南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书.doc

国环评证国环评证 甲字第甲字第 1006 号号 南海子公园（二期）工程项目南海子公园（二期）工程项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 中国科学院生中国科学院生态环态环境研究中心境研究中心 2013 年年 12 月月 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 i 目目 录录 1建设项目概况建设项目概况.1 1.1项目背景.1 1.2项目概况.2 2周围环境概况周围环境概况.16 2.1所在地环境现状.16 2.2环境影响评价范围.22 3环境影响预测及拟采取的主要措施及效果环境影响预测及拟采取的主要措施及效果.24 3.1施工期环境影响分析.24 3.2运营期环境影响分析.27 3.3 周边环境敏感目标分布情况.35 3.4 污染防治措施.39 4环境管理与监测计划环境管理与监测计划.45 4.1环境管理.45 4.2环境监理计划.48 4.3环境监测计划.49 4.4 “三同时”验收要点.52 5环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.54 5.1环境保护投资概算.54 5.2社会经济效益分析.55 5.3环境效益分析.55 6公众参与公众参与.56 6.1公众参与的目的.56 6.2公众参与的过程.56 6.3调查人群对象.56 6.4调查方法.56 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 ii 6.5调查内容.56 6.6公众调查结果统计.59 6.7网上公示结果.61 6.8公众建议及采信说明.64 7环评总结论环评总结论.65 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 1 1建设项目概况建设项目概况 1.1项目背景项目背景 拟建南海子郊野公园位于大兴区东北部，北京城南中轴延长线东侧，亦庄、旧宫、 瀛海三镇交界处。南海子郊野公园是北京城市总体规划确定的市域四大郊野公园之一 南苑生态公园的核心，是北京市重要的泄洪区，同时也是中心城、亦庄新城和大 兴新城之间重要的生态隔离区。多年以来，该区域的建设未能得到较好的控制和引导， 生态环境遭到破坏，原有的湿地特征逐渐消失，迫切需要对该地区进行整治。 本次南海子郊野公园的建设将以生态湿地为主要内容、生态景观为主要特色，适 度体现休闲游憩功能，同时满足蓄滞洪要求的公园生态中心区，进一步提高生态规模 效益。郊野公园的建设将在北京南城形成一个具规模、重特色、富内涵、成景观、多 功能、可持续的郊野公园。公园建成将弥补南城及大兴区缺乏大型综合休闲空间的不 足，从而提升整个南城城市形象，对促进地区经济、社会、环境全面协调发展，解决 城乡结合部脏、乱、差等诸多问题具有积极的作用。 南海子公园于 2010 年 3 月率先开建一期工程，于 2010 年 9 月 19 日完成一期工 程的环评并取得批复“北京市环境保护局关于三海子郊野公园（一期）工程环境影 响报告书的批复 （京环审2010532 号） ” ；2010 年 9 月 26 日，一期规划范围免费开 园。公园试运行一段时间后，申请了环保竣工验收，并于 2012 年 4 月 12 日取得了一 期工程的验收批复“北京市环境保护局关于三海子郊野公园（一期）报告书项目竣 工验收的批复 （京环验201262 号） ” 。 南海子公园是南苑生态公园的核心，是重要的湿地保护区及北京市的蓄洪区，同 时也是中心城、亦庄新城和大兴新城之间重要的生态隔离区。截止目前，南海子公园 一期项目成功开园，为广大居民提供了理想的休闲场所，其生态服务、生态调节与生 态保护功能已经初见成效。在南海子公园一期项目成功开园的前提下，北京市大兴区 南海子郊野公园管理处启动该项目二期建设工程。二期项目于 2011 年 3 月着手各方 面准备工作，所有工程预计 2014 年 12 月全部建成。 依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以及中 华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定和程序要 求，受北京市大兴区南海子郊野公园管理处委托，中国科学院生态环境研究中心于 2011 年 3 月承担了南海子公园（二期）工程项目的环境影响评价工作，经现场踏勘、 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 2 收集资料、环境监测和公众调查后，于 2011 年 8 月编制完成了南海子公园（二期） 工程项目环境影响报告书初稿，后因工程设计内容进行了较大调整，报告内容也不 断修正，最终根据最新的工程建设实施方案，于 2013 年 9 月编制完成了南海子公 园（二期）工程项目环境影响报告书 。供环境保护行政主管部门作为审批决策依据。 1.2项目项目概况概况 1.2.1项目基本情况 （1）项目名称：南海子公园（二期）工程项目。 （2）地理位置：南海子公园位于大兴区东北部，北京城南中轴延长线东侧，位 于亦庄、旧宫、瀛海三镇交界处。项目区北起五环路、南至黄亦路、西至凉凤灌渠、 东至规划的三海子东路。南海子公园总面积 786 公顷，分两期建设，其中一期 159.64 公顷（位于南海子郊野公园的东南，已建成开园）。本次规划的二期工程北起五环路、 南至黄亦路、西至凉凤灌渠、东南至一期边界，总面积 586.74 公顷。 项目在大兴区地理位置见图 1.2.1-1，南海子公园（二期）工程项目在南海子郊 野公园规划区的位置见图 1.2.1-2。 （3）占地面积和建设内容：二期工程占地面积 586.74 公顷（包含市政路），其 中市政路 68.94 公顷，水面面积 79.30 公顷，陆地面积 438.50 公顷。建设内容包括土 方工程、地基处理工程、绿化种植工程、道路广场工程、水系工程、基础设施工程、 公园建构筑物工程、水利工程及其它工程。 （4）项目性质：新建主题公园。 （5）建设单位：北京市大兴区南海子郊野公园管理处。 （6）工程总投资：南海子公园（二期）工程项目总投资约 477683.46 万元（不含 征地拆迁补偿费用） 。 （7）建设进度：本工程于 2011 年 4 月开始全面启动项目区的建设施工，预计至 2014 年 12 月施工完成，施工期 44 个月。本次环评属于补办环保审批手续。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 3 图 1.2.1-1 项目在大兴区位置示意图（比列尺 1：37500） 大 兴 区 拟建项目 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 4 图 1.2.1-2 项目在南海子郊野公园规划区中位置示意图 核心区边界核心区边界 外围区边界外围区边界 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 5 1.2.2建设规模及项目组成 南海子公园（二期）涉及核心区域和外围区域（参见图 2-2）两部分，主要建设 内容包括土方工程、地基处理工程、绿化种植工程、道路广场工程、水系工程、基础 设施工程、公园建（构）筑物工程、水利工程及其它工程。本项目建设内容一览表见 表 1.2.2-1。 表 1.2.2-1 本项目建设内容一览表 序号建设类别具体建设内容与规模 一一土方工程土方工程 1.1挖湖堆山 南海子公园（二期）工程项目挖湖堆山涉及挖方共计 4104989m3，全部 用于堆筑核心区山系。 1.2 场内土方 平衡 除挖湖堆山外，项目区涉及场内土方平衡填方共计 3632395m3。其中核 心区道路、停车场基层需填土处理，涉及填方 344700m3；外围区为满足竖 向设计要求，需进行微地形处理，涉及土方工程量 3287695m3。 1.3 种植土回 填 全园土方工程涉及外购种植土回填 5618722m3，其中核心区涉及土方工 程量 3464000m3，外围区涉及土方工程量 2154722m3。 陆地回填种植土 5048150m3，核心区陆地回填种植土 3000000m3，外围 区陆地回填种植土 2048150m3；湖底铺填种植土 570572m3，核心区湖底铺 填种植土 464000m3，外围区湖底铺装种植土 106572m3。 1.4挖除淤泥 为恢复湿地景观，同时满足山系地基安全需要，项目核心区挖除淤泥 110928m3。污泥晾晒后，用于项目地基处理。 二二 地基处理地基处理 工程工程 南海子公园（二期）工程项目在项目核心区堆建山系，其中主山体高 30m，由挖湖土方堆筑而成。山体地基主要为人工种植土，具有不均匀性、 湿陷性、低强度性、高压缩性、强透水性。为满足山体地基承载力和沉降 要求，本项目采用强夯法对山体地基进行加固处理。项目区涉及强夯面积 341100m2，其中涉及山体地基强夯面积为 339338m2。 三三 绿化种植绿化种植 工程工程 全园人工整理绿地共 3556500m2，其中核心区 1500000m2，外围区 2056500m2。 为构建“乔木+灌木+藤本+地被+草本”复层混交植物群落，项目区共种 植 195758 棵乔木，核心区种植 89839 株，外围区种植 107757 株。其中常 绿乔木 40116 株，落叶乔木 157480 株。 项目区共种植常规灌木 235107 株，其它灌木 150114.96m2。其中核心 区种植常规灌木 104538 株，其它灌木 45902m2；外围区种植常规灌木 130569 株，其它灌木 104212.96 m2。 项目区共种植地被植物 2404119.64m2，水生植物 114159.26m2，早园竹 3923.08m2，其它植物 2998 棵。其中核心区种植地被植物 918933m2，水生 植物 67585m2，早园竹 690m2，其它植物 2998 棵；外围区种植地被植物 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 6 1485186.64m2，水生植物 46574.26m2，早园竹 3233.08m2。 四四道路广场工程道路广场工程 4.1道路系统 园区共规划一级园路、二级园路、三级园路。其中项目核心区一级园 路为 7m 宽，长 8780m，合计 61460m2；二级园路分 4m 宽和 3m 宽两种， 4m 宽园路长 3762m，3m 宽园路长 3290m，合计 24918m2；三级园路 2m 宽，长 12279m，合计 24558m2。 外围区一级园路 5m 宽，长 17163m，合计 85817m2；二级园路 3m 宽， 长 8772m，合计 26317m2；三级园路 2m 宽，长 2475m，合计 4949m2。 4.2广场 二期工程项目广场铺装共 233961m2，其中核心区广场铺装 119030m2，外围 区广场铺装 114931m2。 4.3停车场 二期工程项目设 21 处停车场，共 7265 个停车位。停车场铺装总面积为 277788m2，其中核心区停车场 137100m2，外围区停车场 140688m2。 4.4其他 二期工程项目核心区花岗岩块石台阶 4167m2，悬浮木栈道及木平台 3464m2；外围区台阶 1680m2，木栈道 682m2，小足球场 6420m2，网球场 2347.2m2，篮球场 3678.6m2。 五五 水系与水水系与水 利工程利工程 主要包括水面、驳岸、曝气、河道治理、水质维护、水源净化、涵闸、涵 洞以及景桥工程。 5.1水面 南海子公园（二期）工程项目开挖 79.30 公顷面积水域，需要经膨润 土防水毯及湖底抛石处理，总面积为 87.23 公顷。其中核心区涉及湖底膨 润土防水毯及湖底抛石处理 63.80 公顷，外围区涉及湖底膨润土防水毯及 湖底抛石处理 23.43 公顷。 5.2驳岸 具体包括硬质驳岸及软质驳岸处理两类。全园共涉及驳岸 15914m，其 中核心区涉及硬质驳岸 7352m，软质驳岸 1318m；外围区涉及硬质驳岸 3491m，软质驳岸 2753m。 5.3曝气机 为净化水体，维持湖区水质，整个项目区共设计 7 个曝气机，3 个太 阳能推流机。 5.4河道治理 包括分洪渠、退水渠等河道治理，共计开挖河道 3399m。其中：分洪 渠开挖起点为南五环路下游鹿圈村北侧凉水河右岸至郊野公园中央湖区， 全长 2029m；退水渠开挖起点为郊野公园中央湖区东侧至凉水河下游右岸， 全长 1370m。 5.5 水质维护 与水源净 化 改善水质、增加水体中吸收和消纳水体营养物资的安全物种或材料、 增加水体的自然复氧能力、增加捕食藻类的水生动物量、抑制藻类繁殖速 度、降低湖体水体温度、降低外源污染。 5.6 涵闸、涵 洞 修建 3 座水闸，1 个涵洞。 5.7景桥为连接项目区修建 8 座不同风格的桥梁。 六六公园基础设施工程公园基础设施工程 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 7 6.1 给排水系 统 1）临时水源井 项目建设初期，在南海子公园（二期）工程项目开园前通过市政给水 管线不能引入中水。项目区为满足绿地灌溉用水，施工期建临时水源井 66 座，平均深度 85m。 2）给水系统（含消防） 项目核心区铺设不同口径球墨铸铁给水管（dn100-200）共 4703.35m，钢塑复合给水管(dn50) 2141.26m，套管 1550m；室外消火栓共 96 套，砖砌水井表 92 座，取水首部 14 座。 项目外围区铺设钢丝网骨架 pe 给水管（dn150-200）13200m，其它不 同口径 pe 给水管 25472m，钢丝网骨架塑料聚乙烯复合管(dn150) 3420m；给水阀门井 139 座，水井表 57 座；地下式室外消火栓(sa100/6) 178 套，标志桩 1815 根，取水首部 5 座。 3）中水系统（含灌溉） 项目核心区铺设不同型号钢丝网 pe 管 202104m，设各种配套千秋架喷 头、快速取水阀、各式阀门箱、水源接井口；建阀门井 99 座，水泵站 5 座。 项目外围区使用各种型号 pe 给水管 89209m，设不同规格快速取水阀、 给水阀门井、地埋式旋转喷头、手动控制阀箱、水井表 6 座。 4）排水系统 项目核心区建生态出水口 27 个，雨水明沟 4950.09m，雨水连接管 717.11m，雨水结合井 2 座，排水横沟（1000*200）共 1667m，排水纵沟 （500*400）共 3100m，沿路排水明沟（600*500）共 3593m，过路函管 19 个。项目外围区建不同口径钢筋混凝土管 15752m，雨水检查井 396 个，雨 水边沟 13139m，沉砂井 109 座，雨水口 166 座，不同口径渗透排水管 13015m。 5）污水系统 项目核心区建设 hdpe 污水管(dn300) 9541.89m，不同口径套管 234.34m；砖砌水井表 3 座，不同型号化粪池 51 座，污水提升井 8 座，污 水检查井 284 座。项目外围区建设化粪池 7 座。 6.2 供电及照 明系统 南海子公园（二期）工程项目由中兴庄 110kv 变电站引入高压电源， 经估算总用电量是 65000kva。分项工程包括高压部分、景观照明部分以 及重点区域照明部分。 6.3弱电系统 该项目弱电系统由基础网络系统、智能安防系统、智能广播系统（含 一键求助） 、无线对讲系统、园区防火监控系统、游客流量统计系统、无线 巡更系统、大屏幕显示系统、公园指挥中心、停车场管理系统等 10 个子系 统组成。 6.4 地源热泵 系统 项目区共在 88980m2管理服务建筑中安装地源热泵系统。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 8 6.5燃气系统项目区沿中心路铺设燃气管线，共计 12.25km。 七七公园建公园建(构构)筑物工程筑物工程 7.1 管理服务 建筑 南海子公园（二期）工程项目管理服务建筑包括南北门管理中心、游 客接待中心等公园管理建筑，桃花坞、杏花村、玉兰堂、水下餐厅（1 处） 、 餐饮建筑、茶室餐厅、游客接待中心、管理建筑、湿地科普馆、码头、厕 所、小卖部等服务建筑和以南海阁为首的文化展览建筑。各类建筑占地面 积 6.63 公顷，建筑总面积 95630m2，其中核心区各类建筑占地面积 2.90 公 顷，建筑总面积 54630m2；外围区各类建筑占地面积 4.10 公顷，建筑总面 积 41000m2。项目区管理服务建筑当中文化展览建筑占地面积和建筑面积 最大，占地面积 0.60 公顷，建筑面积 30000m2。 7.2构筑物 共设 2 处构筑物，在南海子公园（二期）工程项目北面主要入口处建 设 1 处门区构筑物（公园北门） ，项目区西南新建 1 处门区构筑物（公园新 南门） 。 八八其它工程其它工程 8.1 管线改移 系统 本项目需要拆除改建中国移动、中国联通、中国电信、北京歌华有线 管线。中国移动需要改移 48 芯基地光缆 37.06 公里；中国电信基站在南海 子公园（二期）工程项目内建设 5 处；北京歌华有线需拆除各种型号光缆 共计 12700m，敷设管线 9200m。 8.2 新能源利 用系统 本项目涉及太阳能、风能水资源的利用，主要起到科普示范作用，展 示我国在新能源方面取得的成就以及清洁新能源优势。陈列展览太阳能展 板、风电塔等。 项目区建设风能、太阳能及水能 3 种新能源利用的示范模式。 8.3 配套设施 系统 南海子公园（二期）工程项目核心区设挡土墙 8206m，景墙 1240m， 公园特色围栏 6210m，不锈钢钢木栅栏 910m；人工置石 23660 吨，景石 5 块，古建清白石浮雕 250m2，黄色花岗岩浮雕 7.065m2；花岗岩条石坐凳 132m，座椅 1134 套；成品岗亭 20 个，宣传栏 31 个，标识牌 231 个，垃 圾桶 629 个。 项目外围区设挡土墙 4982m，花岗岩异形切割 710m；安置景观天然点 景石 5 块，合计 150 吨，人工叠石部分 1000 吨；水生植物种植支架 2628m2；坐凳 572 个，垃圾箱 581 个，标识牌 114 个，宣传栏 24 个，停车 场门亭 15 个，健身设施 116 个。 8.4 文化景观 系统 沿公园景观路建设 1 条历史文化游步道，共有 10 个广场节点，由雕塑设计 辅助体现文化内涵。 项目区总平面布置见图 1.2.2-1。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 9 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 10 图 1.2.2-1 本项目平面布置示意图 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 11 1.2.3规划用地平衡 南海子公园总面积 786 公顷，二期占地面积 586.74 公顷（含市政路） ，其中市政 路 68.94 公顷，水面面积 79.30 公顷，陆地面积 438.50 公顷。本项目（不含市政路） 用地平衡情况见表 1.2.3-1。 表 1.2.3-1 南海子公园（二期）工程规划用地平衡表 序号分项占地面积（ha） 比例 （%） 备注 1本项目占地面积517.80100 二期总占地面积 586.74 公顷， 其中包括市政道路 68.94 公顷。 2水面面积79.3015.31- 3绿地面积355.6568.68- 4道路广场面积48.449.35- 5停车场面积27.785.37- 6建筑占地面积6.631.28- 1.2.4公园建（构）筑物工程 南海子公园（二期）工程项目总面积 517.8 公顷（不含市政路） ，公园建筑占地总 面积为 6.63 公顷，占全园陆地面积的 1.28%。建筑总面积 95630m2，包括建设公园管 理中心、公园游客接待中心、餐厅茶饮服务建筑、北门及新南门和各自的门区构筑物。 建筑设施一览表见表 1.2.4-1。 表 1.2.4-1 建筑设施一览表 序 号 建筑物数量 占地面 积 （m2） 建筑面 积 （m2） 位置功能描述 1 游船码头 （200m2） 3600600 主湖西侧、北侧、东侧 各一个 码头、服务 2 诗画廊（含管理） 1200200主湖南侧管理、服务 3 厕所 a/b/c（80- 95m2） 1311901190全园分布盥洗 4 厕所 d/e/f（175- 815601560全园分布盥洗 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 12 255m2） 5餐饮建筑134004920主湖西侧，餐饮服务 6茶室餐厅112001200主湖中部主岛上茶室 7文化展览建筑1600030000公园中部，主山南侧展示、服务 8服务建筑129003480主湖西北侧 会议、接待、餐 饮、住宿 9水下餐厅111501380主湖南侧，临湖餐饮、服务 10 南门区游客接待 中心 1800800南门区 访客中心，入口 管理 11管理建筑140007000北环路南侧临路公园管理 12杏花村1500500主山西部山腰上茶室、休闲观景 13桃花坞1700700主山东南部山腰上 餐饮、茶室、会 客接待、会议洽 谈 14玉兰堂1200200主山西南部山腰上 餐饮、茶室、会 议接待 15 北门区建筑及管 理 1900900北门区 访客中心，入口 管理 16 接待中心 （800m2） 432003200 综合服务区、皇家养生 区各 2 个 访客中心、接待 服务 17 湿地科普馆（5 层） 1440022000湿地东侧展示科普知识 18小型管理101000010000 公园北部体育休闲区内 4 个、综合服务区内 3 个、皇家养生区内 3 个 日常维护管理、 班房等 19 公交总站附属建 筑 220504100 公园西北部综合服务区 内 1 个、体育休闲区 1 个 客流集散管理 20厕所（100m2）1212001200全园分布盥洗 21 小卖部 （50m2） 10500500全园分布小卖 22北门区构筑物1公园北门 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 13 23新南门区构筑物1公园新南门 合计6630095630 注：本项目的 22 万开闭站、11 万开闭站为在本项目的用地范围内，但不属于本项目建设内 容。 公园建筑位置分布图见图 1.2.4-1。 图 1.2.4-1 公园部分建筑位置分布图 1.2.5基础设施工程 基础设施配套工程包括给排水系统、供电及照明系统、弱电系统、地源热泵系统、 燃气系统等基础设施工程。 （1）给排水系统 主要包括临时水源井建设、给水系统（含消防） 、中水系统（含灌溉） 、雨水系统、 污水系统五部分。 1）临时水井建设 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 14 南海子公园（二期）工程项目湖区正在建设中，竣工前不能通过中水管线引入小 红门中水。另外一期湖区内水量仅够供应一期绿地灌溉所用，因此项目二期建设 66 座临时灌溉取水井，满足园区植物供水需求。临时水源井已通过北京市大兴区水务局 的独立论证，北京市大兴区水务局关于建设南海子公园二期工程项目临时水源井的 复函的批复要求“原则上同意开凿 66 眼临时用水井，以确保公园建设，工程施工期 间，应严格按照选定井位开凿机井，并加强日常管理和维护工作，督促施工单位严格 落实北京市有限空间作业安全生产规范以及其他相关安全规范，切实保证施工安全。 成井后应安装计量设施，并节约利用水源，公园项目完成后，应按照要求对机井进行 全井封填，不得污染环境”。临时水源井不在本项目建设范围内，根据水务局该文件 要求，负责该水井项目的建设单位，需单独委托办理相关手续。 2）给水系统（含消防） 设计给水水源由公园南环路、北环路、旧忠路的市政给水系统引入，公园南北环 路和旧忠路已建有市政给水管线，并为公园园区内预留给水管线。由于项目区目前给 水管道正在铺设，生活用水、消防用水和绿化灌溉用水均由项目一期建设的临时水源 引入。项目区规划建设 108 处临时水源井，待公园南北环路竣工后，生活给水将由市 政给水管线引入，湖区以及灌溉用水由小红门中水处理厂引入。 3）中水系统（含灌溉） 中水水源分为两种：一种是自小红门污水处理厂由公园西侧凉凤灌渠引入，经过 源头地块湿地进行水质处理达标后，接入公园人工湖渠。另一种是公园南北环路上的 中水市政管线系统。 4）雨水系统 公园南北环路以及旧忠路已建有市政雨水管线。在公园大部分区域都分布着人工 湖渠，可作为山体、道路、建筑广场的排水出口。公园内人工湖渠日常雨水可由南部 接一期建设的湖水并排入下游河道。 项目核心区建生态出水口 27 个，雨水明沟 4950.09m，雨水连接管 717.11m，雨 水结合井 2 座，排水横沟（1000*200）共 1667m，排水纵沟（500*400）共 3100m， 沿路排水明沟（600*500）共 3593m，过路函管 19 个。 项目外围区建不同口径钢筋混凝土管 15752m，雨水检查井 396 个，雨水边沟 13139m，沉砂井 109 座，雨水口 166 座，不同口径渗透排水管 13015m。 5）污水系统 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 15 公园南北环路以及旧忠路已建有市政污水管线。园内铺设相应污水收集管网，生 活污水可就近接入化粪池，在池内经过初步分解再排入周边市政道路的污水管线。 项目核心区建设砖砌水井表 3 座，不同型号化粪池 51 座，污水提升井 8 座，污 水检查井 284 座。项目外围区建设化粪池 7 座。 （2）供电及照明系统 项目区供电及照明系统包括高压部分、景观照明部分和重点区域照明三部分。 1）高压部分 由北京市电力局供电所在园区内铺设高压电缆，建设 2 座变电站和一座分界室。 其中一座在公园北环路与凉凤灌渠交汇处，为 110kv 变电站，另一座在分洪渠与凉 水河路交汇处，为 220kv 变电站。 2）景观照明部分 公园设 83 台照明配电箱（3 回路-19 回路） ，其中核心区共设置 38 台照明配电箱， 外围区共设置 45 台照明配电箱。 3）重点区域照明部分 在南门入口亲水广场及其它局部广场，还有北门、南门入口、南苑阁、玉兰堂、 杏花村等其它重要景观区域，设置不同灯具共 11448 套，动画网屏 4000 套，景观小 品 7 组，led 点光源 1600m2。 （3）弱电系统 弱电系统包括基础网络系统、智能安防系统、智能广播系统（含一键求助） 、无 线对讲系统、园区防火监控系统、游客流量统计系统、无线巡更系统、大屏幕显示系 统、公园指挥中心、停车场管理系统 10 个子系统。 （4）地源热泵系统 在项目区建筑占地面积超过 800m2的管理服务建筑内安装闭式的地源热泵系统， 包括管理建筑、餐饮建筑、文化展览建筑、水下餐厅等。全园共在 88980m2建筑中使 用地源热泵系统，夏季供冷，冬季供暖。 （5）燃气系统 项目区公园南环路、北环路周边留有 0.4mpa 中压管。沿项目区内一级园路引入 然气管线，管径为 dn200。项目区铺设各种管线共计 12.25km，安置闸井 2 座。 1.2.6工程投资 该项目总投资额 477683.46 万元（不含市政道路投资及征地拆迁费用） ，其中工程 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 16 费为 419683.97 万元，约占总投资的 87.86%；工程建设其他费 22238.67 万元，占总 投资的 4.66；预备费 35383.96 万元，占总投资的 7.41；水土保持费 376.86 万元， 占总投资的 0.08%。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 17 表 1.2.4-1 南海子公园（二期）工程费用明细 序号工程项目工程金额（万元） 1土方工程66814.57 2地基处理工程程3240.45 3绿化种植工程72362.04 4道路广场工程24290.63 5水系工程9342.21 6基础设施工程110995.24 7公园建（构）筑物工程86985.50 8水利工程26379.88 9其它工程19273.45 10合计419683.97 1.2.7建设进度安排 评价时段分为施工期和运营期。施工期从 2011 年 4 月到 2014 年 12 月，共计 44 个 月。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 18 2周围环境概况周围环境概况 2.1所在地环境现状所在地环境现状 为了掌握建设项目及其周边地区的环境质量现状，本次评价委托北京新奥环标理化 分析测试中心对项目区的大气、噪声等环境质量进行了监测。 2.1.1大气环境现状监测与评价 监测点位：1#项目区西北、2#项目区南边界外玉璟园、3#麋鹿苑、4#垃圾回填区， 位置见图 2.1.1-1。 监测项目：常规检测因子 so2、no2，pm10 和项目区特征因子：nh3、h2s、臭气 浓度。 监测时间：2011 年 2 月 11 日-2011 年 2 月 17 日。 评价结果见表 2.1.1-1。 表 2.1.1-1 环境空气质量评价结果 监测项目 （pi）最 小值 （pi）最 大值 超标率 （%） 超标日期 标准值 （mg/m3） 小时值0.020.310.5 1# 日均值0.080.640.15 小时值0.020.280.5 2# 日均值0.110.590.15 小时值0.010.250.5 so2 3# 日均值0.060.490.15 小时值0.07 0.23 0.20 1# 日均值0.16 0.38 0.08 小时值0.06 0.25 0.20 2# 日均值0.13 0.42 0.08 小时值0.06 0.23 0.20 no2 3# 日均值0.14 0.35 0.08 1#0.642.0542.9 13 日、15 日、 16 日 2#0.752.1128.615 日、16 日 pm10 3# 日均值 0.581.6328.615 日、16 日 0.15 nh33#小时值0.090.290.2 h2s3#小时值0.50.01 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 19 臭气 浓度 3#小时值0.520 注：其中 nh3、h2s 为最高允许浓度，pi 最小为 0 时，“-”代表未检出。 由上表可知，2011 年 2 月三个监测点的常规污染物 no2和 so2的小时浓度值和日 均浓度值指标均满足环境空气质量标准 (gb30952012)中的二级标准。三个监测 点的 pm10均存在超标现象，日均浓度值最大超标倍数为 1.11 倍，超标率分别为 42.9%、28.6%、28.6%。pm10超标的主要原因为：监测时段在冬季，北京地区风力较大， 且项目区过往运输车辆扬起尘土，容易产生扬尘，造成超标。 工程范围内恶臭污染物浓度监测结果表明，nh3、h2s 均远低于工业企业设计卫 生标准（tj 36-1979） 中居住区环境要求，臭气浓度远低于恶臭污染物排放标准 （gb14554-93）中无组织监控限值。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 20 图 2.1.1-1 大气、噪声、地下水、地表水、土壤监测位置示意图 南海子公园（二期）项目南海子公园（二期）项目 范围范围 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 21 2.1.2声环境现状监测与评价 在项目区周边进行厂界噪声监测，监测点见表 2.1.2-1，监测点分布参见图 2.1.1- 1。 表 2.1.2-1 厂界噪声监测点位置及名称 监测点序号方位备注 1#项目区北边界距离南五环50m 外 2#项目区西边界原裕德庄西侧 3#项目区南边界黄亦路南 4#项目区东边界绿得金现代生态园西侧 5#项目区东边界北京南海子麋鹿苑博物馆北侧 6#项目区东北边界- 项目区声环境昼间监测值范围在 43.766.8db(a)，夜间监测值范围在 37.559.6db(a)，项目区北边界及南边界 2 月 15、16 日两天昼夜及项目区东边界 2 月 16 日夜间环境噪声监测值均超声环境质量标准(gb30962008)中“1 类”标准， 其他 边界环境噪声监测值均满足 1 类声环境质量标准，超标原因为：项目区北边界距离北京 市南五环路较近，项目区南边界为黄亦路，监测点声环境质量监测值受交通噪声影响。 因此，综合以上分析，项目区声环境质量受到现状交通噪声影响。 2.1.3地表水环境现状调查与评价 （1）监测点位 本评价于 2011 年 2 月委托北京新奥环标理化分析测试中心在项目所在地进行了 地表水质量的监测。监测断面位置见表 2.1.3-1，取样断面具体位置 参见图 2.1.1-1。 表 2.1.3-1 地表水监测点位置及名称 监测点序号方位备注 1#凉凤灌渠距离南五环外 50m 2#凉凤灌渠忠兴庄西 50m 3#凉水河距离南五环外 50m 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 22 （2）监测项目、监测时间 ph 值、cod、bod5、氨氮、石油类。监测时间： 2011 年 2 月 15 日2 月 16 日。 评价结果 pi 值见表 2.1.3-2： 表 2.1.3-2 地表水水质评价结果表（pi） 编号日期ph化学需氧量五日生化需氧量氨氮石油类 2 月 15 日0.06 1.44 2.10 1.27 0.05 1# 2 月 16 日0.10 1.54 2.10 1.34 0.05 2 月 15 日0.08 1.54 2.24 1.35 0.05 2# 2 月 16 日0.11 1.59 2.24 1.23 0.05 2 月 15 日0.06 1.42 2.07 2.63 0.05 3# 2 月 16 日0.11 1.44 1.84 2.72 0.05 由监测结果可知，凉凤灌渠在距离南五环外 50m、凉凤灌渠在忠兴庄西 50m、凉 水河在距离南五环外 50m 处的监测因子除氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量外， ph、石油类浓度均符合地表水环境质量标准 （gb38382002）中的 v 类标准值。 化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮两日监测指标均不能满足地表水环境质量标准 （gb38382002）中的 v 类标准值，化学需氧量超标 0.420.59 倍，五日生化需氧量 超标 1.071.24 倍，氨氮超标 0.231.72 倍，其超标主要原因是河道两侧有腐败的草和 倾倒的一些垃圾，可见，项目区地表水环境质量较差。 据 2013 年 6 月对项目现场踏勘，项目区周边及项目区内的 凉凤灌渠、凉凤灌渠、 凉水河已经治理完毕。 2.1.4地下水环境现状监测与评价 本次环评中地下水环境质量现状调查采取现状监测的方法进行。本于 2011 年 2 月 委托北京新奥环标理化分析测试中心在项目所在地进行了地下水质量的监测。 （1）监测点位 监测点位置参见图 2.1.1-1。监测点名称见表 2.1.4-1。 表 2.1.4-1 地下水监测点位置及名称 监测点序号方位备注（浅层地下水）水井深度 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 23 （m） 1#项目区内项目区上游地下水70 2#项目区内项目区建筑垃圾填埋区地下水水质70 3#项目区内项目区生活垃圾填埋区地下水水质180 （2）监测项目、监测时间 ph 值、总硬度（以碳酸钙） 、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、 fe、mn、cu、zn、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、 hg、as、se、cd、cr6+、pb、总大肠菌群、细菌总数。 监测时间：2011 年 2 月 15 日2 月 16 日。 （4）监测结果 监测结果见表 2.1.4-2。 表 2.1.4-2 地下水水质检测结果表 1#2#3# 样品编号检测项目 2 月15 日 2 月16 日 2 月15 日 2 月16 日 2 月15 日 2 月16 日 标准值 ph(无量纲) 7.036.997.067.036.987.066.58.5 高锰酸盐指数(mg/l) 0.931.001.941.701.131.103.0 氨氮(mg/l) 0.020.020.020.020.020.020.2 总硬度 (以 caco3计)(mg/l) 653689686740571556450 硫酸盐(mg/l)75.674.577.776.694.893.3250 氟化物(mg/l)0.2040.2200.2160.2300.2680.2581.0 氯化物(mg/l)12813512413279.180.6250 硝酸盐氮(mg/l)8.148.189.389.344.434.4720 亚硝酸盐氮(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.02 溶解性总固体(mg/l) 1015982108210608328551000 六价铬(mg/l) 0.0040.0040.0040.0040.0040.0040.05 总大肠菌群(mpn/l) 未检出未检出未检出未检出未检出未检出3.0 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 24 菌落总数(cfu/ml)未检出未检出未检出未检出未检出未检出100 砷(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.05 汞(mg/l)0.00010.00010.00010.00010.00010.00010.001 硒(mg/l)0.00040.00040.00040.00040.00040.00040.01 铁(mg/l)0.0220.0220.0070.0280.0110.0090.3 锰(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.1 铜(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0011.0 锌(mg/l)0.0020.0020.0020.0020.0020.0021.0 铅(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.05 镉(mg/l)0.0010.0010.0010.0010.0010.0010.01 由表 2.1.4-2 可知，3 个地下水监测点的总硬度都超标，1#点 2 月 15 日、2#点 2 月 16 日溶解性总固体均超标，超标原因主要是该区域的深层和浅层地下水都存在区域性 的硬度偏高问题。项目区其它各监测项目均符合地下水质量标准中的类标准，项 目区地下水水质良好。 2.1.5生态环境现状调查与评价 （1）植物调查 项目区内生活垃圾和建筑垃圾填埋，生长环境恶劣，现有植被较少。主要树种为先 前道路两旁以毛白杨、加杨、旱柳为主的行道树，还有沟渠两旁以榆树、刺槐为主的防 护林木，以及村落居住区院内栽植的香椿、梧桐、桧柏、石榴等。 （2）动物调查 项目区的野生动物主要是鸟类，主要有麻雀、喜鹊、乌鸦、雨燕。对麋鹿苑调查发 现，麋鹿苑内除麋鹿外还存在较多的白天鹅、白鹭、孔雀、鸵鸟等。 （3）土地利用现状调查与评价 项目区主要土地利用类型为裸地（建筑垃圾及生活垃圾堆放后没有植被） 、荒地 （杂草丛生） 、少量耕地（农田） ，裸地占到 33%左右、荒地占到 19.8%，耕地占到 34.7%。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 25 2.2环境影响评价范围环境影响评价范围 2.2.1环境空气 项目区中心为中心，东西、南北向边长为 5000m 的正方形区域，详见图 2.2.1-1。 图 2.2.1-1 大气评价范围示意图 2.2.2声环境 根据环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ，考虑本项目实际情况，确 定声环境评价范围为：场界外 200m 范围。 2.2.3地表水环境 项目区周边的地表水体有东北约 50m 的凉水河及项目区西边界的凉凤灌渠，项目 区平水期及枯水期与凉水河地表水体没有直接的相连，但雨洪期本项目作为凉水河的蓄 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 26 滞洪区，洪水过后退水进入凉水河，因此，确定地表水评价范围为凉凤灌渠治理起点南 五环断面上游 500m 至项目区南凉凤灌渠支流青年渠下游 500m 范围。 2.2.4地下水环境 本项目评价等价为二级 ，评价范围取小于 36km2，即南北边长为 6km，东西边长 为 6km 的矩形区域。 2.2.5生态环境 项目区北侧五环路、京福路、黄亦路、公园东环路、荣京西街组成的生态单元，评 价范围见图 2.2.5-1。 图 2.2.5-1 生态评价范围 2.2.6土壤环境 项目区内 03m 土层，评价时分别对 0-20cm 和 80-100cm 的土层采样监测。 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 27 3环境影响预测及拟采取的主要措施及效果环境影响预测及拟采取的主要措施及效果 3.1施工期环境影响分析施工期环境影响分析 3.1.1大气环境影响分析 （1）施工扬尘 项目施工期对环境空气的污染主要是施工过程中产生的扬尘，包括散状物料的运 输和装卸、土方的挖掘扬尘和现场堆放扬尘，以及施工车辆、筑路机械及现有填埋坑中 生活垃圾及建筑垃圾筛选、回填等产生的二次扬尘。主要影响因子为总悬浮颗粒物。 扬尘属于粒径较小的降尘（1020m），在未铺装表面的（泥土）上极易起尘。 由类比资料可知，施工期扬尘对项目区的环境空气所造成的污染较重，超过环境空气 质量标准（gb30952012）二级标准中 tsp 日平均浓度指标，且影响范围较大。新 建项目在建设初期极易起尘，在施工过程应注意对堆土等定时洒水，可以有效地抑制扬 尘的污染，减少对周围环境影响。 施工扬尘最大产生时间将出现在土方阶段，在实际施工中，施工扬尘量将随管理 水平的提高而降低，按照北京市政府要求，项目采取施工场地洒水、起尘物资覆盖等 措施，扬尘对环境的影响将大大降低。 （2）淤泥清理臭气 为恢复湿地景观，项目核心区挖除淤泥 110928m3。污泥中含有少量植物、藻类、 微生物等，沉积时间如果较长，有机质腐败后容易散发臭味，本项目清淤后污泥进行 晾晒干化，干化处理后的泥饼，用于地基处理。由于本项目区较大，且淤泥区主要位 于项目区的北侧中部，周边距离居民区较远（距离居民区：瀛海庄园在1000m 以上， 距离南侧玉璟园、兴海园在 1500m 以上；距离北京南海子麋鹿苑博物馆麋鹿活动区 在 500m 以上） ，且施工期设置施工围挡 。因此，本项目的建设施工对周围居住区、 麋鹿的大气环境影响不大。 3.1.2水环境影响分析 （1）生活污水 施工人员会产生一定量的生活污水。施工人员每日按 500 人计，每人每天排水按 50l 计，施工期 44 个月生活污水排放量为 33000t。 若这些施工营地生活污水直接排入附近水体则有可能对水质造成污染。本项目施 工中采取一定的管理措施，施工营地尽量利用现有建筑设施，将施工人员产生的生活 村村 南海子公园（二期）工程项目环境影响报告书 28 污水集中收集，采用化粪池处理，排入已建成的公园南环路市政污水管网，最终进 入亦庄开发区经开污水处理厂，对周围水环境的影响不大。 （2）生产废水 在施工过程中应注意采取措施，生产废水进行沉淀，沉淀后上清液尽可能在施工中 循环使用，避免对水体产生污染。 综上所述，施工期废水造成影响的主要原因是管理不善，应加强施工点的管理，注 意文明施工。对施工废水应采取一定的污染防治措施，不得随意排入水体，则不良影响 将会得到缓解。 3.1.3声环境影响分析 施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和物料运输造成的交通噪声。影响 范围昼间为 90m，夜间 250m。与项目相邻的北京南海子麋鹿苑博物馆、玉璟园、兴海 园距离较近，受到施工机械噪声的一定影响，建设单位拟采取保护措施减缓影响。 土方施工主要是在项目区现状受垃圾污染的土壤的清理期及公园建设期，土方施工 结束后，公园内建筑规模较小，建筑施工的噪声影响也不大，因此，采取有效的噪声控 制措施后，施工期噪声对周围环境影响不大。 3.1.4固体废物影响分析 该项目的固体废物主要是施工产