冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程环境影响报告书.doc

国环评证乙字第国环评证乙字第27112711号号 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣 （野外混合渣）安全处置工程（野外混合渣）安全处置工程 环环境影响境影响报报告告书简书简本本 建设单位：冷水江市锑都环保有限责任公司建设单位：冷水江市锑都环保有限责任公司 评价单位：湖南有色金属研究院评价单位：湖南有色金属研究院 2013年年4月月 i 目录目录 1 项目概况项目概况 1 1.1项目由来 1 1.2工程内容 1 1.2.1建设项目主要建设内容 .1 1.2.2项目建设规模 .1 1.2.3项目建设周期和投资 .2 1.2.4项目生产工艺 .2 1.2.5项目污染源及污染防治措施 .3 1.3项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析 6 1.3.1 产业政策符合性 6 1.3.2 选址可行性 6 1.3.3 总平面布局的合理性 6 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 .7 2.1环境质量现状 7 2.2建设项目评价范围及环境保护目标分布情况 7 2.2.1建设项目评价范围 .7 2.2.2环境保护目标分布情况 .8 3环境影响预测主要结论环境影响预测主要结论 .8 4环保措施可行性论证环保措施可行性论证 .11 4.1环保措施技术可行性论证 11 4.1.1 废气污染防治措施分析 11 4.1.2 废水污染防治措施分析 12 4.1.3 噪声污染防治措施分析 14 4.1.4 固体废物污染防治措施分析 14 4.1.5 生态环境保护措施分析 14 4.2环保措施的经济可行性论证 15 4.3环境影响损益分析 15 5清洁生产及总量控制清洁生产及总量控制 .16 6环境风险影响评价环境风险影响评价 .17 7环境管理与检测计划环境管理与检测计划 .17 7.1环境管理计划 17 7.2环境监测计划 17 7.3环保设施“三同时”竣工验收 18 8公众参与公众参与 .20 8.1 公众参与目的20 8.2 调查方法和对象20 8.2.1发布公告 .20 8.2.2调查对象 .21 8.2.3调查方法 .21 8.3问卷调查结果统计和分析 22 8.3.1 统计结果 22 ii 8.3.2 结果分析 24 8.4公众要求及建议 24 8.5 公众参与小结24 9环评结论环评结论 .24 10项目建设单位及其联系方式项目建设单位及其联系方式 .24 11项目环境影响评价机构及其联系方式项目环境影响评价机构及其联系方式 .25 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 1 1 项目概况项目概况 1.1项目由来项目由来 2010年3月，冷水江市开展了民营涉锑企业规范整顿工作，关闭、取缔涉锑企业78家 。锡矿山地区历史遗留野外混合渣中含有大量的砷碱渣，此类渣成分复杂，无法作为砷 碱渣综合利用。为消除历史遗留野外混合渣对环境的危害，市政府决定实施冷水江锡矿 山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程，该工程已经得到了有关部门和领 导的高度关注和关心。 本项目拟对锡矿山地区的20处野外混合渣进行安全处置。该项目属于国家“十二五 ”重金属污染综合防治规划项目库项目，并被列入娄底锡矿山地区重金属污染“十二 五”综合防治实施方案。本项目已纳入湘江流域重金属污染治理项目中历史遗留固废 治理项目名单，项目可研由北京中设泛华工程咨询有限公司编制，目前正在报送湖南省 发改委组织有关专家评审。 根据国家建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护分类管理名录的规定，冷水江市锑都环保有限责任公司委托湖 南有色金属研究院对“冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）安全处置工程 ”进行环境影响评价工作。 1.2工程内容工程内容 1.2.1建设项目主要建设内容建设项目主要建设内容 项目建设内容主要包括：含砷混合渣安全填埋处置场工程，及配套的生产、辅助、 公用设施及行政管理区。处置场建设包括主体工程、配套工程及混合渣运输工程。 主体工程包括填埋区、矿渣坝、地下水导排系统、防渗系统、雨污分流系统、渗沥 液收集与处理系统、封场覆盖系统、地下水监测系统及填埋作业设备。 配套工程包括进场道路，供配电、给排水、通信、消防、监测实验，生产管理与生 活服务设施。其中生产管理与生活服务设施主要包括：办公、宿舍、食堂、浴室、绿化 与生态保护等设施。 混合渣运输工程包括扩建道路、历史堆存混合渣开挖及运输。 1.2.2项目建设规模项目建设规模 本项目治理范围为锡矿山地区20处渣场中的含砷混合渣，治理面积为9.2万m2,无害化 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 2 处理总量为59.6万t，建设规模为： 1 、固化处理厂：占地面积为2100 m2，固化处理含砷混合渣20万t/a（固化后砌块为30万t/a，砌块密度为2.0t/m3）。 2 、安全填埋场：占地面积为34684m2，设计总库容为55万m3，填埋总体积为45万m 3的固化后砌块和36800m3已受污染的土壤。 3 、污水处理站：占地面积为600m2，处理量为100m3/d，即36500 m3/a。 、生态恢复：生态恢复含砷混合渣移出后的9.2万m2的污染场地。 1.2.3项目建设周期和投资项目建设周期和投资 项目建设周期为2年。本工程总投资29011.73万元。其中征地、安全填埋场、固化 车间、污水处理设施等固定资产投资7706.34万元，第二阶段治理期投资21305.40万元 。 工程环保投资概算为826万元，占工程总投资2.85%。 1.2.4项目生产工艺项目生产工艺 工艺说明工艺说明 （1）固化处理工艺流程 野外混合渣、水泥、粉煤灰通过电子称计量，水合稳定剂通过流量计计量，再按 照混合渣：水泥：粉煤灰=1：0.4：0.1 (质量比)投入配料机中，稳定剂（硫化钠）按1%投加比例设计，施工现场结合实际情况 可适当调整；将按比例配置的混合料输送至混合槽，设计搅拌转速为60r/min将混合料 搅拌均匀；物料混合搅拌均匀后，通过皮带输送机输送至砌块成型机砌块；成型后 的砌块体放入链板机的托板上，通过叉车送入砌块养护池进行养护处理，检测达到填埋 控制标准后再通过自卸汽车运至填埋场进行安全填埋处置，达不到入场控制标准的需再 进行外覆处理，即在固化体的表面再包裹一层水泥，直到满足入场要求。对于分析结果 尚未确定即已进入填埋场的固化体，不得在其上进行新的废物填埋覆盖操作，如果分析 结果不达标，需取回再进行外覆处理，直到满足入场要求。 因此，要求严格控制进入填埋场的固化体的质量，若非特殊情况，一般需等分析结 果出来后再进行下一步的填埋作业。 （2）安全填埋工艺流程及填埋方式 填埋顺序为：先填埋固化后的砌块，再填埋已受污染的土壤。安全填埋区域由场底 截污坝一端开始，采用分层、分条带进行，每层填埋厚度为2m；条带南北向设置，每个 宽10m，逐渐堆高，最终堆填达到设计填埋标高后，进行封场覆盖。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 3 本项目生产工艺及污染流程具体见图本项目生产工艺及污染流程具体见图1 图1 项目生产工艺及污染流程 1.2.5项目污染源及污染防治措施项目污染源及污染防治措施 1 施工期污染源及环保措施见表施工期污染源及环保措施见表1。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 4 表1 施工期污染源及环保措施一览表 污染源污染物处理措施 废气施工扬尘等 做好土石方平衡；及时硬化地面或道路，定期洒水；专用封闭式渣土 运输车辆运输，粉状建筑材料堆场均加盖篷布；安装运输车辆冲洗装置；施 工场地应定时洒水，重点扬尘点局部降尘；施工场地车辆低速行驶或限速行驶 。 施工机械冲洗 废水和施工人 员的生活污水 cod bod5 氨氮 ss 石油类 设置施工废水沉淀设施和留泥池、冲洗车辆沉淀池；合理选择施工期， 尽量避免雨季开工，合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片；施工完成 后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化；在工地四周设截水 沟；运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理；采取临时水土流失 防护措施；地下涌水经沉淀池沉淀后外排。 噪声污染源 施工机械噪 声 优选施工期材料运进和建筑垃圾运出线路，尽量避开居民集中点，并尽量 选择在白天6001800运输；在满足建设要求的条件下，选用性能优良、噪 声低的运输车辆。 固废污染源 施工生活垃 圾、建筑垃 圾 开挖土方均由施工单位清理至取土场临时堆存，待填埋场平整后返回用于 填方；施工包装袋等均回收利用；施工生活垃圾送生活垃圾填埋场处理。 生态环境 水土流失、 动植物破坏 、生态结构 、景观等 逐片区清除地表植被；施工场地周围设临时排洪沟；合理选择施工场 地、临时道路、材料堆场等临时占地，表土集中堆放并覆盖；建筑垃圾不得随 意堆放和侵占林地；设计边坡防护工程和排水工程，弃土场设置临时排水系统 、坡面种植草皮护坡，对坡面进行人工夯实；不能综合利用的剥离物有计划的 堆置于堆土场，堆土场设置临时的挡土墙；避开雨季施工；优化施工组织和 指定严格的施工作业制度，挖方集中堆放并做好堆置坡度、高度的控制及位置的 选择，堆置场地采取草包填土作临时围拦、开挖水沟防护，设备堆放场、材料堆 放场铺盖防水雨布，在周围开挖排水沟；做好道路两边的护坡和水土保持工作 ，道路应及时硬化，并作好两边的绿化建设。 2 营运期污染防治措施营运期污染防治措施 （1）废气 见表2。 表2 废气产生情况及污染防治措施一览表 污染源产生/外排处理措施 填埋和挖 掘扬尘 少量 建设单位拟采取如下措施：定期洒水；进场道路硬化；大风季节 停止作业；对重点扬尘点进行局部降尘；场地内运输通道及时清扫、冲 洗。采取以上措施后可使扬尘排放符合大气污染物综合排放标准（gb1 6297-1996）二级标准，措施可行。 运输线路 扬尘 少量 建设单位拟采取如下措施：增加线路洒水；对运输道路地面硬化； 采用专用封闭式渣土运输车辆；安装运输车辆冲洗装置；施工场地应 低速行驶或限速行驶。采取以上措施后可使扬尘排放符合大气污染物综合 排放标准（gb16297-1996）二级标准，措施可行。 固化车间 粉尘 少量 建设单位拟采取如下措施：保证废渣及配料含水率，固化车间密闭，固 化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加 （2）废水 见表3。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 5 表3 废水产生情况及污染防治措施一览表 污染源 废水外排量 m3/d 处理措施 新建安全填埋场渗滤液64.36 地面冲洗废水5 实验室废水5 车辆和设备清洗废水10 建设单位拟将经预处理的车辆和设备清洗废水与现有沉 淀池淋溶液、新建安全填埋场渗滤液及其它废水一起进入调 节池，排入处理规模200m3/d的废水处理站，采取次氯酸钠 氧化铁盐石灰法 pam絮凝化学处理工艺处理后处理后达污水综合排放标 准（gb8978- 1996）表1一类污染物标准回用于固化车间，措施可行。 生活污水8.05 建设单位拟采取一体化地埋式生化处理设施处理处理达 到污水综合排放标准（gb8978- 1996）一级标准排放，措施可行。 现有渣场开挖裸露面淋溶水/ 建设单位拟采用以下措施：渣场周边设置临时截洪沟 ，将截留雨水收集于现有沉淀池；渣场区域覆盖防渗材料 ；制定砷渣挖掘定都安排计划和操作工序。 （3）噪声 见表4。 表4 噪声产生情况及污染防治措施一览表 污染源源强处理措施 挖掘和填埋、固化设 备、运输车辆 6590db （a） 可研拟采取如下噪声防治措施：选用国内先进的低噪声设备 。废水处理站鼓风机等设备安装进排气消声器。在采取以上措施 后，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb 12348-2008）2类标准，临道路一侧达到4类标准，措施可行。 （4）固体废物 见表5。 表5 固体废物产生及污染防治措施一览表 固废类型固体废物性质产生量t/a处理量t/a处理方式 废水处理站污 泥 危险废物1.51.5 检测实验浸出 渣 危险废物5050 在固化车间运营期间送固化车间固化填 埋处理，在封场后废水处理站污泥交有资质 单位处理，措施可行。 生活垃圾生活垃圾7.87.8 可研拟集中收集后交环卫部门送冷水江 市生活垃圾填埋场填埋处置，措施可行。 （5）生态保护措施 见表6。 表6 生态保护措施一览表 位置处理措施 新建安 全处置 场 可研拟采取如下生态保护措施：选用低噪声机械和运输车辆、场地多洒水；设置临 时截洪沟系统，对坡面进行人工夯实，设置临时草皮护坡，防止水土流失；在进场道路和 场区道路两侧种植乔木；已达到设计填埋高度的填埋平台进行临时封场，在处置场最终的 填埋平台及边坡上及时种植灌木和草皮，防止覆盖土的裸露，避免水土流失，以上措施可行 。 现有渣 场 可研拟采取现有渣场四周挖临时截洪沟，根据固化进度挖掘废渣，废渣随挖随运，防止 废渣挖出后零乱堆放于渣场四周造成水土流失，以上措施可行。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 6 （6）水土保持措施 见表7。 表7 水土保持措施一览表 区域时期水土保持措施 施工期 合理选择施工期，尽量避免雨季开挖基础；雨天施工时堆料、弃渣裸露土质 边坡坡面表面覆盖塑料薄膜；合理选择施工工序；严格控制施工作业带宽度，界 内设置装土编织袋临时挡墙，完工后立即清理并绿化防护。 道路 营运期 定期检查路基边坡防护稳定性，水土流失危害路段要及时处置，清理路基排 水沟，保持排水系统通畅，制定完整的砷渣挖掘进度、渣段挖掘次序计划、边坡 防护 现有渣场营运期 原渣场废渣与受污染土壤清除完毕后，对坡面进行人工夯实、设置临时草皮 护坡，及时采取覆土整治，并进行生态修复。 取土场修复期 根据土石方平衡合理调运土石方，尽量减少取土量；取土场设置截排水系统 、挡渣墙；对已开挖坡面进行人工夯实、设置临时草皮护坡，并及时采取覆土整 治或种植林草。 封场措施见表8。 表8 封场和修复措施一览表 区域封场和修复措施 新建安全处 置场 封场高度向顶部中心做收坡处理，废渣经压实后做防渗处理，然后覆土、种植植 被、绿化和再利用；处置场设置必要道路、排水沟和绿化带；封场后对渗滤液继续 处理直至确认各项指标达到排放标准方可停止运行。 1.3项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析 1.3.1 产业政策符合性产业政策符合性 本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类项目，符合国家相关产业政 策的要求。 1.3.2 选址可行性选址可行性 根据冷水江市域城镇体系规划、场地地形、地貌、水文、气象、供电条件、给排水 条件、交通运输及场址周围人群居住情况、运输、环境影响等方面的分析，拟选场地位 于丘陵地段，所在场地面积较大，总库容较大；能满足砷渣处置，无拆迁量，周围居民 属锡矿山地区重金属污染塌陷区搬迁计划中的居民，且在采取污染防治措施后对周 围环境影响较小，区域环境质量可维持现状，满足危险废物填埋污染控制标准（gb 18598- 2001）的选址要求，根据湖南长沙勘察设计院出具的冷水江市锡矿山地区野外混合渣 安全处置工程水文、工程地质初步勘察报告，断层破碎带对场地水文地质条件影响较 小，适宜项目建设。 因此，本项目推荐场址合理可行。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 7 1.3.3 总平面布局的合理性总平面布局的合理性 本项目在锡矿山地区遗留野外混合渣现有渣场的东面设计建设安全处置场，废渣运 输距离小，方便废渣的运输和处置，减少输送距离及污染物的产生，可避免危险废物长 线距离运输带来的泄漏风险及二次污染。 本项目拟建安全处置场填埋区、生产工艺处理区、生产管理区，既可满足填埋工艺 要求，也结合了地形和交通条件，方便废渣的运输与处置，做到分区明确，管理方便。 截洪沟围绕填埋库区建设，便于雨污分流，也可减少渗滤液的产生量。垃圾坝位于填埋 区南侧，废水处理站在南面紧邻垃圾坝布置，方便渗滤液的收集和处理，也使渗滤液通 过重力自流进入渗滤液处理区，废水处理站内各处理池根据工艺流程进行布置，无须设 置泵站以减少成本。挖出废渣暂时存放的渣场紧邻固化车间，且在四周设置了挡墙，在 渣场上设置了屋顶，可减小废渣飞扬。管理生活区设置于固化车间的南面，距离填埋库 区和现有渣场较远，可减轻扬尘污染。 本项目总平面布局合理可行。 由以上分析可知，本项目对区域环境影响较小，从环保角度来看，选址可行。 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1环境质量现状环境质量现状 本次评价委托冷水江市环境监测站于2013年1月就冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱 渣（野外混合渣）安全处置工程对周边区域进行了一期环境监测的监测数据，进行环 境质量现状分析。 、环境空气质量现状 填埋场所在区域环境空气污染状况现状调查结果表明，各监测点tsp、no2、so2 日均浓度均满足环境空气质量标准（gb3095- 96）及修改通知单中的二级标准，总的来说区域环境空气质量较好。 、地表水环境质量现状 监测断面s3珠溪汇合口下游处断面（万民村附近）as、cod和sb超标，s1和s2断面 sb均超标。超标原因应为野外混合渣淋溶水流入地表水污染造成。 、地下水环境质量现状 现状监测结果表明，监测点各项监测因子均满足地下水质量标准（gb/t14848 -93）iii类标准。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 8 、声环境质量现状 现状监测结果表明，杨家湾距工程拟建地最近居民点昼夜间噪声均符合声环境质 量标准（gb 3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量良好。 、土壤环境质量现状 由结果可知，拟建地ne600米处杨家湾田土处cd、as均有所超标，as最大超标2.63 倍；拟建场址所在区域土壤监测点其他各监测因子均满足土壤环境质量标准（gb15 618- 1995）相应标准；目前，底泥尚未有相关标准，但s2处的底泥as、hg、cd均有明显升高 ，此监测值作为本底保留。 2.2建设项目评价范围及环境保护目标分布情况建设项目评价范围及环境保护目标分布情况 2.2.1建设项目评价范围建设项目评价范围 （1）大气评价范围：现有渣场和拟建安全处置场场址为中心，主导风向为主轴、直 径为5km的圆形范围。 （2）地表水评价范围：推荐场址东北面谭家冲溪杨家湾上游100m至珠溪汇合口下 游4900m，共计5km河段。 （3）地下水评价范围：拟建安全处置场周边50km2范围内地下水。 （4）声环境评价范围：现有渣场和拟建安全处置场场址厂界外200m。 （5）生态环境评价范围：现有渣场及其周围土壤受污染区域、拟建安全处置场、取 土场及其周围1000m。 2.2.2环境保护目标分布情况环境保护目标分布情况 工程位于冷水江市矿山乡谭家村，周边主要为荒山地和少量居民，无风景名胜区、 自然保护区及文物保护区，厂址附近无农田、旱土、经济林木等。本工程主要环境保护 目标见表9。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 9 表表9 主要环境保护目标主要环境保护目标 环境 类别 保护目标 方 位 距离（m ） 功能有无阻隔保护级别 水环 境 谭家冲溪、 珠溪 ne300地表水无 gb3838- 2002类 谭家村6组 居民点1 n1000 居民区(10户，约40人) ，现已无人居住，住房被租用作为森熠公司临 时职工宿舍 有山体阻 隔 谭家村6组 居民点2 ne500 居民区(8户，约32多人) ，现已无人居住，住房被租用作为森熠公司临 时职工宿舍 无 长龙界ese1000居民区（20余户，约80多人） 有山体阻 隔 大气 环境 规划居民安 置点 ne1500居住区（尚未动工建设） 有山体阻 隔 gb3095-96二级 植被 厂界周边近 地植被 农田，种植 注：为了保护当地居民的身体健康，冷水江市政府已经将自来水管网铺设至当地，当地居民已经没有再使用地下井水做饮 用水 3环境影响预测主要结论环境影响预测主要结论 （1）施工期环境影响预测结论 废气影响预测结论 施工期对环境的大气影响主要是新建废渣安全处置场产生的施工扬尘。一般情况下 ，在自然风作用下，扬尘影响范围在100m以内。在大风天气，扬尘量及影响范围将有所 扩大，施工弃土、原料处置不当可能导致场址及附近地面扬尘剧增，对局部大气环境构 成影响。建设单位拟采取一系列施工扬尘污染防治措施，加强施工管理，可使地面扬尘 减少50%左右，建筑物高空扬尘减少70%左右，大大减少施工扬尘的产生，项目施工扬尘 对周围环境影响较小，且拟建场址距离敏感目标远，敏感目标基本不受项目施工扬尘影 响。 废水影响预测结论 项目施工期的水污染源主要有新建废渣安全处置场施工废水和施工人员的生活污水。 施工人员生活污水设置化粪池处理，施工废水设置施工废水沉淀设施和留泥池处理后的废 水循环使用，并且合理安排工期，工地四周设截水沟，废水经处理达污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级标准后排放，对纳污水体影响较小。 噪声影响预测结论 施工期的主要噪声源是新建废渣安全处置场各类施工机械的振动噪声以及原材料运输 时车辆引起的交通噪声，工程施工期间所产生的噪声，在距源50m处的变化范围在6486 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 10 db之间，施工噪声对施工场地近距离范围产生较大影响，由于拟建废渣安全处置场周围5 00m没有居民区，拟建废渣安全处置场施工噪声对周围环境无影响。 固体废物影响预测结论 本项目施工产生的固体废物均为拟建安全处置场施工开挖渣土、包装袋、损坏或废弃 的各种建筑装饰材料及施工人员生活垃圾等。开挖土方均由施工单位清理至取土场临时堆 存并覆盖以备生态修复和封场覆土之用，建筑垃圾转送专门渣土场填埋处理，施工过程中 包装袋等均回收利用，施工人员生活垃圾送区域生活垃圾填埋场集中处理，不会对区域环 境构成影响。 生态环境影响预测结论 本项目施工期对生态环境的影响主要是由于拟建安全处置场施工清除现场、土石方开 挖、填筑、机械碾压等施工活动破坏了工程区域原有地貌和植被，造成一定植被的损失， 扰动了表土结构，产生的水土流失量约为31.67t。由于采取措施，区域现有的物种多样性 不会受到不利影响，生产力也不会有大的变化，植被生物量损失不大，不会引起动植物物 种的减少，生态系统的稳定性亦不会受到威胁，但土地利用方式将改变，对区域景观也将 造成一定程度的不利影响。 （2）营运期环境影响预测结论 废气影响预测结论 营运期项目填埋和挖掘扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外 环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘，在采取加强洒水等措施的情况下，填埋和挖掘扬 尘量可大大减少，对周围环境影响也较小。当施工场地洒水频率为45次/天时，运输扬尘 造成的tsp污染距离可缩小到2050m范围内，现有渣场与拟建安全处置场相邻，运输距离 短，无须穿越居民区，运输扬尘对运输线路周围环境影响小。项目保证废渣和配料的含水 率，使运输车卸料及固化配料过程在固化车间密闭环境中完成，且在固化配料过程中水通 过混合槽四周喷射形式投加，项目距离敏感目标远，固化车间粉尘对周围环境影响小。 废水影响预测结论 项目处置场内设置临时截洪沟和永久截洪沟，减少了渗滤液产生量，车辆和设备清 洗废水经简单隔油沉淀处理后送至渗滤液调节池，与地面冲洗水、实验室废水、渗滤液 一并进入废水处理站处理达标后排放，生活污水也处理达标排放，经专用排水管道排入 珠溪。在环保治理措施正常运行达标排放时，废水与珠溪完全混合后，废水对珠溪的as 贡献浓度小，珠溪水域功能区划要求，即达到地表水环境质量标准（gb3838- 2002）中iii类标准。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 11 处置场内设置临时截洪沟和永久截洪沟，减少了渗滤液产生量，同时还采取完善的防 渗措施，防止渗滤液进入地下水，处处置场附近居民采用山泉水作为饮用水源，水源来源 不属于本项目所在山头的山泉水，使处置场对区域地下水影响小。 噪声影响预测结论 本项目现有渣场和处置场相邻，运输线路短，选用低噪声设备，主要设备和车辆均 在白天运行，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348- 2008)中2类标准，对周围环境影响很小。处置场周围四面环山，厂界1000m范围内无声环 境敏感点，项目噪声对周围环境影响较小。 固体废物影响预测结论 本项目产生的固体废物产生量主要为废水处理站污泥、检测实验浸出渣、生活垃圾， 在固化车间运营期间，废水处理站污泥、检测实验浸出渣送固化车间固化后填埋处理，生 活垃圾送城市生活垃圾填埋场处理；在封场后只有废水处理站污泥将产生，污泥由建设单 位定期清理送交有资质单位处理。采取以上治理措施后，项目产生固体废物可得到安全处 置，不会对周围环境产生影响。 生态环境影响预测结论 处置场废渣运输车、填埋机械和人为活动的噪声会对区内生物、尤其是动物产生一定 的影响，二次扬尘可能对区内生态环境造成一定的影响；项目实施后，场区内景观将完全 转变，基本不会影响到填埋场以外区域的景观格局；对当地地下水的产生量和流动方向不 会产生较大影响；拟建场地内无不良地质现象，堆体产生的压力对填埋场区地质条件影响 较小；项目建设后，填埋库区现有植被将被全部消失，封场后种植树木花草补偿，可减少 植被破坏影响；处置场和现有渣场及受污染区域在采取水土流失防护措施后，产生的水土 流失量约为31.67t，较未采取措施前削减2280.33t，对周围环境的影响减小。 现有渣场与拟建安全处置场相邻，附近500m无居民点，不会对周围居民点生态环境 产生影响；现有渣场由于挖掘引起的地形变化也会在短期内影响区域内景观环境，随着 生态修复，这些影响也将随之消失，植被数量和生物量将增加，区域生态景观将与周围 环境将日趋协调。 安全处置场施工产生的清理表土和平整开挖土方设置临时堆放场，临时堆放场地位 于拟建处置场的西南侧，堆土场在设置挡土墙、截水沟、集中堆放并覆盖等措施后对周 围环境影响较小。 （3）封场后环境影响预测结论 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 12 处置场封场后废水处理站继续工作和运转，对渗滤液进出水仍要做好日常水质监测， 当确认废水处理站进水水质各项指标达到排放标准，通过竣工验收和论证已确定填埋无害 时，污水处理设施方可以停止运行，使本项目封场期污染物对周围环境的影响不大，并将 随着时间的推移逐步减小直至消失。 4环保措施可行性论证环保措施可行性论证 4.1环保措施技术可行性论证环保措施技术可行性论证 4.1.1 废气污染防治措施分析废气污染防治措施分析 建设单位拟采取如下废气污染防治措施： （1）填埋和挖掘扬尘污染防治措施 在现有渣场废渣挖掘作业和新建砷渣安全处置场填埋作业实施定期洒水。 现有渣场（主要分布在现有公路两侧）进出连接道路和新建砷渣安全处置场进场 道路硬化，定期在泥土地面和路面洒水，以减少道路扬尘。 大风季节停止挖掘和填埋作业。 对重点填埋和挖掘场地扬尘点进行局部降尘。 现有渣场和新建砷渣安全处置场场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行 驶扬尘。 （2）运输扬尘污染防治措施 进场道路和场内道路行驶路面勤洒水(每天45次)，保持路面清洁，限制车辆速度， 运输车辆每天清洗干净，以上是减少汽车运输扬尘的最有效手段，措施可行。 （3）固化车间粉尘污染防治措施 项目采用密闭卡车将废渣运输至原渣堆场，在连续高温地面干燥时，经常洒水湿润 ，保持尘土不上扬，装卸时严禁凌空抛散。保证废渣及配料含水率，固化车间密闭，固 化配料过程中水通过混合槽四周喷射形式投加。通过采取以上措施，可有效降低扬尘， 措施可行。 4.1.2 废水污染防治措施分析废水污染防治措施分析 （1）重金属废水处理方法比选 目前主要的重金属废水处理技术可分为化学法、物理化学法、生物法。 综合技术成熟性、操作便利性、经济性等方面的指标，本项目选择化学法中的中和 沉淀法去除重金属。 （2）本项目拟采取渗滤液等废水处理工艺 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 13 根据重金属污水化学法处理设计规范(cecs 92:97)，结合本工程拟处理废水特点，本项目设计配套建设1座废水处理站，处理站采用 次氯酸钠氧化铁盐石灰法 pam絮凝化学处理工艺处理新建填埋库区渗滤液、实验室废水、车间地面冲洗水、车辆 和设备清洗废水中的重金属，使一类污染物在废水处理站排放口的排放浓度满足污水 综合排放标准(gb8978- 96)表1最高允许浓度限值回用于固化车间。项目渗滤液调节池设计容积1000m3，废水处 理站设计处理规模100m3/d。 （3）废水处理站处理工艺流程简述 实验室废水、地面冲洗水、填埋场渗滤液以及经简单隔油处理的车辆和设备清洗废 水一并进入调节池调节水量水质，现有沉淀池淋溶液也一起进入调节池。 废水处理站处理工艺说明如下： 调节池出水经废液输送泵送入氧化反应池，投加次氯酸钠氧化剂将废水中的三价 砷氧化成五价砷。氧化反应池有效容积为40m3，停留时间为30min。池内设潜水搅拌机1 台，以加强氧化及絮凝效果。因为次氯酸钠具有腐蚀性，加药剂人员必须穿戴防腐衣具 才能上岗。 氧化池出水经废液输送泵送入沉淀反应池，向反应池中加入ca(oh)2及fecl3，控 制溶液ph在10.5左右，产生砷酸铁沉淀，并被氢氧化铁共沉淀吸附析出，同时废水中存 在的其他重金属也一并沉淀析出，除砷率可达92%。沉淀反应池内的污泥泵入浓缩池， 浓缩池内的污泥经压滤后，送稳定化/固化车间进行处理。设计沉淀时间为3.9h，设计负 荷为1.0m3/m2h，池型采用斜管沉淀池。 考虑到填埋场初期的渗滤液含砷量较大，因此设置二段处理工艺。沉淀反应池的 出水进入絮凝沉淀池，通过pam输送泵向絮凝沉淀池内加入pam溶液作为助凝剂，进一 步去除污水中的悬浮物、砷酸盐沉淀、氢氧化铁胶体及其它重金属沉淀。絮凝沉淀池内 的污泥泵入浓缩池，浓缩池内的污泥经压滤后，送稳定化/固化车间。絮凝池与沉淀池合 建，设计絮凝时间为15min，絮凝池内设置搅拌机1台，沉淀负荷为1.0 m3/m2h，沉淀池中设置污泥泵2台，1用1备。 絮凝沉淀池出水自流入ph调整槽，盐酸经输送泵加入槽内，调整污水ph值至7.0 左右，处理达标后外排，设计有效接触时间为3.9h。进出口各设一套ph计。 污泥浓缩池。根据类似工程经验及相关规范规程，沉淀池排出的沉渣含水率按照9 9%选用，浓缩时间4h，有效水深4.0m，浓缩后的沉渣含水率设计为97%。浓缩后的沉渣 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 14 重返填埋场填埋或者外运至专门的危废处理机构处理。 生产辅助用房，主要设置水处理过程中所需的药剂：次氯酸钠，氯化铁，pam， 盐酸等。房间内设置次氯酸钠发生器1套，上述4种药剂的的加药系统各1套。 在项目运营期间将出水回用至固化车间，在封场后出水经提升泵和专用排污管道排 放至珠溪。 废水处理站处理工艺流程图见图2。 渗滤液调节池 氧化反应池 沉淀反应池 絮凝沉淀池 ph调整槽稳定化/固化车间 达标后外排 滤渣 滤渣 次氯酸钠 fecl3、 ca(oh)2 hcl pam 污泥浓缩池 滤渣 滤液 图2 废水处理站处理工艺流程图 目前，中和沉淀法是重金属废水治理的成熟技术，广泛应用于电镀、冶炼、电子、 化工工业废水去除废水中的重金属，处理效果很好。本项目是化工企业遗留重金属废渣 治理项目，产生的废水主要污染物为重金属，本项目废水处理站处理工艺采取中和沉淀 法合理可行。 项目新建安全填埋场渗滤液最大产生量为64.36m3/d，渗滤液调节池按贮存10天的渗 滤液产生量计需要643.6m3，本项目设计渗滤液调节池容积为1000m3，能满足渗滤液及其 他废水的调节功能，调节池容积设置合理可行。 各类废水进入废水处理站的废水量为64.36m3/d，处理站设计处理规模100m3/d能满足 各类废水的处理需要。综上所述，本项目设计渗滤液处理站规模可行。 （4）现有渣场开挖裸露面淋溶水防治措施 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 15 现有渣场挖掘过程中，若不采取措施，降雨时雨水对现有渣场内裸露的砷渣产生冲 刷、淋溶等作用，使雨水携带有大量的含重金属悬浮物和重金属物质，形成淋溶液，由 于淋溶液中重金属浓度较高、污染较严重，将导致渣场底部及周围土壤污染加重，地下 水也将受到污染的威胁，因此必须采取措施防止淋溶水的产生和排放，具体措施如下： 在现有渣场周边设置临时截洪沟，防止外部径流雨水进入渣场或堆场中； 现有渣场开挖面覆盖防水材料，防止直接产生淋溶液。砷渣挖掘过程中，仅需将 挖掘区域防水材料揭开即可作业。 制定砷渣挖掘进度安排计划和操作工序，确保砷渣在挖掘过程中井然有序地完成 ；避免多处挖渣、尽量避免大雨天气挖渣。 4.1.3 噪声污染防治措施分析噪声污染防治措施分析 项目建设单位拟采取如下噪声污染防治措施： 选用先进的低噪声设备；对废水处理站鼓风机等高噪声设备隔声间。 在采取以上措施后可降低填埋挖掘机械设备噪声和运输噪声对周围环境的影响，措 施可行。 4.1.4 固体废物污染防治措施分析固体废物污染防治措施分析 本项目在固化车间运营期间，废水处理站污泥、检测实验浸出渣送固化车间固化后 填埋处理，生活垃圾送城市生活垃圾填埋场处理；在封场后只有废水处理站污泥将产生 ，污泥由建设单位定期清理送交有资质单位处理。采取以上治理措施后，项目产生固体 废物可得到安全处置，措施可行。 4.1.5 生态环境保护措施分析生态环境保护措施分析 （1）拟建砷渣安全处置场生态环境保护措施 在处置场周边设置截洪沟系统，对大坝外坡面进行人工夯实，设置草皮护坡，防 止水土流失。 已达到设计填埋高度的填埋平台进行临时封场，在处置场最终的填埋平台及边坡 上及时种植灌木和草皮，防止覆盖土的裸露，避免水土流失。 处置场封场后覆土、种草及时恢复植被。 （2）现有渣场生态环境保护措施 现有渣场四周挖临时截洪沟，废渣随挖随运；现有渣场开挖面覆盖防水材料，防止 直接产生淋溶液，防止废渣开挖造成水土流失。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 16 在采取以上生态环境保护措施后，可降低工程营运对区域生态环境的影响，措施可 行。 4.2环保措施的经济可行性论证环保措施的经济可行性论证 本项目是一项环境治理工程，环保投资共计826万元，占总投资的2.85%，环保投 资具体见表10。 表10 项目环保投资一览表 单位：万元 序号环保投资合计 1原料堆场防渗和围挡系统、封顶防尘系统21 2固化车间防渗系统、防尘系统等环保设施30 3安全填埋场截污坝、防渗系统186 4安全填埋场截洪沟、排水沟33 5安全填埋场地下水导排系统83 6安全填埋场渗滤液收集系统25 7废水处理站85 8洗车台3 9专用排污管道3 10道路硬化、洒水设备95 11环境监理与日常环境监测、竣工验收监测200 12封场系统62 合计826 4.3环境影响损益分析环境影响损益分析 锡矿山地区渣场废渣成分经过雨水淋溶形成渗滤液进入环境，锡矿山地区历史遗留 砷渣渣场及周边受污染土壤环境综合治理后，渗滤液采取了防渗措施和渗滤液处理措施 ，渗滤液及其主要污染物均有减排，下面通过废渣成分主要污染物减排量分析治理工程 实施后的环境效益。 野外混合渣安全填埋处置前，砷渣中的重金属主要通过降雨过程中雨水对砷渣的冲 刷、溶解、携带等作用使砷渣中的重金属随着雨水在土壤中的渗透过程中逐步释放到环 境中，造成环境的污染。锡矿山地区砷渣在进行综合治理后处理废渣59.6万t，砷渣经过 固化处理后进入处置场，处置场采取了严格的防渗措施和渗滤液处理措施，可防止as、s b、pb、zn、cd等进入环境。项目实施前，现有渣场产生的淋溶液全部进入环境，通过 南边的飞水岩河进入涟溪河；通过东北面谭家冲溪排入珠溪，最后进入资水。项目实施 封场后，渗滤液经废水处理站处理达标后通过专用排污管道排入珠溪，实施此治理工程 后，区域环境将得到极大地改善。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 17 以as毒性浸出的水浸数据的平均值177.7mg/l作为下雨时野外混合渣淋溶液的污染源 强，冷水江市多年平均降雨量为1354.6mm，野外混合渣总占地面积92000m2，径流系数 取0.3，则本项目实施前，野外混合渣as排放量为： 177.710-91031354.610-3920000.3=6.64 t/a 项目实施后，根据总量计算，as 排放量为0.78kg/a。项目减排约as 6.64 t/a。 因此，项目实施后重金属入河量也将减少很多，对现有排水路径如东北面的谭家冲 溪、珠溪、资水的影响将减小，保护了锡矿山地区历史遗留砷渣渣场及周围环境的土壤 环境、地表水环境和地下水环境，减少了重金属进入潇水和湘江的总量，具有显著的环 境效益，可改善区域的地表水、土壤和地下水环境质量。 5清洁生产及总量控制清洁生产及总量控制 本项目是历史遗留废渣治理工程项目，项目从改善区域环境着手考虑对锡矿山地区 锑冶炼遗留的野外混合渣渣场进行处置，新建安全处置场填埋并将废渣进行固化后处理 ，填埋完毕封场修复，并对清理干净的现有渣场进行生态修复，改善土壤环境。新建砷 渣安全处置场进行了防渗处理，并设置了永久和临时截洪沟，实现清污分流，收集的渗 滤液处理后达标排放，可保证砷渣安全处置场砷渣的安全处置，也能防止二次污染的产 生，减少对周围环境的影响。 本项目在固化处理车间设置了废渣堆场、水泥仓等，其用途分别为短时堆放挖出的 野外混合渣、固化剂和稳定剂。为了避免野外混合渣堆放造成二次污染问题，废渣临时 堆场设计为顶部封闭，底部要求采取的防渗措施与填埋场基本相同，为双人工防渗层， 四周防渗为1m高混凝土墙体敷设一布一膜防渗材料，尽可能不在雨天进行挖渣和填埋作 业。同时，对厂区道路进行硬化，厂区排水管网建设采取分流制管道系统，实现雨污分 流、清污分流。 综上所述，本项目为环境综合治理项目，体现了清洁生产的要求。 在采取本环评报告提出措施后，本项目营运期渗滤液和其他生产废水全部回用于固 化车间，排放废水主要为生活污水，污染物排放量很少。本项目封场后产生废水主要为 渗滤液，排放量为23491.4m3/a，在达标排放的基础上，排放总量为：as 0.78kg/a。 由于项目总量小，且为环境综合治理项目，项目建设后较建设前总量有削减，因此 不另外申请总量。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 18 6环境风险影响评价环境风险影响评价 建设项目环境风险评价是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，对项目 建设和运行期间的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起的 有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理 可行的防范、应急与减缓措施，分析可能造成突发性的污染源，确定其风险度，最后分 析事故发生可能的影响，并以此为环境管理和生产部门提供决策依据。 对照危险化学品重大危险源辨识（gb18218- 2009），生产过程中不涉及危化品，不存在重大风险源，根据建设项目环境风险评价 技术导则(hj/t 1692004)的要求，本项目存在的主要环境风险为安全处置场废渣坝溃坝风险、渗滤液 非正常排放风险等，在采取可研提出的措施以及环评提出的建议和措施后，环境风险在 可接受范围内。 7环境管理与检测计划环境管理与检测计划 7.1环境管理计划环境管理计划 （1）机构设置：为加强环境保护工作，公司应设环保专干1- 2人，负责管理厂内三废处理和废气、废水、噪声治理设施的运行管理。 （2）营运期环境管理计划 固化砷渣填埋场应严格按危险废物贮存污染控制标准（gb18597- 2001）和危险废物填埋污染控制标准（gb18598-2001）以及相关的法规规定执行。 为确保挖掘、固化和填埋的有效运行，应制定完整的砷渣渣场挖掘操作计划、固 化处理车间固化工艺运行计划和新建砷渣安全处置场填埋操作计划以及操作规程、进度 计划等。 7.2环境监测计划环境监测计划 本项目中处置场邻近现有渣场建设，与污染场地治理修复日常监测一并进行，对场 区渣坝下游50m范围地下水进行监测，设置地下水监测井4口，深度进入微风化泥质灰岩 层15m，同时在场区上游设监测对照井1口，深度进入微风化泥质灰岩层10m，监测地层 层位主要为含水层和透水层的强、中风化泥质灰岩层，监测计划见表11。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 19 表11 污染场地治理修复日常监测一览表 序 号 验收 类别 监控指标采样点监测频次验收标准 1大气颗粒物下风向1个 每月1次，每次1 天 （gb16297-1996） 二级标准 2废水 ph、codcr、nh3- n、as、sb、pb、z n、cd 废水处理站进出口 每月1次，每次1 天 一类污染物浓度达到 （gb8978- 1996）表1污染物最 高允许排放浓度限值 3 地下 水 ph、codmn、nh3 - n、as、sb、pb、z n、cd、hg 处置场上游对照井1个 ，处置场下游控制井4 个（x1x5） 1次/天，连续2天 （gb/t14848-93） iii类标准 4土壤 ph、as、sb、pb、 zn、cd 现有渣场及周边受污染 土壤 每年1次，每次1 天 （gb15618- 1995）二级标准 5生态拟建安全处置场堆体上及周围绿化植被生产情况 生长状况是否符合正 常情况 7.3环保设施环保设施“三同时三同时”竣工验收竣工验收 为了便于环境保护主管部门对本工程的环保验收以及日后生产的环境监督与环境管 理，拟定“三同时”验收计划如表12。 冷水江锡矿山地区历史遗留砷碱渣（野外混合渣）无害化处理工程环境影响报告书简本 20 表表12 工程工程“三同时三同时”竣工验收一览表竣工验收一览表 时期污染源验收内容达标标准/要求 安全处置场防 渗 安全填埋库截洪沟、防渗系统、地下水 导排设施，封场防渗系统，固化车间防 渗系统 符合（gb18598-2001）要求 渗滤液 100m3/d废水处理站、1000m3调节池、2 km专用排污管道及提升泵 污水综合排放标准（gb897 8- 1996）表1一类污染物污染物最 高允许排放浓度限值 淋溶液 现有渣场