广东粤电花都天然气热电有限公司2×400MW级燃气-蒸汽热电联产项目建设项目环境影响报告表.doc

1 建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表 项目名称：广东粤电花都天然气热电有限公司广东粤电花都天然气热电有限公司 2400mw 级级 燃气燃气-蒸汽热电联产项目蒸汽热电联产项目 建设单位（盖章）：广东粤电花都天然气热电有限公司广东粤电花都天然气热电有限公司 编制日期：2015 年 8 月 报告表编号 2015 年 编号 1 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作 一个汉字）。 2.建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别 按国标填写。 4.总投资 指项目投资总额。 5.主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规 模和距厂界距离等。 6.结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确 定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行 性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 项目名称：广东粤电花都天然气热电有限公司 2400mw 级燃气-蒸 汽热电联产项目 文件类型：环境影响后评价报告表 评价单位： 评价单位法人代表: 项目负责人： 姓 名职 称 上岗证书或环 评工程师证号 职 责 签 名 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 广东粤电花都天然气热电有限公司 2400mw 级燃气-蒸汽热电联产 项目 建设单位 广东粤电花都天然气热电有限公司 法人代表 文联合联系人朱凯 通讯地址广州花都区炭步镇南街路 82 号 联系电话 82138772 传真邮政编码510630 建设地点广州市花都汽车产业基地内(原巴江发电厂厂区内) 立项审批部门 广东省发展和改革委员会批准文号 粤发改能电函 2014 3351 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 电力生产和供应 d4411 占地面积 (平方米) 100800 绿化面积 (平方米) 30740 总投资 （万元） 276880 其中：环保投 资 （万元） 22275 环保投资占总投 资比例 8.0% 评价经费 (万元) 预期投产日期2017 年 6 月 工程内容及规模工程内容及规模： 1、项目的来由、项目的来由 近年来，广州市花都区政府全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“发展第一、 经济第一、工业第一、汽车第一”的发展战略，以经济建设为中心，确立了汽车产 业为花都经济发展的第一支柱产业。2003年，广东省政府正式决定设立广州花都汽 车产业基地(简称花都汽车城)； 2010年花都汽车产业基地获国家工信部确认为“国 家新型工业化产业示范基地”，成为广东省首个以汽车产业为主题获认定的国家级 新型工业化产业示范基地。 为配合花都汽车产业园及周边地区的产业发展，推动花都汽车产业园及周边地 区的热电联供项目建设，花都汽车城管理委员会委托广东省技术经济研究发展中心 对花都汽车产业园片区的热（冷）负荷进行调研核查，并于2013年11月编制完成了 花都区汽车产业园片区热电联产规划（2014-2020年）报告。该报告实地调研区 域覆盖了花都汽车产业园的大部分区域，包括新华街西南部、炭步镇大部分区域、 赤坭镇南部等区域，区域内用热工业企业较集中。考虑花都区今后的经济社会、节 能减排和环境保护等发展要求，该区域在未来一段时间内用热需求较大，原巴江发 2 电厂的厂址位置具备建设热电联产集中供热热源点的可能性。 为满足花都区汽车产业园及周边地区的热冷负荷需求及提高花都区的电源供应 保障能力，广东粤电花都天然气热电有限公司拟利用花都区原巴江发电厂厂址规划 建设 2400mw 级(f 级改进型)天然气热电联产机组。本期拟建设 2 台 9f 级改进型燃 气蒸汽联合循环机组及相应的公用设施。 2014 年 9 月广东省发展改革委以关于同意广州花都汽车产业园片区集中供热 项目开展前期工作的复函 （粤发改能电函20143351 号） （见附件二）同意本项 目项目开展前期工作。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例(国务 院令第 253 号)以及广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定，广东粤电花 都天然气热电有限公司于 2014 年 8 月委托环境保护部华南环境科学研究所承担该项 目的环境影响评价工作，华南环境科学研究所接到任务后，遂即组织有关环评技术 人员赴现场进行现场调查及收集有关资料。按照环境影响评价技术导则的要求， 并结合本项目的工程特点，编制了广东粤电花都天然气热电有限公司 2400mw 级燃气-蒸汽热电联产项目环境影响报告表 。 2 2、项目地理位置、项目地理位置 广东粤电花都天然气热电有限公司 2400mw 级燃气-蒸汽热电联产项目拟利用 原巴江电厂厂址的建设用地，位于花都汽车产业基地二期用地范围内。 原巴江电厂总装机容量为 17 万千瓦，为燃重油发电机组。原巴江电厂厂区围墙 内占地面积约为 14.37hm2，电厂围墙范围内场地已经平整，自然地面高程主要在 5.0m7.0m 之间(1956 年黄海高程)，在厂区西侧和南侧围墙外还有排洪明渠，厂址内 外自然地势标高相差不大。本项目用地位于原巴江电厂厂区内，占地面积 100800 平 方米。 项目厂址西侧紧邻广州市昶诚石油化工有限公司(升航分公司油库)，西侧 150m 为白坭河；北向 850m 为广州宝力轮胎厂及广州印刷技术学校；厂址西北面为创力 机械厂、广州市天时力天花厂等小型零星企业；南向 950m 为瓦步村。项目地理位 置见图 1、项目四至图见图 2、土地利用规划图见图 3。 3 4 项目位置项目位置 图图 1 1 建设项目地理位置图建设项目地理位置图 5 图图 2 项目四至图项目四至图 图图 3 土地利用规划图土地利用规划图 项目厂址项目厂址 项目厂址 6 3、建建设设内内容容及及规规模模 3.1 建设内容建设内容 本项目厂址位于花都区原巴江发电厂厂区内。本项目采用两套 f 级“一拖一”双 轴供热联合循环机组（每套机组一台 300mw 等级燃气轮机带一台 150mw 等级蒸汽轮机， 1 台余热锅炉，2 台发电机）。燃气轮机选择 m701f4 双轴联合循环机组，余热锅炉选 择三压再热卧式自然循环、不补燃型锅炉，抽凝式蒸汽轮机。 建设内容：建设内容： 2400mw 级 f 型燃气-蒸汽联合循环供热机组 工程投资：工程投资：总投资 276880 万元，其中环保投资 22275 万元，占总投资的 8.0%。 项目定员与工作制度：项目定员与工作制度：项目定员总计 120 人，供热利用 6000 小时。 建设计划：建设计划：热电冷联产项目计划于 2016 年 1 月开工，1 号、2 号机组分别于 2017 年 6 月、2017 年 9 月投产。 本项目装机方案年均热电比为 54.02%50%；全厂热效率为 71.21%。 3.2 工程组成及总平面布置工程组成及总平面布置 3.2.1 工程组成工程组成 本项目工程由主体工程、公辅工程、环保工程、依托工程组成，具体情况汇总见 表 1。 表表 1 项目工程组成一览项目工程组成一览 工程组成工程组成工程内容工程内容规模及参数规模及参数 燃气轮机及发 电机 2 台。采用 m701f4 双轴联合循环机组。发电机额定功率 336.6mw，全氢冷型。 余热锅炉2 台无补燃超高压级三压再热卧式自然循环锅炉。主体工程 蒸汽轮机及发 电机 2 台 150mw 等级，三压再热双缸型抽凝式汽轮机。发电机额 定功率 150mw，空冷型。 供排水系统 取水口：取水口设于白坭河。取水流程为取水头部-重力引水管 -补给水泵房-补给水管-净水站-冷却塔水池和化学、消防水池。 取水头部后接 2 条重力引水管，管道直径为 dn700mm。重力 引水管单根长约 100m 引至补给水泵房。循环冷却水供水系 统： 10 座 5000 hm3 机械通风冷却塔。化学水系统：白坭河 清水清水泵高效纤维过滤器阳离子交换器阴离子交换 器混合离子交换器除盐水箱除盐水泵各用户。工业、 生活及消防供水系统：净水站 1 座，设施包括 2600 hm3 斜 管沉淀池、3400 hm3 空气擦洗滤池、22000 hm3 化学、消防 水池生活用水取自市政自来水，厂区设有综合水泵房一座、 生活水池 1 座（约 200 3 m ）。排水系统：雨污分流。事故油 池 1 个，220m3（主要收集变压器区域火事故时，泄露的废油 及混有废油的消防废水）、工业废水处理站（30 m3/h）。 天然气调节站 天然气调压站设置在厂区西北角。调压站由加热器、汽液分离 器、压力调节模块、燃气轮机前置模块、燃气轮机燃料模块、 天然气放散系统组成。 公辅工程 电气系统室内 220kv gis 配电装置、双母线接线；燃气主变压器容量为 7 420mva，汽机主变压器容量为 200mva；高压厂用工作变容 量为 20mva.。 消防系统 消火栓消防系统、水喷雾灭火系统、全淹没气体灭火系统、火 灾自动探测报警系统、移动式灭火器具。 进厂道路及厂 前区 利用北面114 省道至厂址段的规划市政公路，并沿线新建长度 约1.8km 进厂道路。厂前建筑区考虑布置在厂区的西北角，区 内设有行政办公楼及食堂。 低氮燃烧器低氮燃烧+scr 脱硝 污染物在线监 测系统 余热锅炉烟囱烟气自动连续监测系统；厂内污水处理站水量、 水质在线监测系统 余热锅炉烟囱2 套余热锅炉各配一根烟囱，高 60m，直径为 7.5m 环保工程 减震防噪 低噪设备，基础减震，隔声屏障，机械封闭，通风、排气口加 装消声器 电网 拟用 2 回 220kv 电压等级出线，接入厂址东南面约 4km 的炭步 镇石南村 220kv 炭步变电站。本环评内容不包括 2 回 220kv 电 压等级出线工程。 热网 以项目为中心 58km 的供热半径，分为东线、南线、西南线 和西北线，总长约 45300 米，其中直埋管道约为 20300 米，架 空管道约 25000 米。热网不属于本项目评价内容，单独进行评 价。 天然气管网 采用广东管网公司清远石角阀室供气（目前省管网是 lng 气、 海气以及西二线气的混合气）。通过专用输气管线引至项目西 北角厂界外天然气供应末站，处理后引至项目调压站。专用输 气管线全长 26km。专用输气管线、天然气供应末站均不在本次 评价范围内。 职工生活区依托周边城市、城镇。 防洪 厂址附近（对应白坭河）100 年一遇洪水位为 6.82m，考虑到场 地现状自然标高，厂区周边场地设计标高定为 6.85m，主厂区 场地抬高设计标高为 7.35m，满足电厂的防洪要求。 配套（依 托）工程 尾水处理厂区生产废水和生活污水处理后全部回用，不外排。 3.2.2 全厂总体规划全厂总体规划 （1）建设规模和规划容量 本期建设 2400mw 级 f 型燃气-蒸汽联合循环热电冷联产机组，预留后期两台 机组扩建的条件。 （2）电厂出线及走廊规划 首期拟用 2 回 220kv 电压等级出线，接入位于厂址东南面约 4km 的炭步镇石南村 220kv 炭步变电站。 （3）天然气供应末站 天然气通过专用输气管线引至本项目厂址内的天然气供应末站，在供气末站中完 成燃料计量、初步的过滤、调压、气液分离等工艺，然后引至本项目厂区内的调压站。 天然气末站位于厂区西北角厂界外，不属于本报告的评价内容。具体位置见项目平面 布置图。 （4）电厂水源 8 电厂冷却水拟采用二次循环机力通风冷却塔系统，水源取自厂址西侧的白坭河。 （5）燃料输送 本工程采用广东管网公司清远石角阀室供气（目前省管网是 lng 气、海气以及西 二线气的混合气） 。通过专用输气管线引至项目西北角厂界外天然气供应末站，处理后 引至项目调压站。专用输气管线全长 26km，目前完成了前期可研，具体建设单位及建 设进度尚不确定，但总体需与本项目建设进度衔接。天然气专用输气管线不在本次评 价范围内。 （6）配套热网 以项目本为中心，配套热网主干管道分别向东、南、西南和西北四个方向延伸， 以下分别称为东线、南线、西南线和西北线，全长 45.3 公里，其中直埋管道约为 20.3 公里，架空管道约 25 公里。热网不属于本项目评价内容，单独进行评价。 （7）电厂防洪、排涝 厂址附近（对应白坭河）100 年一遇洪水位为 6.82m，考虑到场地现状自然标高， 厂区周边场地设计标高定为 6.85m，主厂区场地抬高设计标高为 7.35m，均高于 100 年 一遇洪水位。由于厂址位于相关控规划范围内，厂址场地标高于周围道路及城市排水 管网规划标高，满足其竖向规划要求。 （8）施工区规划 本项目施工场地拟布置在厂区东、西面的预留扩建用地上，无需厂外租地，施工 区面积约 4.11 公顷。 （9）进厂道路 进厂公路暂考虑利用厂址北面 114 省道转接宝华路再引接至电厂的方案，新建进 厂道路长度约为 1.8km(7m 宽永久道路)。 3.2.33.2.3 厂区总平面布置厂区总平面布置 （1） 主厂房区 主厂房区布置在厂区的中部，固定端朝西，主厂房朝北，预留向东面扩建的场地。 （2）天然气调压站 天然气调压站布置在厂区西北角，与西侧厂界外的天然气末站紧靠布置，厂区燃 气管线沿厂区综合管架接至燃机前置模块。 （3）配电装置区 配电装置采用 220kv 室内 gis，与主厂房组成联合建筑布置于厂区的北侧。放置 在主变压器及启/备变压器等的上层，拟采用 2220kv 电压等级出线并以架空方式向 北转向东，再转向东南接入 220kv 炭步变电站。 9 （4）冷却塔区 循环冷却水系统采用带机力通风冷却塔的二次循环供水方案，冷却塔区布置在汽 机房的南面，循环水管线路较短捷。 （5）辅助设施区 辅助生产设施区设置在厂区西部，主要有化水车间、检修间及金属试验室(含备品 备件库)、特种材料库、污水处理站、净水站；在厂区南部有制氢站、冷却塔区；在厂 区西北部设置有天然气调压站、供热首站及消防车库。在两台机组燃机前置模块的东 侧，设置有空压机房(含柴油机房) 、启动锅炉房及尿素站。 （6）厂前建筑区 本项目不设厂前建筑区，设在厂区北面的行政办公楼与食堂及值班宿舍等组成联 合建筑，靠近厂外规划公路(民主西路) 南面及主厂房区的西北侧布置。 （7）综合管架 本期综合管架主要沿余热锅炉和主厂房布置。 （8）厂区及进厂道路 电厂共设主、次两个出入口：主入口在厂区西北面，与规划厂外道路(民主西路， 路面宽度 27m)连接，方便员工上下班及来访人员出入；次入口在厂区东北面，大重件 设备运输需要从电厂东北面引进。保留原有与厂址西面堤坝道路(现路面宽度 6m)的出 入口，主要接至辅助生产区，也可作为物流出入口。 项目总平面布置图见图 4。 3.33.3 能源、资源消耗能源、资源消耗 3.3.13.3.1 燃料燃料 （1）燃料来源 本工程采用广东管网公司清远石角阀室供气（目前省管网是 lng 气、海气以及西 二线气的混合气） 。通过专用输气管线引至项目西北角厂界外天然气供应末站，处理后 引至项目调压站。供气协议见附件五。 （2）天然气组分 鉴于目前省管网是 lng 气、海气以及西二线气的混合气，可研阶段按照西气东输 二线土库曼斯坦天然气原始组分考虑。 表表 2 天然气组分参数天然气组分参数 组 分土库曼斯坦原始组分 甲烷(ch4),mol %92.5469 乙烷(c2h6),mol %3.9582 丙烷(c3h8),mol %0.3353 10 正丁烷(c4h10),mol %0.1158 异丁烷(c4h10),mol %0.0863 异戊烷(c5h12),mol %0.221 c6h14, mol %0 c7+, mol %0 c8+, mol % 二氧化碳(co2),mol %1.8909 氮气(n2),mol %0.8455 硫化氢(h2s)，mol %0.0001 气相密度 , kg/nm30.785 相对密度0.6072 低热值，mj/m334.7499 高热值 mj/m338.5319 低华白数 mj/m344.5948 高华白数 mj/m349.4483 理论空气量 m3 air/m3gas9.7094 7.0 mpa 压力下烃露点() 冬季-5 夏季0 7.0 mpa 压力下水露点() 冬季-5 夏季0 （3）消耗量）消耗量 表表 3 天然气耗量天然气耗量 机组运行工况负荷 每小时耗气 量 （nm3/h） 每年耗气量 （亿 m3/a） 两台机组每年耗气量 （亿 m3/a） 性能保证工况100%82908 4.97 9.94 注：1) 表中耗气量天然气低位热值(lhv)取 34.7499 mj/nm3。 2) 表中每小时耗气量为单台机组的值，机组年利用小时数按 6000 小时计算，年耗 气量按年利用小时数计得。 3) 性能保证工况工况：指环境条件为 28、100.6kpa(a)、81.75%相对湿度。 4）本工程暂采用 m701f4。 3.3.2 给排水给排水 （1）取水口）取水口 本项目工业用水取水口位于白坭河。取水流程为取水头部-重力引水管-补给水泵 房-补给水管-净水站-冷却塔水池和化学、消防水池。取水头部采用钢结构格栅笼型式， 四周焊上不锈钢板网，不需另设清污装置。取水头部后接 2 条重力引水管，管道直径 为 dn700mm。重力引水管单根长约 100m 引至补给水泵房。补给水管线为 2 根 d5306 焊接钢管，并排沿防洪提外侧地下敷设，单根长度约为 220m。 生活用水取自市政自来水管网。 （2）给水）给水 11 循环冷却水系统 本期工程共设 10 座机械通风冷却塔。一台机组配 6 座 5000的机械通风冷却hm 3 塔、二台循环水泵。循环冷却水由冷却塔水池自流至循环水泵房前池，经循环水泵升 压后通过压力水管送至主厂房的凝汽器和水-水热交换器，经热交换后的温排水由管道 输送回冷却塔，经过机械通风喷淋、冷却后回到冷却塔水池，重复循环使用。供水流 程为：循环水泵房压力供水钢管冷凝器压力上水管机械通风冷却塔集水池 自流回水沟循环水泵房。 化学水系统 锅炉补给水处理系统拟采用如下工艺流程：白坭河清水清水泵高效纤维过滤 器阳离子交换器阴离子交换器混合离子交换器除盐水箱除盐水泵各用户。 工业及消防供水系统 净水站按本期 2400mw 级 f 型机组规模建设。本期净水站设有补给水预处理设 施 2600m3/h 网格絮凝斜管沉淀池和 3400m3/h 的空气擦洗滤池，补给水的供水管与 斜管沉淀池进水管连接，同时设置超越管道，在水质较差时补充水需经过混凝、沉淀 和过滤的处理后方可进入循环水补充系统，水质较好时补充水可直接通过旁路管系补 入循环水系统。滤池处理后的出水分流为两部分：一部分为循环水系统补充水，另一 部分进入 22000m3/h 化学、消防水池。 自来水供水系统（生活用水） 本工程生活水采用市政自来水，厂区设有综合水泵房一座，内设生活变频供水设 备和消防水泵。生活变频供水设备从生活水池（约 200）抽取送至厂区生活给水管 3 m 网。 （3）排水）排水 雨水：通过厂区雨水管道收集后就近接入市政雨水排水系统。项目所在区域市 政雨水工程规划见图 5。项目雨水接入厂区西侧的市政雨水管线汇入白坭河，或者接 入厂区东侧的现状排洪区，后汇入白坭河。具体雨水管线接入情况在下阶段落实。 工业废水排水系统 项目产生的工业废水主要有酸碱废水、锅炉排污水、反渗透装置浓水、主厂房地 面冲洗水等。 酸碱废水直接进入项目工业废水处理站处理；锅炉排污水先进入定排坑用少量冷 却塔排水冷却后再返回冷却塔用作补水，不外排；反渗透装置浓水用作冷却塔补水， 不外排；主厂房地面冲洗进入项目工业废水处理站处理。 工业废水处理站将酸碱废水、主厂房地面冲洗水处理到城市污水再生利用-工业 12 用水水质（gb/t19923-2005）中敞开式循环冷却水系统补充水标准要求后回用于冷 却塔补水，不外排。 冷却塔排污水 冷却塔排污水仅含盐量偏高，无其他污染因子，属清洁的工业排水，排入厂区外 河涌，最终汇入白坭河。 生活污水 生活污水经生活污水处理站处理至广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001） 第二时段三级标准、 城市污水再利用城市杂用水水质 （gb/t18920-2002）道路清 扫用水中较严标准后后回用于厂区道路浇洒，不外排。 3.4 供热范围及热负荷供热范围及热负荷 广州市热电联产和分布式能源站发展规划对花都区的供热采用布置分布式能 源站的方式，服务区域分别为花都空港机场高新科技产业基地、汽车城、赤坭橡胶工 业园、大涡纺织工业园、狮岭工业园 5 大区域。通过优化调整， 花都区汽车产业园片 区热电冷联产规划（2014-2020 年） 对上述 5 个区域的其中 3 个进行整合（汽车城、 赤坭橡胶工业园、大涡纺织工业园） ，同时又加入其他 3 个片区。在该区域内规划热电 联产电厂，具体供热范围为：赤坭镇南部片区、橡胶工业园片区、汽车城片区、新华 街西南部片区、炭步工业园片区、大涡纺织工业园六个片区。上述片区分别位于花都 区汽车产业园片区的西北区域、东部区域、南部区域和西南区域。 花都区汽车产业园片区现有热用户 81 家，共有锅炉 107 台（其中导热油炉 20 台、 热水锅炉 6 台） 。扣除导热油炉及热水锅炉后，热用户共计 68 家，蒸汽锅炉 81 台。68 家企业总计热负荷最大为 306.6t/h，平均为 222.2t/h，最小为 114.3t/h，平均热负荷约 为最高热负荷的 72.5%，最小热负荷约为最高热负荷的 37.3%。 根据预测，广州市花都区汽车产业园片区近期（2015 年）热负荷最大 652.1t/h， 平均 521.8t/h，最小 334.9t/h，包括工业热负荷及空调制冷热负荷。本项目设计热负 荷取预测近期的平均热负荷 521.8t/h，同时率取 0.85，则热负荷取值为 444t/h。本 期工程建设两台 9f 机组，每台机组供汽 222t/h。本项目供热机组主要热电联产技术 指标见表 3(a)。 表表 3(a) 燃气燃气蒸汽联合循环供热机组的热电联产技术指标（单台机组）蒸汽联合循环供热机组的热电联产技术指标（单台机组） 近期平均抽汽工况（保证工况） 1. 供汽量（t/h)127 温度()431 压力(mpa)2.41 焓(kj/kg)3310.43 2. 供汽量（t/h)95 温度()353 13 压力(mpa)1.78 焓(kj/kg)3148.85 供热量(gj/h)719.57 供热年利用小时数(h)6000 毛发电功率(kw)370012 热电比54.02% 总热效率71.21% 气耗量(nm3/h）82908 全年总气耗量（亿 nm3）4.97 毛发电气耗率(nm3/mwh)169 供热气耗率(nm3/gj)28.8 注：（1）按机组供热年利用小时数 6000 小时计算。 （2）保证工况指环境条件为 28、100.6kpa(a)、81.75%相对湿度。 （3）考虑机组启停和老化，保证抽汽工况耗气量已包含 6%的裕量。 3.5 产业政策及规划相符性产业政策及规划相符性 （1） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） （2013 年 2 月 16 日 国家发展改革委第 21 号令）中“鼓励类”之“电力”提及：“采用 30 万千瓦及以上集中供 热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产”以及“重要用电负荷中心且天然气充足地 区天然气调峰发电项目”。本项目属于该指导目录中的“鼓励类”电力项目。 （2） 关于印发的通知 （急 计基础20001268 号） 对关于发展热电联产的规定 （计交能1998220 号）进行了修订与补充，明确“鼓励 使用清洁能源，鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电、煤气联供，以提高热能综合 利用效率。 ”同时，要求“燃气-蒸汽联合循环热电联产系统包括：燃气轮机+供热余热锅 炉、燃气轮机+余热锅炉+供热式汽轮机。燃气-蒸汽联合循环热电联产系统应符合指标： 1. 总热效率年平均大于 55%；2. 各容量等级燃气-蒸汽联合循环热电联产的热电比 年平均应大于 30%。 ”而本项目的总热效率年平均值达到 71.21%，高于 55%的要求，热 电比年平均值为 54.02%，高于 30%的要求。因此，本项目符合关于发展热电联产的 规定这一政策要求。 （3）广东省产业结构调整指导目录（2007） 中“鼓励类”之“电力”提及：“燃 气蒸汽联合循环发电。集中供热机组的热、电、冷多联产 ”。同时， 广州市工业结构 调整实施意见中将热电联产与燃气联合循环发电列入广州市鼓励发展的产品名录， 认为热电联产与燃气联合循环发电的发展，有利于实现广州市产业结构的进一步调整 与优化。可见，本项目属于“鼓励类”电力项目，有利于进一步优化广州市能源利用结 构。 （4） 关于印发推进我省工业园区和产业集聚区集中供热意见的通知（粤发改能 2013661 号） 相符性分析 关于印发推进我省工业园区和产业集聚区集中供热意见的通知中要求：“燃气 热电联产项目和燃气分布式能源站项目热电比不低于 50%、能源综合利用效率不低于 14 70%；燃煤热电联产项目热电比不低于 60%、能源综合利用效率不低于 65%”。 本项目的总热效率年平均值达到 71.21%，高于 70%的要求，热电比年平均值为 54.02%，高于 50%的要求。因此，本项目符合关于印发推进我省工业园区和产业集 聚区集中供热意见的通知的要求。 （5） 水污染防治法相符性分析 在水污染防治法中第五章第六十条规定“禁止在饮用水水源准保护区内新建、 扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。 ”本项目生产生活 废水经处理达标后全部回用不外排，对不会对周边水体产生污染，因此本项目的建设 符合水污染防治法的相关规定。 （6） 广东省饮用水源水质保护条例 （2010 年修正本）相符性分析 广东省饮用水源水质保护条例 （2010 年修正本）中对饮用水地表水源保护区 内禁止建设项目有所规定“（1）新建、扩建排放含有持久性有机污染物和含汞、镉、 铅、砷、铬等污染物的项目；（2）设置排污口；（3）设置油类及其他有毒有害物品 的储存罐、仓库、堆栈、油气管道和废弃物回收场、加工场；（4）设置占用河面、湖 面等饮用水源水体或者直接向河面、湖面等水体排放污染物的餐饮、娱乐设施；（5） 设置畜禽养殖场、养殖小区；（6）其他污染水源的项目。 ”本项目不属于以上禁止的 项目类型；项目虽位于花都区巴江水厂、炭步水厂饮用水源保护区准保护区陆域范围 内，但项目废水经处理后全部回用不外排，不会对该水源保护区水质产生直接影响； 同时项目厂址西侧设有防洪堤，存在有物理隔离区，也在一定程度上减缓了项目可能 对该水源保护区的影响，因此项目建设符合广东省饮用水源水质保护条例的有关 规定要求。 （7） 广州市流溪河流域保护条例相符性分析 在广州市流溪河流域保护条例中第三十五条规定“流溪河干流河道岸线和岸 线两侧各五千米范围内，支流河道岸线和岸线两侧各一千米范围内，禁止新建、扩建 下类设施、项目：（一）剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和垃圾填埋、焚烧 项目；（二）畜禽养殖项目；（三）高尔夫球场、人工滑雪场等严重污染水环境的旅 游项目；（四）造纸、制革、印染、染料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、 炼铅锌、炼油、电镀、酿造、农药、石棉、水泥、玻璃、火电以及其他严重污染水环 境的工业项目；（五）市人民政府确定的严重污染水环境的其他设施、项目。 ”该规定 中所称的流溪河流域，是指广州市行政区域内流溪河自源头至下游南岗口与白坭河交 汇处的所有支干流的集雨范围。本项目位于花都区炭步镇白坭河岸边，位于白坭河与 流溪河交汇处上游约 21km 处，不属于广州市流溪河流域保护条例中所限定的范 围，因此本项目的建设并不违反广州市流溪河流域保护条例的相关规定。 （8） 广州市热电联产和分布式能源站发展规划 、 广州市工业园区和产业集聚 15 区集中供热实施方案（20142017 年） 、 广东省工业园区和产业集聚区集中供热实 施方案（20152017 年） 相符性分析 在广州市热电联产和分布式能源站发展规划中，花都区未规划热电联产电厂， 仅规划了 5 个分布式能源站，详见表 4。 表 4 花都区规划的分布式能源站一览表 序号名称位置规模服务区域时间 1 花都空港机场高新科技产业基 地分布式能源站 机场东北面 243mw 花都空港机场高新 科技产业基地 远期（2020 年） 2花都汽车城分布式能源站花都汽车城2180mw汽车城远期（2020 年） 3 花都赤坭橡胶工业园分布式能 源站 赤坭镇 230mw 赤坭橡胶工业园远期（2020 年） 4 花都大涡纺织工业园分布式能 源站 炭步镇大涡村 230mw 大涡纺织工业园远期（2020 年） 5花都狮岭工业园分布式能源站 狮岭工业园远期（2020 年） 在广州市发展改革委关于支持花都汽车产业园片区集中供热项目建设的请示 （穗发改请201428 号） （见附件六-1）中明确表示将取消表 4 中的 5 个分布式能源站 的建设，上述区域的热需求将有本项目提供，本项目作为花都区的集中供热热源点。 2014 年 10 月 13 日广州市能源工作领导小组办公室以“穗能源办20146 号” （见 附件六-2）批准同意广州市工业园区和产业集聚区集中供热实施方案（20142017 年） 的实施。在广州市工业园区和产业集聚区集中供热实施方案（20142017 年） 中明确提出，花都区“热源点位于广州花都汽车产业园区西部，原巴江发电厂厂址用 地范围内。由广东粤电花都天然气热电有限公司建设两台 f 级一拖一双轴供热联 合循环机组。 ” 因此，本项目建设符合广州市工业园区和产业集聚区集中供热实施 方案（20142017 年） 。 2015 年 8 月 12 日广东省发改委以“粤发改能电2015488 号” （见附件六-3）批 准同意广东省工业园区和产业集聚区集中供热实施方案（20152017 年） 的实施。 在广东省工业园区和产业集聚区集中供热实施方案（20152017 年） 中将本项目 列于“集中供热重点项目” ，并明确本项目供热范围包括：花都汽车产业园、赤坭镇南 部、橡胶工业园、炭步工业园、大涡纺织工业园。 可见，本项目建设符合广东省工 业园区和产业集聚区集中供热实施方案（20152017 年） 。 与本项目有关的与本项目有关的原有原有污染情况及主要环境问题：污染情况及主要环境问题： 随着花都区汽车产业园片区经济的不断快速发展，产业集群规模的不断扩大，工 业、商业热负荷需求快速增长，土地资源紧张，大量小容量燃煤燃油供热锅炉的能源 利用效率低，且没有安装相应脱硫、脱硝设施，对大气造成了严重的污染。同时，这 16 些企业锅炉布局分散、零乱，安全管理不严、规章制度不健全、政府管理难度大等问 题。大量的分散锅炉不但严重污染环境、浪费大量能源和占用大量人力资源，还存在 着爆炸的危险性，给当地的生产、生活埋下了安全隐患。 17 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多 样性等）：样性等）： 1、地理位置、地理位置 本项目拟利用原巴江电厂厂址作为新建电厂本期的建设用地，用地位于花都汽车 产业基地二期用地范围内。广州市花都区炭步镇，属广州市花都区辖镇。离广花高速 公路、京广铁路 8km，距广州市区 25km，禅炭公路、花都大道横贯全境，到广州新国 际机场是 15 分钟车程。 花都汽车城跨花都区新华街和炭步镇，一期用地范围为 15 平方公里。花都区汽 车产业园片区地理位置覆盖了新华街西南部、炭步镇大部分区域、赤坭镇南部等区域。 各镇街概况如下： （1）新华街 新华街是花都区政治、经济、文化、科技和对外交往的中心，花都区委、区人民 政府所在地，位于花都区南部，是花都区唯一的街道。新华拥有得天独厚的区域优势， 水路由巴江连接珠江，国内首个中枢机场-广州新白云国际机场、京广铁路、武广高铁、 京珠高速、广清高速、机场高速以及广清、广肇、穗莞深城际快线、107 国道、106 国 道等交通枢纽贯通新华，突显了新华街作为广州“北大门”的区位优势。新华于 2005 年 5 月 28 日正式撤镇设街，全街总面积 112 平方公里，其中城区面积 111.03 平方公 里，辖 24 个村民委员会和 38 个社区居民委员会。2011 年末，全街户籍人口 269795 人，外来人口 167336 人。 （2）炭步镇 炭步镇位于广州市花都区的西南部，西与佛山市三水区相连，南与佛山市南海区 相邻，东与白云区神山镇接壤，西北面连接赤坭镇。贯穿全镇的有花都大道、禅炭公 路、巴江河和西二环高速公路。炭步镇总面积为 113.32 平方公里，下辖 27 个行政村， 1 个社区居民委员会。2012 年末，户籍人口 4. 93 万人，常住人口约 4.9 万，外来暂住 人口约 18000 多人。2002 年 5 月，省建设厅确定炭步镇为省中心镇；2003 年，被广州 市确定为第二批中心镇。 （3）赤坭镇 赤坭镇地处花都区西北部，北与清远市石角镇接壤，西南与佛山市三水区相连， 东临狮岭镇，南与炭步镇毗邻。镇内土地总面积 160.03 平方公里，辖 30 个村民委员 会和赤坭、巴江两个社区居民委员会；全镇总人口约 6 万人，其中户籍人口 5.4 万。 18 2 2、气象气候、气象气候 厂址位于花都区境内。花都区位于广东省中南部、珠江三角洲北沿缘，北回归线 横贯区境中部，属亚热带季风气候，气候温和，光、热充足，雨量充沛，但降雨量存 在年际变化，年内分配也很不均匀，地区分布也有差异；夏季盛吹东南风，东季盛吹 正北风，全年以偏北风为主；夏季高温湿热水汽含量大，常有台风、暴雨；秋季干旱， 雨量稀少；冬季偶有霜冻，无霜期长。 花都气象站，距离厂址约 13km，花都气象站距离厂址较近，在地理及气候条件 上更具有相同之处，该站对厂址的气象条件代表性较好。 花都气象站是国家的基本站点，1958 年 12 月开始记录整编资料，其测站位置为 东经 11313，北纬 2323，观测场地海拔高度 12.8m。观测项目有气温、气压、相对 湿度、绝对湿度、风速和风向、降水量、日照时数、蒸发量、云量等。 根据花都气象站 19902013 年观测气象资料进行统计，得该区域各气象要素的 年特征值如下： 表 5 花都气象站多年统计各气象要素特征值表 月份 项目 123456789101112全年 平均气温() 13.214.417.722.125.627.428.728.627.223.919.415.122.0 极端最高气温 () 28.128.633.133.636.238.539.337.937.336.333.630.039.3 极端最低气温 () 0.40.62.78.114.518.221.420.615.78.84.50.70.4 平均气压(hpa) 1020.4 1018.8 1015.7 1012.3 1008.3 1005.1 1004.5 1004.4 1008.7 1014.3 1018.2 1020.7 1012.6 平均相对湿度 (%) 71778284848582827872686778 最小相对湿度 (%) 91015182724353221151677 平均降雨量 (mm) 44.164.0100.7216.7302.1300.9229.9230.0145.869.237.630.61771.7 日照时数(h） 128.877.870.582.0133.2159.7228.3213.7205.2210.0184.9170.91865 平均风速(m/s) 2.32.32.22.12.12.12.42.01.92.12.22.12.2 3 3、河流水文特征、河流水文特征 花都区河流按水系可分为流溪河、白坭水、新街河和梯清河 4 大水系。 1）流溪河水系 流溪河发源于从化市吕田镇桂峰山，上段称为吕田河，由东北流向西南流至温塘 肚汇合支流玉溪河后始称流溪河，流经广州从化市、花都区及白云区，在江高镇的南 岗口与白坭河汇合后流入珠江，全长 156km2，总集雨面积 2300km2。 流溪河经从化后，在花都区东部牛心岭流入本区，先后汇入犁头咀河、网顶河、 老山水、高溪河四条支流后，至花东镇南部李溪附近流出本区进入白云区，在本区境 19 内河长 24.4km，集水面积 196.5km2。 犁头咀河发源于花都区东北部的嶂顶，上游建有南蒙塘、雀山塘及犁头咀水库， 干流自犁头咀水库由北向南流经杨荷华侨农场、镇东等地，经大料水闸汇入流溪河， 干流全长 4.6km，集水面积 13.2km2。 网顶河发源于花都区东北部的猪石岭，上游建有九湾潭水库，干流自九湾潭水库 由北向南流经狮前、鸿鹤、网顶等地，于港头汇入流溪河，干流全长 8.8km，集雨面 积 67.1km2。 老山水发源于花都区东北部的鸡枕山，上游建有蟾蜍石水库，干流自蟾蜍石水库 由北向南流经黄竹湖、黄秀塘等地，至石角汇入流溪河，干流全长 11.9km，集雨面积 44.9km2。 高溪河（也称大沙河）发源于花都区东北部的元岗、上游建有元岗水库，干流自 元岗水库由北向南流经联安、高溪、山下等地，自白云区人和汇入流溪河，干流全长 9.8km，集雨面积 22.5km2。 2）白坭水水系 白坭河上游国泰水源自清远市马头岭，与九曲河汇合；而后，由北转向南在赤坭 段汇入大官坑水、在炭步段汇入新街河，最后流经广州白云区鸦岗与流溪河汇合后， 汇入珠江，全长 57km，总集雨面积 737km2。白坭水在花都区境内长 32.6km，集雨面积 628.6km2。 大官坑水发源于狮岭区天堂顶，上游建有马岭水库，干流出水库后经三步坑、禾 地布汇入小官坑水、三坑河二条支流后纳入白坭河，干流全长 10.5km，集雨面积 48.8km2。 3）新街河水系 新街河旧称横潭水，是白坭水下游水量最大的一条支流，也是花都区与白云区的 界河。其干流由铜鼓坑、铁山河汇合后算起，由东向西流经莲塘、新华镇、于珠江水 泥厂附近汇入白坭水，沿途汇入田美河、天马河，全长 33.4km，总集雨面积 428.7km2。 铜鼓坑发源于花山镇北部枫树窝顶、鸡枕山一带的山区。上游建有狮洞水库和新 庄水库。干流自狮洞水库始，由北向南流经狮民村、新庄水库溢洪道、新庄、莲塘村 等地，于莲塘新村与左面的铁山河汇合后形成新街河干流的起点。干流全长 19.1km， 总集雨面积 49.4km2。 铁山河发源于花山镇北部与梯面镇交界的高百丈山脉，其上游由梯面镇正迳引水 渠、朱高布水库排洪河、福源水库排洪河、磨刀坑水库排洪河汇合而成，干流自北向 20 南流经源和、红群、平西、新和等村，至新华镇的莲塘新村与右边的铜鼓坑汇合后进 入新街河。干流全长 23.8km，集雨面积 59.3km2。 田美河位于花都区中部，发源于花山镇东部的儒林，自北向南流经儒林、罗仙、 纵贯新华镇等地，于大塘边汇入新街河。干流河长 17.9km，集雨面积 29.1km2。 天马河由大迳河与大布河汇合而成。大迳河发源于狮岭分水，经军田、狮岭、乐 同与大布河汇合，上游建有红崩岗水库；大布河发源于花都北部与清远交接的马牯跳 墙，经旗岭、乐同与大迳河汇合，上游建有芙蓉嶂、六花岗水库，中游建有洪秀全水 库。干流经三华、毕村至罗溪汇入新街河，全长 26.1km，总集雨面积 165.0km2。 4）梯清河水系 梯清河又名迎咀河，发源于梯面镇东部的羊石顶，自东向西流经联民村、梯面镇 镇区、红山村、横坑村，沿途汇入众多山洪沟，最后注入清远市的迎咀水库；横坑电 站以上集雨面积 47.7km2，干流河长 13.5km。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 花都区辖新华街道、新雅街道、秀全街道、花城街道、花山镇、赤坭镇、炭步镇、 狮岭镇、梯面镇、花东镇。 根据广州市花都区 2012 年国民经济和社会发展统计公报，2012 年末，全区 户籍总人口 67.71 万人，比上年增长 1.2%，其中非农业人口 21.72 万人，农业人口 45.78 万人，未落常住户口 2062 人。2012 年全区实现生产总值 800 亿元，比上年增长 6.3%。第一产业增加值 29.40 亿元，增长 1.7%；第二产业增加值 494.69 亿元，增长 4.4%；第三产业增加值 275.91 亿元，增长 10.9%。三次产业结构比重为 3.7：61.8：34.5，与上年相比，第一产业和第三产业比重分别提高 0.1 和 3 个百分点； 第二产业下降 3.1 个百分点。 花都区历来以农业生产为主，是广东著名的“稻田”、“菜地”和“花乡”。近 年来，农业结构不断优化，逐渐形成了以粮食、蔬菜、花卉、水果、水产、禽畜 6 大 产业为支柱产业的格局。2012 年全区农业总产值 49.48 亿元，比上年增长 2.1%。其中， 种植业产值 24.21 亿元，增长 1.4%；林业产值 0.27 亿元，下降 0.6%；畜牧业产值 15 亿元，增长 3.2%；渔业产值 6.74 亿元，增长 3.5%；农林牧鱼服务业产值 3.25 亿元， 下降 0.4%。2012 年全年农作物播种面积 49.71 万亩，比上年下降 0.4%；水果种植面 积 5.76 万亩，减少 2.9%。农作物中，粮食作物播种面积 22 万亩，下降 0.03%；蔬菜 21 种植面积 20.05 万亩，增长 0.1%；花卉种植面积 2.63 万亩，下降 0.6%。 2012 年，全年完成工业总产值 1690.32 亿元，比上年增长 6.9%。工业对全区经济 总量的贡献率为 46.7%，拉动 gdp 增长 3 个百分点。其中，规模以上工业总产值达 1515.72 亿元，增长 7%。规模以上工业企业中，轻重工业产值比例为 14.6：85.4，轻 工业占比有所上升。大中型企业对产值拉动作用较大，全年共完成工业总产值 1235.6 亿元，同比增长 3.8%，占规上工业总产值的 81.5%。 按行业分，规模以上企业中，工业总产值排前五位的依次是：（一）汽车制造业 产值 1104 亿元，下降 1