南方物流电商综合项目建设项目环境影响评价.doc

南方物流电商综合项目环境影响报告书南方物流电商综合项目环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 建设单位：东莞市奇乐实业投资有限公司建设单位：东莞市奇乐实业投资有限公司 评价单位：深圳市环新环保技术有限公司评价单位：深圳市环新环保技术有限公司 二二一四年三月一四年三月 第 i 页 前前 言言.1 1 总论总论.3 1.1 项目由来 .3 1.2 评价依据 .5 1.2.1 国家法律.5 1.2.2 全国性法规及政策.5 1.2.3 地方法律、法规及规范性文件.6 1.2.4 技术标准规范依据.8 1.2.5 其他依据.9 1.3 功能区区划 .9 1.3.1 地表水环境功能区划.9 1.3.2 地下水环境功能区划.9 1.3.3 环境空气功能区划.9 1.3.4 声环境功能区划.10 1.4 评价标准 .11 1.4.1 环境质量标准.11 1.4.2 污染物排放标准.12 1.5 评价等级 .15 1.5.1 地表水环境评价工作等级.15 1.5.2 地下水环境评价工作等级.15 1.5.3 大气环境评价工作等级.18 1.5.4 噪声环境评价工作等级.19 1.5.5 生态评价工作等级.20 1.5.6 风险评价工作等级.20 1.5.7 各影响因素评价工作等级.20 1.6 评价范围 .20 1.7 评价内容及重点 .21 1.7.1 评价内容.21 1.7.2 评价重点.22 1.8 评价因子 .22 1.8.1 施工期.22 1.8.2 运营期.22 1.9 控制污染与环境保护目标 .23 1.9.1 控制污染目标.23 1.9.2 环境敏感点.24 第 ii 页 1.10 评价工作程序 .26 2 项目概况与工程分析项目概况与工程分析.27 2.1 项目概况 .27 2.1.1 项目基本情况.27 2.1.2 建设地点及四至情况.27 2.1.3 用地现状及拆迁情况.27 2.1.4 建设规模及内容.28 2.1.5 主要经济技术指标.28 2.1.6 总体布局.30 2.1.7 道路系统规划.30 2.1.8 绿化系统规划.31 2.1.9 辅助公用工程.32 2.2 工程污染因素分析 .36 2.2.1 施工期污染因素分析.36 2.2.2 施工期污染物源强汇总.41 2.2.3 施工期环保治理措施.41 2.2.4 运营期污染因素分析.42 2.2.5 运营期污染物源强汇总.56 2.2.6 运营期环保治理措施.56 3 项目周围环境概况项目周围环境概况.62 3.1 自然环境概况 .62 3.1.1 地理位置.62 3.1.2 气象气候.62 3.1.3 地形地貌概述.63 3.1.4 水文特征.64 3.1.5 植被与生物多样性情况.64 3.2 社会经济概况 .65 3.2.1 行政区划及人口.65 3.2.2 社会经济发展状况.65 3.2.3 城市建设.66 3.2.4 民生工程.68 3.2.5 交通.68 3.2.6 自然景观与文物古迹.68 4 环境质量现状评价环境质量现状评价.70 第 iii 页 4.1 地表水环境质量现状 .70 4.1.1 地表水环境质量现状和监测.70 4.1.2 地表水环境质量现状评价.70 4.2 地下水环境质量现状 .73 4.3 环境空气质量现状 .74 4.3.1 监测点布设.74 4.3.2 监测单位.74 4.3.3 监测时间及频次.74 4.3.4 监测项目.74 4.3.5 监测和分析方法.74 4.3.6 评价标准.75 4.3.7 现状评价方法.75 4.3.8 环境空气质量现状评价分析.77 4.4 声环境质量现状 .77 4.4.1 监测点的设置.77 4.4.2 监测单位.78 4.4.3 监测时间.78 4.4.4 测量方法.78 4.4.5 噪声评价量.78 4.4.6 评价标准.78 4.4.7 监测结果.79 4.4.8 声环境现状评价分析.80 5 施工期环境影响及污染防治措施施工期环境影响及污染防治措施.81 5.1 施工期环境空气影响分析及防治措施 .81 5.1.1 施工期环境空气影响分析.81 5.1.2 施工期环境空气污染防治措施.83 5.2 施工期噪声影响分析及防治措施 .85 5.2.1 施工期机械噪声环境影响预测与评价.85 5.2.2 施工期噪声污染防治措施.90 5.3 施工期地表水环境影响分析及防治措施 .91 5.3.1 施工期施工废水环境影响分析.91 5.3.2 施工期生活污水环境的影响分析.92 5.3.3 水环境污染防治措施.92 5.4 施工期固体废物影响分析及防治措施 .94 5.4.1 施工期固体废物影响分析.94 第 iv 页 5.4.2 施工期固体废物污染防治措施.95 5.5 施工期水土流失的影响分析及对策 .95 5.5.1 施工期水土流失量估算.95 5.5.2 施工期间的水土流失防治措施.96 5.6 施工期地下水环境影响分析及防治措施 .99 5.6.1 施工期地下水环境影响分析.99 5.6.2 施工期地下水环境污染防治措施.99 5.7 装修期间污染因素及防治措施 .99 5.7.1 装修期间环境污染因素.99 5.7.2 装修期间污染防治措施.100 6 运营期环境影响评价运营期环境影响评价.101 6.1 地表水环境影响预测与评价 .101 6.1.1 废水水质及水量.101 6.1.2 污水排放去向与处理方式.101 6.1.3 东莞市市区污水处理厂接纳本项目污水的可行性分析.102 6.1.4 水环境影响分析.103 6.2 地下水环境影响评价 .103 6.3 环境空气影响评价 .104 6.3.1 污染气象特征分析.104 6.3.2 大气污染源.108 6.3.3 环境空气影响预测与分析.109 6.3.4 环境空气影响分析结论.114 6.4 声环境影响分析 .114 6.4.1 主要噪声源分析.114 6.4.2 噪声环境预测与分析.114 6.4.3 噪声污染影响及污染防治措施.117 6.5 固体废物环境影响分析 .122 6.6 生态环境影响评价 .123 6.6.1 植被破坏环境影响.123 6.6.2 景观生态影响.124 6.6.3 生态补偿方案.124 6.6.4 水土流失的影响.126 6.7 光污染影响分析 .126 6.7.1 光污染概述.126 6.7.2 本项目产生污染分析.127 第 v 页 7 内、外环境影响分析及防治措施内、外环境影响分析及防治措施.129 7.1 外环境对建设项目的环境影响及污染防治措施 .129 7.1.1 外环境污染源.129 7.1.2 交通废气对该项目的影响.129 7.1.3 周边工业企业对本项目的影响分析.138 7.1.4 外环境影响解决对策.140 7.2 内环境对建设项目的环境影响及污染防治措施 .140 7.2.1 内环境污染源.140 7.2.2 内环境污染源对本项目影响分析.140 8 污染防治对策及技术可行性分析污染防治对策及技术可行性分析.144 8.1 施工期污染防治对策 .144 8.1.1 施工期环境空气污染防治措施.144 8.1.2 施工期噪声污染防治措施.144 8.1.3 施工期施工污、废水环境污染防治措施.144 8.1.4 施工期固体废物污染防治措施.145 8.2 运营期污染防治对策 .145 8.2.1 地表水污染防治对策.145 8.2.2 地下水污染防治措施.146 8.2.3 大气污染防治对策.147 8.2.4 噪声污染防治对策.148 8.2.5 固体废物污染防治措施.151 8.2.6 生态环境保护措施.152 8.3 技术可行性论证 .152 8.4 经济可行性论证 .154 9 环境经济损益分析环境经济损益分析.156 9.1 环境经济损益分析 .156 9.1.1 环境损失估算分析.156 9.1.2 项目经济和社会效益.158 9.2 环境经济指标评价 .159 9.3 环境经济损益综合评价 .159 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.160 10.1 环境管理计划160 10.1.1 环境管理总体目标.160 10.1.2 环境管理基本原则.160 第 vi 页 10.1.3 环境管理机构、职责和制度.161 10.1.4 环境管理工作内容.162 10.2 环境监测计划 .163 10.2.1 水质监测.163 10.2.2 环境空气监测.164 10.2.3 噪声监测.164 10.3 排污口规范化 .165 10.4 环保措施“三同时” 、生态验收汇总 .166 11 清洁生产清洁生产.168 11.1 土建施工 .168 11.2 室内装修 .169 11.3 物业管理 .169 12 环境风险评价环境风险评价.170 12.1 目的和重点 .170 12.2 施工期风险分析 .170 12.2.1 施工期风险.170 12.2.2 施工期风险防范措施.171 12.3 运营期风险分析及防范措施 .171 12.3.1 事故原因分析.171 12.4 最大可信事故 .172 12.5 事故影响分析 .172 12.5.1 火灾和爆炸的危险性分析.172 12.5.2 天然气潜在风险因素.173 12.5.3 城市管道燃气系统事故资料调查.174 12.5.4 城市管道燃气系统特点调查.174 12.5.5 泄漏事故造成的环境影响分析.175 12.5.6 项目办公楼的火灾风险分析.175 12.5.7 火灾防范措施.176 12.6 火灾和爆炸环境风险防范措施 .177 12.7 环境风险管理与应急措施 .180 12.7.1 环境风险管理.180 12.7.2 环境风险应急措施.181 12.7.3 制定目的.181 12.7.4 指导思想.181 12.7.5 基本原则.181 第 vii 页 12.7.6 组织机构与职责.181 12.7.7 处置程序.182 12.7.8 应急终止程序.184 12.7.9 信息发布.184 12.7.10 应急物资与装备保障.184 12.7.11 预案管理与更新.185 12.8 环境风险评价结论 .185 13 污染物排放总量控制污染物排放总量控制.186 13.1 污染物达标排放分析 .186 13.1.1 废水.186 13.1.2 废气.186 13.1.3 噪声.187 13.1.4 固体废物.187 13.2 环境质量达标分析 .188 13.2.1 环境空气质量.188 13.2.2 地表水环境质量.188 13.2.3 环境声质量.188 13.3 总量控制指标 .189 13.3.1 水污染物总量指标.189 13.3.2 固体废物总量指标.189 14 产业政策、规划相符性分析产业政策、规划相符性分析.190 14.1 项目建设与产业政策相符性分析 .190 14.2 项目选址与用地规划相符性分析 .190 14.3 项目建设与城市发展规划相符性分析 .190 14.4 项目选址与相关法律、法规相符性分析 .191 14.5 从环境功能属性看项目的合理合法性 .191 14.6 项目选址的合理性判据 .192 14.7 项目平面布置合理性分析 .192 14.7.1 项目布局功能分区合理性分析.192 14.7.2 餐饮油烟排放口位置设置合理性分析.193 14.7.3 备用发电机尾气排放口位置设置合理性分析.194 14.7.4 垃圾收集房位置设置合理性分析.194 14.8 小结 .195 15 公众参与公众参与.196 第 viii 页 15.1 公众参与的目的和意义 .196 15.2 公众参与的方式 .196 15.3 信息公告 .197 15.3.1 建设项目基本信息公示（第一阶段）.197 15.3.2 环境影响评价报告公示（第二阶段）.197 15.3.3 走访调查、发放问卷（第三阶段）.198 15.4 调查结果统计 .203 15.5 公众调查意见的回应 .208 16 综合结论与建议综合结论与建议.210 16.1 项目概况 .210 16.2 环境质量现状评价结论 .211 16.2.1 地表水环境质量现状.211 16.2.2 地下水环境质量现状.211 16.2.3 环境空气质量现状.211 16.2.4 声环境质量现状.211 16.2.5 生态环境现状.211 16.3 污染防治对策 .212 16.3.1 施工期污染防治对策.212 16.3.2 运营期污染防治对策.213 16.4 环境影响分析结论 .218 16.4.1 施工期环境影响分析结论.218 16.4.2 运营期环境影响分析结论.218 16.5 外环境影响分析结论 .220 16.6 产业政策、规划相符性分析 .221 16.7 公众参与结论 .221 16.8 综合结论 .222 第 ix 页 附图：附图： 附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 建设项目与东莞市市区污水处理厂关系图 附图 3 东莞市市区污水处理厂污水工程现状图-16 附图 4 东莞市地下水环境功能区划图 附图 5 东莞市市区环境空气功能区划分图 附图 6 东莞市市区环境噪声功能区划分图 附图 7 项目环境敏感点分布及项目评价范围图 附图 8 项目总平面布置规划图 附图 9 项目四至图 附图 10 项目四至现场勘查图 附图 11 项目建成效果图 附图 12 大气监测点位分布图 附图 13 噪声监测点位分布图 附图 14 东莞市南城宏图片区控制性详细规划土地利用规划图 附图 15 东莞市南城宏图片区控制性详细规划城市设计控制图 附图 16 东莞市南城宏图片区控制性详细规划宏图路与宏二路道路横断面控制图 附图 17 厨房油烟排放口、备用发电机尾气排放口位置图 附图 18 项目主要噪声源分布图 附图 19 项目功能布局规划图 附图 20 项目建筑高度控制分区图 附图 21 项目消防分析图 附图 22 项目电力工程规划图 附图 23 项目燃气工程规划图 附图 24 项目给水工程规划图 附图 25 项目雨水工程规划图 附图 26 项目污水工程规划图 附图 27 建设项目第一次网上（基本信息）公示 附图 28 建设项目第二次网上公示 附图 29 建设项目第一次公示 附图 30 建设项目第二次公示 第 x 页 附件：附件： 附件 1 企业法人营业执照 附件 2 国有土地使用证明 附件 3 南方物流电商综合项目用地红线 附件 4 南方物流电商综合项目用地批准书 附件 5 关于东莞市南城区南方物流旧厂房地块“三旧”改造方案的批复 附件 6 东莞市四丰检测技术有限公司检测报告：sf201403073； 附件 7 委托书 附件 8 建设项目环境影响评价文件类别确认书 附件 9 建设项目环境影响评价文件完成情况调查表 附件 10 评价机构日常考核表建设单位评分表 附表附表： 附表 1 建设项目环境保护审批登记表 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第1页 前前 言言 根据东莞市南城区“三旧”改造规划和 2012 年度实施计划，东莞市南方物流有 限公司拟对位于宏图路与宏二路道路交叉口东侧的“旧厂房”用地进行改造，改造地 块标图建库编号为 44190000470。目前，东莞市南城区南方物流旧厂房地块“三旧” 改造方案已于 2013 年 8 月 20 日取得东莞市政府“东三旧办2013154 号”文的批 复。根据该方案，该地块总面积 2.8702 公顷（原土地证面积 3.1961 公顷，土地证号 为：东府国用【1999】第特 566 号，证内剩余面积 0.3259 公顷用地由南城区政府统 筹使用），建成后，该宗土地（2.8702 公顷）用于商业金融业用途。为工作开展需要， 东莞市南方物流有限公司专门成立东莞市奇乐实业投资有限公司来完成南方物流电商 综合项目。 南方物流电商综合项目位于东莞市南城区宏图路与宏二路道路交叉口东侧。项目 规划总用地面积为 26534.54 平方米（地块一用地面积 21284.13 平方米，地块二用地 面积 5250.41 平方米），总建筑面积为 196960.332 平方米，其中计算容积率建筑面积 143437.752 平方米（物流大厦建筑面积 59328.891 平方米，接待与培训中心建筑面积 31291.945 平方米，电子商务大厦建筑面积 24853.570 平方米，物流信息交易中心 30759.789 平方米，单体地下室 50726.137 平方米），不计算容积率建筑面积 53522.580 平方米，容积率 6.739、建筑密度 59.392%、绿地率 20.031%、建筑最高层 数 37 层、停车位 864 个；工程总投资约为 7 亿元。根据建设项目总平面规划，南方 物流电商综合项目主要建设内容包括：1 栋 37 层物流大厦（自编号 1#），1 栋 27 层 接待与培训中心（自编号 2#），1 栋 21 层电子商务大厦（自编号 3#），1 栋 5 层物 流信息交易中心（自编号 4#）和 1 栋地下 3 层单体地下室（自编号 5）等建筑，本项 目用地获得了中华人民共和国国有土地使用证(东府国用（1999）字第特 566 号)。 本项目预计开工时间 2014 年 12 月 20 日，完成时间约 2017 年 6 月 20 日，施工 时间约 30 个月。 本项目属于新建项目，根据项目特点，其主要环境问题为施工期的粉尘、机械废 气、噪声、施工污废水、建筑垃圾、土石方等；运营期的备用发电机燃油废气、垃圾 收集房臭气、商业餐饮厨房油烟、机动车尾气、固废、生活污水、交通噪声、商业营 业噪声以及其他配套设备噪声等。因此，根据中华人民共和国环境影响评价法 、 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第2页 中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国 务院 98 年第 253 号令）及 2012 年 7 月 26 日广东省第十届人民代表大学常务委员会 第 35 次会议修订后的广东省建设项目环境管理条例的有关规定，建设过程中或 者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、技术改造项目及区域开发建 设项目，必需执行环境影响评价制度。受东莞市奇乐实业投资有限公司的委托，深圳 市环新环保技术有限公司承担了“南方物流电商综合项目环境影响评价报告书”的编 制工作。深圳市环新环保技术有限公司在收集有关工程资料、区域环境资料和详细踏 勘评价区域现场的基础上，按照环境影响评价技术导则的要求开展该项目的环境 影响评价工作，编制了本环境影响报告书。通过环境影响评价，了解该项目建设前的 环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程 度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目 的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第3页 1 总论总论 1.1 项目由来项目由来 根据东莞市南城区“三旧”改造规划和 2012 年度实施计划，东莞市南方物流有 限公司拟对位于宏图路与宏二路道路交叉口东侧的“旧厂房”用地进行改造，改造地 块标图建库编号为 44190000470。目前，东莞市南城区南方物流旧厂房地块“三旧” 改造方案已于 2013 年 8 月 20 日取得东莞市政府“东三旧办2013154 号”文的批 复。根据该方案，该地块总面积 2.8702 公顷（原土地证面积 3.1961 公顷，土地证号 为：东府国用【1999】第特 566 号，证内剩余面积 0.3259 公顷用地由南城区政府统 筹使用），建成后，该宗土地（2.8702 公顷）用于商业金融业用途。为工作开展需要， 东莞市南方物流有限公司专门成立东莞市奇乐实业投资有限公司来完成南方物流电商 综合项目。 南方物流电商综合项目位于宏图路与宏二路道路交叉口东侧。项目规划总用地面 积为 26534.54 平方米（地块一用地面积 21284.13 平方米，地块二用地面积 5250.41 平方米，地块一、二均已获得东莞市城乡规划局规划批准书【批字第 2013-83-1013】） ，总建筑面积为 196960.332 平方米，其中计算容积率建筑面积 143437.752 平方米， 不计算容积率建筑面积 53522.58 平方米，容积率 6.739（其中地块一容积率为 6.739，地块二容积率为 0）、建筑密度 59.392%、绿地率 20.031%、建筑最高层数 37 层、建筑最高高度 167.4 米，总停车位 864 个；工程总投资约为 7 亿元。 根据建设项目总平面规划，南方物流电商综合项目主要建设内容包括：1 栋 37 层物流大厦（自编号 1#），1 栋 27 层接待与培训中心（自编号 2#），1 栋 21 层电子 商务大厦（自编号 3#），1 栋 5 层物流信息交易中心（自编号 4#）和 1 栋地下 3 层 的单体地下室（自编号 5）等建筑，本项目用地获得了中华人民共和国国有土地使 用证(东府国用（1999）字第特 566 号)。 根据中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日施行） 、国务院 253 号文所颁发的建设项目环境保护管理条例以及广东省建设项目环境保护管理条 例等有关建设项目环保管理的规定，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影 响评价报审制度，因此，为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第4页 益及环境效益的三统一，深圳市环新环保技术有限公司受建设单位的委托，负责编制 南方物流电商综合项目环境影响报告书 。 本项目属于新建项目，根据项目特点，其主要环境问题为施工期的粉尘、机械废 气、噪声、施工污废水、建筑垃圾、土石方等；运营期的备用发电机燃油废气、垃圾 站臭气、油烟、机动车尾气、固废、生活污水、交通噪声以及其他配套设备噪声等。 本项目生活污水可纳入东莞市市区污水处理厂进行处理，对周围水体的影响较小；各 种废气经处理后对周边大气环境影响较小。本项目在采取报告中所提出的环保措施， 并保证污染治理工程与主体工程的“三同时” ，则项目建设对区域环境的影响可控制 在接受的水平。 本项目建设符合国家及地方产业政策，选址符合城市规划的相关规定，本报告通 过分析评价认为，项目的选址和建设从环境保护的角度来讲是可行的。 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第5页 1.2 评价依据评价依据 1.2.1 国家法律国家法律 1. 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； 2. 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月修订） ； 3. 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月修正） ； 4. 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月修正） ； 5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013 年 6 月 29 日第十二届全 国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）修订） ； 6. 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） ； 7. 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日十一届全国人大常委 会第 25 次会议关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定修正)； 8. 中华人民共和国水法(2002 年 8 月)； 9. 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月） ； 10. 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日通过修订） ； 11. 中华人民共和国建筑法 （2011 年 4 月 22 日通过修订） ； 12. 中华人民共和国城乡规划法 ，2008 年 1 月 1 日施行； 13. 中华人民共和国城市房地产管理法(2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代 表大会常务委员会第二十九次会议通过)； 14. 中华人民共和国节约能源法 ，2008 年 4 月 1 日起施行； 15. 中华人民共和国可再生能源法 ，2005 月 2 月 28 日。 1.2.2 全国性法规及政策全国性法规及政策 （1） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000 年 3 月） ； （2） 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 （1991 年 7 月） ； （3） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （1996 年 8 月） ； （4） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日） ； （5） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号，2008 年 10 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第6页 月 1 号起实施） ； （6） 建设项目环境保护设计规定 （国环字（87）第 002 号） ； （7） 关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 （计价格2002125 号） ； （8） 国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见的通 知 （国务院办公厅，国办发2003100 号） ； （9） 关于贯彻落实的若干意见 （国家环保总局，环发2003 60 号） ； （10） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护部 令 第 5 号 ，2009 年 3 月 1 日起施行） ； （11） 清洁生产审核暂行办法 （2004 年 10 月 1 日） ； （12） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国务院，国发 200539 号） ； （13） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2011 年 3 月 27 日国家发展改革 委第 9 号令公布，2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令修正） ； （14） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ； （15） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） ； （16） 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办 200870 号； （17） 关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知 （国办发200637 号） ； （18） 饮食业环境保护技术规范 （hj554-2010） ； （19） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知 （环 办2013103 号） ； （20） 广东省污染源排污口规范化设置导则 （粤环【2008】42 号文） 。 1.2.3 地方法律、法规及规范性文件地方法律、法规及规范性文件 （1） 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月第四次修订)； （2） 广东省环境保护条例 （2004 年 9 月 24 日广东省十届人大常委会第十三 次会议通过） ； 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第7页 （3） 广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法 （粤府2012143 号） ； （4） 广东省环境保护规划纲要(20062020 年)； （5） 珠江三角洲环境保护规划纲要 （20042020 年） ； （6） 珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年)； （7） 广东省珠江三角洲大气污染防治办法 （广东省人民政府 134 号令，2009 年 5 月 1 日起实施） ； （8） 关于印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知(粤府办2011 48 号)； （9） 关于加强建设项目环境保护管理的通知(广东省人民政府办公厅，粤府 办(1999)27 号)； （10） 关于进一步加强环境保护工作的决定(广东省人民政府，粤府(2002)71 号)； （11） 广东省政府关于加强水污染防治工作的通知(粤府199974 号)； （12） 广东省珠江三角洲水质保护条例(1999 年 1 月 1 日起施行)； （13） 广东省饮用水源水质保护条例 （2010 年修正） ； （14）关于印发广东省建设项目环保管理公众参与实施意见的通知（广东省 环境保护局，粤环200799 号） ； （15） 广东省实施中华人民共和国噪声污染防治法办法(1997 年 12 月 1 日通 过)； （16） 广东省地表水环境功能区划广东省环境保护厅粤环201114 号文； （17） 关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见 ，粤府办200916 号，2009 年 3 月 3 日； （18） 东莞市房屋安全管理规定 （2009 年 1 月 1 日起施行） ； （19） 东莞市生态控制线管理规定 （东莞市人民政府，2009 年 8 月 1 日起实 施） ； （20） 关于印发东莞市清洁空气行动计划的通知 （东环【2010】81 号） ； （21） 东莞市环境保护和生态建设“十二五”规划 （2011 年 9 月） ； （22） 东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （2011 年 1 月 19 日 经东莞市十四届人民代表大会第六次会议审议通过） 。 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第8页 （23） 东莞市城市总体规划（20002015） ； （24） 东莞市环境保护规划纲要（20062020） ； （25） 东莞市土地利用总体规划（20062020） ； （26） 东莞市人民政府关于加强环境管理，促进经济结构调整的若干意见 （东 莞市环境保护局（2002） ） ； （27） 东莞市市域规划控制图则 （19992020）市域规划说明 （2000 年 9 月） ； （28） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 （环办函（2006）394 号， 2006 年 7 月 6 日） ； （29） 批转市环保局关于东莞市环保基础设施建设规划的实施意见的通知 （东 府2003130 号文） ； （30） 东莞市饮用水源污染防治规定(1992 年 3 月 16 日东莞市第十届人大第 二次会议通过)； （31） 东莞市污水处理工程建设规划（20032020 年） （2003 年 12 月） ； （32） 关于东莞市地表水功能区划有关问题的复函 （东府办复【2007】650 号） ； （33） 东莞市南城区总体规划（2002-2020） （2002 年） 。 1.2.4 技术标准规范依据技术标准规范依据 （1） 环境影响评价技术导则总则(hj/2.1-2011)； （2） 环境影响评价技术导则大气环境(hj 2.2-2008)； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境(hj/t2.3-93)； （4） 环境影响评价技术导则声环境(hj 2.4-2009)； （5） 环境影响评价技术导则地下水（hj6102011） ； （6） 环境影响评价技术导则-生态影响(hj19-2011)； （7） 地面交通噪声污染防治技术政策 （环发20107 号） ； （8） 建筑施工现场环境与卫生标准 （jgj146-2004） ； （9） 住宅设计规范 （gb50096-2011） ； （10） 绿色生态住宅小区建设要点与技术导则 （建设部科技司，2001 年 05 月） ； 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第9页 （11） 汽车库建筑设计规范 （jgj100-98） ； （12） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； （13） 民用建筑隔声设计规范 （gb 50118-2010） ； （14） 东莞市大气扬尘管理工作方案 ； （15） 隔声窗 （hj/t17-1996） ； 1.2.5 其他依据其他依据 （1） 关于东莞市南城区南方物流旧厂房地块 “三旧”改造方案的批复 （东三旧办2013154 号） ； （2） 东莞市南城区宏图片区控制性详细规划 ； （3） 国有土地使用证； （4） 建设单位委托环评单位编制环评文件委托书； （5） 东莞市奇乐实业投资有限公司企业法人营业执照； （6） 关于印发的通知 （东府办20132 号） ； （7） 东莞市奇乐实业投资有限公司提供的图纸及其他相关资料。 1.3 功能区区划功能区区划 1.3.1 地表水环境功能区划地表水环境功能区划 根据东莞市市区污水处理工程建设规划修编（20102020 年） ，项目所处区 域属于东莞市市区污水处理厂纳污范围，场址内实施雨污分流排水体制，其中雨水、 浇洒绿化、景观等用水可纳入市政雨水管网排放，生活污水和商业餐饮含油污水可纳 入市政污水管道排放，严禁雨污管道混接。污水经东莞市市区污水处理厂处理后排入 厚街水道。 根据广东省地表水环境功能区划 （粤环201114 号文） ，厚街水道水环境功能 规划为类水体，执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。 建设项目与东莞市市区污水处理厂关系图见附图 2，东莞市市区污水处理厂污水 工程现状图见附图 3。 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第10页 1.3.2 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据广东省水利厅广东省地下水功能区划 （粤水资源200919 号） ，项目场 址位于珠江三角洲东莞沿海地质灾害易发区，地下水功能区保护目标为类，执行 地下水质量标准(gb/tl4848-93)类标准，详见附图 4。 1.3.3 环境空气功能区划环境空气功能区划 本项目选址位于东莞市南城区宏图路与宏二路道路交叉处地块，根据东莞市人 民政府关于印发和的通 知 、 东莞市环境保护规划（20062020） 、 环境空气质量标准 （gb3095-2012） 中的有关要求和规定，可以确定建设项目所在区域环境空气质量属于环境空气质量二 类功能区，执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准，详见附图 5。 1.3.4 声环境功能区划声环境功能区划 本项目位于东莞市南城区宏图路与宏二路道路交叉处地块。根据东莞市人民政 府关于印发和的通知 ， 本项目所在地为 3 类环境噪声适用区，故项目声环境质量现状评价执行声环境质量 标准 （gb3096-2008）3 类标准，即昼间 65db(a)、夜间 55db(a)。 根据东莞市南城宏图片区控制性详细规划 ，项目所在地属于商业金融业用地， 为 2 类环境噪声适用区，因此待东莞市南城宏图片区控制性详细规划实施后，项目所 在地为 2 类环境噪声适用区，执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准，即 昼间 60db(a)、夜间 50db(a)。 项目西北面的宏图路和西南面的宏二路为城市道路交通干线，项目物流大厦、接 待与培训中心、电子商务大厦和物流信息交易中心分别为 37 层、27 层、21 层及 5 层， 临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）为主，根据城市区域环境噪声适用区划分 技术规范 （gbt15190-94） ，当交通干线道路两侧与 2 类区相邻时，4 类区地带范围 是车道与人行道交界处为起点，向道路两侧纵深 30 米的区域范围，即以本项目西北 面靠宏图路一侧 30 米的用地范围为 4a 类声功能区，本项目西南面靠宏二路一侧 30 米的用地范围为 4a 类声功能区，执行声环境质量标准 （gb3096-2008）4a 类标准， 即昼间 70db(a)、夜间 55db(a)。该建设项目所在地各项环境功能分类如下表所列： 表表 1.3-1 项目所在地环境功能分类项目所在地环境功能分类 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第11页 环境功能区划分建设项目所在地类别 地表水饮用水源保护区厚街水道，类水，执行（gb3838-2002）类标准 地下水功能区 珠江三角洲东莞沿海地质灾害易发区， 执行（gb/t14848-93）iii 类水质标准 环境空气质量功能区二类区，执行(gb3095-2012)二级标准 噪声环境功能区 项目位于声环境 2、4a 类区，边界噪声执行声环境质量 标准 （gb3096-2008）2、4a 类标准（西北面靠宏图路一 侧、西南面靠宏二路一侧） 基本农田保护区否 风景保护区（市政府颁布）否 水库库区否 城市污水集水范围是，东莞市市区污水处理厂集水范围 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1） 地表水 项目纳污水体厚街水道水质目标为类，执行地表水环境质量标准 （gb3838- 2002）类标准， 见表 1.4-1。 表表 1.4-1 地表水环境质量标准限值（单位：地表水环境质量标准限值（单位：mg/l，ph 除外）除外） 项目phdocodcr高锰酸盐指数石油类 类6952060.05 项目氨氮bod5tplas类大肠杆菌 类1.040.20.210000 （2）地下水 本项目选址区地下水属于珠江三角洲东莞沿海地质灾害易发区，地下水功能区保 护目标为类，执行地下水环境质量标准(gb/t14848-93) 类水标准，评价标准 见表1.4-2。 表表 1.4-2 地下水环境质量标准地下水环境质量标准(gb/t14848-93)（单位：（单位：mg/l，ph 除外）除外） 监测指标iii 类监测指标iii 类 ph6.5-8.5挥发酚0.002 总硬度（以 caco3计）450氟化物1.0 no2-n0.02pb0.05 cr6+0.05cd0.01 nh3-n0.2as0.05 氰化物0.05hg0.001 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第12页 细菌总数100 个/ml总大肠菌群数3 个/升 （3）环境空气 项目所在地执行环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准，见表 1.4-3。 表表 1.4-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位：单位：g/m3 序号序号指标指标取值时间取值时间浓度限值浓度限值 小时平均500 日平均1501so2 年平均60 小时值200 日平均802no2 年平均40 日平均150 3pm10 年平均70 （4）噪声 项目所在区域执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类、4a 类标准，见表 1.4-4。 表表 1.4-4 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：db（a） 标准值标准值 声环境功能区声环境功能区 昼昼 间间夜夜 间间 2 类6050 4a 类7055 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）水污染物排放标准）水污染物排放标准 本项目所在区域属于东莞市市区污水处理厂的纳污范围。本项目污水经预处理达 到广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001）第二时段三级排放标准，经市政污 水管网排入东莞市市区污水处理厂进行处理。东莞市市区污水处理厂出水执行城镇 污水处理污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 类标准，具体数据详见表 1.4-5 和 1.4-6。 表表 1.4-5 广东省广东省水污染物排放限值水污染物排放限值 （摘录）（摘录） 执行标准执行标准 项项 目目浓度限值浓度限值单位单位 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第13页 ph69 - codcr500 mg/l bod5300 mg/l ss400 mg/l nh3-n mg/l 动植物油 100 mg/l 石油类 20 mg/l 广东省水污染物排 放限值(db44/26- 2001)第二时段三级标 准 las20 mg/l 表表 1.4-6 东莞市市区污水处理厂出水水质标准东莞市市区污水处理厂出水水质标准 单位：单位：mg/l（ph 除外）除外） 序号序号污染物污染物 城镇污水处理污染物排放标准城镇污水处理污染物排放标准 （gb18918-2002）一级）一级 b 标准标准 东莞市市区污水处理厂东莞市市区污水处理厂 出水标准出水标准 1ph6969 2codcr6060 3bod52020 4ss2020 5nh3-n8（15）8 6动植物油33 7石油类33 8las11 注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指 标。 （2）大气污染物排放标准）大气污染物排放标准 根据国家环保总局关于柴油发电机排气执行标准的复函 （环函2005350 号） ，备用发电机废气排放执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）新污 染源大气污染物排放限值二级标准，见表 1.4-7。 表表 1.4-7 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度 序号污染物 最高允许排放浓度 (mg/m3) 排气筒高度 (m) 二级监控点(mg/m3) nox24015m0.770.12 so255015m2.60.40 3颗粒物12015m3.5 周界外浓 度最高点 1.0 油烟排放执行饮食业油烟排放标准 （试行） （gb18483-2001） ，见表 1.4-8。 南方物流电商综合项目环境影响报告书 深圳市环新环保技术有限公司 第14页 表表 1.4-8 饮食业油烟排放标准饮食业油烟排放标准 规模小型中型大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除率（%）607585 汽车尾气执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国、阶段） (gb18352.3-2005) 的相关规定，见表 1.4-9。 表表 1.4-