年产2.5万吨混凝土外加剂系列产品项目.doc

年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 i 目目 录录 前前 言言1 1 总 论3 1.1 编制依据3 1.2 评价目的、原则和评价重点6 1.3 环境影响因子和评价因子识别与确定.7 1.4 评价标准.9 1.5 评价等级12 1.6 评价范围14 1.7 评价重点与环境保护目标15 1.8 评价工作程序17 2 区域环境概况18 2.1 自然生态环境概况18 2.2 社会环境22 2.3 区域总体规划概况23 3 工程分析29 3.1 项目名称、地点及建设性质29 3.2 主要工程内容及技术经济指标29 3.3 主要生产设备31 3.4 劳动定员及工作制度32 3.5 厂区总平面布置分析32 3.6 产品方案及质量指标34 3.7 原辅料消耗34 3.8 公用工程37 3.9 工艺流程及产污环节分析38 3.10 污染源分析45 4 环境质量现状调查与评价53 4.1 环境空气质量现状评价53 4.2 水环境质量现状评价54 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 ii 4.3 声环境现状评价57 4.4 生态环境现状58 5 环境影响预测评价59 5.1 施工期环境影响预测评价59 5.2 运营期环境影响预测评价.69 6 环境风险分析84 6.1 环境风险评价的目的和重点84 6.2 风险识别84 6.3 风险评价工作等级及评价范围97 6.4 事故源项分析100 6.5 风险事故后果分析101 6.6 风险事故防范措施.101 6.7 风险事故应急预案.106 6.8 风险评价结论111 7 污染防治对策与措施113 7.1 施工期污染防治措施113 7.2 运营期污染防治措施117 7.3 生态保护与恢复措施119 8 公众参与122 8.1 公众参与的对象122 8.2 公众参与方式122 8.3 公众调查结果统计125 8.4 公众意见采纳与否的说明.128 8.5 公众参与结论.128 9 清洁生产、达标排放与总量控制129 9.1 清洁生产129 9.2 达标排放133 9.3 总量控制134 10 环境经济损益分析136 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 iii 10.1 经济效益分析136 10.2 环境经济损益分析136 10.3 社会效益分析138 10.4 小结138 11 环境管理与监测140 11.1 环境监测与管理机构设置140 11.2 监测计划141 11.3 规范排放口142 11.4 “三同时”验收内容143 12 项目建设可行性论证145 12.1 相关政策符合性分析145 12.2 项目选址的合理性分析145 12.3 小结147 13 结论与建议148 13.1 结论148 13.2 措施和建议.155 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 iv 附图：附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2：总平面图 附图 3：环境监测布点图 附图 4：项目工程用地现状及选址附近敏感保护目标图 附图 5：水系图 附图 6：铜官循环经济工业基地土地利用规划图 附件： 附件 1：委托书 附件 2：发改委备案文件 附件 3：建设用地规划许可证 附件 4：国有建设用地使用权出让合同 附件 5：水土保持批复 附件 6：铜官循环经济工业基地招商协议 附件 7：标准函 附件 8：环境现状质量保证单 附件 9：部分公众参与调查表 附表： 附表 1：审批登记表 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 1 前前 言言 混凝土是现代建筑的重要材料之一，随着科学技术的不断发展和建筑高层 化的发展，对混凝土的性能提出了更高要求，特别是对混凝土的高强度化和高 泵送性要求更为迫切。为此，人们从不同途径想办法解决，其中采用化学添加 剂（即外加剂）是最有效的方法之一。 各种混凝土外加剂的应用改善了新拌和硬化混凝土的性能，促进了混凝土 新技术的发展，促进了工业副产品在胶凝材料系统中更多的应用，有助于节约 资源和环境保护，已经逐步成为优质混凝土必不可少的材料。 20 世纪 30 年代，国外就开始使用木质素磺酸盐减水剂，60 年代初，日本 和西德先后研制成萘系和三聚氰胺系高效减水剂，从 90 年代开始，日本和欧洲 开始使用聚羧酸系高性能减水剂，混凝土外加剂进入了迅速发展和广泛应用时 代。在欧洲，90%的混凝土中使用各种混凝土外加剂，其中 70%是各种类型的减 水剂。 我国外加剂的起步较国外稍晚，20 世纪 50 年代开始木质素磺酸盐和引气 剂的研究和应用，70 年代以后，外加剂的科研、生产和应用取得重大进展， 2000 年前后逐渐开始对高性能减水剂进行研究，以聚羧酸系减水剂为代表的高 性能减水剂在近 5 年的时间里应用量连续翻番增长。国家基础建设保持高速增 长，铁路、公路、机场、煤矿、市政工程、核电站、大坝等工程对混凝土外加 剂的需求一直很旺盛，我国的混凝土外加剂行业也一直处于高速发展阶段。 混凝土外加剂是显示一个国家混凝土技术水平的标志性产品，在保证我国 混凝土工程顺利施工、控制质量方面功效巨大，是我国优质工程建设中必不可 少的新型建筑材料。混凝土外加剂行业潜在市场巨大，发展前景良好。 湖南湘鑫科贸发展有限公司成立于 2001 年 1 月，主要从事混凝土外加剂、 粉煤灰、有机高分子材料及修补材料的研究、开发、生产、销售及相关咨询工 作。公司拟投资 4850 万元建设年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目，选址 位于长沙市望城经济开发区铜官循环经济工业基地铜官大道与华城路交叉口东 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 2 北角，项目总用地面积为 20077.84 平方米（约合 30.12 亩） ，净用地面积为 15385.04 平方米（约合 23.08 亩） ，总建筑面积为 13406.5 平方米，建筑占地面 积为 6224.93 平方米，建筑密度 40.46%，容积率 1.034，绿地率 11%，停车位 数量为 18 个。主要建设内容包括 5 栋建筑，包括 4 栋厂房及仓库、1 栋办公综 合楼以及配套绿化景观、道路、广场及硬地工程等。项目计划 2014 年 9 月开工， 预计 2015 年 12 月交付使用。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目环境影响评价管理名录等有关法规，比对本项目开发及建设规 模，本项目环境影响评价以报告书形式提出，并经环保部门审批后方可开工建 设。为此，湖南湘鑫科贸发展有限公司委托我单位承担年产 2.5 万吨混凝土 外加剂系列产品项目的环境影响评价工作。 环境影响评价工作大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为 研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确 定各单项环境影响评价的工作等级；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为 进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第 三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段所得资料和数据， 给出结论，完成环境影响报告书的编制。 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 3 1 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规及政策性文件法律、法规及政策性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，主席令第 22 号，1989.12.26； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，主席令第 77 号，2002.10.28 通 过，2003.9.1 施行； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，主席令第 87 号，2008.2.28 通过， 2008.6.1 施行； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，主席令第 32 号，2000.4.29 修 订通过，2000.9.1 施行； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，主席令 77 号，1996.10.29 通过，1997.3.1 施行； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，主席令第 31 号， 2004.12.29 修订通过，2005.4.1 施行； （7） 中华人民共和国城市规划法 ，主席令第 24 号，2007.10.28 通过， 2008.1.1 施行； （8） 中华人民共和国节约能源法 ，主席令第 77 号，2007.10.28 修订通 过，2008.4.1 施行； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.2.29） ； （10） 中华人民共和国安全生产法 （2002.11.1） ； （11） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998.11.29； （12） 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） ； （13） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，国家环境保护部令第 2 号， 2008.10.1 施行； （14） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号， 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 4 2005.2.14； （15） 中华人民共和国水土保持法(2010.12.25 修订)； （16）国务院第 591 号令危险化学品安全管理条例 （2011.03.2） ； （17）国家环保部 1 号令国家危险废物名录 （2008 年 8 月 1 日） ； （18） 产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正) ，国家发改委， 2011.3.27，2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改 革委关于修改有关条款的的决定修正， 2013 年 5 月 1 日起施行； （19） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 （试行） ； （20） 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 （环办2013104 号） ； （21） 大气污染防治行动计划 （国发201337 号） ； 1.1.2 地方法规与政策地方法规与政策 （1） 湖南省建设项目环境保护管理办法 ，湖南省人民政府令第 215 号； （2） 湖南省环境保护条例 （2002 年第二次修正） ； （3） 湖南省湘江保护条例 ，2012 年 9 月 27 日湖南省第十一届人民代表 大会常务委员会公告第 75 号公布，自 2013 年 4 月 1 日起施行； （4） 湖面省主要水系地表水环境功能区划 （db43/023-2005） ； （5） 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定 （2006.9.9） ； （6）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十二五”环境保护规划 的通知，湘政办发201237 号； （7） 湖南省地方标准 用水定额 （db43/t388-2008） ； （8）关于印发湖南省环境保护厅建设项目“三同时”监督管理试行办法 的通知，湘环发201129 号，2011.6.27； 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 5 1.1.3 环评技术导则及规范环评技术导则及规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲 ， （hj/t2.1-2011） ； (2)环境影响评价技术导则 大气环境 ， （hj2.2-2008） ； (3)环境影响评价技术导则 地面水环境 ， （hj/t2.3-1993） ； (4)环境影响评价技术导则 地下水环境 ， （hj/610-2011） ； (5)环境影响评价技术导则 声环境 ， （hj2.4-2009） ； (6)环境影响评价技术导则 石油化工建设项目 （hj/t89-2003） ； (7)环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； (8)建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； (9)地表水和污水监测技术规范 （hj/t91-2002） ； (10)水污染物排放总量监测技术规范 （hj/t92-2002） ； (11)环境空气质量功能区划分原则与技术方法 （hj14-1996） ； (12)城市区域环境噪声使用区划分技术规范 （gb/t15190-94） ； (13)大气污染治理工程技术导则 （hj2000-2010） ； (14)水污染治理工程技术导则 （hj2015-2012） ； (15)危险废物处置工程技术导则（征求意见稿） ； (16)危险化学品重大危险源辨别 （gb18218-2009） ； (17)石油化工企业环境保护设计规范 （sh3024-95） ； (18)石油化工企业卫生防护距离 （sh3093-1999） ； (19)常用危险化学品的分类及标志 （gb13690-92） ； (20)常用危险化学品贮存通则 （gb15603-1995） ； (21)危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001） ； (22)危险废物收集、贮存、运输技术规范 （hj2025-2012） ； (22)工业企业总平面设计规范 （gb50187-2012） 。 1.1.4 其它其它 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 6 （1）环境影响评价工作的委托书； （2）湖南湘鑫科贸发展有限公司年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目 可研报告； （3）湖南湘鑫科贸发展有限公司新建工业厂区拟建场地岩土工程详细勘察 报告； （4）长沙市望城区环境保护局关于该项目环评执行标准的函。 1.2 评价目的、原则评价目的、原则和评价重点和评价重点 1.2.1 评价目的评价目的 （1）掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况，调查项目 周围环境敏感点的环境概况，为项目施工和投产运营提供背景资料并提出相关 的建议。 （2）分析论证项目建设与环境保护之间的关系，找出现存和潜在的环境问 题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以求经济建设和环境保护协调发展。 （3）分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度和范围，得出结论并提 出建议，提出污染处理措施以及环境管理与运行监控计划方案，为项目建设单 位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。 （4）分析预测项目周边环境对项目的影响程度和范围，并作出结论和建议， 提出必要的解决办法。 （5）促进公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与、 监督项目的建设和运营工作。 1.2.2 评价原则评价原则 （1）本评价相关资料的收集应该全面、充分，现状调查和类比调查分析应 该具有代表性； （2）污染调查与工程分析力求准确； 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 7 （3）环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信； （4）提出的污染防治措施应该具有很强的可操作性，提出的环境管理和监 理计划要切实可行。 1.3 环境影响因子和评价因子识别与确定环境影响因子和评价因子识别与确定 1.3.1 环境影响环境影响因素因素 （1）施工期 施工期主要环境影响情况见表 1.3-1。 表 1.3-1 施工期主要环境影响因素一览表 名称 产生影响的主要内容主要影响因素 环境空气 土地挖掘，土石方、建材运输、存放、使用扬尘 水环境 清洗车辆废水、施工人员生活废水等cod、bod、氨氮、ss 声环境 施工机械、车辆作业噪声噪声 土地挖掘及工程占地水土流失、植被破坏 生态环境 土石方、建材堆存占压土地等 （2）运营期 运营期主要环境影响情况具体见表 1.3-2。 表 1.3-2 运营期主要环境影响因素一览表 主要影响因素 名称 产生 环节 产生影响的 主要内容 常规污染物特征污染物 生产区无组织废气 丙烯酸 环境 空气 生活区食堂油烟废气 油烟 生产区 水环 境 生活区生活污水 cod、氨氮 生产区包装过程 废包装材料 固废 生活区职工生活 生活垃圾 声环 境 生产区 空压机、生产设备、 泵类等机械噪声 leq（a） 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 8 生产装置区 火灾、爆炸和毒物泄 漏 风险 仓库 火灾、爆炸和毒物泄 漏 丙烯酸 1.3.2 环境影响评价因子的识别与确定环境影响评价因子的识别与确定 本项目环境影响因子的识别见表 1.3-3，评价因子的确定见表 1.3-4。 表 1.3-3 环境影响因子识别表 环境影响因子 废水废气噪声固体废物 生产区生活区有组织无组织生产区生产区生活区 环境要 素 / cod 氨氮 食堂油 烟废气 丙烯酸 leq（a ） 废包装材料 生活垃 圾 环境空 气 有影响有影响 地表水有影响有影响 地下水有影响有影响 噪声有影响 生态有影响有影响有影响 表 1.3-4 评价因子确定表 环境因 素 主要排放源监测因子 预测因 子 环境 空气 生产区无组织排放 so2、no2、pm10、tsp、丙烯 酸；采样同时观测气温、气压、 风向、风速等气象要素 丙烯酸 地表水 项目无生产废水排放； 生活污水经区域污水管网收集至 望城县第二污水处理厂处理。 ph 值、悬浮物、 codcr、bod5、氨氮、总磷、 砷、汞、六价铬、挥发性酚、石 油类、硫化物、硫酸盐、氯化物、 氰化物等共 15 项。同时测量各 段面的河宽、河深、流速、流量 及水温 - 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 9 地下水生产区、仓库、事故水池等 ph 值、总硬度、溶解性总固体、 高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、 挥发酚、亚硝酸盐、硝酸盐、硫 酸盐、总大肠菌群共 11 项。同 时测量水温、井深和水位埋深。 噪声各类风机、泵机leqaleqa 1.4 评价标准评价标准 根据项目所在区域环境功能区划，在征得当地环境保护管理部门的指导意见 后，确定本环评环境质量标准、污染物排放标准如下： 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）水环境质量标准 湘江铜官至湘阴县樟树港段水质执行地表水环境质量标准 （gb3838- 2002）类标准。地下水执行地下水环境质量标准 （gb/t14848-93）中 类标准。具体标准限值见表 1.4-1、表 1.4-2。 表 1.4-1 地表水环境质量评价执行标准 单位：mg/l（ph 除外） 评价标准phcodbod5nh3-n总磷do总氮粪大肠菌群 类标准692041.00.251.010000 个/l 依据：地表水环境质量标准gb3838-2002 ss 参照执行地表水资源质量标准 （sl63-94） 表 1.4-2 地下水质量标准类 单位：mg/l，ph 除外 项目ph总硬度溶解性总固体 高锰酸盐指数氨氮 标准限值6.58.545010003.00.2 项目氯化物氟化物六价铬挥发酚氰化物 标准限值2501.00.050.0020.05 项目汞硫酸盐硝酸盐砷铅 标准限值0.001250200.050.05 项目总大肠菌群亚硝酸盐镉 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 10 标准限值3.00.020.01 （2）环境空气质量标准 区域环境空气执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准。标准 限值见表 1.4-3。 表 1.4-3 环境空气质量标准 单位：mg/m3 项目小时浓度/最大一次浓度值日均浓度标准来源 so20.50.15 no20.20.08 pm100.15 tsp0.30 环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准 丙烯酸0.26- 环境影响评价技术导则 制药 建设项目 （hj 611-2011）附录 c 公式计算 （3）声环境质量标准 执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类标准，标准限值见表 1.4-4。 表 1.4-4 声环境质量评价执行标准限值 适用区域昼间夜间 3 类6555 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 拟建项目排放的丙烯酸废气污染物无标准值，排放标准参照环境影响评 价技术导则 制药建设项目（hj 611-2011）附录 c 公式计算值。 表 1.4-5 大气污染物无组织排放标准 污染物 最高允许排放浓度 （mg/m3） 厂界无组织排放 监控浓度 （mg/m3） 标准来源 丙烯酸1081.3 厂界无组织排放浓度参照大 气污染物综合排放标准详解， 按照环境空气质量标准小时浓 度参考值的 5 倍执行。 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 11 注：各污染物没有排放标准，本次环评根据环境影响评价技术导则 制药建设项目 （hj 611- 2011）附录c公式计算而来，丙烯酸大鼠经口ld50为2400mg/kg。 dmeg是指生物体与排放流短期接触时，排放流中的化学物质最高可容许浓度，预期不高于此浓度的 污染物不会对人体或生态系统产生不可逆转的有害影响，也叫最小急性毒性作用排放值。在空气介质中， dmegah=45ld50（单位为g/m3） 。 则丙烯酸的dmegah=45ld50=452400g/m3=108000g/m3=108mg/m3 食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（试行） （gb18483-2001） 、 其他废气执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中表 2 的二级标 准，具体见表 1.4-6、 1.4-7。 表 1.4-6 饮食业油烟排放标准 规 模小型中型大型 最高允许排放浓度(mg/nm3)2.0 净化设施最低去除效率(%)607585 表 1.4-7 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3 评价因子pm10so2nox标准来源 标准值120550240gb16297-1996中二级标准 （2）水污染物排放标准 项目废水拟纳入望城县第二污水处理厂处理，项目废水排放执行污水综 合排放标准 （gb8978-1996）三级排放标准，具体数值见表 1.4-8。望城县第二 污水处理厂外排废水执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918- 2002）中的一级 b 标准，具体数值见表 1.4-9。 表 1.4-8 第二类污染物最高允许排放浓度 单位：mg/l（除 ph 外） 项 目 类 别 phcodnh3-nssbod5动植物油 三 级6-9500-400300100 表 1.4-9 城镇污水处理厂污染物排放标准（日均值） 单位：mg/l（除 ph 外） 项目 标准 ph 值codbod5ssnh3-n总磷 一级 b 标准6-96020208（15）1 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 12 备注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。 （3）噪声排放标准 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ，具 体限值见表 1.4-10。运营期厂界噪声标准执行工业企业厂界环境噪声排放标 准（gb12348-2008）3 类标准，具体限值见表 1.4-11。 表 1.4-10 建筑施工场界噪声排放限值 单位：db(a) 昼间夜间 7055 备注：如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准。 表 1.4-11 社会生活环境噪声排放标准 类别昼间 db(a)夜间 db(a) 3 类6555 （4）固体废物排放标准 一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）及其修改单；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）及其修改单；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准 （gb16889-2008） 。 1.5 评价等级评价等级 1.5.1 大气环境大气环境 按环境影响评价技术导则-大气环境（hj2.2-2008）要求，环境空气影 响评价等级由每一种污染物的最大地面浓度占标率 pi的大小，及第 i 个污染物 的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 d10%来确定。其中 pi定义为： %100 0 = i i i c c p 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 13 c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 本项目无组织排放的大气污染物为丙烯酸，根据大气导则要求，采用估算 模式对项目主要污染物的排放进行估算。 根据估算结果可知，丙烯酸废气最大落地浓度为 0.01849mg/m3，浓度占标 率为 7.1%10%，环境空气影响评价等级确定为三级评价 1.5.2 地表水地表水 项目施工期废水产生量很小，施工废水经沉淀后回用于施工洒水降尘，不 外排；施工人员生活污水水质复杂程度为简单，施工人员产生的生活污水经化 粪池收集，然后纳入区域污水管网，进入望城县第二污水处理厂处理。 项目运营期污水主要为生活污水，水质复杂程度为简单，运营期污水可纳 入区域污水管网，然后进入望城县第二污水处理厂处理。 因此，本此评价对水环境影响仅作简要分析，不再确定评价等级。 1.5.3 地下水地下水 拟建项目为类建设项目；根据环境影响评价技术导则-地下水环境 （hj610-2011）关于类建设项目评价工作等级判定依据，结合项目情况，拟 建项目地下水评价等级判定为三级。 拟建项目地下水评价等级判定结果见表 1.5-1。 表 1.5-1 拟建项目地下水评价等级判定情况 选取因子项目情况 判定类 别 评价等 级 建设项目场地包气 带防污性能 岩（土）层单层厚度 mb1.0m，渗透系数 10-7cm/sk10-4cm/s，且分布连续、稳定 中 建设项目场地的含 水层易污染特征 根据项目厂址地勘报告，勘察期间测得场区 内上层滞水初见水位埋深介于 2.23.0m， 稳定水位埋深介于 1.82.6m；场区内孔隙 潜水初见水位埋深介于 10.213.0m，孔隙 潜水稳定水位埋深介于 10.511.2m。所在 区域地下水埋深较浅。 易 三级 评价 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 14 建设项目场地的地 下水环境敏感程度 项目所在地不属于区域生活供水水源地准保 护区以及准保护区以外的补给径流区 不敏感 建设项目污水排放 量 项目废水产生量约为 2.88m3/d1000m3/d小 建设项目水质复杂 程度 项目废水中污染因子较少，主要为 cod、氨 氮等，污染物类型主要为非持久性有机物， 因此本项目废水污染物类型按 1 类考虑。需 要预测的水质指标6 简单 1.5.4 声环境声环境 根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009），项目所在地功能 区属于 3 类标准区域，且受影响人口数量变化不大，确定噪声影响评价为三级 评价。 1.5.5 生态环境生态环境 项目总用地面积为 20077.84 平方米（约合 30.12 亩） ，用地范围内未发现珍 稀濒危物种，对照环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） “表 1”所列 的生态影响评价工作等级划分表可知，本项目工程占地范围2km2，不属于特 殊或重要生态敏感区，为一般生态区域，生态评价等级定为三级评价从简。 1.5.6 风险评价风险评价 建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004)规定的分级判据见表 1.5- 2。 表 1.5-2 环境风险评价分级判据 剧毒危险物质一般毒性物质 可燃易燃危险性 物质 爆炸危险性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感地区 一一一一 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 15 经查询危险化学品名录（2013） ，项目所使用的丙烯酸、双氧水、片碱、 过硫酸铵属于危险化学品，对照建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004）和危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009），丙烯 酸、双氧水、片碱、过硫酸铵均没有列入建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004）及重大危险源辨识标准 （gb18218-2009） ，因此项目不存 在重大危险源。项目所在地不属于环境敏感地区，故本次环境风险评价工作等 级为二级。评价范围为以本项目生产区及仓库为中心，半径 3km 的范围。 1.6 评价范围评价范围 根据建设项目可能影响的范围、排污特点、项目所在地社会环境和环境功 能区划及本项目环评等级的划分和各专项技术导则有关规定，本次评价范围为： 1.6.1 水环境评价范围水环境评价范围 本项目污水经市政污水管网收集至望城县第二污水处理厂，经处理达标后 排入湘江。因此，对地表水环境影响评价进行简要定性分析，重点对项目水污 染源强进行核算、对污水的排放去向及排入望城县第二污水处理厂的可行性进 行论证。 地下水环境评价范围为厂址周围 1km 范围内。 1.6.2 大气环境评价范围大气环境评价范围 根据导则确定其大气环境评价范围为项目区域边长 5km 内。 1.6.3 噪声环境评价范围噪声环境评价范围 按环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009）有关规定，声环境评 价范围项目边界向外 200m 内的范围。 1.6.4 生态环境评价范围生态环境评价范围 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 16 项目用地红线内及其边界外延 200m 的范围内。 1.6.5 风险评价范围风险评价范围 评价范围为以源点为中心，3km 为半径的区域。 1.7 评价重点与环境保护目标评价重点与环境保护目标 1.7.1 评价重点评价重点 根据拟建项目排污特点及周边地区环境特征，本次评价以环境空气影响评价、 环境风险评价和污染物防治措施技术经济论证为评价工作重点，并注重公众参 与的意见。 1.7.2 环境保护目标环境保护目标 通过现场踏勘和初步工程分析，具体环境保护目标见表 1.7-1。 表 1.7-1 环保目标一览表 环境 要素 目标名称功能及规模 相对方位 及距离 主要影响 因素 保护级别 环 境 空 气 花实村居民住户 居住，约 15 户，待 拆迁 西北面，150 500m 施工扬尘； 食堂油烟、丙烯 酸废气 gb3095-1996 二级标准 黄龙水库 灌溉，正常蓄水位 30 米，库容 52.67 万立 方米 北面，400m gb3838- 2002类 望城县第二污水 处理厂 污水处理，规模 3 万 t/天 西南面，1000m/ 水 环 境 湘江 大河，年平均流量 2131m3/s 西南面，1700m 施工期废水 运营期废水 gb3838- 2002类 声 环 境 花实村居民住户 居住，约 4 户，待拆 迁 西北面，150 200m 施工噪声 营运期设备噪声 gb3096-2008 3 类标准 生态 环境 项目区域内 水土流失 /项目区内水土流失 禁止无序施 工 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 17 1.8 评价工作程序评价工作程序 本评价工作程序如图 1.8-1 所示。 图图 1.8-1 评价工作程序图评价工作程序图 建设单位委托评价单位进行环评 建设单位提供项目建议书、可行性报 告、有关批文及污染治理等基础资料 课题组研究有关法律文件规定、分析资料、实地调查研究、收集资料，初步工 程分析及环境现状调研，征求环境保护主管部门对本项目环境评价工作的 要求。 环境现状调查与监测 大 气 噪 声 水 质 污染物产生量 级 治理对策措施分析 工程分析 环境质量现状评价 评价标准 污染物排放量 环境影响预测 建设项目环境影响评价 国家地方有 关法规、标 准 1提出环境保护对策和措施 2报告书编制 上报评审 环境保护主管部门批复 完成委托 通过评审 修改完善 生 态 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 18 - 2 区域环境概况区域环境概况 2.1 自然生态环境概况自然生态环境概况 2.1.1 地理位置地理位置 拟建项目位于湖南省长沙市望城经济开发区铜官循环经济工业基地，铜官循环 经济工业基地位于长沙市开福区以北，属望城区管辖，北靠黄龙水库，南接丁字工 业园，东靠望城区茶亭镇并邻近长湘公路，西以湘江为界与望城区相望，距长湘公 路 10.5km，距望城区 18.8km，距长沙市伍家岭 36km，是长沙市以化工产业集约、 集聚、集群，发展循环经济为目标的化工基地。循环经济工业基地统一规划、统一 建设、统一管理、统一治理。分三期建设，前期（20082010 年）规划建设 3km2， 中期（2011201 年）56km2，远期（20142017 年）10.7km2。 铜官镇位于望城区东北端的湘江东岸，距长沙市 26 公里，距望城区 12 公里。 北与东城镇接壤，东与茶亭镇毗连，南接丁字镇，西与靖港镇隔江相望。 本项目位于铜官循环经济工业基地铜官大道与华城路交叉口东北角，项目具体 位置详见附图 1。 2.1.2 地形、地貌及地质概况地形、地貌及地质概况 （1）地形、地貌）地形、地貌 望城区属本省长衡丘陵向洞庭湖平原过渡地带，湘江贯穿其间，洞庭湖断陷盆 地南缘，全境呈不规划的长方形（南北长） ，总体地势由南向北倾斜，形成一个向北 开口的漏斗。境内地貌类型复杂多样，岗地、平原、丘陵、低山兼有。东北、西南 群山重叠，地势较高，低山与丘陵交错，又有广阔的山间盆地。主要山峰有黑糜峰、 麻潭山、嵇珈山、神仙岭，其中黑糜峰海拔 590.5m，为望城第一高峰；西北为滨湖 冲积平原区，海拔一般为 2535m，是全县唯一的大面积平原区，内有团头湖为县域 内最大湖泊；中部多为岗地，岗体呈馒头状散布，海拔在 60150m 之间，其余为低 岗、低丘及平原，海拔 4060m，是全县最宽广的宽谷缓坡地区；东南为平岗区，丘 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 19 - 岗相间，其中处湘江与靳江河夹角中的洋湖垸，属沉积湖泊，为区域内最大河谷平 原。 根据湖南湘鑫科贸发展有限公司新建工业厂区拟建场地岩土工程详细勘察报 告：拟建场地原始地貌单元属湘江冲击高阶地，微地貌属丘陵夹冲沟地貌，勘察 前场地已填土平整。各钻孔孔口标高变化于 43.8145.47m，室内设计地坪标高为 45.3045.80m。 （2）地质）地质 地层岩性 根据钻探揭露，拟建场地内埋藏地层的特征，按从上至下顺序描述如下，人工 填土、耕土、粉质黏土、圆烁。 地震 根据中国地震动参数区划图 （gb18306-2001）和建筑抗震设计规范 （gb500112010） ，建筑场地抗震设防烈度为 6 度，地震动峰值加速度为 0.05g， 设计地震分组为第一组。 依照建筑抗震设计规范 （gb50011-2010） ，建筑场地类别为类，场地土类 型为中软土，特征周期为 0.35s。场地无可液化土层。场地属建筑抗震一般地段。 场地稳定性 根据区域地质资料及勘察结果，拟建场地未发现泥石流、滑坡、岩溶、塌陷等 影响场地稳定性的不良地质作用；场地内不存在可液化地层；场地内未发现墓穴、 防空洞、采空区；场地内不存在高边坡。故场地是基本稳定的，可进行本工程的建 设。 2.1.3 水文状况水文状况 根据现场调查，本项目评价范围内涉及的地表水主要为湘江，湘江为大河，本 项目所在区域段为类水域，其功能主要有航运、生活饮用水、农灌、泄洪等。 湘江长沙以上流域内已建成诸如涔天河、双牌、东江、欧阳海、青山垅、酒埠 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 20 - 江、株树桥、官庄、水府庙、黄材等座大型水库，水库集水面积之和达 25963km2。 湘江干流建有宋家洲、近尾洲、大源渡和株洲等大型枢纽水库，湘江长沙综合枢纽 已于 2010 年开工建设。水利工程及人类活动对湘江长沙河段水沙条件有一定影响。 （1）径流、泥沙）径流、泥沙 湘江径流以降水补给为主，干流香炉洲断面多年平均流量为 2260m/s，多年平 均来水量 713 亿 m3。径流年际变化大，年内分配不均匀。年径流丰枯比为 3.7，湘 江径流主要集中在汛期 37 月，约占年水量的 67%，10 月次年 2 月的枯水期，径 流占年径流的 21.2%。湘潭站实测最小流量为 100 m3/s（1966 年 10 月 6 日） ；实测 最枯月平均流量为 176m3/s（1956 年 12 月） 。 湘江是少沙河流，湘潭水文站多年平均输沙量 987 万 t，多年平均悬移质含沙量 为 0.164/m3。来沙主要集中在汛期湘潭站 48 月来沙占全年的 87%。因上游水库 拦蓄影响，近年来沙量逐渐减少。 （2）水位）水位 长沙（二）水位站位于能源生产基地上游约 41km 处，该站有关资料如下 （水位已由该站值减 2.28m 换算为黄海高程，本报告采用黄海高程）： 年平均水位 27.31m 平均最高水位 36.65m 平均最低水位 23.25m 历史最高洪峰水位 37.37m 平均径流深 7.76m 年平均流量 2131m3/s 平均最大流量 12900m3/s 历史最大洪峰流量 23000m3/s 平均最小流量 248m3/s 枯水期流量（90%保证率） 410m3/s 历史最小流量 120m3/s 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 21 - 最大流速 2.6m/s 年平均流速 0.45m/s 枯水期平均流速 0.18m/s 平均含砂量 0.1-0.2kg/m3 2.1.4 气象气候气象气候 望城属长衡丘陵向洞庭湖平原过度地带，地势自东南向西北倾斜，湘江贯穿其 间，出境处乔口镇附近海拔 23 米，为全县最低点。整个地区如同一向北开口的漏斗， 这样的地貌位置，形成了本区域不同的气候特征。当西北利亚强劲冷空气南侵时， 因北境无较大山丘阻挡，气流即循湘江河迅速长驱直入，并波及两岸，使望城冬季 气温向南伸一明显冷舌，较同纬度邻近地区偏低，降水量也比山丘区偏少。 按全国气候区划，望城属亚热带季风湿润区。据近 20 年望城坡气象站气候资料 统计： 年平均气温 16.9 最热月平均气温 29.0 最冷月平均气温 4.4 极端最高气温 38.4 极端最低气温 -12.0 年总降水量 1410.8mm 年总日照 1610.5h 年总辐射量 1410.4 千卡/平方厘米 年平均风速 2.5m/s 年相对湿度 81% 年总蒸发量 1329.4mm 全年无霜期 274 天 2.2 社会环境社会环境 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 22 - 2.2.1 望城区社会环境概况望城区社会环境概况 望城区属长沙市，地处湘中东北部，湘江下游两岸。东临长沙县，南接长沙市 区，西至宁乡，北连湘阴、汨罗市，总面积 954 平方公里，耕地总面积 36.53 千公 顷。人口 53 万，辖 15 个乡镇（含雷锋镇），126 个村，30 个社区居委会，全境已 纳入长株潭“两型社会”综合配套改革试验核心区。近年来，望城区提出“以招商 引资为惟一选择，以项目建设为惟一载体”的战略，大力优化投资环境，努力实现 县域经济超常规跨越式发展。近年一直继续保持了高速发展的良好势头，县级财政 总收入在全省列第四名。 望城物产丰富，主产稻谷，盛产鲜鱼，素称“鱼米之乡”。县域地下矿藏已查 明的有金、铁、锰、磷、石灰石、花岗岩、玄武岩、陶土等 30 多种，共有矿产地 65 处，其中丁字的花岗石质地坚硬，铜官陶土细腻洁白，均久负盛名。县内植被以亚 热带常绿针阔叶林为主，树种资源丰富，自然生长和引进栽培树种 70 科、274 种， 竹类 7 种，主要林木有杉、松、樟、椿、柑橘、楠竹等。 望城整个地形呈不规则的长方形，地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘，黑麋 峰为其最高峰，海拔 590.5 米，山脉向西南延伸，止于湘江东岸，区域内岗地面积 较大，岗顶多为平展伸延，地表缓和起伏；西南部嵇珈山海拔 474.2 米，自宁乡逶 迤起伏东来，群峰耸立，层峦叠嶂；西北部为滨湖冲积平原区，土地平旷，渠沟纵 横，内有团头湖为境内最大的湖泊，湛湖海拔 23.5 米，为全县最低处；中部多为丘 陵岗地海拔在 60150 米之间，土质红黄，林木苍翠。 2.2.2 铜官镇社会环境概况铜官镇社会环境概况 铜官循环经济工业基地选址望城区铜官镇西北方向，望城区铜官镇位于湖南省 长沙市沿湘江下游东岸，距离长沙市城区约 30 公里，水陆交通方便，为望城区一个 综合性工业集镇，主要工业有陶瓷、建材和机械。地理上，铜官镇西隔湘江与靖港 镇、新康乡相望，北临东城镇，东临茶亭镇，南与丁字镇接壤；辖 4 个行政村、5 个 社区居委会，共计 7805 户，总人口约 2.44 万人。 年产 2.5 万吨混凝土外加剂系列产品项目环境影响报告书 - 23 - 铜官镇域总面积 29.88 平方公里，其中已有城市建设用地 1.79 平方公里，仅占 镇域面积的 6%。在建设用地中，以居住及工业用地为主，其中居住用地为 1.27 平方 公里，占建设用地的 70.74%；工业用地 37.66 公顷，占建设用地的 21.00%。公共设 施、道路、市政、绿地等用地所占比重过小。 铜官立足区位优势，交通优势、产业优势和资源优势，突出经济工作的中心地 位，主攻工业强镇、商业活镇、农业稳镇三个重点，狠抓经济结构调整，财源项目 建设、环境保护和精神文明建设，经济、社会发展大步跨越。经过努力，铜官镇历 史文化遗产保护开发已得到了实质性进展，为铜官镇历史文化遗产保护开发工作打 下了坚实的基础。铜官镇被定位为全国陶瓷工业基地，长沙地区重要能源基地，长 沙市产业梯度转移承接基地，陶瓷文化旅游、红色旅游基地和湖南省历史文化名镇。 铜官古镇是湖南省人民政府第一批核定的历史文化名镇之一，铜官镇历史一度 以陶瓷业兴盛而全国闻名，随着产业结构的调整，产品的升级换代，上世纪 90 年代， 铜官陶瓷业曾一度衰落，致使铜官镇经济下滑，近年来随着体制改革的不断深入， 陶瓷生产企业逐渐从低谷中走出困境，整体经济开始回暖，根据铜官古镇保护与 发展规划，确定铜官镇古镇以旅游观光、商业服务、居住为主要职能，集中体现 陶瓷文化、湘江生态文化、传统街市文化，具有浓郁地方特色的历史文化古镇。铜 官古