S265钟祥客店至京山排落河段改建工程环境影响评价.doc

s265钟祥客店至京山排落河段改建工程环 境 影 响 报 告 书（简写本）1.0 总 论1.1 项目由来及建设必要性江苏省交通科学研究院股份有限公司承担了s265钟祥客店至京山排落河段改建工程可行性研究工作，根据建设项目环境保护有关规定，钟祥市交通运输局于2013年1月委托中交第二航务工程勘察设计院有限公司承担该工程的环境影响评价工作。建设的必要性：（1）完善区域路网布局，构建干线公路网的需要（2）优化区域路网结构，促进地区经济发展的需要1.2 评价等级根据中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则，综合工程性质和工程所在地的环境特征。 评价等级划分评价内容工作等级依 据声环境一级依据hj2.4-2009，项目所经区域基本为乡村区域，沿线为1类、2类4a类区，项目建成后部分居民点噪声增量大于5db(a)，按导则噪声评价等级划分原则确定声环境评价等级为一级。大气环境三级营运期主要污染物为no2，依据hj2.2-2008，本项目营运期无集中排放源，因此评价按三级进行。生态影响三级本项目部分路段位于大洪山风景名胜区，项目为公路改扩建工程，长度32.6km。依据hj 19-2011，生态评价定为三级。水环境三级依据hj/t2.3-93，污水排放量1000m3/d，公路跨越河流为中、小河流，且项目跨越地表水体为类水体，因此评价按三级进行。1.3 评价标准本项目全线位于湖北省钟祥市和京山县境内，评价标准根据荆门市环境保护局对工程评价标准的批复意见执行。1.4 评价预测时段本工程计划2014年1月开工建设， 2015年12月全线建成。评价时段分为施工期和运营期： 施工期：2014年1月2015年12月，建设工期24个月。 运营期：2016年（第1年）、2022（第7年）年和2030（第15年）年三个特征年。2.0 工程概况2.1 项目概况拟建公路位于湖北省钟祥市河京山县境内，拟建公路起于钟祥市客店镇姜家畈，向东南经过杨庙村、王峰岭村、双墩村、双坪村、新场村、杨集镇、三口堰村等，最后接至排落河，与437省道交叉，路线长32.6km。采用双车道二级公路标准，设计速度40km /h，路基宽8.5m。本工程共设置跨河桥梁947m/17 座，其中大桥106m/1 座，中小桥927.8/16 座。本项目挖方216235 m，填方198245 m，借方139302m，利用方58943m，弃方157292m，本工程共需拆迁房屋5011m2。投资估算计量总里程32.6km，估算总造价为15870万元，平均每公里造价486万元，平均每公里建安费362万元。2.2 环境影响识别工程施工期和营运期主要是对环境空气、公路沿线生态和声环境等产生不利影响，对社会环境和公众生活产生正负两个方面不同程度的影响，环境影响分析见下表。 环境影响矩阵分析 工程行为环境要素前 期施 工 期营 运 期占地拆迁安置取弃土路基路面桥涵材料运输施工作业车辆行驶绿化复垦排水自然环境水土流失陆地植被大气环境声环境地表水环境土地利用社会环境工业农业交通旅游社会经济公众健康居民生活质量注：负面影响：明显一般较小；正面影响：明显一般较小2.3 评价因子筛选根本上述工程分析和环境影响识别，确定本项目主要环境单元评价因子，详见下表。环境影响评价因子环境要素评价内容评价因子社会环境（1）区域发展、居民生活质量（2）基础设施建设（3）受影响居民的征地拆迁安置/大气环境（1）施工期车辆道路扬尘和施工粉尘tsp（2）施工期车辆汽车尾气no2（3）运营期公路交通汽车尾气no2生态影响（1）施工期植被破坏、动物干扰和水土流失植被、林地、水生生物、水土流失。（2）取弃土场植被破坏及水土流失水环境（1）施工期施工污染物排放情况ss、石油类、codcr（2）运营期雨水径流ss、石油类、codcr声环境（1）施工期机械噪声laeq（2）运营期交通噪声laeq3.0 环境现状调查与评价3.1 生态环境现状调查与评价3.1.1生态敏感区调查本项目不涉及自然保护区、森林公园等特殊或重要生态敏感区，拟建公路k0+000k1+000约1.0km位于大洪山风景名胜区内。3.1.2工程沿线工程沿线动、植物现状评价范围自然植被在中国植被区划中属于北亚热带常绿、落叶阔叶混交林地带，落叶栎类、马尾松林区。通过调查评价范围内的水体八折河无鱼类三场的分布。3.2 声环境现状调查与评价 环境噪声现状监测的居民点昼间等效声级在4148db(a)之间，夜间等效声级在3337db(a)之间，均满足声环境质量标准（gb30962008）满足4a类区标准；卫生院、学校满足昼间60 db(a)、夜间50db(a)的标准限值。 交通噪声现状根据对现有道路交通噪声的监测，昼间交通噪声值52db(a)，夜间交通噪声值在3839db(a)之间，满足4a类标准。3.3 水环境现状调查与评价八折河各监测因子均满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准限值。3.4 大气环境现状调查与分析杨集镇的no2、tsp监测浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-1996）二级标准限值要求。4.0 环境影响及保护措施4.1 生态影响及保护措施 生态影响本工程对植被的影响主要是工程占地对评价范围农作物造成一定影响。被占用的耕地将丧失原有的农业产出能力，从而对沿线地区农业生产带来一定的负面影响，农民的收入会有一定程度的降低，农村富余劳动力会进一步增加。根据目前公路建设经验，在公路建设前将通过耕地占补平衡、补偿等措施对占用的耕地进行补偿，对耕地的影响降低到最低限度。评价范围内雀形目的鸟类飞翔能力较强，食物较丰富，项目建设对上述鸣禽的影响十分有限，仅局限于施工期缩减它们的活动范围。本项目仅在原路基础上拓宽，因此不会对鸟类的生境和活动产生影响。取土场和施工便道将使原地貌形态、地表土壤结构和地面植被破坏，使其原有的水土保持功能降低，增加土壤侵蚀强度，降雨时在雨水的冲刷下，很容易形成局部地段的水土流失。 生态保护措施 占用耕地，应收集、保存耕地表层土壤，待施工结束后及时对相关区域进行复耕，或作为绿化用土。对工程占用的耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿，同时对占用的基本农田按占一补一的原则进行补偿。 占地施工前应对表层土进行收集、保存，待施工结束后及时对相关区域进行植被恢复。 工单位应加强施工管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，保护野生动物生境。施工结束后，做好沿线植被的恢复工作，尽量减少植被破坏对沿线水体水质的不利影响，最大限度保护野生动物生境。 工单位应制定完善的施工计划，合理安排工期，减少水土流失。施工过程中应边开挖、边回填、边碾压、边采取护坡防护措施。做好取土场水土防护措施。4.2 声环境影响及保护措施 施工期本工程推荐方案距路中心线200m范围内分布有敏感点13个。考虑公路施工主要集中在昼间，按最大影响范围考虑，公路施工期施工噪声主要对公路中心线两侧50m范围以内的敏感点影响较大，主要影响对象包括康家坡、杨庙村、王峰岭村、双墩村、双坪村、将军岭村、新场村、杨集镇、京山杨集万林学校、杨集幼儿园、卢棚村、三口堰村12个敏感点。如果工程夜间施工，将对公路上述居民点及学校都产生不利影响，因此施工单位由于施工工艺和其它因素等要求必须进行夜间施工时，应以告示形式告知当地居民，并对可能带来噪声影响的施工现场采取临时围护屏障等降噪措施；在经过学校路段，应尽将施工期选择在寒暑假时段，避免对学生的学习生活造成影响。 营运期1）营运近期（2016年）噪声预测结果分析 居民点10个居民点中仅将军岭村夜间超标2.6 db(a)，其余居民点昼夜间均达标。 学校杨集幼儿园仅夜间超标0.5 db(a)，京山杨集万林学校昼夜间达标。 医院杨集镇卫生院昼夜间达标。2） 营运中期（2022年）噪声预测结果分析 居民点王峰岭村夜间超标0.4 db(a)，双坪村夜间超标0.6 db(a)，将军岭村夜间超标4.4 db(a)，新场村夜间超标0.6 db(a)，杨集镇夜间超标1.7 db(a)，其余5个居民点昼夜间均达标。 学校杨集幼儿园仅夜间超标2.1db(a)，京山杨集万林学校昼夜间达标。 医院杨集镇卫生院昼夜间达标。 噪声防护措施施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间（22：00次日6：00）施工。本工程共在5个敏感点设置通风隔声窗（尽可能将第一排居民点改为门面），费用共计131万元；同时在杨集镇、京山杨集万林学校、杨集幼儿园、杨集镇卫生院设置禁鸣及限速标识，共计4万元，本工程噪声防护措施费用总计135万元。4.3 社会环境影响及保护措施 本工程建成后，沿线道路条件得到改善，沿线土地的价值将迅速提升，使土地的市场价值得以体现；并带动相关区域商业、服务业、科技信息等产业的发展，人们生活条件将得到极大改善。 项目建设需征用土地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响。通过落实国家和地方征地拆迁安置、土地复垦和耕地占补平衡政策，制定合理的土地复垦、拆迁安置方案，落实各项补偿措施，可以使影响降至最低。 对公路建设受影响的资源及基础设施如公路、光缆、电力、通讯等，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对上述设施的影响可以降至最低，工程建设不涉及重要矿产资源。 减缓社会影响措施合理安排施工组织，减缓对沿线居民的干扰影响。对占用的农田和拆迁房屋按国家、湖北以及地方相应政策进行合理补偿等。4.4 水环境影响及防治措施 水环境影响桥梁施工对水质的污染是暂时的，对水资源造成不利影响主要是局部水体悬浮物升高的临时影响。随着工程的结束，该类影响将不存在。施工高峰期现场施工人员生活污水排放量为4t/d。若施工营地的生活污水若直接排入附近水体，必将引起水质污染。生产废水主要包括砂石材料冲洗废水和机械设备冲洗废水。砂石材料冲洗废水和机械设备冲洗废水中含有泥沙、cod和少量石油类，通过沉淀、隔油处理后可循环使用，对水环境基本不造成影响。公路营运期路面径流对河流中各类污染物的贡献量极小，不会改变原有水质类别。沿八折河路段施工产生的ss，施工机械污水，施工营地的垃圾、生活污水等污染物会随地表径流汇入八折河，对取水口附近水质产生不良影响。营运期路面径流对取水口影响较小，但一旦发生风险事故导致危险品泄漏进入饮用水源保护区将会对取水安全构成威胁。 水环境保护措施施工期产生的的各种生活生产废水严禁直接排入自然受纳水体，对废水进行收集处理后回用。加强施工管理，涉水桥梁施工应采取先进环保的施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置；公路沿线施工营地的生活污水都要通过化粪池统一收集和处理后用于农肥；施工场地砂石材料的冲洗废水必须经过临时沉淀池的沉淀处理后优先回用。公路跨越水体施工严禁倾倒建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物；同时应做好施工机械保养，避免跑冒滴漏油品等造成水质污染。公路运营期水环境影响主要是路面径流污水排放，为减小污水中污染物含量，运营期应加强对过往车辆的监督管理，禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。路面和路基设置完善的排水系统。路面、路基排水系统路侧边沟设计避免与农田连接。定期检查清理雨水排水系统，保证畅通，保持良好的状态。利用公路两侧排水沟并适当增加其高、宽度，以增加其有效容积，另外设置一定数量的事故应急池，收集路面径流，该系统可有效法防止道路径流雨水直接排入八折河及公路发生运输事故时有毒有害污染物直接进入饮用水源。根据道路附近山坡走向和道路排水走向，设置事故应急池。4.5 固体废物影响及防治措施 施工期固体废弃物影响分析施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃渣等。 施工人员生活垃圾的影响根据估算，本工程高峰期施工人员约100人，按每人每天的生活垃圾产生量1.0kg计算，则生活垃圾产生量约100kg/d。这类生活垃圾以有机垃圾为主，随意抛弃易产生腐烂，发酵，不仅污染水体环境，同时由于发酵而蚊蝇滋生，并产生臭废气污染环境。在公路施工期间，应通过加强施工管理，禁止施工期随意丢弃垃圾，施工结束后及时清运、处置，减少和防止这类影响。 施工垃圾的影响工程建设中房屋拆迁会产生一定量的建筑垃圾，其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等，工程部分开挖料不能用作回填利用。本项目共产生弃方157292m，堆放于沿线设置的3个弃渣场内，或用于公路沿线绿化。如施工阶段的固体废弃物处理不当，会造成水土流失危害和二次污染问题。 运营期固体废弃物影响分析道路建成投入运营后，自身不产生固体废物，固废主要来自于道路清扫垃圾，包括碎石、塑料袋、树叶等，上述固体废物由公路养护人员及时清运，不直接排放，对周围环境基本没有影响。 固体废物防治措施1）施工过程中的生产垃圾，如房屋拆迁后的建筑垃圾，尽可能回收利用，以实现固体废物减量化和资源化。不能利用部分运至城市建筑垃圾主管部门指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。2） 施工队伍产生的生活垃圾应收集后由当地环卫部门统一清运处置，禁止乱扔乱倒，以免影响环境卫生和景观。3）运营期定期进行清扫，清扫到的垃圾分类后回收利用或到指定地点填埋处置。4.6 环境空气 沥青、灰土拌合站的影响范围为下风向150m左右，石灰、粉煤灰储料场扬尘集中在下风向50m条带范围内，通过加蓬盖或表面淋湿，控制扬尘后，影响范围将小