山西保利长虹新建煤业有限公司45万ta矿井兼并重组整合项目环境影响报告书简本.doc

山西保利长虹新建煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书（简本）委托单位：山西保利长虹新建煤业有限公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一三年九月一、建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发200964号关于晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复文件原则同意的晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案，山西保利长虹新建煤业有限公司由原灵石县长虹新建煤矿有限公司和新增资源(已关闭原蔺家庄煤矿)兼并重组而成。2009年12月山西省国土厅颁发了采矿许可证（证号1400002009121220048046），批准开采2-11号煤层，井田面积5.4605km2，生产规模为45万t/a，新增生产能力15万t/a。山西保利长虹新建煤业有限公司兼并重组（45万t/a）矿井的建设，有利于合理开发本矿资源，同时也有利于企业发挥自身优势，上规模、上档次，建成高水平、高效益、安全生产的现代化矿井。山西保利长虹新建煤业有限公司位于灵石县段纯镇罗铺村东260米处，行政区划隶属段纯镇管辖。其地理坐标为东经1113259-1113359，北纬365317-365445。井田东距灵石县夏门镇约14 km，东南方向距南同蒲铁路富家滩集运站16 km，有夏门西泉简易公路从井田东部穿过，该公路东南端在夏门镇与大（同）运（城）公路相接；在夏门镇汾河东岸，有南同蒲铁路许家店火车站；西北端在西泉与介（休）隰（县）公路相连。2、建设项目基本情况兼并重组后利用原新建煤矿已有的工业场地作为整合后的工业场地，不新征占地，关闭原蔺家庄煤矿，拆除其工业场地内所有构筑物。改造原新建煤矿副斜井、主斜井为整合后的主斜井、副斜井，改造利用原新建煤矿的回风立井作为整合后的回风立井。兼并重组后的名称、生产规模、产品方案、投资总额、采掘方法及运输方式等基本情况见表3-6。表3-6 兼并重组项目基本情况列表序号项 目基本情况1建设项目名称山西保利长虹新建煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目2建设性质改扩建（兼并重组）3生产规模矿井生产能力45万t/a4井田面积5.4605km25工业场地占地面积工业场地总面积约4.2ha6批采煤层2#11#号煤层（开采10上#、10下#号）7开拓方式主斜井、副斜井、回风立井开拓8采煤方法10上、10下号煤层均采用走向长壁综采采煤方法，全部垮落法管理顶板9运输方式井下主运输采用dtl80/40/75型带式输送机；辅助运输选用jd-4调度绞车10投资总额25256.39万元11建设工期24个月12服务年限6.4a13工作制度年工作日330天，每日四班作业，三班生产，一班检修表2 工程主要设计建设内容序号系统名称主要建设内容、建设规模现阶段工程进展1矿井采掘系统改造原新建矿主斜井、副斜井为兼并重组后的副斜井、主斜井，利用新建矿井现有的回风立井为兼并重组整合后的回风立井，改造井底运输巷、井底车场及硐室、井底煤仓、变电所、主水泵房等尚未开始建设2地面生产设施原煤输送转运系统、筛分系统，1个直径18.0m，h=38m，有效容量约4500t的圆筒仓；3公用、辅助设施供水、供电、供暖、综采设备库、机修车间、坑木加工房、联合建筑、行政办公楼、单身宿舍楼等4道 路新建场内道路，修葺工业场地至矸石场的道路5环保工程锅炉脱硫除尘设施、井下水处理站、生活污水处理设施、初期雨水收集池、矸石场等3、建设项目选址可行性（1） 矿址周围环境状况及建设条件分析山西保利长虹新建煤业有限公司位于灵石县段纯镇罗铺村东260米处，行政区划隶属段纯镇管辖。其地理坐标为东经1113259-1113359，北纬365317-365445。井田东距灵石县夏门镇约14 km，东南方向距南同蒲铁路富家滩集运站16 km，有夏门西泉简易公路从井田东部穿过，该公路东南端在夏门镇与大（同）运（城）公路相接；在夏门镇汾河东岸，有南同蒲铁路许家店火车站；西北端在西泉与介（休）隰（县）公路相连。（2） 环境功能划分根据环境空气质量标准（gb3095-1996）中有关环境空气质量功能分类规定：“二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”，结合本区域的具体情况，本评价区环境空气质量功能区应划为二类区，执行环境空气质量二级标准。根据山西省地表水域水环境管理区划方案，本项目地表水评价执行地表水环境质量标准（gb38382002）v类标准。根据地下水质量标准（gb/t1484893）中的地下水质量分类以人体健康基准为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为类水质，则拟建矿区区域地下水质量定为类，执行地下水级水质标准。声环境，区域声环境质量执行声环境质量标准（gb3096-2008）1、2类标准；运煤沿线执行4a类标准。（3） 城市建设规划山西保利长虹新建煤业有限公司工业场地为农村地区，不在城市规划区的范围内，距离灵石县城19公里。煤炭工业是灵石县经济发展的重要支柱产业。山西保利长虹新建煤业有限公司兼并重组工程符合当地积极发展煤炭工业的产业和经济发展计划。（4） 区域环境承载力分析一、区域环境空气质量现状：（1）区域环境空气质量现状：2012年6月28日2012年7月4日山西省环境监测中心站对本评价区环境现状进行了监测。tsp：其浓度范围在0.203-0.507mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.30mg/nm3）的有10个，超标率47.6%，最大浓度占标率169.0%。由此可见，评价区已受到tsp污染。pm10：其浓度范围在0.113-0.279mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3）的有11个，超标率52.4%，最大浓度占标率186.0。由此可见，评价区已受到pm10污染。 so2：其浓度范围在0.021-0.080mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3），最大浓度占标率53.3。由此可见，评价区未受到so2污染。 no2：其浓度范围在0.011-0.030mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/nm3），最大浓度占标率为25.0。由此可见，本区未受到no2的污染。评价区tsp、pm10超标，这主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场、运输等扬尘量等原因，另外当地地处北方，气候干燥，风沙大，也是造成tsp、pm10超标的重要原因，so2、no2尚未超标。二、 区域水环境承载力分析（1）区域地表水环境质量现状：山西省环境监测中心站于2012年8月6日2012年8月8日对评价范围内地表水黄河进行了为期三天的监测。每天采样一次。根据评价结果显示，在所监测的黄河三个断面的9项监测项目中ss、石油类和铁的监测值超标，其余监测项目均未超标。监测结果表明黄河水质一般，超标原因主要是由于矿区黄河段上游有铝矾土矿等，由于开采铝矾土等造成了黄河水石油类和铁的超标，由于在监测时，黄河正处于排洪期，造成了ss值超标，这与黄河水本身含沙量较大也有一定关系。监测结果表明黄河水质一般。（2）项目建设地下水影响分析结果：山西省环境环境中心站于2012年7月2日4日对评价区地下水进行了监测，在所监测的地下水井中，除1#点废弃的老长虹矿工业场地浅井的亚硝酸盐氮、细菌总数超标；2#罗铺村浅井的总硬度、硫酸盐和细菌总数超标；6#点蔺家庄村浅井细菌总数超标；8#点田家洼村深井总硬度、硫酸盐超标外，其余各监测点位各项指标均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准，说明区域地下水水质良好。1#点废弃的老长虹矿工业场地浅井的亚硝酸盐氮超标是因为该浅井已经废弃不用，长时间的降水积聚造成水体富营养化，进而造成亚硝酸盐氮超标；细菌总数超标主要是因为浅井都已经废弃不用，井口没有遮盖设施，杂质进入井口，造成了超标；总硬度和硫酸盐超标的原因为区域地质岩性影响造成超标。（3）声环境影响分析山西省环境环境中心站委托清徐县环境保护监测站于2012年7月1日对评价区噪声进行了监测，工业场地各监测点昼间噪声监测值在40.741.6db（a）之间、夜间噪声监测值在36.937.6db（a）之间，均未超过声环境质量标准2类标准。表明当地声环境质量较好。（4） 区域环境敏感性因素分析评价区域中主要的环境敏感因素是区域环境空气质量、水环境、生态环境及村庄居民等。本项目所有污染物的产生浓度均小于d10%，说明项目污染物的产生浓度很小，表明工程建设对评价区的环境空气质量影响较小。 从地表水影响分析结果可看出，工程投产后的废水全部回用不外排，不会对地表水水质产生影响。从本次工程的总体布局情况来看，施工期水土流失、运营期矸石堆存与地表变形是相对敏感的生态问题。根据生态环境评价结果，在工程建设过程中，受挖填土方、修筑道路等工程行为的影响，部分植被地段和植物多样性将受到破坏，但总的植被分布格局不会被打破。项目建成后，随着运营期的不断延长，项目周边的生境会受人为活动的影响将会增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，项目场地使陆生动物的栖息地环境丧失，地表变形、污染物排放等影响均会对动、植物造成有害影响，但在积极实施生态恢复与防治的情况下，其将被控制在一定的范围内。就居民而言，工程设计对井田范围内村庄、井田边界预留煤柱，评价在工业场区污染防治、矸石扬尘污染防治等方面作出了绿化防护等一系列的规定，可达到居民区环境保护的要求，且从各环境要素预测结果来看，项目运行不会对井田周围村庄产生明显影响。本项目评价区无社会特别关注区，区内无自然保护区、风景名胜区，也非国家保护的动、植物的居留环境。因此，总的来看，项目建设在环境敏感因素方面具有可行性。（5） 总量控制从区域环境质量要求方面考虑，项目建设在一定程度上必然增加对区域环境的压力。由于项目采取了较完善的污染防治措施和清洁生产工艺，淘汰了现有矿井的落后生产设施，对周围环境甚至将会有所改善。工程排放的主要污染物烟（粉）尘、so2、nox、cod、nh3-n均未超过山西省环保厅审核、灵石县环保局下达给本工程的总量控制指标。（6）从土地利用分析本次工程工业广场占用现有工业场地的同时不新征土地，矸石场占用荒沟，不占用农田耕地。（7）从公众参与意见分析本次调查中有100%的公众支持该项目的建设和发展并认为本项目选址合适，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展无疑有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设，无人反对。（9）工业场地选择与平面布置合理性本工程结合井下开拓方式及地面场地布置的条件，根据地形、地貌状况，建、构筑物性质及使用要求、生产联系紧密程度，将场地分为行政福利区、辅助生产区、主生产区三部分，工业场地整体布局功能分区明显，外运方便，符合防火、卫生、安全等要求，物料处置环节顺畅，物流、人流布置合理。（10）矸石场选址的可行性根据初设提供资料，矿井重组投产后矸石产量合计约1.8万t/a，送往拟选矸石场。矿方选用的排矸场位于工业场地东北约180m的一条荒沟内，距离最近的罗铺村590米，该沟总体呈东北西南走向，东北高，西南低，长约220m，宽约30-80m，深约20-40m，占地面积约2.8ha，汇水面积约3.9ha，计算可堆存矸石21万吨矸石，可满足全矿11.6年的矸石量处置需要（按全部不综合利用计），矸石场底部为基岩出露，上部为第四系黄土出露，没有断层发现。矸石场植被覆盖一般，植被以灌木丛为主。目前，矿方已经与罗铺村村委签订了矸石堆放场占地协议书（见附件）。评价要求矸石堆放方式为一层矸石，一层黄土；堆矸方式采用从矸石场最里端开始堆。矸石由汽车运至排矸场后，由推土机推平压实，当矸石厚度达3米后，用5-10%的石灰乳灌浆，抑制自燃，再用推土机压实，在表面覆1m厚黄土，密闭压实，矸石沟填平后绿化造林，矸石场所需的黄土也来自于取土场地。（11）取土场选址的可行性工业场地附近黄土资源较多，为方便黄泥灌浆及矸石场地覆土，本工程取土场位于工业场地南侧，场地附近。土质以粘土土质为主。取土场取土厚度总共约8m，粘土密度约1.4g/cm3，取土可满足本项目黄泥灌浆用土需求。本工程取土量约为25000m3/a，全部采用挖掘机取土，然后用汽车运往灌浆场地使用。取土场黄土资源丰富，运距较短，土地性质为荒坡，选址可行。取土时由取土场每20m为一段，取完一段后从黄土坡南侧开始取，步骤与北侧同，之后在北侧重复。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境质量现状2012年6月28日2012年7月4日山西省环境监测中心站对本评价区环境现状进行了监测。tsp：其浓度范围在0.203-0.507mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.30mg/nm3）的有10个，超标率47.6%，最大浓度占标率169.0%。由此可见，评价区已受到tsp污染。pm10：其浓度范围在0.113-0.279mg/nm3之间，监测值超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3）的有11个，超标率52.4%，最大浓度占标率186.0。由此可见，评价区已受到pm10污染。 so2：其浓度范围在0.021-0.080mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.15mg/nm3），最大浓度占标率53.3。由此可见，评价区未受到so2污染。 no2：其浓度范围在0.011-0.030mg/nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/nm3），最大浓度占标率为25.0。由此可见，本区未受到no2的污染。评价区tsp、pm10超标，这主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场、运输等扬尘量等原因，另外当地地处北方，气候干燥，风沙大，也是造成tsp、pm10超标的重要原因，so2、no2尚未超标。（2）地下水现状山西省环境环境中心站于2012年7月2日4日对评价区地下水进行了监测，在所监测的地下水井中，除1#点废弃的老长虹矿工业场地浅井的亚硝酸盐氮、细菌总数超标；2#罗铺村浅井的总硬度、硫酸盐和细菌总数超标；6#点蔺家庄村浅井细菌总数超标；8#点田家洼村深井总硬度、硫酸盐超标外，其余各监测点位各项指标均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准，说明区域地下水水质良好。1#点废弃的老长虹矿工业场地浅井的亚硝酸盐氮超标是因为该浅井已经废弃不用，长时间的降水积聚造成水体富营养化，进而造成亚硝酸盐氮超标；细菌总数超标主要是因为浅井都已经废弃不用，井口没有遮盖设施，杂质进入井口，造成了超标；总硬度和硫酸盐超标的原因为区域地质岩性影响造成超标。（3）地表水现状在进行环境现状监测时，由于地表水体无水，故未进行地表水监测。（4）声环境质量现状山西省环境环境中心站委托清徐县环境保护监测站于2012年7月1日对评价区噪声进行了监测，工业场地各监测点昼间噪声监测值在40.741.6db（a）之间、夜间噪声监测值在36.937.6db（a）之间，均未超过声环境质量标准2类标准。表明当地声环境质量较好。2、建设项目环境影响评价范围（1） 环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、场址周围关心点分布、井田范围以及该地区地形地貌，初步确定本次评价空气环境影响评价范围以工业场地的中心为中心，南北5.0km，东西5.0km，共约25km2的范围内进行。(2) 地表水环境影响评价范围井田内地表河流不发育，各沟谷平时基本干涸无水，唯雨季时才汇集洪水汇入段纯河。本工程废水全部回用，不外排，地表水影响评价主要分析废水零排放的可行性及应采取的环保措施。(3)地下水评价范围根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析以及井田范围，评价初步确定地下水评价范围为井田范围及矸石场周围500m，要根据井田范围的详查资料对区域含水层分布、断层的位置及与含水层的关系进行分析。综合评价采煤对含水层的破坏情况，特别是能否通过断层、导通影响到主要的含水层，从而对区域地下水的补给和安全生产造成影响。(4) 环境声学评价范围本次评价声环境影响评价范围确定为工业场地四周200m范围内。(5) 固体废物以矸石排放场范围为主。(6) 生态环境井田范围及矸石场外扩500m。三、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施1. 大气污染源及拟采取的治理措施a、运输扬尘：评价认为汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘，因此，对物料运输提出具体要求：l 限制汽车超载，采用箱车，防止煤炭撒落；l 运输汽车出场前对轮胎、车体进行清洗，并及时清扫路面；l 对厂区道路、运矸道路和进场道路进行水泥硬化或铺沥青路面，并要对路面经常清扫和洒水，保持路面清洁和相对湿度。b、锅炉排污：在工业场地设锅炉房1座，内设两台dzl4-1.25-a型蒸汽锅炉和一台dzl1.4-0.7/95/70-a型热水锅炉，非采暖期运行一台1.4mw热水锅炉供洗浴和食堂用热，运行时间为215天，每天8小时，采暖期三台全部运行，运行150天，每天16小时，为全矿井供热。锅炉燃用本矿所产10上#煤，煤质如下：灰分22.9%，硫分1.32%，发热量24.6mj/kg。经计算，全矿锅炉燃煤量为3567t/a。10上#煤采完锅炉燃煤用洗选后的10下#煤，矿方已经和灵石县保利星辰选煤有限公司签订了供煤协议，经洗选后的10下#煤满足锅炉燃用煤要求。全矿锅炉产生烟尘74.2t/a，烟尘浓度1600mg/nm3，产生so275.34t/a，so2浓度1624.62mg/nm3、氮氧化物产生量11.14t/a，浓度240mg/nm3。针对锅炉烟气，燃煤锅炉各配1台双碱法湿法脱硫除尘器，除尘效率95%，脱硫效率85%。据核算，锅炉烟尘、so2经处理后，锅炉烟尘排放量3.72t/a，排放浓度80mg/nm3，so2排放量11.31t/a，so2排放浓度243.7mg/nm3，氮氧化物排放量11.14t/a，氮氧化物排放浓度240mg/nm3，排放浓度可满足锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）有关规定。c、原煤储存排污：设计建设原煤圆筒仓1个，直径18m，高38m，筒仓储煤扬尘量较小，评价对此部分粉尘量忽略不计，筒仓顶部设机械通风装置及瓦斯监控装置，避免瓦斯聚集。d、其它输送转运环节无组织面源排污：在原煤输送转运、堆存、装载外运等过程中均有无组织煤尘排放，其中主要为输送转运的转载点排放的煤尘，据分析，产尘点主要有：原煤入仓处；装汽车处e、固废堆场会产生一定量的扬尘，初设未提出防治措施。为了减少固废堆场产生的粉尘对环境空气的影响，评价提出以下措施：评价要求固废暂存场地都应做到封闭堆放，炉渣暂存场地面硬化，周围建围墙封闭，在厂区和生活区应设置封闭式垃圾箱，矸石及时清运至矸石场，同时要求将固废及时清运、处置，可以有效防止固废堆存产尘。矸石场扬尘：评价要求矸石应及时清运至矸石场，层层堆放压实，并及时分片覆土封闭，进行绿化可大量减少矸石场扬尘产生量。2. 废水污染及治理措施分析（1）生活污水处理 对生活污水拟采用“二级生化处理+深度处理”的方式对浴室废水、食堂废水、生活废水等废水进行处理，采用“调节二级接触氧化沉淀过滤活性炭吸附除臭消毒处理”工艺，生活废水处理站主要设施有调节池一座，地埋式生活污水处理装置一套，处理能力10m3/h，二氧化氯消毒器一台，过滤装置一套，活性炭除臭装置一套。cod处理效率约70%，bod处理效率约75%，ss处理效率约80%，处理后部分回用工业广场绿化、降尘，剩余部分全部用于黄泥灌浆，不外排。（2）矿井水处理由工业场地井下水处理站进行处理，主要设施包括调节池一座；综合净化间一座，加药装置及相应的水泵；另外还有消毒装置、清水池、两台处理能力为15m3/h的处理器等。采用调节混凝沉淀过滤消毒处理工艺，cod处理效率70%，bod处理效率75%，ss处理效率85%，处理后的井下排水水质指标为：ss30mg/l，总大肠杆菌群、粪大肠菌群每100ml水样中不得检出。处理后的矿井水全部用于井下洒水，不外排。（3）初期雨水在厂区地势最低处设200m3初期雨水收集池，对初期雨水进行收集，收集后的雨水经沉淀后，可以用于绿化及降尘洒水。3. 固体废物产生及防治措施分析（1）矸石处置根据初设提供资料，矿井重组投产后矸石产量合计约1.8万t/a，送往拟选矸石场。矿方选用的排矸场位于工业场地东北约180m的一条荒沟内，距离最近的罗铺村590米，该沟总体呈东北西南走向，东北高，西南低，长约220m，宽约30-80m，深约20-40m，占地面积约2.8ha，汇水面积约3.9ha，计算可堆存矸石21万吨矸石，可满足全矿11.6年的矸石量处置需要（按全部不综合利用计），矸石场底部为基岩出露，上部为第四系黄土出露，没有断层发现。矸石场植被覆盖一般，植被以灌木丛为主。目前，矿方已经与罗铺村村委签订了矸石堆放场占地协议书（见附件）。评价要求矸石堆放方式为一层矸石，一层黄土；堆矸方式采用从矸石场最里端开始堆。矸石由汽车运至排矸场后，由推土机推平压实，当矸石厚度达3米后，用5-10%的石灰乳灌浆，抑制自燃，再用推土机压实，在表面覆1m厚黄土，密闭压实，矸石沟填平后绿化造林，矸石场所需的黄土也来自于取土场地。（2）生活垃圾处理全矿生活垃圾产生量73t/a，评价要求在厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱，送往灵石县环卫部门指定地点统一处置。 12井田范围工业场地图1-1 环境保护目标分布图（1:50000）段纯河矸石沟兴旺原罗铺下峪蔺家庄运矸道路运煤道路大气评价范围生态、地下水评价范围2#水源井1#水源井取土场（3）锅炉炉渣、脱硫渣和污水处理站污泥本次山西保利长虹新建煤业有限公司煤矿兼并重组工程运营期产生的固体废物主要为矸石、炉渣、脱硫渣、厂区职工生活产生的生活垃圾。企业拟将锅炉炉渣除部分可用于道路修整、居用建筑材料外，其余可运至矸石场处理。脱硫渣运往矸石场指定区域填埋，按类工业固体废物进行处理，采用1.5m厚的黏土作防渗层处理。生活垃圾，评价要求在厂区设置封闭式垃圾箱，送当地环卫部门指定地点填埋。4噪声及防治措施分析为进一步防止高噪声设备对职工及周围村庄的影响，针对本工程噪声源噪声强度大，连续生产等特点，本工程噪声的防治措施包括以下几方面：（1）总平面布置尽量将生产高噪声的设备集中布置，生产区与生活办公区分开布设，两区有辅助建筑相隔，并考虑地形、声源方向性、噪声强弱和绿化等因素，利用地形、辅助厂房、树木等阻挡噪声的传播；（2）从设备降噪考虑，设计将高噪声设备如空压机、电锯、泵类、振动筛、鼓引风机等设备置于室内，利用建筑物隔声。（3）尽量选用低噪声型号及对环境影响小的产品，使本工程运行噪声对环境的影响达到规定标准。（4）水泵、风机基础选用高隔振系数材料，设计选用钢弹簧与橡胶复合串联式隔振基础，减少向楼板等支承结构传振。（5）锅炉房、空气加热器将鼓引风机及水泵等设于专门的房间内，在鼓引风机管道上安装消声器，水泵进出口管道端用柔性接头取代钢性接头等。（6）通风机房是矿井的强噪声源，未经处理直接打散到室外，将对区域环境造成严重污染，环评要求在风机四周建设高强复合水泥隔声围墙，同时加盖隔声顶棚，在隔声墙内壁设置吸声材料，回风井的主扇机出风口铅直于地面向上空排放，排放口离地高度不低于6米，风机选用消音效果良好的消音器，加强绿化，通过植物隔声减噪。（7）在厂界四周、高噪声车间周围、场区道路两侧种植灌木、乔木和林带绿化，起到阻止噪声传播的作用。在场地内空地及生活区布置花坛、种植草坪美化环境。（8）水泵房各种水泵进出口连接管设计采用柔性连接方式，防止振动传播造成危害。（9）本评价要求在通风机房主机房、空压机房、电机房、控制室室内墙面、屋顶内表面贴吸声材料，对主机、电机用吸声材料做隔声罩密闭。（10）要求坑木加工房电锯周围设吸声屏，减轻噪声影响。在坑木加工房内墙壁贴吸声材料。（11）运营期应加强调度管理，尽量减少夜间运输，环评要求运输车辆在经过胡家庄村时应减速慢性，禁止鸣笛，车辆做好遮盖，避免矸石的跌落，自大限度减少矸石输送对村庄的影响。（12）运输车辆要限制车速，经过村庄时要减速行驶，夜间要禁止鸣笛。通过以上防护措施的落实，可使本项目运营期厂界噪声水平进一步下降，达到环境噪声标准的要求。5、效益分析1. 本工程的建设在促进企业市场竞争能力的同时，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将产生的社会效益主要表现在以下几个方面（1）促进当地经济的快速发展；（2）带动地方相关行业的发展；（3）增加就业机会，维护社会稳定；（4）减少环境污染，提升企业的形象。2. 本工程在生产过程中将排放污染物，给项目所在区域带来了一定的环境污染。为了减轻环境污染，本工程采取了一系列相应的环保措施，在投入大量资金进行环境保护的同时，也获得了环保效益。四、公众参与1、公众参与的时间、方式和范围本次评价公众参与调查以针对性和随机性相结合的原则开展了公众参与工作，调查使用了发布信息公告以及发放调查表等方式进行，分别在2011年10月14日和2012年9月15日进行了两次公众参与调查工作。为使公众参与调查能充分反映群众对整个项目的意见，而且具有广泛的代表性，调查对象涉及到评价区内的几个村庄，其中将井田范围较近的罗铺村、兴旺原村等作为调查的重点对象。发布信息公告(一次)根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发200628号文件）有关精神与关于强化公众参与的通知（晋环发200944号文件）有关精神，山西保利长虹新建煤业有限公司于2011年10月9日委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担山西保利长虹新建煤业有限公司45万t/a矿井兼并重组整合项目环境影响评价工作，接受委托后我公司于2011年10月14日向项目所在地公众通过张贴公告的方式进行了公示。发布信息公告(二次)在本项目环境影响报告书基本编制完成后，本项目环境影响评价于2012年8月21日在山西环境保护网（）公示栏进行了公示，征求意见的起至日期为2012年8月21日-9月1日，共计10个工作日，2012年8月26日，项目建设单位分别在矿井附近的罗铺村、兴旺原村等村庄发放简本。向公众解释、宣传本项目特点及环保知识。另外，评价单位和建设单位在山西保利长虹新建煤业有限公司会议室内组织了第二次公众参与工作，于2012年9月17召开了公众参与座谈会、走访了当地居民。2012年9月17日，为使公众参与调查能充分反映出群众对本工程的意见，而且具有充分的代表性，本次公众参与调查根据该工程的具体情况，主要针对矿田内及矿田周围的村庄进行了调查，共发放调查表60份，由建设单位逐户向公众介绍工程的基本情况，包括建设单位拟采取的环保措施等。确定公众参与的范围、对象确定公众参与的方式对公众意见进行统计、分析公众参与结论与建议征集公众意见与建议进行公众参与公示，召开座谈会、个别走访图 公众参与工作程序图图2 公示网页图2 公示网页表3 环境影响评价公众参与调查表姓 名单位性 别年 龄文化程度政治面貌职 业 项目概况：山西保利长虹新建煤业有限公司矿井位于灵石县段纯镇罗铺村东，距离县城19km，行政区划隶属段纯镇管辖。其地理坐标为东经1113259-1113359，北纬365317-365445。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发200964号关于晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复文件原则同意的晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案，山西保利长虹新建煤业有限公司由原灵石县长虹新建煤矿有限公司和新增资源(已关闭原蔺家庄煤矿)兼并重组而成。2009年12月山西省国土厅颁发了采矿许可证（证号1400002009121220048046），批准开采2-11号煤层，井田面积5.4605km2，生产规模为45万t/a，新增生产能力15万t/a。工程内容主要包括：1.主体工程：本次工程利用原灵石县长虹新建煤矿有限公司工业场地作为兼并重组整合后的工业场地。利用原新建煤矿原有的主斜井、副斜井、回风立井作为整合后的副斜井、主斜井、回风立井。 2.辅助工程：给排水系统、锅炉、机修等。3.公用工程：办公楼、食堂、浴室、化验室、车库在现有设施基础上新建。4.环保工程：锅炉烟气治理系统、污水处理系统等。在工程建设及运营中可能对周围环境产生各种影响，主要污染因素包括：施工建设对土地利用功能等改变，少量的施工废气、废渣、噪声等对环境的影响，运行中生产废水、废气、噪声等对环境的影响。为实现当地社会、经济、环境的整体效益，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求，本次矿井兼并重组需进行环境影响评价工作。山西保利长虹新建煤业有限公司于2011年10月委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。为使该项目达到环境效益、经济效益和社会效益的统一，现就公众对项目建设的意见和建议进行调查，谢谢合作！1、您对煤矿生产运营情况的了解程度：（1）比较了解（ ）（2）一般了解（ ）（3）不太了解（ ）2、您对项目建设持何种态度：（1）赞成（ ）（2）反对（ ）（3）不关心（ ）3、您认为本项目对当地环境有何影响：(1)有利影响( )(2)不利影响( )(3)无影响( )4、您认为该建设项目对您的生活和健康有何影响：（1）有利（ ）（2）有害（ ）（3）不明确（ ）5、本建设项目运营后产生的主要环境问题是（可多选）：（1）空气（ ）（2）水体（ ）（3）固废（ ）（4）生态（ ）（5）噪声（ ）6、矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方集中供水（ ）（2）经济补偿（ ）（3）其他（）7、如采煤造成地表塌陷，引起农作物减产、水土流失等现象，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方进行土地复垦（ ）（2）经济补偿（ ）（3）矿方补偿、村民复垦（）8、您对项目的建设有哪些方面的顾虑和建议：填表说明：一、本表是为了了解评价区居民对该建设项目的看法，请大家从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本项目的利弊作出判断，为政府部门决策提供依据。二、该建设项目大概情况由发表人简要介绍。三、请选择您认为最合适的或与您意见相近的答案字母填在“选择”下面的空格内。四、本表发放范围为该项目评价区周围各行业、当地居民或团体、组织及政府机构。2、公众参与调查结果分析本次调查共发放调查表60份，回收60份，回收率为100。从整个调查过程看，被调查人员基本上能作到认真负责地填答。 公众参与人员状况与分析分析统计结果可知：1. 年龄结构组成：被调查者中青壮年（55岁）占81%，为本次调查的主要人群；2. 职业方面：职业构成上以工人（16%）、农民（71%）和干部（3%）为主，同时被调查人员中还包括医生、教师等各行业群众。表19-2 公众参与人员情况统计表项 目人 数比 例（%）性 别男4676女1424年 龄35325335551728551119学 历初中4474高中1117大专59职 业干部23工人1016农民4271其它610 问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见表19-3。表19-3 调查结果统计表序号调查内容调查类别人数所占比例%1您对煤矿生产运营情况的了解程度比较了解5490.0一般了解46.7不太了解23.32你对本项目建设的态度是赞成60100.0反对00.0不关心00.03您认为本项目对当地环境有何影响有利5795.0不利00.0无影响35.04该项目建设对您的生活和健康有何影响有利5286.7有害00.0不明确813.35本建设项目运营后产生的主要环境问题空气4168.3水体915.0固废2135.0生态610.0噪声23.36矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受矿方集中供水3660.0经济补偿2236.7其他23.37地表塌陷引起农作物减产现象，您认为采取何种措施能够接受矿方进行土地复垦1830.0经济补偿3050.0矿方补偿、村民复垦1220.0评价区是以煤炭为主的工业区。主要粮食作物有玉米等。项目的实施一方面可以充分利用当地的煤炭资源，解决一部分剩余劳动力的就业问题、促进当地经济的发展、增加居民的收入；另一方面，由于本项目的实施会占用极少量土地，并不可避免地带来一些大气、噪声等污染物的排放，可能会对当地生态环境带来一定的影响，其中对开采区地下水流失及地表塌陷的影响反映最为突出。调查结果分析（1）本次调查中100%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设。（2）关于本项目对环境的主要影响，有68.3%的人认为是对大气环境的影响；15.0%的人认为会对水体造成污染；有35.0%的人认为是对固废环境的影响；有10%的人认为会对生态环境造成影响；有3.3%的人认为会对当地噪声环境造成影响。（3）关于项目建设对生活、健康的影响，有86.7%的人认为会对生活和健康产生有利影响；有13.3%的人态度不明确。从调查情况看，公众对对煤矿生产是比较了解，对环境保护也是比较关心的。目前，灵石县工业结构以煤炭为主，煤炭工业在当地经济发展中起重要作用，公众普遍认识到这点，因此，被调查者绝大多数都支持本项目建设。煤炭生产中可能导致地表下陷、变形等生态问题，如开采不当，会对老百姓造成直接影响，应引起足够重视。另外，煤矸石堆存会产生二次扬尘、自燃等，也应引起重视，针对公众关心的每一个环境问题，评价都在相应章节中，加以落实，提出相应的环保治理措施。同时，公众也希望和要求建设项目必须按照国家的相关环保法规进行有效治理。说明公众的环境保护意识比较强，环境保护问题已经受到人们的普遍关注。在访谈中反映的主要意见（1）要求项目在建设期和运行期做好相应的环境保护措施，进行有效的环境管理；（2）对工程实施后带来的废气、废水、扬尘及周围煤矿开采中已发现的、与当地居民生活有直接关系的问题表示担心；（3）对于农作物减产问题，村民希望矿方能够提供切实可行的补偿措施；（4）群众希望能借此解决原矿职工就业和当地部分村民的就业问题。19.4 公众意见处理办法（1）通过对调查表统计和公众参与征询总结，表明群众对本项目的实施持赞成的态度。希望项目能够如期建设，尽快体现出项目的社会、经济效益。（2）调查中，有部分群众担心项目的运行会对农业生产和健康造成不利的影响。为此，建设单位应在项目设计、建设和运行后认真落实各项环境保护措施，保证各项环保措施能正常运行，发挥其效益。加强环境管理工作，最大可能降低污染物的外排，减少项目对周围环境的影响。（3）做好与周围群众的交流，及时通报项目对周围环境的影响，减少群众由于对项目的不理解而造成的不必要的担忧。（4）加强对项目施工建设期的环境管理，减轻由于运输、施工造成的噪声、扬尘影响。（5）对于大家所关心的解决当地部分群众就业问题，煤矿领导给予了承诺，答应尽量安排当地群众就业。五、环评结论（1）国家产业政策及环保政策要求本次工程是在淘汰工艺落后、污染严重、生产设施简陋，生产能力小的现有矿井，采用先进工艺技术和设备，整合成生产规模为45万t/a的矿井，符合山省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200964号关于晋中市灵石县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复文件的精神。本项目属于改扩建工程，评价针对生产运营过程中的污染影响环节一一对应地采用了较为完备的环保措施，使项目污染排放与生态影响达到可控制要求，因而可满足区域环境保护的要求。兼并重组后采用较先进的综采采煤工艺，各类污染物均达标排放，处理后的矿井水部分回用于井下洒水，不外排。生活污水经二级生化处理+深度处理后，全部用于黄泥灌浆，不外排。煤矸石填沟排放，填满后覆土绿化。锅炉烟气得到了有效处理。本项目较好的体现了清洁生产和循环经济的理念，符合山