保税加工货物.ppt

第三节 保税加工货物 本 节 框 架 及 结 构 保税加工 货物概述 保税加工货物 的报关程序 1、含义 2、特征 3、海关对保税加工货物的 监管模式 4、海关对保税加工货物监 管的基本特征 1、非物理围网监管模式中 纸质手册管理的保税加工货 物的报关程序 2、非物理围网监管模式中 电子账册管理的保税货物的 报关程序 3、非物理围网监管模式中 电子化手册管理的保税货物 的报关程序 4、物理围网监管模式中出 口加工区货物的报关程序 5、物理围网监管模式中珠 海园区货物的报关程序 一、保税加工货物概述 1、含义 又称加工贸易保税货物，是指经海关批准，未办理 纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的 货物。 形式：来料加工、进料加工 第四章 第三节 保税加工货物 来料加工：境外企业提供料件，加工经营企业无需付汇进口 ，按要求完工后，只收取加工费，制成品由外商负责销售。 进料加工：加工经营企业用外汇购买料件进口，制成成品后 外销出口 相同之处：“两头在外”。不同之处：是否付汇购买料件；货物 所有权；成品的销售； 来料加工与进料加工题 下列贸易形式中，属于加工贸易的是： a. 来料加工 b. 来料养殖 c. 进料加工 d. 出料加工 第四章 第三节 保税加工货物 一、保税加工货物概述 2、特征 （1）料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规 定外无需缴纳关税 （2）料件进口除国家另有规定外免于交验进 口许可证件，成品出口时凡属于许可证件 管理的，必须交验出口许可证件 （3）进出境海关现场放行并未结关 第四章 第三节 保税加工货物 一、保税加工货物概述 3、海关对保税加工货物的监管模式 第四章 第三节 保税加工货物 保税 加工 货物 监管 模式 物理围网 非物理 围网 出口加工区 跨境工业园区 珠澳跨境 工业区 纸质手册管理 计算机联 网管理 针对大型企业 针对中小企业 建立电子账册 建立电 子手册 相关链接：出口 加工区和保税区 出口加工区和保税区的区别 出口加工区是指一个国家或地区在其港口或邻 近港口、机场、车站等地方，划出一定的范围， 提供减、免关税等优惠待遇，鼓励外国企业在区 内进行投资建厂，生产以出口为主的制成品的加 工区域。出口加工区的目的在于吸引外国投资， 引进先进技术和设备，促进本地区的生产技术和 经济的发展，扩大加工工业和加工出口的发展， 增加外汇收入。 保税区是指，经国家批准并对在其内的特定企业 的仓储、加工、转口贸易等活动实行海关保税制 度的特定地区。 出口加工区是保税状态下的加工区 一、保税加工货物概述 4、海关对于保税货物监管的基本特征 商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销 结关 （1）商务审批 加工贸易合同、加工贸易经营范围 （2）备案保税 凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办 理纳税手续。海关批准货物保税的原则： 合法经营-货物合法、企业合法、证件合法 复运出境-所有保税货物的经加工、装配后应该 复运出境，且进出基本平衡 可以监管-加工环节、进出境环节海关都可以监 管。 第四章 第三节 保税加工货物 一、保税加工货物概述 4、海关对于保税货物监管的基本特征 （3）纳税暂缓 保税货物未办理纳税手续进境，属于暂 时免纳税费，而不是免税，待货物最终流 向确定后，海关再决定征税或免税（即用 于出境的免税，不出境的征税）。经批准 转内销的，要征缓税利息。 第四章 第三节 保税加工货物 一、保税加工货物概述 4、海关对于保税货物监管的基本特征 （4）监管延伸（包括监管地点和监管时间的 延伸，与一般进出口货物相比） 监管地点：在监管期内，进行加工、装配 的地点均是海关监管的地点。 监管时间：进境起提取货物后至完成仓储 、加工、装配复运出境或办结海关手续之 日止。 海关监管时间涉及到两个期限：准 予保税的期限和申请核销的期限 第四章 第三节 保税加工货物 海关监管期限 准予保税的期限：指经海关批准保税后，在境内储存、加工、 装配的时间限制。 申请核销的期限：指保税货物的经营人，向海关申请核销的最 后期限。 期限 种类类 准予保税的期限 申请请核销销的期限 非物理围围网 的监监管模式 纸质纸质 手册管理 原则则上不超过过1年，可延 长长的最长长期限原则则上也 是1年。 手册到期之日起 或最后一批成品 出运后30日内报报 核 电电子手册管理 电电子帐帐册管理 从企业电业电 子帐帐册记录记录 第 一批料件进进口之日起， 到该电该电 子帐帐册被撤消止 以180天为为一个报报 核周期，满满180天 后的30天内报报核 物理围围网的 监监管模式 出口加工区 从料件进进区，到成品出 区办结办结 海关手续续止 每6个月核销销一次 珠海园区 每年向海关办办理 报报核手续续 一、保税加工货物概述 4、海关对于保税货物监管的基本特征 （5）核销结关 保税加工货物(出口加工区除外)要经过 海关的核销后才能“结关”。 第四章 第三节 保税加工货物 二、保税加工货物的报关程序 （一）非物理围网监管模式中纸质手册管理的保 税加工货物的报关程序 纸质手册管理模式的主要特征是以合同为单元进 行监管。 其报关程序为： 第四章 第三节 保税加工货物 合同备案 进出口报关 合同报核 （一）纸质手册管理下的保税加工货物 的报关程序 （1）合同备案的含义 指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主 管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手 册或其他准予备案凭证的行为。 （2）合同备案企业：经营企业和加工企业 由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工 贸易合同备案手续。 第四章 第三节 保税加工货物 1、合同备案 （一）纸质手册管理下的保税加工货物 的报关程序 （3）合同备案的步骤（重点） 第四章 第三节 保税加工货物 1、合同备案 合同审批 合同备案 开设台账 核发手册 合同备案的步骤 报商务部门审批合同，领取加工贸易业务批准证和 加工企业经营状况和生产能力证明 是否需要许可证？ 领取许可证 是 否 合同内容预录入与主管海关联网的计算机 海关审核准予备案 是否需要开设保证金台账？ 领取台账开设联系单 是 否 向海关领取加工贸易登记手册 开设台账，领取台账通知登记单 合同备案习题 单选：采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加 工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台 帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是( )。 a、合同内容预录入海关审核审批合同领 取加工贸易登记手册 b、审批合同合同内容预录入海关审核领 取加工贸易登记手册 c、审批合同海关审核合同内容预录入领 取加工贸易登记手册 d、领取加工贸易登记手册合同内容预录入 海关审核审批合同 （一）纸质手册管理下的保税加工货物 的报关程序 （4）合同备案的内容（重点） 备案单证：6种：p85 题 备案商品 注意：加工贸易禁止类商品不准备案（资料） 备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出 口许可证的商品(消耗臭氧层物质、易制毒化学 品、监控化学品) 备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商 品(如：进出口音像制品、进口工业再生废料等 ) 第四章 第三节 保税加工货物 1、合同备案 某服装加工厂与外商签订了一份加工服装 出口合同，该厂报关员到海关办理该批合 同的备案手续时，应向海关提交下列哪些 单证资料： a、加工贸易业务批准证 b、加工贸易合同副本 c、加工贸易登记手册 d、加工贸易企业经营状况和生产能力 证明 （一）纸质手册管理下的保税加工货物 的报关程序 （4）合同备案的内容（重点） 保税额度 在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全 额保税。 不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物 料等不予保税。 第四章 第三节 保税加工货物 1、合同备案 在加工贸易合同项下海关准予备案的料 件，( )保税。 a、85%料件保税，15%的料件不保税 b、95%料件保税，5%的料件不保税 c、不予 d、100% （一）纸质手册管理下的保税加工货物 的报关程序 （4）合同备案的内容（重点） 台账制度 核心内容：对企业和商品实行分类管理，实行 “不转”、“空转”或“实转”。 对企业的分类管理：五类 对商品的分类管理：禁止类、限制类和允许类 第四章 第三节 保税加工货物 1、合同备案 加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理表 分类类 禁止 类类 限制类类允许类东许类东 部 1万美 元及 以下 零星 料件 1万美元 及以下78 种客供辅辅 料 东东部中西部 东东部中西部 aa 类类 不 准 开 展 空转转不转转不 转转 不转转/ 免册， 但须备须备 案 a类类空转转 b类类半实实 转转 空转转 c类类实转实转 d类类不准开展加工贸贸易 台账制度习题 1、北京某企业实行海关a类管理，由境外免费提供18000美 元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易， 该批非合金钢合同备案的手续应当是( )。 a、不转，申领登记手册 b、不转，不申领登记手册 c、半实转，申领登记手册 d、空转，申领登记手册 2、北京某企业实行海关a类管理，由境外免费提供8000美元 的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该 批非合金钢合同备案的手续应当是( )。 a、不转，申领登记手册 b、不转，不申领登记手册 c、实转，申领登记手册 d、空转，申领登记手册 台账制度习题 3、北京某企业实行海关b类管理，对外签订进口3万美元 棉坯布(加工贸