广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本.doc

广汽菲亚特汽车有限公司广汽菲亚特汽车有限公司 广州分厂项目广州分厂项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本（简本） 建设单位建设单位： 广汽菲亚特汽车有限公司广汽菲亚特汽车有限公司 编制单位：广州市环境保护科学研究院编制单位：广州市环境保护科学研究院 20132013 年年 8 8 月月 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 1 目目 录录 一、建设项目概况一、建设项目概况.1 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状.4 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.8 1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放 情况情况 .8 2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 .9 3、环境影响分析结论、环境影响分析结论 .11 4、污染防治措施、污染防治措施 .12 5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 .13 6、环境保护措施可行性分析、环境保护措施可行性分析 .18 7、环境影响经济损益分析、环境影响经济损益分析 .20 8、环境管理与环境监测、环境管理与环境监测 .20 四、公众参与四、公众参与.23 2、建设单位：广汽菲亚特汽车有限公司、建设单位：广汽菲亚特汽车有限公司.24 4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、环境影响评价的工作程序和主要工作内容.24 5、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的范围和主要事项.24 6、公众提出意见的主要方式、公众提出意见的主要方式.24 五、环境影响评价结论五、环境影响评价结论.35 六、联系方式六、联系方式.35 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 1 一、建设项目概况一、建设项目概况 1.1.建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 广汽菲亚特汽车有限公司（以下简称“广汽菲亚特”）是广州汽车集团股份有限 公司与意大利菲亚特集团汽车股份公司于 2010 年共同设立的合资公司，位于长沙经济 技术开发区映霞路 18 号，占地面积 72 万 m2，目前厂区的主体工程、辅助工程以及环 保工程已建成投入运营，具备汽车生产能力 14 万台/年，发动机生产能力 22 万台/年。 2009 年适逢国家实施产业调整振兴规划，广汽菲亚特放弃了原计划落户广州与广 汽乘用车共享资源快速开展车型导入的方案，积极响应国家号召落户长沙，成为国家 产业调整振兴规划实施后首个跨区域联合重组项目。 广汽菲亚特股东双方广州汽车集团股份有限公司（下称“广汽集团”）与菲亚特集团 汽车股份公司（下称“菲亚特集团”）早在合资公司成立之前就已经建立了战略合作伙伴 关系，双方在广汽自主品牌项目上开展了良好的技术合作。广汽集团应用菲亚特集团 转让的底盘平台技术及动力总成技术，成功开发并批量生产自主品牌汽车产品，菲亚 特集团愿意尽全力支持广汽集团自主品牌项目并提供持续的产品和技术支持和援助。 双方在技术合作的同时，均愿意发挥彼此的优势开展全面合作，包括发动机、变速箱、 零部件和整车研发、生产、销售、采购配套等的合资合作，实现资源共享，优势互补， 相互促进，最大限度地降低成本，从而提高企业竞争力。 菲亚特集团是世界知名的十大汽车厂商，目前持有美国克莱斯勒汽车公司（以下 简称克莱斯勒）58.5%的股份，是克莱斯勒的控股股东。目为快速满足生产能力的要 求及从降低成本、提高资源利用率方面考虑，双方同意在广州汽车集团乘用车有限公 司（以下简称“广汽乘用车”）番禺化龙基地建设广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂 （以下简称：“广汽菲亚特”），共享广汽乘用车的土地、厂房、发动机及研发资源， 为广汽菲亚特和广汽乘用车的共同发展打下基础。 广汽乘用车一期年产 10 万辆乘用车项目已投产营运，二期年产 20 万辆乘用车的 项目已获批准建设。广汽乘用车年产 20 万辆乘用车项目距全部释放产能还有一段距离， 本项目利用广汽乘用车的冲压车间和涂装车间，共线生产双方的产品，提高广汽乘用 车生产线的开工率，充分利用现有资源。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 2 为此，广汽菲亚特广州分厂计划在广汽乘用车番禺化龙工厂北厂区建设焊装和总 装生产线，冲压和涂装生产委托广汽乘用车的冲压和涂装车间进行。 2.2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 （1）项目名称：广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目。 （2）总投资和环保投资：本项目总投资 473673 万元，其中环保投资 960 万元， 占总投资的 0.2%。 （3）建设性质：异地扩建项目。 （4）建设进度：计划 2016 年投产。 （5）建设规模及产品方案 本项目计划在位于广州市番禺区化龙镇金山大道东路 633 号的广汽乘用车公司厂 区的北部建设。产能规划为年产 16 万辆乘用车，产品包括四个系列车型： c-suv 和 b-suv 乘用车、自主品牌汽车及新能源轿车。 表 1-1 产品方案 单位：辆/年 序号产品名称生产纲领 1b-suv 2c-suv 127000 3自主品牌汽车 30000 4新能源轿车 3000 合计160000 （6）建设内容： 本项目进行整车生产，在广汽乘用车番禺化龙工厂北厂区建设焊装和总装生产线， 冲压和涂装生产委托广汽乘用车的冲压和涂装车间进行。本项目工程内容见表 1。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 3 表表1 1 本项目工程内容及组成本项目工程内容及组成 组成本项目 依托工程 （依托广汽乘用车） 焊装车间冲压车间 主体工程 总装车间涂装车间 焊装涂装总装的连廊 综合动力站房 加油站（2） 淋雨间 北物流门 北成品车停车场 辅助工程 试车跑道 公用工程 质量中心 （一楼：三坐标测量室和完成车解析区 域。二楼：办公区域。三楼：食堂。） 焊装废气排气筒污水处理站 总装废气排气筒危险固废中转站环保工程 废料堆场 为配合本项目的建设，广汽乘用车将分步改造及扩建冲压车间、涂装车间、焊装 车间及污水处理站、固体废物临时堆放场等公共配套设施，为本项目提供乘用车冲压 件、涂装处理、以及 3.3 万辆/年的自主品牌汽车及新能源轿车白车身的焊装生产，并 提供公共配套设施的服务和能源供应。相关扩建、改造建设及生产管理由广汽乘用车 负责，并另行申报项目，不包括在本项目内。 3.3. 产业政策与环境法规相符性及现址扩建合理性分析产业政策与环境法规相符性及现址扩建合理性分析 本项目的建设符合国家和广东省、广州市国民经济和社会发展规划纲要，符合国 务院关于发布促进产业结构调整暂行规定实施的决定（国发200540 号）、产 业结构调整指导目录（2011 年本）、外商投资产业指导目录（2011 年修订）和 广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)的要求；符合汽车产业发展政策、 国家发改委关于汽车工业结构调整意见的通知。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 4 本项目的建设符合重点区域大气污染防治“十二五”规划、广东省环境保护 规划纲要(20062020 年)、珠江三角洲环境保护规划纲要(20042020 年)，符合 广州市环境保护规划。 本项目符合广东省珠江三角洲水质保护条例要求，不在广州市饮用水源保护 区范围内，项目的建设与广东省饮用水源水质保护条例不违背。 本项目在广汽乘用车番禺化龙基地建设，共享广汽乘用车的土地、厂房、公共配 套设施及研发资源，最大限度地发挥土地的利用率，符合国家土地利用政策。 项目选址符合焊装车间 50m、总装车间 100m 的卫生防护距离要求。 因此，本项目的建设从产业政策、环境规划和法规、土地利用以及卫生防护距离 等方面分析是可行的。 二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状 1、环境质量现状、环境质量现状 （1）地表水环境质量现状 本项目周围的狮子洋、化龙河评价河段水质均满足其相应标准的要求，狮子洋、 化龙河水环境良好。 （2）环境空气质量现状 本项目评价区域环境空气 so2、no2、pm10均能满足环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准。锰及其化合物、tvoc 和臭气浓度均达到评价标准值。总体 而言，建设项目拟建址所在区域环境空气质量较好。 （3）声环境质量现状 本项目所在的广汽乘用车现厂区边界昼、夜声级值均可达到 2 类标准限值要求， 声环境敏感点天围村和同丰村昼、夜间声级值均可满足 2 类标准限值（昼间:60db(a)， 夜间:50b(a)）要求，所在区域声环境良好。 （4）地下水环境质量现状评价结论： 本项目所在的广汽乘用车厂区监测井各地下水监测指标均优于地下水质标准 （gb/t14848-93）类水质标准。项目周围敏感点四沙自然村、湛沙自然村地下水的 监测指标均优于类水质标准。 2、评价范围、评价范围 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 5 2.1 环境空气影响评价范围环境空气影响评价范围 本项目大气污染物主要为焊装车间的焊烟废气、总装检测线废气和厨房油烟废气 等，排放的主要大气污染物为 nox、烟尘、锰及其化合物和 vocs 等。 经计算可得本项目排放的主要大气污染物 no2、pm10、锰及其化合物和 vocs 的 最大地面浓度占标率 pi 和地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 d10%，根据表 2-1 评价工作等级划分确定各污染物的评价工作等级，各估算模式计算结果见表 2-2。 表表 2-1 评价工作等级划分评价工作等级划分 评价工作等级评价工作分级判据 一级pmax80%，且 d10%5 km 二级其他 三级pmax10% 或d10%污染源距厂界最近距离 表表 2-2 大气污染物环境影响估算模式计算结果表大气污染物环境影响估算模式计算结果表 pm10no2锰及其化合物vocs 距源中心下风向距 离（m） 下风向预 测浓度 (mg/m3) 浓度占 标率 下风向预 测浓度 (mg/m3) 浓度占 标率 下风向 预测浓 度 (mg/m3) 浓度占 标率 下风向 预测浓 度 (mg/m3) 浓度占标 率 最大落地浓度0.00420.9%0.00964.8%0.00092.3%0.11819.7% 标准限值(mg/m3)0.450.20.040.6* 最大落地浓度距离843m221m638m646m d10%对应距离 2.7km 评价等级三级三级三级二级 *vocs 无小时和日均浓度标准，计算评价等级时参照 tvoc 的 8 小时平均浓度限值为标准限值。 由表 2-2，本项目环境空气影响评价工作等级定为二级。由于本项目建设地点位于 广汽乘用车厂区内，广州汽车集团股份有限公司自主品牌乘用车产能（20 万辆/年）扩 建项目已经取得广州市环保局批复，作为本项目周边的在建工程，本项目大气环境评价 范围与广州汽车集团股份有限公司自主品牌乘用车产能（20 万辆/年）扩建项目环境 影响报告书一致，即广汽乘用车厂区中间为中心，南北方向 7km、东西方向 7km 的区 域。地表水环境评价范围见图 2-1。 2.2 地表水环境质量影响评价范围地表水环境质量影响评价范围 本项目废水水质复杂程度属简单，经广汽乘用车厂区污水处理站处理和广州化龙 镇污水处理厂处理达标后排入狮子洋。地表水域规模狮子洋属大型河流，地表水水质 要求为 iv 类水质，按环境影响评价技术导则（hj/t2.393），本项目地表水环 境影响评价工作等级定为三级。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 6 评价范围：评价范围：水环境影响评价范围确定为接纳本项目营运期污水的化龙镇污水处理 厂排放口上游约 4km 至下游 3km，共计长约 7km 的狮子洋河段。 水环境评价范围见图 2-1。 2.3 地下水环境质量影响评价范围地下水环境质量影响评价范围 地下水环境影响评价范围确定为以项目为中心，南北方向 4km、东西方向 4km 的 区域。地下水环境评价范围见图 2-1。 2.4 声环境质量影响评价范围声环境质量影响评价范围 按环境影响评价技术导则(声环境)（hj/t2.42009）中的规定，本项目声环 境评价范围定为项目辖区边界外 200 米包络线范围内的区域。 2.5 环境风险评价范围环境风险评价范围 风险敏感点调查和评价范围界定为厂区风险源周围 3km 半径范围内居民及主要水 体。环境风险评价范围见图 2-1。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 7 图图 21 建设项目环境影响评价范围及环境功能区示意图建设项目环境影响评价范围及环境功能区示意图 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 8 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径 及其达标排放情况及其达标排放情况 （1）营运期项目水污染源强）营运期项目水污染源强 本项目排水可分为生产废水和生活污水。 生产废水来自总装车间，为成品车淋雨试验间产生的淋雨废水，定期排放，主 要污染物为 ss、cod、石油类等。 生活污水来自员工的一般生活污水和员工食堂含油污水，主要污染物有 bod5、cod、ss、nh3-n、动植物油等。 本项目生产废水进入广汽乘用车厂区污水处理站处理达标后排入厂区的污水管网， 与生活污水一起进入市政污水管网，送至化龙镇污水处理厂处理。 （2）营运期项目大气污染源）营运期项目大气污染源 本项目废气排放主要为焊装车间的焊烟废气、总装车间检测线废气和厨房油烟废 气等。主要废气排气筒列于下表。 表 3-1 本项目主要排气筒一览表 车间 废气筒类别排放方式主要污染物 前后纵梁总成焊装线 排气筒 直排烟尘 co2焊接线排气筒除尘器除尘后排放烟尘 前端切割线排气筒除尘器除尘后排放烟尘 门盖激光焊接排气筒除尘器除尘后排放烟尘 焊装 车间 门盖凝胶工位排气筒直排vocs 整车检测线排气筒车载三元催化器处理nox总装 车间整车终装线排气筒车载三元催化器处理nox 员工食堂油烟排气筒油烟净化器处理油烟 （3）营运期噪声污染源强）营运期噪声污染源强 本项目噪声源主要是车间送排风机噪声源(8085db(a)、总装车间下线及检测处 噪声源(8085db(a)、各类水泵噪声源(7580db(a)以及试车跑道成品车试车噪声 (7075 db(a)。 本项目建设前后主要噪声源位置见图 3-2，其声级值列于下表。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 9 表 3-2 本项目建设前后主要设备噪声源 产生位置设备名称 数量 （台/套） 等效声级 db(a) （声源 1m 处） 焊装、总装车间送排风机若干8085 总装车间下线及检测处若干8085 各类水泵若干7580 各类风机若干7585 试车跑道 成品车试车1 套7075 （4）营运期固体废物）营运期固体废物 本项目产生固体废物主要有金属废料、包装废料（木材、塑料和纸箱类等）、废 油、生活垃圾等。废油等危险废物，在固废中转站临时贮存后，交有危险废物经营许 可证的广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司处理处置。 2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 建设项目及其周围的环境敏感点见下表和下图。 表 3-3 建设项目所在地附近主要环境保护敏感目标 序 号 环境敏感点 （保护目标） 名称 距厂址 方位 距广汽乘 用车公司 厂界 直线距离 距本项目车 间 直线距离 特征影响因素功能区划 1 湛沙 自然村 s300m1200m 农村居住区， 235 户，882 人 环境空气 风险 2 六沙 自然村 se890m1500m 农村居住区，85 户，309 人 环境空气 风险 3 七沙自 然村 se1700m2300m 农村居住区，72 户，296 人 环境空气 风险 4 同丰 自然村 w70m280m 农村居住区， 279 户，1093 人 声环境、环 境空气、风 险 5 天围 自然村 wnw70m500m 农村居住区，55 户，212 人 声环境、环 境空气、风 险 6 化龙 镇复 甦村 四沙 自然村 wn350m680m 农村居住区，171 户，633 人 环境空气 风险 7 石楼 镇 胜洲村s2500m3100m 农村居住区，256 户，1013 人 环境空气 风险 环境空气 二类区； 声环境 2 类区 8狮子洋es1000m1600m大河，纳污水体水环境 9珠江黄埔航道e500m600m大河水环境 10化龙河w50m230m内河涌，小型河流水环境 类水环 境功能区 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 10 图图 3-1 本项目环境敏感点分布图本项目环境敏感点分布图 比例比例 1:35500 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 11 3、环境影响分析结论、环境影响分析结论 （1）环境空气影响分析结论）环境空气影响分析结论 采取有效措施后，本项目排放大气污染物较少，对区域环境空气质量产生的影响 程度及影响范围均较小，对周围环境影响较小，不会对项目所在区域环境空气质量带 来明显不良影响。 （2）地表水环境影响分析结论）地表水环境影响分析结论 本项目生产废水委托广汽乘用车厂区生产废水处理站，达标后与生活污水一起经 市政污水管网进入化龙镇污水处理厂处理后达标排放，不会对受纳水体（狮子洋）的 水质造成明显影响。 （3）声环境影响分析结论）声环境影响分析结论 项目建设后各厂界声级值有一定增加，但本项目所在的乘用车厂区各厂界噪声 昼间贡献值均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2 类标准 的要求；本项目噪声对声环境敏感点同丰村和天围村影响不大，可满足声环境质量 标准(gb3096-2008) 2 类标准（昼间:60db(a)）。 （4）固体废弃物环境影响分析结论）固体废弃物环境影响分析结论 本项目产生的固体废物、特别是危险废物经全过程严格管理和安全处置将不会对 生态环境和人体健康产生危害。 （5）地下水环境影响分析结论）地下水环境影响分析结论 本项目生产废水和生活污水进入广汽乘用车厂区污水处理站处理，该污水处理站 各构建筑物位于地上，各水处理单元构筑物采用了池壁和池底的防渗漏措施，污水渗 漏到地下水的可能性很小。依托的广汽乘用车厂区固废中转站进行了防渗、防漏处理， 可防止固体废物渗漏液渗入地下污染地下水环境。依托的广汽乘用车厂区加油站油罐 区进行了防渗、防漏处理，可防止汽油、柴油渗入地下污染地下水环境，总体而言， 本项目不会对评价范围内的地下水水质带来不良影响。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 12 4、污染防治措施、污染防治措施 （1 1）废水处理设施）废水处理设施 本项目生产废水依托广汽乘用车厂区生产废水处理站处理。本项目生产废水产生 量较小，广汽乘用车生产废水处理站有多余处理能力可处理本项目的生产废水。本项 目食堂污水经隔油池处理。本项目生产废水和生活污水处理达到三级排放标准后排入 市政污水管道至化龙镇污水处理厂进行处理达标排放。 （2 2）废气处理设施）废气处理设施 焊烟废气处理设施 焊装车间 co2气体保护焊机和激光熔焊焊机产生的焊接烟尘采用除尘过滤系统过 滤处理，经排气筒达标排放；分散的 co2保护焊机设置移动式焊烟净化机净化焊烟废 气，净化机定期更换滤网膜，确保净化质量。 总装检测线尾气处理设施 总装检测线和完成线产生的汽车尾气经车载尾气净化器净化后采用排气罩及局部 机械排风系统收集，再经排气筒达标排放。 职工食堂炊事油烟处理措施 职工食堂厨房产生的油烟采用除油烟装置处理达标排放。 （3 3）噪声治理措施）噪声治理措施 总装车间和检测车间噪声控制：采用建筑隔声措施，降低气动工具及整车检测的 噪声影响。 （4）固体废物综合利用及处置措施）固体废物综合利用及处置措施 依托广汽乘用车固废中转站，各种固体废弃物在固废中转站分区贮存，站房地面 做防渗处理，并设泄漏液的收集地坑。废油等危险废物，在固废中转站临时贮存后， 交有危险废物经营许可证的广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司处理处置。 包装废料（纸箱、木箱）等交广汽商贸再生资源有限公司回收利用。生活垃圾收集后， 在厂区固废中转站堆放，交由当地环卫部门处理。 （5）设置卫生防护距离）设置卫生防护距离 本项目焊装车间卫生防护距离为 50m，总装车间卫生防护距离为 100m。本项目 焊装车间 50 米范围、总装车间 100m 范围均为广汽乘用车厂区范围，无居民区等环境 风险敏感目标，满足卫生防护距离的要求。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 13 （6）采用环保型制冷剂措施）采用环保型制冷剂措施 本项目使用符合关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书及其修案的 hfc- 134a 类物质作为生产汽车空调的制冷剂。 5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 5.1 影响分析影响分析 本项目风险物质为易燃的汽油和易燃、爆炸危险性物质的天然气。本项目依托广 汽乘用车的总装加油站（2），内设 1 台 20m3地下汽油钢储罐，单台储罐按 85的贮 存量，比重 0.725t/m3核算，单台储罐储油量小于临界量（200t）；项目食堂的天然气 用量也远低于临界量。本项目汽油和天然气的储存使用量均未超过危险化学品重大 危险源辨识（gb18218-2009）临界量（汽油 200 吨；天然气 50 吨）要求，因此本项 目依托的广汽乘用车的总装加油站（2）不属重大危险源。 本项目可能发生的事故为汽油、天然气泄漏有可能产生闪火、喷射火等风险。如 果汽油泄漏或气体泄漏发生在一个密封/狭小的空间时，就有可能发生爆炸。导致故障 发生的原因主要有下列 6 类：外部破坏、腐蚀、施工不当、选材不当、热开口失误、 地面运动、其它不明原因等。 分析表明，汽油储罐发生火灾环境风险事故后，热辐射产生损伤半径为距事故现 场 90.5171.8 米，对项目拟建址周边村庄等敏感点的影响不明显；汽油储罐发生火灾 爆炸环境风险事故后，冲击波产生的损害半径为距事故现场 232 米，对周边村庄等敏 感点的影响不大。汽油储罐发生破罐（单个最大储量 12.3 吨汽油泄漏到地面）后，在 事故响应救援处理完毕之前的 30 分钟内，泄漏汽油蒸发进入在环境空气不会超过半致 死下限浓度（103000mg/m3）的情况，但在事故现场下风向 122.4m 范围内的汽油浓度 值超过工作场所有害因素职业接触限值（gbz 2.1-2007）规定的短时间接触容许 浓度限值（450 mg/m3），不会对周边敏感点的环境空气质量产生明显不良影响；在事 故响应救援处理完毕后，泄漏汽油的落地浓度贡献值迅速降低，对环境空气质量的影 响迅速消失。 总体来看，本项目汽油储罐发生火灾、爆炸及破罐泄漏事故后，这些环境风险事 故产生的环境影响仅局限在事故现场周边一定距离范围内，对项目拟建址周边村庄等 环境风险敏感点产生的影响程度及影响范围均在可接受范围内。虽然如此，为了有效 降低环境风险事故的发生概率，减轻环境风险事故发生后可能带来的环境风险后果影 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 14 响，本项目需采取切实可行的环境风险防范措施，并制定实施有效的环境风险应急预 案，真正做到安全文明生产，实现经济建设与环境保护的可持续协调发展。 5.2 环境风险防范措施环境风险防范措施 a天然气输送管线风险防范措施天然气输送管线风险防范措施 加强设备、管道、阀门的密封措施，防止天然气等可燃物料泄漏而引起火灾/爆 炸事故。 设置可燃气体自动报警系统。 按输气管道工程设计技术规范规定，天然气集输管线设置自动截断阀。 选用密闭性能良好的阀门，保证可拆连接部位的密封性能。 定期进行天然气测漏检验，及时消除事故隐患。 对管壁厚度低于规定要求管段及时更换，消除爆管隐患。 b危险废物临时堆放场所的风险防范措施危险废物临时堆放场所的风险防范措施 本项目依托广汽乘用车现有危险废物临时堆放场及新建的危险废物临时堆放场 （200m2）。 危险废物临时堆放场按危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）的相关 要求进行防渗设计，设置渗滤液收集系统，该渗滤液送厂区污水处理站处理。 c化学品的风险防范措施化学品的风险防范措施 1、化学品采购防范措施、化学品采购防范措施 （1）选择确定供货方时，应将其安全防护措施作为重要条件之一加以考虑。 （2）要求供货方提供化学品安全技术说明书和化学品安全标签。 （3）要求供货方在厂区提供服务时，遵守公司有关环境安全管理制度。 2、化学品的贮存、搬运和使用防范措施、化学品的贮存、搬运和使用防范措施 （1）化学品的贮存方式按其特性分为 3 种 a隔离贮存；b隔开贮存；c分离 贮存。 （2）化学品应由专人负责管理，并配备可靠的个人安全防护用品；管理人员应熟 悉化学品的性能及安全操作方法。 （3）除化学品库房管理人员、安全检查人员等相关人员外，其他无关人员严禁进 入化学品库房。确因工作需要进入者，须经仓库负责人同意，在工作人员陪同下方可 进入。 （4）化学品仓库应符合防火、防爆、通风、防晒、防雷等安全要求，安全防护设 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 15 施要保持完好。 （5）化学品库房外应有明显的安全警示标志。 （6）库房周围严禁堆放可燃物品，严禁吸烟和使用明火。 （7）应根据化学品性能分区、分类、分库贮存，并有标识，各类危险品不得与禁 忌物料混合贮存。 （8）化学品库房电气设备应符合防火、防爆等安全要求。 （9）化学品库房必须保持通风良好。 （10）各种化学品标识清楚，并有安全标签。 （11）化学品应限量贮存，并保持安全距离。库房贮存量不超过 0.5t/m2，现场使 用贮存量以当班产量为限；库房贮存时，安全通道不小于 12m，垛距不小于 0.5m， 与墙的距离不小于 0.5m。 （12）易燃物品不得与氧化剂混合贮存，具有还原性氧化剂应单独存放。 （13）遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒气体的化 学品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。 （14）压缩气体和液化气体应与氧化剂、易燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。易燃 气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮；氧气不得与油脂混合贮存，盛装液化气体的容 器属压力容器的，必须有压力表、安全阀、紧急切断装置，定期检查，不得超装。 （15）腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与液化气体和其他物品共 存。 （16）化学品入库应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。 （17）化学品入库后应采取适当的养护措施，在贮存期内，定期检查，发现其品 质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理。 （18）化学品出入库前均应进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、 危险标志。经核对后方可入库、出库，当物品性质未弄清时不得入库。 （19）进入化学品贮存区域的人员、作业车辆，应采取防火措施。 （20）修补、换装、清扫、装卸易燃、易爆物料时，应使用不产生火花的铜制、 合金制或其他工具。 （21）化学品一律凭领料单发放，领料单上应有使用部门、数量、物料名称和规 格，并经主管签字。 （22）临时领用未用完的化学品应送回仓库保管，不得随意放置。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 16 （23）使用化学品时，应按照工艺要求及安全技术说明要求进行操作，并穿戴好 个人防护用品。 （24）装卸、搬运化学品时，要做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、 倾倒和滚动。 （25）装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应 的防护用品。 （26）运输互为禁忌的物料不得同车运输。 3、化学品安全监督管理措施、化学品安全监督管理措施 （1）使用或保管化学品单位应对化学品贮存场所、使用情况及安全设施状况等进 行日常安全检查。 （2）对使用和贮存化学品场所等进行巡查或专项安全检查。 4、危险物料运输事故风险防范措施、危险物料运输事故风险防范措施 本项目的辅助物料汽油、发动机油、切削液、冷却液、乳化液、润滑油等均通过 汽车运输进厂。因此加强化学品运输管理，做好化学品运输事故风险防范措施至关重 要。 本项目物料运输必须采用专用合格车辆，并配备押运人员，运输人员及押运人员 需持证上岗，车辆不得超装、超载，不得进入化学品运输车辆禁止通行的区域、确需 进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，并按公安部门指定的行车时间 和路线进行运输，做到文明行车；在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标记；不断加 强对运输人员及押运人员的技能专业培训。 d.废水处理站风险防范措施废水处理站风险防范措施 （1）设置废水事故水池和事故废水调节池）设置废水事故水池和事故废水调节池 本项目依托的广汽乘用车污水处理站建有废水事故水池和事故废水调节池，万一 事故发生时可保证废水不会直排入市政管网。 （2）废水处理站）废水处理站 1）废水排水管道的破损、重压、腐蚀等容易引起污染事故的发生，因此从选材、 安装、使用上，应严把“三道关”即防腐蚀、防破损、防重压，从而防止废水外溢至 地表水或渗透到土壤中。 2）工厂应加强治理设施的管理，要设在线监测装置，杜绝风险事故排放现象的发 生，具体办法：建立处理废水排放紧急报警装置，一旦发生废水处理设备机械故障而 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 17 造成污染事故排放，立即报警并且废水转入紧急事故废水处理池中，防止废水未经处 理直接进入下水道，而造成严重污染事故的发生。 5.3 环境风险应急措施环境风险应急措施 a. 汽油加油站应急措施汽油加油站应急措施 燃烧爆炸处置燃烧爆炸处置 汽油极易燃，且蒸气比空气重能沿地面扩散，远距离火种可引起着火，一旦发生 燃烧，同时产生大量有毒烟气。少量小火时可用干粉灭火器、泡沫灭火器或沙扑灭， 同时用水对罐体喷水冷却。在 1 分钟内火未扑灭，人员必须撤离现场，同时迅速报告 安全科、保卫科和所属部门领导；如果大的储罐发生燃烧，在 1 分钟内能扑灭的小火 就迅速用干粉灭火器、泡沫灭火器扑灭，已形成大火后，人员必须迅速撤离现场，报 告安全科、保卫科和部门主管，安全科及时与内外联络，并及时与番禺区消防部门、 救援部门联系。保卫科及时封锁控制区域，防止灾害扩大，工厂救援机制启动。 泄漏事故的处置泄漏事故的处置 在往罐体内注油时，如果操作不当或责任性不强，或罐体管道等原因会造成泄漏 事故。一旦发生泄漏时要及时采取措施，小的泄漏可用胶泥或肥皂堵漏，大的泄漏要 及时用沙或不燃物质堵漏；在堵漏过程中要防止有火花发生，以免引燃，同时要防止 汽油流入下水道会造成污染，遇火花引燃还会造成爆炸。 一旦发生泄漏时现场人员要及时向安全科报告，安全科接到信息后必须及时赶到 现场，采取措施防止事态扩大，并根据情况逐级向上汇报，防止事故发生和减少损失。 b.燃气调压站及燃气管道应急措施燃气调压站及燃气管道应急措施 （1）管道泄漏事故的处置）管道泄漏事故的处置 因管道的砂眼或人为原因造成的泄漏，在较小的情况时，可用胶泥或肥皂及时将 泄漏的眼堵塞，并立即通知调压站或供气站关掉阀门。在将管道内的余气用尽后，用 氮气切换，再将管道泄漏部位焊补好。在动火前必须清理场地周围可燃物品后才能动 火。如地面有泄漏气体首先将泄漏气体进行处理，在气体扩散很小范围的情况，做好 一切防火措施后可将地面气体烧尽，如有较多气体扩散到地面，这时必须及时报告总 务管理科；总务管理科接到信息后及时进行内外联络。保卫科封闭气体区域，禁止一 切行人、车辆通行，请专业队伍来进行处理，同时要控制区域内所有电气开关不能开 关，以免引燃或爆炸。这时候总务管理科必须报告各级组织，全面启动应急预案。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 18 （2）燃烧爆炸的处置）燃烧爆炸的处置 泄漏过程中如果已经燃烧起来，立即通知调压站和供气站切断气源。同时报告总 务管理科，在很小火的情况时可用干粉灭火器、二氧化碳灭火器扑灭，如在 1 分钟后 火未扑灭，人员立即撤离现场。保卫科及时封锁区域，控制区域内禁止行人、车辆通 行。同时必须立即与广州市环境保护局、广州市消防局、广州市救援中心联络，工厂 内应急机制全面启动。 所有人员应尽量避免接触 lpg，接触后有头痛、精神迟钝、呼吸急促、失去知觉 的可能。人员中毒后要立即离开现场，半卧位休息，吸入新鲜空气，做人工呼吸，再 送医院治疗。 6、环境保护措施可行性分析、环境保护措施可行性分析 6.1 本项目废水处理措施可行性分析本项目废水处理措施可行性分析 本项目污水处理依托广汽乘用车的污水处理系统。厂区生活污水经化粪池处理、 食堂污水经隔油池处理，生产废水进入广汽乘用车厂区污水处理站处理。厂区生产废 水及生活污水处理达到三级排放标准后经广汽乘用车厂区污水管网和排放口进入市政 污水管网，汇至化龙镇污水处理厂处理。 本项目位于化龙镇污水处理厂纳污范围内，目前广汽乘用车现有工程经处理达标 的生产废水和生活污水已经进入化龙镇污水处理厂处理。本项目及广汽乘用车扩建工 程新增的生产废水及生活污水总量小于化龙镇污水处理厂一期剩余处理量，生产废水 经处理后汇同生活污水，达到水污染物排放限值（db44/26-2001）三级标准同样 进入化龙镇污水处理厂处理，措施可行。 6.2 地下水污染防治措施分析地下水污染防治措施分析 （1）本项目产生的生产废水经污水管收集送广汽乘用车厂区污水处理站处理，该 污水处理站各构建筑物位于地上，各水处理单元构筑物采用了池壁和池底的防渗漏措 施，防止污水渗漏到地下污染地下水环境。 （2）本项目依托的广汽乘用车厂区供油站油罐区采用 400 厚钢筋混凝土防渗，油 罐平放在钢筋混凝土凹槽上，凹槽可装盛可能泄漏的汽油，凹槽壁厚 400mm，可防止 汽油渗入地下污染水环境。 6.3 本项目废气处理措施本项目废气处理措施可行性分析可行性分析 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 19 本项目焊装车间、总装车间和食堂建设污染防治设施进行废气处理达标排放。 本项目采用有效的废气污染处理措施，确保废气达标排放。 （1）焊烟处理措施可行性分析）焊烟处理措施可行性分析 co2保护焊机和激光熔焊焊烟处理措施分析 本项目焊装车间根据工艺设备布置情况，在焊接集中区（co2保护焊和激光熔焊的 焊接集中区）采用集烟罩收集焊烟废气，分别设置焊烟除尘器进行除尘处理。 本项目在 co2保护焊机密集区域设置一间 co2保护焊焊房，在激光熔焊区域设置封 闭焊房，安装集中式除尘装置，焊房均在顶部设置吸风罩、螺纹钢管连到排风机，排风 机将焊烟收集至纤维金属吸附网除尘器，吸附烟尘，除尘效率为 99%，净化后空气经由 排气筒排放。 分散 co2保护焊机焊烟处理措施分析 对分散的 co2保护焊机设置移动式焊烟净化机，含焊烟空气经净化达标后排至车间 内再由车间抽风系统抽排至车间外。净化机定期更换滤网膜，确保净化质量，措施可行 （2）总装车间废气处理措施总装车间废气处理措施 本项目总装车间汽车下线检测产生的汽车尾气经车载尾气处理装置处理后经排气 筒排放。 其中总装整车检测线为 22 辆车同时在线检测，其废气经 20 米排气筒达标排放； 总装完成线为 1 辆车在线检测，其废气经 20 米排气筒达标排放。 类比广汽乘用车总装检测线排气筒废气主要污染物 nox 排放监测数据，本项目总 装车间检测汽车尾气采用车载尾气处理装置处理措施是可行的。 总装车间返修补漆室补漆废气由设备自身吸附处理后接风管高空达标排放。 （3）职工食堂炊事油烟处理措施职工食堂炊事油烟处理措施 本项目在质量中心建设员工食堂，厨房产生的油烟采用除油烟装置处理，选用的 除油烟装置可达到油烟排放浓度2mg/m3，油烟去除率85%效果，满足达标排放要 求。 6.4 本项目噪声治理措施本项目噪声治理措施 本项目噪声源主要是车间送排风机噪声源、总装车间下线及检测处噪声源、各类 水泵噪声源以及试车跑道成品车试车噪声。除试车跑道为线性噪声源外，其他均为点 源噪声。 本项目计划采取以下噪声控制及防治措施： 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 20 总图布置尽量将噪声大的噪声源远离厂界和敏感点，通过距离衰减降噪。 点源设备设在建筑物内，通过建筑的隔声达到降噪。 焊装车间、总装车间噪音主要来源于车间内风机和空调机设备、生产设备，主 要通过佩带耳塞的措施进行员工降噪防护。” 各类风机和水泵选用低噪高效的风机和水泵进行减震和消声处理。 试车跑道禁鸣喇叭。 经过以上措施处理后，预计厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准 (gb12348-2008)2 类标准（昼间 60db(a)，夜间 50db(a)）的要求。 6.5 本项目固体废物综合利用及处置措施本项目固体废物综合利用及处置措施 本项目产生固体废物主要有包装废料（木材、塑料和纸箱类等）、废机油、废洗 涤剂、废包装桶以及生活垃圾等。废油、含油的废抹布等危险废物委托具危险废物处 理资质的广州番禺绿油工业弃置废物回收处理有限公司安全处置；包装废料等一般工 业废物由广州广汽商贸再生资源有限公司回收利用或安全处置；危险废物转移过程中 按要求填写转移联单；生活垃圾由环卫部门每天清运卫生处置。 综上，本项目采取上述固体废物综合利用和处置的措施是合理和可行的。 6.6 卫生防护距离卫生防护距离满足满足 经计算，本项目焊装车间卫生防护距离为 50m，总装车间卫生防护距离为 100m。 距离本项目焊装车间和总装车间最近的居住区是项目西面的同丰村，按照本项目 工程总平面布置，焊装车间的边界至同丰村最近距离约 430m，最近的居住区位于焊装 车间卫生防护距离（50m）之外；总装车间的边界至同丰村最近距离约 400m，最近的 居住区位于总装车间卫生防护距离（100m）之外。因此本项目卫生防护距离措施是可 行的。 7、环境影响经济损益分析、环境影响经济损益分析 环境影响经济损益分析表明，本项目的经济效益和社会效益远较本项目建设带来 的环境影响经济损失小，本项目的建设可在一定程度上实现环境与经济的可持续协调 发展，其环境经济损益是可接受和可行的。 8、环境管理与环境监测、环境管理与环境监测 8.1 环境管理环境管理 8.1.1环境保护管理机构环境保护管理机构 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 21 广汽菲亚特汽车有限公司高度重视环境保护工作，为了做好生产全过程的环境保 护工作，减缓汽车生产过程污染物排放对环境的影响程度，在公司内部设置环境管理 委员会。环境管理委员会各级机构人员各司其职，专人负责环境保护工作，实行定岗 定员，岗位责任制，负责各生产环节的环境保护管理，保证环保设施的正常运行，共 同担负全厂的环境保护各项措施的落实和环境保护工作的落实。 为了更好地做好本项目在生产过程中的环境保护工作，建议建设单位的环境保护 管理机构和环境保护责任人进一步明确： (1)保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关环 境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目有关污染因素、 存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的 批示意见。 (2)及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负责 人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、 培训，提高环保意识。 (3)及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制 对策、实施情况等，提出改进建议。 (4)负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控制 措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录，以备检查。 (5)按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明确 各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境保护 计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。 8.1.2环境管理环境管理体系体系 广汽菲亚特汽车有限公司目前已建立了一套较为完整的环境管理体系，编制和实施 环境手册和环境规程文件，促进企业环境保护工作和环境污染治理的规范化。 8.2 环境监测环境监测计划计划 为了及时了解和掌握本项目主要污染源污染物的排放状况，建设单位应委托有资 质的环境监测部门定期对本项目污染源排放的污染物进行监测。 (1)大气污染源监测大气污染源监测 表 3-5 大气污染源监测表 排放场所监测污染物 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 22 检测线废气排气筒 总装车间 终装线废气排气筒 nox 前后纵梁总成焊装线排气筒 co2焊烟废气排气筒 前端切割线排气筒 门盖激光焊接排气筒 颗粒物 锰及其化合物焊装车间 门盖凝胶工位排气筒 vocs 食堂厨房食堂厨房油烟油烟 厂区边界无组织排放监测点 颗粒物 锰及其化合物 vocs （2)厂区边界噪声监测厂区边界噪声监测 在厂区四周边界外1米包络线内布设4个监测点，监测项目为等效连续a声级。 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响报告书简本 23 四、公众参与四、公众参与 1、公众参与方式和内容、公众参与方式和内容 本项目公众参与活动工作方案详见表 4-1。 表 4-1 本项目公众参与活动工作方案一览表 序 号 工作方案实施方案内容 计划实施 时间 在项目周围居民点（化龙镇、复甦村、胜洲村）张贴 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂环境影响公众参与 公告（第一次）。 1 建设单位委托环评单位 承担环境影响评价工作 后 7 日内，发布第一次 公众参与公告 在广州市环境保护科学研究院网站(网址： ）发布广汽菲亚特汽车有限公 司广州分厂环境影响公众参与公告（第一次）。公示 时间为 10 个工作日。 2013 年 8 月 上旬 在广州市环境保护科学研究院网站(网址： ）发布广汽菲亚特汽车有限公 司广州分厂项目环境影响公众参与公告（第二次）， 并在网站上链接发布该项目环境影响报告书简本和公众 调查表。公示时间为 10 个工作日。 在项目周围居民点（化龙镇、复甦村、胜洲村）张贴 广汽菲亚特汽车有限公司广州分厂项目环境影响公众 参与公告（第二次）。 2 在编制环境影响报告书 过程中，报送环境保护 行政主管部门审批前， 发布第二次公众参与公