天津军粮城示范小城镇二期农民安置用房南部安置区项目环境影响评价报告书简本.doc

军粮城示范小城镇二期农民安置用房南 部安置区项目 环境影响评价报告书（简本） 天津环境影响评价中心 目目 录录 第一章第一章 建建设项设项目概况目概况3 1.1 建建设项设项目地点及相关背景目地点及相关背景3 1.2 工程概况工程概况4 1.3 项项目目选选址合理性分析址合理性分析12 第二章第二章 建建设项设项目周目周围环围环境概况境概况13 2.1 项项目所在地的目所在地的环环境概况境概况13 2.2 建建设项设项目目评评价范价范围围13 第三章第三章 环环境影响境影响预测预测及主要控制措施及主要控制措施15 3.1 建建设项设项目目污污染物排放情况染物排放情况15 3.2 项项目目评评价范价范围围内内环环境保境保护护目目标标 16 3.3 环环境影响境影响预测预测及及评评价价 17 3.4 污污染物防治措施染物防治措施18 3.5 项项目目环环境保境保护护措施的技措施的技术术性性经济经济分析分析20 3.6 建建设项设项目目对环对环境影响的境影响的经济损经济损益分析益分析20 3.7 环环境管理和境管理和监测计监测计划划20 第四章第四章 公众参与公众参与22 4.1 公众参与目的公众参与目的.22 4.2 公众参与的内容和方式公众参与的内容和方式22 第五章第五章 环环境影响境影响评评价价结论结论29 5.1 结论结论29 5.2 建建议议29 第六章第六章 联联系方式系方式30 附附图图： ： 1附图 2-1 安置区及东侧出让区周围环境简图 2附图 2-2 安置区周围环境简图 3附图 2-3 西侧、北侧出让区周围环境简图 第一章 建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 军粮城示范小城镇二期南部安置区农民还迁住宅建设项目涉及总用地面积 373.9 公顷，其中包括安置区占地 102.2 公顷，以京山铁路为界，分为南北两个 地块。位于京山铁路以北的安置区占地 42 公顷，北至规划三大街，西至规划三 号路，南至规划六大街，东至规划北四号路；位于京山铁路以南的安置区占地 60.2 公顷，北至规划七大街，西至规划一号路，南至规划九大街，东至规划三 号路。出让区占地 271.7 公顷，位于军粮城示范小城镇二期项目安置区的外围， 以京山铁路为界，分为南北两个地块。位于安置区西北两侧的出让区占地 178.09 公顷，北至津滨高速，西至东大桥村，南至军粮城示范小城镇二期项目 安置区，东至军粮城示范小城镇二期项目安置区；位于安置区东侧的出让区占 地 93.61 公顷，北至京山铁路，西至军粮城示范小城镇二期北部出让区，南至 津塘公路，东至军粮城示范小城镇一期安置区规划用地。具体位置图见附图 12。 1.1.2 建设背景建设背景 “军粮城”已被纳入天津市城市总体发展规划的 30 个中心镇之一，2009 年 军粮城示范小城镇被列为天津市第三批示范小城镇。军粮城示范小城镇一期四 至范围：东至茶金路，西至规划十一号路，北至规划四大街，南至规划六大街， 用地面积 791.73 公顷。为满足农民宅基地换房要求，东丽区人民政府拟继续推 动军粮城示范小城镇二期的建设，军粮城示范小城镇二期项目被列为天津市第 四批示范小城镇。为此，在东丽区小城镇建设领导小组的直接领导下，组建了 小城镇建设管理委员会，委托天津市滨丽建设开发投资有限公司作为示范小城 镇开发主体，该公司以自筹和贷款方式筹集资金进行该小城镇安置区建设，并 编制了天津市东丽区军粮城示范镇二期安置区修建性详细规划和可行性研究报 告，以“宅基地换房”为核心内容，通过安置区建设集中安置各村村民，将各村 宅基地置换出来，用于复耕满足“占一补一”的要求。 本项目总投资 91 亿元人民币，总建筑面积为 149.4 万 m2。其中地上建筑面 积 118.3 万 m2，主要建设还迁农民住宅 105.9 万 m2，配套公建 12.4 万 m2，地 下建筑面积 31.1 万 m2。并相应建设安置区道路、绿化、给排水等配套基础设施 和项目区土地整理工程。 1.2 工程概况工程概况 1.2.1 工程概况工程概况 （1）项目名称：军粮城示范小城镇二期农民安置用房南部安置区项目。 （2）建设单位：天津市滨丽小城镇建设开发有限公司。 （3）建设性质：新建。 本项目总投资 91 亿元人民币，总建筑面积为 149.4 万 m2。其中地上建筑面 积 118.3 万 m2，主要建设还迁农民住宅 105.9 万 m2，配套公建 12.4 万 m2，地 下建筑面积 31.1 万 m2；水、电、气、道路、绿化等配套基础设施，以及土地整 理等费用。安置区基础设施工程，主要建设内容为新建道路、给排水、燃气、 电力及绿化等基础设施建设工程，其中新建道路、排水、中水、绿化由建设单 位建设，由建设单位实施。电力、燃气、供暖等委托市政建设实施，需单独履 行环评手续。 本项目工程建设内容详见表 1。 表 1 主要工程建设内容 序号指标名称单 位数 量 1总建筑面积万平米149.4 （1）地上总建筑面积万平米118.3 住宅建筑面积万平米105.9 其中 公建建筑面积万平米12.4 （2）地下总建筑面积万平米31.1 2容积率1.78 3建筑密度%7.62 4住宅建筑面积毛密度万 m2/hm21.60 5住宅建筑面积净密度万 m2/hm23.31 6居住人口人33902 7居住户数户12108 8人口毛密度人/hm2511.34 9住宅平均层数层21 10平均每户建筑面积m2/户87.46 11日照间距w/l1:1.2 12绿地率%40.0 13机动车停车泊位个8725 其中地上机动车停车泊位个1814 地下机动车停车泊位个6911 14非机动车停车泊位个24076 1.2.2 工程内容 （1）拆迁及土地整理工程 本项目涉及安置区（东大桥村、小东庄村） 、出让区（十三顷村、东杨台村、 务本一村） 。根据建设单位提供的资料以及现场踏勘情况，目前安置区占地 102.2 公顷，尚未进行拆迁和土地平整。出让区占地 271.7 公顷，其中位于安置 区西北两侧的出让区占地 178.09 公顷，全部为耕地；位于安置区东侧的出让区 占地 93.61 公顷，地块内有部分耕地、居民住宅及工矿用地，在项目的实施过 程中等待居民及企业搬迁完毕后，将会进行拆除建筑和整合土地。 项目区拆迁工程主要包括房屋拆除、水泥道路拆除和渣土运三部分工程。 根据相关计算，本项目安置区、出让区拆迁产生的渣土量为 12.8 万 m3。 (2) 土地还迁工程 本项目还迁村民户数 12108 户，还迁人数约 33902 人。安置区建设内容包 括还迁农民住宅 105.9 万 m2，配套非经营性公建 12.4 万 m2。 本项目公用配套设施包括为安置居住区服务的变配电间、调压站、公厕、社区 卫生服务中心、公交场站以及中小学、环卫站、商业网点等。根据住宅区与配 套公建的建设配比要求，本项目需要建设配套公建 12.4 万 m2。设置足够的停车 场和地下车库以满足安置区居民的需求。 (3)安置区基础设施工程 安置区基础设施工程，主要建设内容为新建道路、给排水、燃气、电力及 绿化等基础设施建设工程，其中新建道路、排水、中水、绿化由建设单位建设， 由建设单位实施。电力、燃气、供暖等委托市政建设实施，需单独履行环评手 续。 1.2.3 安置区规划布局 （1）住宅布局 根据村民意愿和农民还迁用房的特点，对户型设计及各户均好性进行综合 考虑、合理布局，并得出合理的布置方式及户型模型，还迁住宅设计为点式高 层（11、15、16、18、21、24、26、30 层）组合，合计建设 145 栋点式高层住 宅楼。充分利用周边及用地内的自然环境和景观，使住宅达到均质、均好、共 享；建筑和院落、环形林荫道、中心景观相互穿插、渗透，使每个住户拥有不 同方位的景观视角。住宅大部分为南北朝向，具有良好的通风、采光和日照。 表 2 安置区住宅楼一览表 序号地块层数栋数有无底商建构形式 118 1a 1518 无 168 2 b 1818 无 163 3 c 186 无 184 4d 266 无 184 5 e 2117 无 186 6f 2115 无 247 7 g 3014 无 182 213 2411 8 h 301 无 点式高层 总计-145- （2）公建布局 安置区设置配套公建 43.5 万 m2，其中地上配套公建建筑面积为 12.4 万 m2，地下配套公建建筑面积为 31.1 万 m2。以区内外规划路为界，将居住区划 分为 ah 等八个地块，对不同地块内的独立公建顺序编号，区内地上独立公建 建筑清单详见表 2.11-2。按使用功能划分，区内配套公建建筑清单详见表 3。 表 3 安置区单体公建汇总表 序 号 地块建筑名称层数 建筑面积 （m2） 用地面积 （m2） 建设内容 1a-1 公建225001280 社区商业服务网点、社区警务站、 储蓄所、公厕各一处共建于此，距 离住宅楼最近为 18m 2a-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 15m 3 社区商业服 务中心 1# 34140006750 零售商铺、购物中心、综合农贸市 场、超市，无设施，含一座 10kv 专 用变电站，距离住宅楼最近为 27m 4a-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 16m 5 a 地块 a-2 变电站119219210kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 16m 6a-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 14m 7b-1 公建338001300 社区卫生服务站、社区文化活动站、 托老所、社区服务站、文化活动室、 社区服务点、物业管理用房、居委 会、社区警务室、环卫清扫班点、 园林班点、公厕、10kv 专用变电站 各一处共建于此，距离住宅楼最近 为 18m b-2 公建230001500 社区商业服务网点 1#、储蓄所、邮 政所各一处共建于此，距离住宅楼 最近为 16m b-3 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 12m 1 0 社区商业服 务中心 2# 34200006800 零售商铺高档购物中心，无设施， 含一座 10kv 专用变电站，距离住宅 楼最近为 15m 1 1 b-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 17m 1 2 b-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 17m 1 3 b 地块 b-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 15m 1 4 c-1 公建222001200 菜市场、环卫清扫班点、园林班点、 公厕、10kv 专用变电站各一处共建 于此，距离住宅楼最近为 15m 1 5 c-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 20m 1 6 幼 12328004300 托幼（12 班/300 人），含一座 10kv 专用变电站，距离住宅楼最近为 8m 1 7 小 135900016000 小学（24 班/1080 人），含一座 10kv 专用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 1 8 c-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 1 9 c-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 19m 2 0 c 地块 c-1 调压站14242 燃气中低压调压站，距离住宅楼最 近为 26m 2 1 d-1 公建480005200 公安派出所、刑警大队、特警大队、 10kv 专用变电站各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 20m 2 2 d-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 27m 2 3 街道办事处420002235 2 4 d-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 19m d 地块 d-2 变电站119219210kv 公用变电站，距离住宅楼最近 6为 23m 2 7 e-1 公建233001650 社区商业服务网点、储蓄所、10kv 专用变电站各一处共建于此，距离 住宅楼最近为 20m 2 8 e-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 15m 2 9 室内综合健 身馆 433002346 含一座 10kv 专用变电站，距离住宅 楼最近为 34m 3 0 社会停车场待定3002500 设置 70 个车位，距离住宅楼最近为 10m 3 1 地道泵站待定80791 用于南北地块间铁路下沉通道的雨 水排放，距离住宅楼最近为 14m 3 2 e-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 23m 3 3 e-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 3 4 e-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 17m 3 5 e-4 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 3 6 e 地块 e-1 调压站14242 燃气中低压调压站，距离住宅楼最 近为 30m 3 7 f-1 公建230001500 菜市场、环卫清扫班点、园林班点、 公厕、10kv 专用变电站各一处共建 于此，距离住宅楼最近为 20m 3 8 f-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 15m 3 9 幼 22342506810 托幼（18 班/450 人），含一座 10kv 专用变电站，距离住宅楼最近为 11m 4 0 基层环卫机 构 待定16001500 4 1 f-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 16m 4 2 f-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 4 3 f-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 21m 4 4 f 地块 f-4 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 21m 4 5 g-1 公建350001670 社区卫生服务站、社区文化活动站、 托老所、社区服务站、文化活动室、 社区服务点、物业管理用房、居委 会、社区警务室、环卫清扫班点、 园林班点、公厕、社区警务站、储 蓄所、邮政所、10kv 专用变电站各 一处共建于此，距离住宅楼最近为 16m 4 6 g 地块 g-2 公建433003707 社区综合服务中心、老年人活动中 心、10kv 专用变电站各一处共建于 此，距离住宅楼最近为 24m 4 7 g-3 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 14m 4 8 社区文化活 动中心 482504000 室内综合健身馆、会所、图书室、 棋牌室、老年活动室、健身房、茶 座，距离住宅楼最近为 30m 4 9 g-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 34m 5 0 g-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 19m 5 1 g-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 16m 5 2 g-4 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 16m 5 3 g-5 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 22m 5 4 g-1 调压站14242 燃气中低压调压站，距离住宅楼最 近为 24m 5 5 h-1 公建350001500 社区卫生服务站、社区文化活动站、 托老所、社区服务站、文化活动室、 社区服务点、物业管理用房、居委 会、社区警务室、公厕、10kv 专用 变电站各一处共建于此，距离住宅 楼最近为 16m 5 6 h-2 公建2500500 早点铺、便利店各一处共建于此， 距离住宅楼最近为 20m 5 7 小 245900014850 小学（24 班/1080 人），含一座 10kv 专用变电站，距离住宅楼最近 为 9m 5 8 h-1 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 5 9 h-2 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 18m 6 0 h-3 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 19m 6 1 h 地块 h-4 变电站1192192 10kv 公用变电站，距离住宅楼最近 为 19m 表 4 安置区公建分类表 序号公建名称栋数 建筑面积 （m2） 备注 是否要求 单独履行 环评手续 1小学21800048 班，2160 名师生 2幼儿园2725030 班，750 名师生 3 社区文化活 动中心 18250 室内综合健身馆、会所、图书室、 棋牌室、老年活动室、健身房、茶 座，距离住宅楼最近为 30m 4 社区综合服 务中心 12750 与其他公建合建于 g-2 公建内，内 设银行储蓄、邮政支局、工商税务 市场管理等 5 老年人活动 中心 1550与其他公建合建于 g-2 公建内 6 室内综合健 身馆 13300独立公建，距离住宅楼最近为 34m 7街道办事处12000独立公建 8公安派出所14000 9刑警大队12000 10特警大队12000 合建于 d-1 公建 11 社区商业服 务中心 232000 内设购物中心、综合百货、零售商 铺，距离住宅楼最近为 15m 12菜市场24500 与其他公建合建于 c-1、f-1 公建内， 与最近为住宅楼距离 14m 13 社区卫生服 务站 3400 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建内，仅门诊，无病房 14 社区文化活 动站 31100 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建内，内设室内综合健身馆、会所、 图书室、棋牌室、老年活动室、健 身房、茶座等 15托老所32100 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建内 16社区服务站31600 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建内，内设便民超市、居委会、村 委会、物业管理服务站、警卫室 17 社区商业服 务网点 37500 与其他公建合建于 a-1、b-2、e-1 公 建内，内设音像书店、工商所、农 行、信用社、便民超市、零售商铺 等社区商业服务网点，无设施 18社区警务站2600与其他公建合建于 a-1、g-1 公建 19储蓄所4320 与其他公建合建于 a-1、b-2、e- 1、g-1 公建 20邮政所2200与其他公建合建于 b-2、g-1 公建 21 环卫清扫班 点 4140 与其他公建合建于 b-1、c-1、f- 1、g-1 公建 22园林班点4140 与其他公建合建于 b-1、c-1、f- 1、g-1 公建 23公厕6600 与其他公建合建于 a-1、b-1、c- 1、f-1、g-1、h-1 公建，距离住宅楼 最近为 15m 24文化活动室31700 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建 25 居民健身场 地 8 2600（占 地） 分散设置于安置区内 26组团绿地8 17000 （占地） 分散设置于安置区内 27社区服务点31100 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建，内设便民超市、金融邮电营业 厅 28 物业管理用 房 32400 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建 29居委会3900 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建 30社区警务室3180 与其他公建合建于 b-1、g-1、h-1 公 建 31早点铺81600 32便利店82400 早点铺与便利店合建于 a-2、b-3、c- 2、d-2、e-2、f-2、g-3、h-2 公建， 每个地块内设置一个，距离住宅楼 最近为 12m 33市话设备间3120设置于地库内 34 燃气中低压 调压站 3126 c、e、g 地块各设置一座，距离住 宅楼最近为 24m 35调压柜336c、e、g 地块各设置一座 36公用变电站275184 为独立公建，距离住宅楼最近为 14m 37专用变电站153000 与其他公建合建，距离住宅楼最近 为 10m 38换热站72100 c 地块不设，其他地块地库内各设 置一个，距离住宅楼最近为 5m 39水泵房7700 c 地块不设，其他地块地库内各设 置一个，距离住宅楼最近为 5m 40地下停车场14241885分散设置于各地块地库内 41地道泵站180 用于南北地块间铁路下沉通道的雨 水排放，距离住宅楼最近为 14m 42 基层环卫机 构 11600 位于 f 地块西北角，作为办公楼使 用 43社会停车场1300 设置 70 个车位，距离住宅楼最近为 10m 注：部分配套公建本项目仅负责土建，部分市政设施本项目仅预留用地，根据建设 项目环境影响评价分类管理名录，上表中的小学、幼儿园待落实经营主体后，须单独履 行环评手续。 （3）绿化及景观系统 充分考虑新型城镇建设的特点，在注重绿色生态技术运用的同时，注重园 林化的点缀，使小区环境春夏有花开、长年有绿色，起到良好的隔离与净化环 境作用，真正形成灌木、乔木与绿地生态平衡的自然空间。 植物配置遵循适地适树原则，并充分考虑与建筑风格的统一，兼顾多样性 和季节性，进行多层次多品种搭配，整体上有疏有密，力求在色彩变化和空间 组织上取得良好效果。 邻里开放空间以起伏的大面积草坪，孤植或群生的高大乔木为主，营造田 园、自然的田野印象，体现人与自然的和谐共处。院落开放空间以灌木为主， 其间点缀小乔木，以丰富视觉景观层次，突出独有的整体感和地域特色。 铁路以北采取密植高大乔木形成防护绿带以减少铁路对安置区的影响。绿 化林带宽度 1030m 为宜，以降低铁路噪声干扰，提高可同时美化环境；需增 加绿化用地。 绿化以公共绿地、宅旁绿地及配套公建绿地三种方式组合布局，形成安置 区域内的规模绿化景观。在不同的方式组合中又以点线面相结合、平面与立体 绿化方式相结合，充分利用小区道路两侧及楼宇间的空闲地，使绿化率达到 40%。 1.2.4 建设周期和投资 本项目安置区计划在 2013 年 6 月开始建设，预计到 2015 年 6 月竣工入住。 出让区土地整理及基础设施施工预计于 2014 年 6 月开始建设，预计于 2016 年 1 月完成。 1.3 项目选址合理性分析 天津市东丽区军粮城示范小城镇建设项目是贯彻落实党中央、国务院关于 统筹城乡发展总体要求，加快天津市农村城市化建设进程的重要举措。本项目 通过以宅基地换房的方式进行土地整合，有利于推动农村建设用地集约利用， 突破当前小城镇建设中面临土地和资金制约的双重矛盾。且本项目已经得到天 津市发展和改革委员会的批复，用地周转指标将由东丽区政府统一落实，目前 建设单位已经取得整个示范小城镇的部分用地许可。 综上，本项目为房地产开发项目，周边道路、给水、燃气等市政设施能够 满足本项目需要，根据区域污染源调查，周围 1000 米范围内没有大的工业污染 源。由工程分析和污染物排放影响预测可知，工程运行后，对污染物采取措施， 污染物均达标排放，对周围环境影响轻微。且本项目拟严格按照该区域的城市 建设规划进行建设，且项目方案设计很好的考虑了与周边规划建筑良好的衔接， 因此其选址及建设方案可行。 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 2.12.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况 2.1.1 大气环境质量现状 选址区域 so2、no2现状监测小时均值和日均值，pm10现状监测日均值均 达到 gb3095-2012环境空气质量标准 (二级)，选址区域环境空气质量尚可。 2.1.2 噪声环境质量现状 选址周边邻近区域内现状无显著工业噪声源，主要噪声源为区外交通干道 津塘路和现状京山铁路。本项目安置区周边的规划主干路和次干路尚未建设， 选址周边邻近区域内现状无显著工业噪声源，主要噪声源为区外交通干道津塘 公路和京山铁路。北侧安置区南场界噪声监测值达到 gb3096-2008声环境质 量标准 （4b 类）标准；南侧安置区南场界达到 gb3096-2008声环境质量标 准 （4a 类）标准；南北侧安置区其它监测点现状噪声值均达到 gb3096- 2008声环境质量标准 （2 类）标准。于本项目安置区南北侧地块居民楼处连 续监测 2 天，北地块南场界居民楼处昼夜间噪声值均可达到 gb3096-2008声 环境质量标准 （4b 类）标准，南地块夜间噪声值北地块南场界超过 gb3096- 2008声环境质量标准 （2 类）标准，最大超标 3.6db（a） 。综上，选址区域 声环境质量尚可。 2.1.3 地表水环境质量现状 现状监测结果表明，东河多项污染因子监测值如 codcr、bod5、氨氮等 均超过地表水环境质量标准 （gb3838-2002）标准要求。超标原因主要受 选址区域沿岸村庄及企业向东河排放污水所致。 2.1.4 土壤环境质量现状 安置区与出让区土壤中重金属的浓度值，可达到 hj 350-2007展览会用地 土壤环境质量评价标准（暂行） (a 级)，本项目选址区域的土壤环境质量较好， 具备本项目实施的基本条件。 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围 2.2.1 大气环境评价范围 常规污染物设立 3 个监测点，安置区北地块（1#） 、安置区南地块（2#） 、 出让区（3#） 。监测布点图详见附图 1。 2.2.2 噪声环境评价范围 安置区共设立 10 个监测点位，即规划地块南北侧安置区东西南北边界外 1m 位置各选两个监测点位，区域中央各设置 1 个监测点位。在南北侧安置区距 离铁路最近的居住楼处各设置一个监测点位。共 12 个监测点位。监测布点图详 见附图 5。 2.2.3 土壤环境评价范围 出让区和安置区区域性布点：出让区和安置区以京山铁路为界，分割为南 北四个地块。安置区北地块布置 7 个点位，测一个混合样；出让区北地块布置 5 个点位，测一个混合样；安置、出让混合区南地块布置 5 个点位，测一个混 合样；出让区南地块布置 6 个点位，测一个混合样； 特殊布点：在区外污染源十三顷村天津金源太化工有限公司厂院内设特 1# 监测点位。 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 3.1.1 污染物类型 （1）固体污染物排放情况 根据相关资料以及本项目实际情况确定各项固体废物产生系数，预测固体 废物产生量见表 5。 表 5 固体废物产生量统计表 序号源项产生单位估算标准垃圾产生量（t/a） 1还迁居民33902 人0.8kg/天人9899 2托老所60 床位0.4kg/天床位9 3 其他配套服务公 建 36230m20.01kg/m2天132 4早点铺1600m20.1kg/m2d58 5其他商服公建39500m20.05kg/m2天721 6合计10819 本项目安置区各类固体废物拟分类袋装收集，其中商业部门产生的废包装、 办公人员产生的废纸等具有一定的利用价值，可外卖给物资回收部门进行再利 用。 从可持续发展和循环经济角度讲，混装袋装虽然收集工作简单，但不利于 垃圾的后续处理和资源回收再利用。垃圾对周围环境的影响程度主要取决于收 集、运输、中转到处理整个垃圾处理系统的协调配合。如能作到分类收集，作 到垃圾处理源头化，其环境影响是比较轻微的。 （2）噪声污染区排放情况 噪声源及噪声防治措施见表 6。 表 6 本项目噪声源及防治措施 声源名称位置 外放噪声 db(a) 治理措施 换热站噪声地库90 选用低噪声设备，消声减振设备间、 顶板、门等均进行隔声处理 水泵房噪声地库70 选用低噪声设备，消声减振设备间、 顶板、门等均进行隔声处理 变配电间变配电间70 选用低噪声电器设备，变压器底部加 装弹性防振支架或刚性弹簧或橡皮垫进行 减振 地道泵站e 东北角70 选用低噪声设备，消声减振设备间、 顶板、门等均进行隔声处理 油烟风机公建屋顶70选用低噪声设备，消声减振 排烟机房地库70 选用低噪声设备，消声减振，排风口 应安装百叶式消声器 高层电梯间噪声 高层住宅 设备间 70配备减振座、避振喉 制冷机房地库90 选用低噪声设备，消声减振 设备间、顶板、门等均进行隔声处理 冷却塔公建楼顶70选用低噪音设备，消声减震 （3）大气污染物排放情况 根据工程规划，本项目居民及公建用气量为 219.8 万 nm3/a，参照环境统 计手册中燃气污染物排放系数：每燃烧 1 百万立方米燃料气排放的污染物量 为烟尘 302kg、so2630kg、nox1843kg，计算污染物的年排放量为烟尘 4.67t/a、so29.75t/a、nox28.52t/a。 （4）水污染物排放情况 现状村庄生活污水基本不经过处理直接排放，示范小城镇的生活污水全部 经市政污水管网最后由张贵庄污水处理厂处理后排放，张贵庄污水处理厂出水 水质能够达到 gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级 a 标准， 据此估算出其受控污染物排放量。由于本项目安置区内居民为现有军粮城镇居 民，产生的污染仅为区内迁移，居民的生活污水不是新增的总量，因此不计入 总量。本项目新增总量为公建产生的污水和早点铺产生的含油污水，产生量分 别为 13.9 万 m3/a 和 2.4 万 m3/a。 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标 本项目在建设期和运营期的环境保护目标见表 7 和表 8。 表 7 建设期主要环境保护目标 号目标名称污染源污染阶段方位 距离 （m） 功能环境保护要素 1小东庄村南侧安置区 拆迁及基 础施工 西、东10村庄大气和声 2东大桥村北侧出让区西20村庄大气和声 3 军粮城二期 北区安置区 北侧出让区东、南70居住区大气和声 4 军粮城示范 小城镇一期 南侧出让区 拆迁及土 地整理 东80居住区大气和声 5东河北侧出让区西120河道水 表 8 运营期主要环境保护目标 序号目标名称方位距离*（m）功能环境保护要素 1东河西280河道水 2区内住宅安置区内居住区大气和声 3.33.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.3.1 施工期环境影响预测及评价 （1）施工期大气影响环境评价 本项目施工阶段扬尘主要来源于：土方的挖掘、土方回填及现场临时堆放， 建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放， 车辆及施工机械往来造成的现场道路扬尘以及运土方车辆可能存在的遗洒造成 的扬尘等。 施工工地内部总悬浮颗粒物 tsp 可达 481g/m3以上，远超过日均值 300g/m3，同时本项工程施工期将会使施工区域近距离范围内 tsp 浓度显著增 加，距施工场界 50m 范围之内区域的 tsp 浓度均超过 gb3095-1996环境空气 质量标准 （二级） 。随着距离的增加，tsp 浓度逐渐减少，距离达到 100-150m 时，tsp 浓度已十分接近上风向的浓度值，可以认为在该气象条件下，建筑施 工对大气环境的影响范围为 150m 左右。 根据以上类比结果，小东庄村、东大桥村距离本项目安置区在 50m 范围内， 受本项目施工扬尘影响，上述敏感点所在区域的 tsp 浓度超标幅度约 0.3 倍； 本项目产生的 tsp 于距本项目出让区施工场界 70m 以外的军粮城二期北区安置 区、军粮城示范小城镇一期、东河的影响值虽然不会超标，但在不采取治理措 施情况下亦会对上述环境保护目标处的环境空气产生一定影响，使该区域的 tsp 浓度高于本底值。为了达到尽量削减扬尘污染，在施工场地周边营造一个 良好的空气环境的目的，故本项目在施工过程中应加强管理，严格按照天津市 大气污染防治条例的规定，采取相应措施降低扬尘产生量，减小空气污染，将 施工期扬尘污染降低到最小限度。 （2）施工期噪声影响环境评价 施工期的噪声影响主要来自于施工机械的机械噪声。施工阶段使用的施工 机械和设备较多，不同的施工阶段使用的机械设备主要有推土机、挖掘机、装 载机、灌桩机、振捣棒以及运输车辆等。 表 9 施工机械噪声预测结果 噪声预测值 db(a) 施工阶段机械设备 源强 db(a)5m20 m50m100m200m 土石方挖掘机等1109179716559 基础打桩机*等957664565044 结构振捣棒等1008169615549 装修升降机等907159514539 *本项目使用静压预制桩 由上表预测结果可知，由于施工机械噪声源强较高，本项目施工噪声将对 周边声环境质量产生较大的影响，当其施工位置距离施工场界较近时，将会出 现施工场界噪声超过 gb125232011建筑施工场界环境噪声排放标准的现 象。 （3）施工期固废影响环境评价 固体废物包括建筑垃圾和民工产生的生活垃圾。建筑垃圾主要是施工过程 产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生活垃圾主 要是工地民工废弃物品，由于生活条件所限，产生量很小。建筑垃圾长期堆放， 遇春、冬季大风天气或春季沙尘暴，会产生大量扬尘，严重影响周围环境。 （4）施工期废水环境影响分析 施工过程中产生大量的泥沙和粉尘，雨水产生的地表径流夹带泥沙，绝大 部分通过河涌汇入周边水域。由于施工期往往缺乏完善的排水设施，其污水排 放将影响施工地表地段的受纳水体，使水体中泥沙含既有所增加，虽水量不大， 但影响时间较长，应引起施工单位的重视。 3.4 污染物防治措施 3.4.1 废气污染防治措施 本项目安置区投入使用后，居民和公建均拟采用天然气，气源丰富，且已 接通到项目区域，所以项目采用天然气作为日常生活主要能源是可行的。居民 和公建燃用天然气产生污染物主要为烟尘、so2和 nox，参照环境影响评价 工程师职业资格登记培训教材 社会区域类中燃气污染物排放系数：每燃烧 1000m3燃料气排放的污染物量为烟尘 0.14kg、so20.18kg、nox1.76kg，计算污 染物的年排放量为烟尘 0.34t/a、so20.43t/a、nox4.25t/a。天然气属于清洁能源， 在充分燃烧的前提下，各种污染物排放量较小，对环境空气质量影响较小。 3.4.2 废水污染防治措施 （1）废水达标论证分析 本项目安置区排放废水主要为居民及公建所产生的生活污水（包括厨房、 厕所、盥洗室等排污水），安置区生活污水总产生量为 4106.9m3/d。类比北方 城镇居民生活污水水质，污水进入化粪井经 1224 小时沉淀后排放，其水质可 达到 db12/356-2008污水综合排放标准（三级）。经化粪井沉淀后的污水 通过市政污水管网最终排入张贵庄污水处理厂进行处理。 （2）规划污水处理厂纳污可行性分析 张贵庄污水处理厂位于东丽区金桥街，收水范围主要包括外环线内张贵庄 排水系统，外环线外军粮城街、新立街、航空城、海河中游四个片区，总收水 面积 17628 公顷。规划总日处理污水总规模 45 万立方米，再生水 15 万立方米， 目前一期工程日处理污水 20 万立方米，且利用处理后的污水形成日供再生水 5 万立方米，再生水主要用于军粮城热电厂的工业冷却及城市杂用水等。该污水 处理厂目前已运行，采取就地处理式生物除臭工艺，排水能达到一级 a 排放标 准。本项目废水主要是生活污水，易于处理，不会超过污水处理厂的处理负荷。 因此本项目污水排入该污水处理厂是可行的，污水排放去向合理。 3.4.3 噪声污染防治措施 尽量选用低噪声型号的水泵、风机等设备；水泵房、换热站等设备间内设 备均安装减振底座、各管路尽量采用软连接以降低噪声源强；设备间均封闭窗 口、安装隔声门，在屋顶及四壁内贴吸声材料，确保建筑隔声量不低于 20db（a） ；在油烟废气排气口等产生噪声处安装消声器，并以降噪材料包裹油 烟风机排放管路。 本项目安置区以京山铁路、规划津秦高速客运、规划京津城际为界，分为 南北两个地块。建设单位应在南北地块内毗邻铁路的住宅楼应全部采用双层真 空式隔声窗，以减轻铁路噪声扰民程度。 通过采取上述噪声控制和治理措施，能够确保本项目厂界噪声达标。 3.4.4 固体废物处置措施 使用期固体废物主要来源于住宅居民产生的生活垃圾、配套公建产生的生 活垃圾，商业公建产生的废包装等固体废物，总计产生量约为 10899t/a。本项 目安置区各类固体废物拟分类袋装收集，其中商业部门产生的废包装、办公人 员产生的废纸等具有一定的利用价值，可外卖给物资回收部门进行再利用。 3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析 本项目环保措施主要包括：施工扬尘及噪声治理、运营期废气收集及净化 措施、废水处理措施、噪声控制措施、工业固体废物暂存设施、排污口规范化 措施、风险防范措施、绿化费用等，环保投资总额估算为 4500 万元，约占工程 投资总额的 0.49%。 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析建设项目对环境影响的经济损益分析 安置区建设以改变原村级管理体制、撤销行政村建制为切入点，通过整合 农村集体土地，安置离土农民，实行集体经济组织改革，建立新型社会保障体 系等一系列措施，实现农村从原有管理方式向城市化管理方式的转化，提高人 民群众的生活水平和质量。另一方面农民离开原来的土地，进入新农村，存在 就业安置问题，解决这个问题还是要依赖于新农村的可持续发展。 示范小城镇建设不仅可以带动众多相关产业的发展，同时可以产生一些新 兴的产业，如新的建筑构件生产企业、材料生产企业、新能源供应企业和安装 维护企业等，由此产生大量的就业机会，可以吸收大量在产业结构调整中新增 就业，同时对拉动建筑、建材等行业就业机会，对扩大内需产生明显的拉动作 用，对于保障产业结构调整和促进社会的安定团结也会起到积极的作用。 3.7 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.7.1 环境管理 环境管理应根据建设单位的特点与主要环境因素，依据相关的法律法规， 制定具体的方针、目标、指标和实现的方案；结合建设单位组织机构的特点， 由主要领导负责，规定环保部门和其他部门以及员工承担相应的管理职责、权 限和相互关系，并予以制度化，使之纳入建设单位的日常管理中。 为保证环境保护设施的安全稳定运行，建设单位应建立健全环境保护管理 规章制度，完善各项操作规程，其中主要应建立以下制度： 岗位责任制度：按照“谁主管，谁负责”的原则，落实各项岗位责任制度， 明确管理内容和目标，落实管理责任并签定环保管理责任书。 检查制度：按照日查、周查、月查、季度性检查等建立完善的环境保护设 施定期检查制度，保证环境保护设施的正常运行。 培训教育制度：对环境保护重点岗位的操作人员，实行岗前、岗中等培训 制度，使操作人员熟悉岗位操作规程及环境保护设施的基本工作原理，了解本 岗位的环境重要性，掌握事故预防和处理措施。 3.7.2 环境监测 环境监测有两方面含义：一方面是要监测环境管理制度的实施情况，对环 境目标、指标的实现情况，对法律法规的遵循情况，以及所取得的环境结果如 何进行监督；另一方面对重要污染源进行例行监测，并应提出对监测仪器定期 校准的要求。环境监测的结果将成为环境管理的依据。 环保监测的工作可以委托宁河环境监测站，依据环境管理的需要，对污染 源和环境质量进行监控。本评价建议使用期监测的项目主要是噪声以及污水排 放口出水中的 cod、氨氮、总磷等因子。具体监测的项目和频次均由环境管理 部门根据需要做出安排。 第四章第四章 公众参与公众参与 4.14.1 公众参与目的公众参与目的 通过对所在地附近居民及公众进行调查和了解，获得他们对该地区居住、 生活及工作环境的亲身体验和直观感受等信息，将公众调查结果和环评现场监 测结果进行对比验证，并考虑该地区污染气象特征和各环境要素的现状质量水 平，使环评结论更加客观和可靠，从而更好地保护公众的切身利益。 在本次军粮城示范小城镇二期南部安置区项目的环境影响评价公众参与的 调查中，程序严格按照环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环保总局 2006 年 2 月 14 日，环发 2006【28 号】 ）有关规定执行，通过项目拟选地址及 可能影响到的居民区和周边企业，以及军粮城镇政府的管理人员进行公众意见 调查，了解公众对拟建项目的意见及建议和要求。 4.24.2 公众参与的内容和方式公众参与的内容和方式 4.2.1 环境信息的公开 （1）公众告知形式 根据环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环保总局 2006 年 2 月 14 日， 环发 2006【28 号】 ）第七条规定：建设单位或者其委托的环境影响评价机构、 环境保护行政主管部门应当按照本办法的规定，采用便于公众知悉的方式，向 公众公开有关环境影响评价的信息。本项目环境信息的公开，分为两个阶段进 行。 按照环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知的要求，天津市环境影响评价中心已于 2013 年 2 月 15 日2013 年 2 月 29 日在天津市环境影响评价中心网站 上进行第一次公示，公 示十个工作日。后于 2013 年 3 月 10 日2013 年 3 月 24 日进行第二次公示，再 次公示十个工作日。公示内容主要如下： （一）建设项目情况简述； （二）建设项目对环境可能造成影响的概述； （三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； （四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； （五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时 向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； （六）征求公众意见的范围和主要事项； （七）征求公众意见的具体形式； （八）公众提出意见的起止时间； （九）本项目环境影响报告书简本。 网络公示情况的网页截图见图1。 图1 第一次公示 图2 第二次公示 建设单位根据环境影响评价公众参与暂行办法的规定，在环境影响报 告编写过程中，于邻近的区外环境保护目标设立公告栏进行环境信息的公示，