广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿续采项目环境保护设施竣工验收 (2).doc

广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 竣工环境保护验收调查报告 （公示稿） 项目名称：广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 委托单位：广西矿业建设公司九谋锡矿 调查单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院 二 0 一四年六月 目录目录 1.1. 前前 言言1 2.2.概述概述 .3 2.1.编制依据.3 2.2.调查目的及原则.5 2.3.调查方法.5 2.4.调查范围、因子和验收标准.6 2.5.调查重点.8 2.6.环境保护目标.10 3.3.工程调查工程调查 .11 3.1.原工程调查.11 3.2.续采工程建设及试生产过程.15 3.3.续采工程概况.16 3.4.续采工程分析.27 4.4.环境影响报告书回顾环境影响报告书回顾 .40 4.1.环境影响报告书主要结论.40 4.2.建议.46 4.3.环境影响报告书批复.47 5.5.环境保护措施落实情况调查环境保护措施落实情况调查 .49 5.1.环评报告书提出的环保措施落实情况调查.49 5.2.环评批复提出的环保措施落实情况调查.50 6.6.施工期环境影响调查施工期环境影响调查 .54 6.1.前期准备.54 6.2.施工期水土保持.54 6.3.施工期水环境影响调查.54 6.4.施工期大气环境影响调查.55 6.5.施工期噪声环境影响调查.55 6.6.施工期固体废物环境影响调查.55 6.7.小结.56 7.7.生态影响调查与分析生态影响调查与分析 .57 7.1.社会环境概况.57 7.2.自然生态环境概况.57 7.3.矿区生态环境影响调查.60 7.4.水土流失影响调查.65 8.8.土壤环境调查土壤环境调查 .67 8.1.调查依据.67 8.2.土壤调查情况.67 8.3.底泥影响调查.74 8.4.结论.77 9.9.水环境影响调查水环境影响调查 .78 9.1.地表水环境状况调查.78 9.2.地下水影响调查.97 9.3.结论.101 10.10.大气环境影响调查大气环境影响调查.102 10.1.大气污染源调查.102 10.2.大气污染防治措施调查.102 10.3.大气污染现状监测.102 11.11.固体废物影响调查固体废物影响调查.109 11.1.固体废物污染源及防治措施调查.109 11.2.固体废物监测调查.109 11.3.结论与整改建议.113 12.12.声环境影响调查与分析声环境影响调查与分析.114 12.1.噪声污染源及防治措施调查.114 12.2.声环境及厂界噪声监测.114 12.3.结论.119 13.13.环境风险调查环境风险调查.120 13.1.环境风险源调查.120 13.2.风险事故防范调查.121 13.3.风险事故应急管理调查.123 13.4.结论及建议.124 14.14.环境管理调查环境管理调查.125 14.1.环境管理机构与制度.125 14.2.施工期环境管理.125 14.3.运行期环境管理.126 14.4.环境监测落实和实施计划.126 14.5.结论与建议.127 15.15.公众意见调查公众意见调查.129 15.1.调查目的.129 15.2.调查对象.129 15.3.调查方法.129 15.4.调查结果统计与分析.130 15.5.调查结论与建议.133 16.16.调查结论及建议调查结论及建议.134 16.1.调查结论.134 16.2.综合结论.138 16.3.整改及建议.138 附图（略）附图（略） 附图 1：项目地理位置图 附图 2：工程总平面布置图 附图 3：九谋矿区与元宝山自然保护区位置关系图 附图 4：环境现状监测布点和环境保护目标图 附图 5：区域水文地质图 附件（略）附件（略） 1、广西壮族自治区环保厅以桂环管字20104 号文关于广西矿业建设公司九谋锡 矿续采项目环境影响报告书的批复 2、采矿许可证 3、公众参与调查表 4、验收监测报告 5、建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表 1 1.1. 前前 言言 广西矿业建设公司九谋锡矿于始建于1966年冬，1967年5月正式投产，当时是柳州 地区与融水县合办企业，1973年至1987年2月隶属于柳州地区，1981年3月起由广西矿业 建设公司管理。矿山原设计生产能力为2万吨/年，2003年初扩建为3万吨/年。2005年- 2006年，广西矿业建设公司九谋锡矿先后委托过广西工业建筑设计研究院、柳州华锡有 色设计研究院分别对矿区51、95号矿体作了开采设计。 九谋锡矿于1999年2月取得由广西地质矿产资源厅颁发的采矿许可证，证号： 4500009940020，有效期：1999年02月2009年02月。 广西矿业建设公司于2007年12月委托广西壮族自治区地球物理勘察院进行了储量核 实，编写的广西融水县九谋矿区121130勘探线锡铜矿资源/储量核实报告 。储量核 实范围由38个拐点坐标圈定，面积为0.141平方公里，核实范围标高：+550米-+95米， 储量核实时间，2007年12月底。该报告经南宁储伟资源咨询有限责任公司评审（桂储伟 审200817号） ，经自治区国土资源厅备案（桂资储备案200869号） 。本次延续申请采 矿证平面范围与原采矿证范围一致，开采标高：+550米-+95米；生产规模：年采锡矿石 9万吨/年。 广西矿业建设公司 2009 年 1 月委托广西环境地质研究所编制广西矿业建设公司 九谋锡矿续采项目环境影响报告书 。2010 年 1 月，广西壮族自治区环保厅以桂环管字 20104 号文批复了该项目的环境影响报告书。九谋锡矿获得环评批复后一边继续生 产，一边按环评报告书及批复文件的要求进行环保设施的建设。 根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法 （原国家环保总局第 13 号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响 报告书及其批复、工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该 项目在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有 效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程竣工环境保护验收提供 依据。 2013 年 11 月，九谋锡矿委托广西壮族自治区环境保护科学研究院开展项目竣工环 2 境保护验收调查。接受委托后，广西壮族自治区环境保护科学研究院成立了项目课题组， 调查组在广西矿业建设公司九谋锡矿等单位的大力配合下，于 2014 年 3 月对九谋锡矿 周围的环境敏感点分布情况，以及续采场、废石场、矿石堆场等工程和生态影响、污染 源情况，排土场、九谋沟整治、工程水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进行 了重点调查。根据现场踏勘，调查组向建设单位提出排水沟、建废石场管理等问题，并 提出相应整改建议。根据建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 （hj/t394-2007）的相关要求，编制完成了广西矿业建设公司九谋锡矿竣工环境保护 验收调查实施方案 ，作为项目竣工环境保护验收调查的依据。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 3 2.2. 概述概述 2.1.2.1.编制依据编制依据 2.1.1. 环保法规和政策环保法规和政策 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28)； （3） 中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月实施） （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月修订） （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月实施） ； （7） 中华人民共和国土地管理法(1998.12.29)； （8） 中华人民共和国水土保持法(2010.12.25)； （9） 中华人民共和国防洪法 （1997.8.29） ； （10） 中华人民共和国河道管理条例 （1988.6.3） ； （11） 中华人民共和国矿产资源法 （1996.8 修正） ； （12） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998.11.29） ； (13)建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国家环境保护总局第 13 号令， 2001.12.27 发布，2002.2.1 起实施） ； (14)中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号,1993.8.1)； (15)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 （环发200424 号， 2004.2） ； （16） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 （环发 200038 号，国家环境保护总局，2000.2.22） ； （17） 关于防范尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知 （环发2006132 号，国 家环境保护总局，2006.2） ； （18） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 （国环发20014 号文件，2001.1） ； （19） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发200528 号， 2005.8） ； 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 4 （20） 关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知 （环发2005109 号，2005.9） ； （21） 国务院关于加强水土保持工作的通知 （国发19935 号,1993.1） ； （22） 关于印发的通知 （环办2010 138 号） （23） 广西壮族自治区环境保护条例 （2010 年修订） ； 2.1.2. 技术规范技术规范 （1） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （hj/t 394-2007） ； （2） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.1-2011） ； （3） 环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.22008)； （4） 环境影响评价技术导则 地面水环境(hj/t2.393，国家环境保护局)； （5） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； （8） 大气污染物无组织排放监测技术导则 （hj/t55-2000） ； （9） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） ； （10） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） 。 2.1.3.环评报告及批复文件、试生产现场核查意见环评报告及批复文件、试生产现场核查意见 （1） 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目环境影响报告书 （广西环境地质研究 院，2009.04） ； （2） 关于广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目环境影响报告书的批复 （桂环管 字20104 号，广西壮族自治区环境保护厅，2010.1） ； （3） 关于广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目申请试生产现场核查的意见 （融 水苗族自治县环境保护局，2013.4.17） （4）广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿关于九谋锡矿续采项目环境影响报 告书的批复的自查报告。 （5）广西壮族自治区矿业建设公司九谋锡矿关于九谋锡矿续采项目环境保护设施 建设情况的初步调查报告。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 5 （6）柳水利水保（2009）2关于九谋锡矿水土保持方案的批复 2.2.2.2.调查目的及原则调查目的及原则 2.2.1. 调查目的调查目的 对该项目进行环境影响调查旨在： （1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环 保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况； （2）调查本工程已采取的污染生态保护、水土保持及污染防治措施，并通过对项 目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性，针对该工程 已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和建议， 对已实施的尚不完善的措施提出改进意见； （3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见, 针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议； （4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合 竣工环境保护验收条件。 2.2.2.调查原则调查原则 本次环境影响调查坚持以下原则： （1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定； （2）坚持生态保护与污染防治并重的原则； （3）坚持客观、公正、科学、实用的原则； （4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则； （5）坚持对工程建设前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。 2.3.2.3.调查方法调查方法 按照建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类中的要求进行，并参照 环境影响评价技术导则规定的方法，考察项目建设不同时期的环境影响方式、程度 和范围，依据调查的目的和内容，确定本次环境影响调查主要采用收集分析现状监测资 料、进行环境监测、开展公众意见调查、核实文件资料和现场勘察相结合的技术手段和 方法来完成环境影响调查评估任务，但在实际工作中，对不同的调查内容采用的技术手 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 6 段和方法又有所侧重： （1）原则上按照建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （hj/t 394- 2007）要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法； （2）施工期环境影响调查将依据设计和施工有关资料文件、施工期环境监测资料 了解确定项目施工期造成的环境影响； （3）运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测并查 阅有关资料、征求公众意见来分析运营期环境影响； （4）环境保护措施调查将核实有关资料文件，通过现场调查，对照分析环境影响 评价和施工设计所提环保措施的落实情况； （5）环境保护措施有效性分析采用监测和现场调查方式进行。 2.4.2.4.调查范围、因子和验收标准调查范围、因子和验收标准 2.4.1. 调查范围调查范围 本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据实际情况进行了 调整，详见表 2.4-1。 表 2.4-1 验收调查范围 环境要素环评范围验收调查范围 生态开采区域以及界外扩展 1km 范围。与环评相同 环境空气矿区及周围场地外延 500m 区域。与环评相同 声环境 矿区及场界周围 200m 范围敏感点声环 境。 与环评相同 地表水环境 矿区九毛沟上游 1 km 至下游 4km 汇入 四维河前的九毛沟流域（即曹口河） 。 与环评相同 地下水环境 根据现有条件，选择矿区所在地 固体废物 矿区所在地 土壤环境矿区及矿区河流旱地土壤。与环评相同 底泥 矿区九毛沟及下游四维河 社会经济环境 融水县域，重点为矿区附近村庄 公众参与 矿区附近村庄如上九同、下九同、九 兰等及融水县有关单位，调查受影响 人员不低于 50 与环评相同 环境风险废石场下游 1km 范围。与环评相同 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 7 2.4.2. 调查因子调查因子 2.4.2.1 生态环境 工程施工中植被遭到破坏和进行恢复的情况，工程土地占用情况、临时占地的恢 复情况，水土流失及水土保持情况；调查工程防护措施及效果、绿化工程及效果等。 2.4.2.2 水环境 地表水：ph 值、codcr、铜、铅、锌、镉、汞、砷、六价铬、锡及硫化物等共 11 项，同时调查河宽、水深、流速、流量、水温等水文参数。 底泥：ph 值、总铬、总砷、总铜、总锌、总铅、总镉、总汞和锡等 9 项。 地下水：ph 值、c 铜、铅、锌、镉、汞、砷、六价铬、锡及硫化物共 10 项，同时 调查水温、水位等参数。 2.4.2.3 大气环境 调查矿区东、南、西、北边界外各 1 km 区域，面积约 6km2。调查因子：tsp。 2.4.2.4 声环境 调查矿区四周厂界噪声，调查因子：等效声级 laeq。 2.4.2.5 土壤环境质量 调查因子：ph 值、总铬、总砷、总铜、总锌、总铅、总镉、总汞和锡等 9 项。 2.4.3.验收调查工作执行标准验收调查工作执行标准 根据国家环保总局200038 号文的规定，验收采用评价标准分为验收执行标准和验 收参考标准。验收执行标准应主要以环境影响评价时采用的各种标准以及批复的要求为 依据。本项目环评时及批复所采用的标准（验收执行标准）如下： （1）地表水环境影响验收标准：地表水环境质量标准(gb3838-2002)iii 类标准、 污水综合排放标准(gb8978-1996)一级标准。 （2）地下水环境影响验收标准：地下水质量标准(gb/t 14848-93) iii 类标准。 （3）环境空气影响验收标准：环境空气质量标准(gb3095-1996)二级标准、 大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)二级标准。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 8 （4）声环境影响验收标准：城市区域环境噪声标准(gb 3096-93) 2 类区标准、 生产噪声执行工业企业厂界噪声标准 （gb1234890）类标准、交通运输噪声执 行工业企业厂界噪声标准 （gb1234890）类标准。 （5）土壤环境影响验收标准：土壤环境质量标准 （gb15618-1995）二级标准。 2.4.4.验收调查工作参照标准验收调查工作参照标准 涉及到的标准中有变动的是国家新颁发的声环境标准：声环境质量标准 （gb3096-2008）从 2008 年 10 月 1 日起替代城市区域环境境噪声标准 （gb309693）作为验收参照标准；工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348- 2008）从 2008 年 10 月 1 日起替代工业企业厂界噪声标准 （gb1234890）作为验 收参照标准。 2.5.2.5.调查重点调查重点 （1）工程建设和试生产过程中造成的生态影响、水环境影响、固体废物影响等影 响调查； （2）环境影响报告书及批复文件中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性 调查，并提出环境保护补救措施； （3）工程施工期和试运营期实际存在的环境问题以及公众反映强烈的环境问题并 相应提出环境保护补救或改进措施。 2.5.1. 生态环境主要调查重点生态环境主要调查重点 （1）施工期间临时占地情况、生态恢复措施及恢复效果； （2）废石场工程措施与植被恢复措施； （3）项目区水土流失情况以及水土流失防治效果； （4）各工业场地、矿区道路、管线工程等绿化措施； （6）存在问题及生态恢复计划 2.5.2. 空气环境调查重点空气环境调查重点 （1）调查废石运输作业、物料运输等产生的粉尘以及抑尘措施及效果； 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 9 （2）调查采矿作业工序采取的粉尘防治措施的实施情况及效果； 2.5.3. 水环境调查重点水环境调查重点 （1）调查工程废水处理设施、工艺、回用及排放达标情况； （2）采矿工程、废石处置对周围地下水环境的影响； （3）生活污水处理设施的建设情况、污水处理效果及其利用情况； （4）矿山开采对九毛沟、泗维河水质的影响。 2.5.4. 声环境调查重点声环境调查重点 声环境影响将重点调查厂界噪声防治措施的落实情况，声环境敏感目标受矿区运输 车辆噪声的影响程度。 2.5.5. 固废调查重点固废调查重点 重点对项目弃土、废石等固废处置设施、场所、处置情况进行调查。 2.5.6. 土壤环境调查重点土壤环境调查重点 重点调查土壤污染防治措施，并对土壤环境质量进行监测调查。 2.5.7. 底泥环境调查重点底泥环境调查重点 对九毛沟、泗维河的底泥环境质量进行监测调查。 2.5.8. 社会、景观与文物调查重点社会、景观与文物调查重点 （1）调查项目所在区域社会经济发展、规划和产业结构、人文和社会遗迹等； （2）调查项目建设征用土地等情况； （3）调查项目建设对周边民众的生活质量、通行交往等的影响； （4）调查项目施工区、永久占地及调查范围内的具有保护价值的文物，明确保护 级别、保护对象和工程的位置关系等。调查环境影响评价文件及环境影响评价审批文件 中要求的环境保护措施的落实情况，有关文物部门的相关意见可作为验收依据。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 2 概述 10 2.5.9. 环境风险调查重点环境风险调查重点 重点调查废石场溃坝风险事故及地质灾害风险防范措施、环境影响报告书及环评批 复中环境保护措施落实情况调查。 2.6.2.6.环境保护目标环境保护目标 环评阶段与本次验收调查的环境保护目标对比情况见表 2.6-1。 表 2.6-1 周围环境敏感点情况一览表 敏感点名称位 置距 离情况简介保护目标保护措施 矿区生活区矿区内0m128 人 上九同矿区南侧750m103 人 下九同矿区东侧800m106 人 九兰矿区南侧1350m120 人 空气达到 gb3095-1996 二 级，噪声达 gb3096-2008 的 2 类，防止 地质灾害造成 危害 洒水施工和营运， 减少扬尘；使用 低噪声机械，并 采取绿化降噪； 保留村庄与矿区 间的绿化带， 九毛沟穿过矿区为农灌水 泗维河矿区东南侧4300m 为农灌功能，九 毛沟流经 4.3km 后即汇入泗维河 水质达 gb3838- 2002类 生活污水经化粪 池处理后用于农 灌 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 11 3.3. 工程工程调查调查 3.1.3.1.原工程调查原工程调查 九谋锡矿位于广西壮族自治区融水县安陲乡九同村，元宝山东侧，始建于 1966 年 冬，1967 年 5 月正式投产，当时是柳州地区与融水县合办企业。1973 年至 1987 年 2 月 隶属于柳州地区。1981 年 3 月起由广西矿业建设公司管理。广西矿业建设公司九谋锡矿 原有采矿许可证（证号 4500009940020） ，采矿许可证范围地理坐标：东经 109北纬 252133252229，面积 1.2747km2, 地 形标高 350.6820.3m。开采标高：+800m+200m，开采方式为地下开采，生产规模为 2 万 t/a，有效期限：自 1999 年 02 月2009 年 02 月。原采矿证范围坐标详见表 2.1- 1。 表 3.1-1 原采矿证范围坐标表 点号x 坐标y 坐标 1280820036625700 3280790036625400 4280730036625200 5280740036625600 7280700036625600 8280680036626000 10280650036626000 11280650036626600 9280680036626600 6280740035526200 2280820036626200 3.1.1. 探矿过程回顾探矿过程回顾 二十世纪六十年代初期原广西区测绘队在本区进行 1：20 万融水幅区域地质测量， 1965 年 8 月1969 年底，原广西第七地质队开展九毛锡铜矿区详查地质工作，1970 年 10 月该队提交了广西融水县九毛锡铜矿区详查地质报告 ，1969 年1972 年，广 西第七地质队完成广西融水县六秀锡铜矿区的详查工作，并于 1972 年 12 月提交了 广西融水县六秀锡铜矿区详查地质报告 ，1978 年1981 年，广西第七地质队完成 广西融水县九毛-六秀锡铜矿区的详查补充工作，并于 1981 年 10 月提交了广西融水 县九毛-六秀锡铜矿区详查补充地质报告 ，1993 年，广西区调队和广西第七地质队完成 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 12 本区宝坛地区、三防地区等 1：50000 区调，20052006 年，广西地球物理勘察院完成 了矿区北部大坡岭铜锡矿普查工作，2007 年 1 月, 广西壮族自治区地球物理勘察院对 原采矿证范围进行了资源储量核实工作，2007 年 12 月提交了广西融水县九毛矿区 121-130 勘探线锡铜矿资源储量核实地质报告 。 3.1.2.矿山主要开拓工程概况矿山主要开拓工程概况 九谋锡矿区已发现 54 条矿脉，矿山现主要开采 51、95 号矿体。51 号矿体矿量占矿 区总储量的 70%左右，分南、北段，中间有 200m 左右的矿体尖灭段，现已开采至 245m 中段。328m 中段南、北两段已联通，290m 中段以上矿体除个别中段尚有少量矿 段没有开采外，富矿部位已基本采完。95 号矿体目前刚进入开采阶段。在其余较大的矿 体中，56、57、61、6771、73、74、91、9698、103、104、106、107、126-3 号矿体 尚未开采；48、50、52、90 号矿体已开采完。 据九谋锡矿统计，截止 2004 年底，九谋锡矿采矿证内 332333 级保有矿石量为 244.1 万 t，金属量 13855t，平均 sn 品位 0.699%。主要矿体 51 号矿脉 290m 标高以下尚 保有地质储量：332 级锡矿石量 6.58 万 t,金属量 421t； 332 级铜矿石量 5.67 万 t,金属量 369t；333 级锡矿石量 48.56 万 t,金属量 3391t；333 级铜矿石量 10.31 万 t,金属量 796t；332333 级锡铜矿石量 59.92 万 t,金属量 sn：4133t；cu：1124t。 由于矿山开采时间较长，历年生产统计资料残缺不全，据 1995 年2005 年生产统 计资料的不完全统计：2006 年前，矿山采选矿的经营管理由九谋锡矿独自承担，原矿石 年生产量 1.131.95 万吨,约 1.50 万吨/年。 入选矿石品位 sn0.40%、cu0.40%，贫化 率 20%50%，平均约 30%，采矿回收率 85%97.2%，平均约 90%。锡精矿年生产量 6001320 吨，约 1000 吨/年。锡选矿回收率 5565%，锡精矿含 sn5060%，锡金属量 年生产量 300800 吨，约 700 吨/年；铜综合回收率 4555%，铜精矿含 cu1725%， 铜金属量年回收量 50100 吨，约 75 吨/年。截止 2005 年底，九谋锡矿已独自生产锡 精矿含锡金属约 5000 吨，铜精矿含铜金属 1100 吨。 20062007 年，2006 年开采矿石量为 5.7 万吨,锡金属量 48.9 吨。贫化率 30%、采 矿回收率 90%、选矿回收率 63.18%。2007 年开采矿石量为 6.65 万吨,锡金属量 150.5 吨。 贫化率 30%、采矿回收率 92.5%、选矿回收率 63.6%。 矿山在 200m-450m 标高之间已形成了多个中段(中段高度为 35m)，现已开采至 245m 中段，即 245m 中段以上基本采完。328m 中段南、北两段已联通，290m 中段以上矿体除 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 13 个别中段尚有少量矿段没有开采外，富矿部位已基本采完。 矿山已形成开拓系统，矿山开采建设的工程有各中段平硐、采空区、选厂、矿山生 产生活辅助设施及矿山公路等。矿部办公、生活区、选厂等设施修建于矿区南部山坡上。 这些工程活动主要分布在矿区中部、南部，矿山开拓有平硐 421、453、1#、2#等平硐及 地下盲斜井、巷道等。其中 453 平硐、421 平硐开拓系统专为开发位于矿区中部偏东的 51 号矿体及其邻近小矿体而设计。65 窿54 窿56 窿58 窿联合开发系统是专为开发 位于矿区南端的 54#、56#、58#、65# 等小面而富的矿体而设计，现在已经采完，部份 工程不再使用。 1 号平硐、2 号平硐专为开发位于矿区东北部的 95#矿体及其邻近小矿 体而设计的。历年来，矿石共开采出矿石 65 万吨。矿石的比重为 6.87.0t/m3，因此 采空区为 9.3 万 m3，主要采矿设备有：3.5m3柳空产空压机 6 台套，凿岩机 yt-24 和 7655 各 3 台，机械通风机 6 台，0.5m3ygc 翻转式有轨手推车 12 辆。 3.1.3. 矿山原有的污染源及污染防治措施矿山原有的污染源及污染防治措施 3.1.3.1 矿山原有的污染源 原有工程污染物排放汇总见表 3.1-2。 表 3.1-2 工程主要污染物汇总表 项目污染源污染物原有工程排放量(t/a)排放去向 矿井排风粉尘tsp1.26大气 大气 矿石运输粉尘tsp0.01大气 废水量76650 ss1.69 as0.00069 铜0 铅0 废水采矿废水 锌0 192m3/d 外排至九毛沟 废石2 万 m3（总计）堆积在废石场内 固体废物 选厂产生尾矿一般固废0 7.57 万 m3回填采空区， 0.43 万 m3堆放在尾矿池 3.1.3.2 矿山原有污染防治措施 （1）废水 原有工程的主要水污染源包括：矿井涌水、选厂废水、生活污水。 选矿厂废水沉淀池：共 2 个，在接纳选矿厂尾矿库下方，浆砌石结构，容积 400m3 和 100m3； 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 14 （2）废气 原有工程井下产生的采矿扬尘，主要是爆破扬尘、钻孔扬尘、装矿扬尘。此扬尘发 生在井下，除井下通风带出部分粉尘外，大部分在矿井内自然沉积。井下粉尘的影响， 以井下采场局部环境为主，对外部环境影响较小。采矿和掘进时的爆破作业后都进行了 洒水压尘，矿山井下的通风系统、风质、风量以及防尘措施通过安监部门验收，符合 金属非金属矿山安全规程及非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法中的规定； 井下工人佩戴口罩防止采矿产生的粉尘对健康的危害；矿石堆场扬尘点配有洒水系统进 行洒水降尘。原矿石由汽车运至矿区内南侧选矿厂加工生产。载重汽车运载矿石为块状 矿石、非超载运输，无粉矿撒落；因均在矿区内，对周边自然生态环境影响不大。 （3）固体废弃物 固体废弃物主要包括采矿产生的废石、选矿厂尾矿、生活垃圾等。其中采矿产生废 石主要为地下开采的废石，废石产生量有两个来源，一个是坑道开拓时产生，另一个来 源是采矿时产生。采矿时产生的废石量很少，基本上是尽量把废石运往坑道内的采空区 （约 40） ，其余的废石（60）运出坑道口，堆放在废石场。选矿厂尚未办理环保审 批手续，不在此次验收范围，仅对其排污及处置情况进行统计。据矿山统计，总共产生 的尾矿量约为 8 万 m3，目前已经回填尾矿量为 7.57 万 m3，目前尾矿池内堆放有 0.43 万 m3尾矿。 矿区原有采矿工程共开采出矿石 65 万吨，采空区为 9.3 万 m3，矿区原有废石场 2 个，其中 1#废石场位于 453 平硐口附近，最低标高+440m，最高堆放标高+450m，面积约 为 0.1hm2，有效溶容量约为 1.2 万 m3，已堆积废石约 0.5 万 m3，剩余 0.7 万 m3；2#废 石场位于 421 平硐口附近，最低标高+395m，最高堆放标高+420m，面积约为 0.3hm2，有 效溶容量约为 4.9 万 m3，已堆积废石约 0.3 万 m3，剩余 4.6 万 m3。原矿山平硐开拓产生 的废土石方采用都扯运至废石场堆放。根据调查，约有 0.8 万吨废石堆放在永久性弃渣 场中，其余约 1.2 万吨废石回填井下采空区、平整工业广场、矿山土建设施等方面。 3.1.4. 续采前矿山存在的主要环境问题续采前矿山存在的主要环境问题 原采区存在的主要环境问题主要有以下几点： （1）地表废水沉淀池结构简单，容积过小，不能起到有效沉淀废水淤泥的作用， 不能实现废水循环综合利用的环保目标。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 15 （2）生活污水只采用化粪池进行处理，不能达标排放。 （3）矿区没有专门的排水沟管和规范化的废水排放口，存在废水污染环境的风险。 （4）矿区虽设有生活垃圾收集设施，但是设施较为简陋，垃圾的恶臭气味会影响 员工的生活和健康。 （5）弃渣场建设渣场淋沥水沉淀池、淋沥水排放管等环保设施，存在淋沥水污染 环境的风险。 3.1.5. 矿山环评、竣工验收和历史监测资料矿山环评、竣工验收和历史监测资料 原有矿山未做环评，同时未有相关验收材料。2008 年 5 月 27 日，柳州市环保监测 站对九谋选矿厂生产废水进行了化验，结果见表 3.1-3。 表 3.1-3 九谋锡矿选矿厂生产废水分析结果 ph codcr（ mg/l） cu（mg/ l） zn（mg/ l） pb（mg/ l） cd（mg/ l） 总 as（mg/ l） 总 hg（mg/ l） 九谋选矿厂7.91413.5615.62.740.200.0220.028 gb8978-1996 一级标准 691000.52.01.00.10.50.05 3.2.3.2.续采工程建设及试生产过程续采工程建设及试生产过程 广西矿业建设公司于 2007 年 12 月委托广西壮族自治区地球物理勘察院进行了储量 核实，编写的广西融水县九谋矿区 121130 勘探线锡铜矿资源/储量核实报告 ， 2007 年 12 月 31 号，广西壮族自治区国土资源厅完成对广西融水县九毛矿区 121-130 勘探锡铜矿储量核实报告进行备案，于 2008 年出具矿产资源储量评审备案证明 （桂资储备案200869 号） ，2009 年，广西壮族自治区国土资源厅以桂国土资函 2009736 号关于融水县九谋锡矿采矿权设置涉及矿产资源规划有关问题的复函 对九谋锡矿采矿权给予批复，2009 年 2 月 13 日，柳州市水利局以柳水利水保2009 2 号关于九谋锡矿水土保持方案的批复对广西矿业建设公司报送的广西壮族自治 区矿业建设公司九谋锡矿水土保持方案报告书（报批稿） 进行批复。2009 年 4 月，广 西矿业建设公司委托广西壮族自治区环境地质研究所编制完成广西矿业建设公司九谋 锡矿续采项目环境影响报告书 ；并以20096 号关于建议对广西矿业建设公司九谋 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 16 锡矿续采项目环境影响报告书给予审批的请示进行审批请示，2010 年 1 月 26 日，广 西壮族自治区环境保护厅以桂环管字20104 号关于广西矿业建设公司九谋锡矿续 采项目环境影响报告书的批复给予批复同意，2010 年 5 月正式取得采矿许可证，2011 年 4 月正式启动续采项目的环保工程的“三同时”工作。续采项目属补办环评审批手续， 边生产边完善相关工程，2013 年申请该项目竣工环保验收； 3.3.3.3.续采工程概况续采工程概况 3.3.1. 项目基本情况调查项目基本情况调查 （1）建设项目名称：广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目。 （2）建设单位：广西矿业建设公司。 （3）建设地点：广西壮族自治区融水县安陲乡九同村，桂北元宝山东侧。行政区 划属融水县安陲乡管辖，其中，九谋锡矿采矿许可证范围地理坐标：东经 109北纬 252133252229，面积 1.2747km2, 地形 标高 350.6820.3m。矿部距融水县城 55 公里,有公路与融水至安陲柏油公路相通，融 水县城至柳州有枝柳铁路、融水至柳州二级公路相通，交通较为便利（见附图 1） 。 （4）项目性质：续采 。 （5）开采方案：地下开采。 （6）开采标高：+550m+95m。 （7）申请矿区面积：1.2747km2。 （8）建设方案：矿山规模为年产 9.0 万吨原矿，服务年限 9.3 年（其中 1 年为建设 期） 。 （9）产品方案：矿产品为 sn 原矿，已委托九同矿选矿厂加工（见附件） 。 （10）定员与工作制度：矿山开采劳动人员为 128 人，采用年工作 300 天，每天三 班，每班八小时的工作制度。 （11）项目投资：项目工程总投资估算为 834.7 万元，其中环保投资 102.3 万元， 全部为企业自筹资金。 3.3.2. 项目建设条件调查项目建设条件调查 根据调查，项目矿区范围内无其他矿权设置，矿界清楚，不存在矿权、矿界纠纷问 题。 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 17 项目延续申请采矿证平面范围与原采矿证范围（见表 2.1-1）一致，申请变更开采 标高：+550 米-+95 米；生产规模：原来的 2 万吨/年变更为 9 万吨/年。九谋锡矿区已 发现 54 条矿脉，矿山现主要开采 51、95 号矿体.51 号矿体矿量占矿区总储量的 70%左 右，分南、北段，中间有 200m 左右的矿体尖灭段，现已开采至 245m 中段。328m 中段南、 北两段已联通，290m 中段以上矿体除个别中段尚有少量矿段没有开采外，富矿部位已基 本采完。95 号矿体目前刚进入开采阶段。九谋锡矿采矿证内 332333 级保有矿石量为 244.1 万 t，金属量 13855t，平均 sn 品位 0.699%。主要矿体 51 号矿脉 290m 标高以下 尚保有地质储量：332 级锡矿石量 6.58 万 t,金属量 421t； 332 级铜矿石量 5.67 万 t, 金属量 369t；333 级锡矿石量 48.56 万 t,金属量 3391t；333 级铜矿石量 10.31 万 t,金 属量 796t；332333 级锡铜矿石量 59.92 万 t,金属量 sn：4133t；cu：1124t。目前矿 山总计采矿证内证外（证外指采矿证范围内标高+200m+95m 区段）资源/储量 （111b+122b+333）：矿石量：157.55 万吨,金属量 sn12159.90 吨、cu1467.99 吨（详 见表 2.1-3，矿山可利用资源储量为 83.66 万吨（矿石量） ，详见表 3.3-1 和 3.3-2. 表 3.3-1 九谋锡矿可利用资源储量表 可利用资源储量 资源储量类别矿石量(万吨)可利用系数 （万吨） 111b2.5212.52 122b7.2517.25 333147.780.573.89 111b+122b+333157.5583.66 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 18 表表 3.3-2 矿矿 体体 资资 源源 储储 量量 汇汇 总总 表表 采矿证内 采矿证外（指采矿证范围内标高 +200m+95m 区段） 平均品位 () 金属量(吨) 平均品位 () 金属量(吨) 矿体平均品 位() 矿体 编号 资源储量类别 矿石量 (万吨) sncusncu 矿石量 (万吨) sncusncusncu 备注 111b2.52 0.994 254.17 122b6.990.9370.217665.3647.460.261.531 40.08 33347.651.1190.3234682.33848.9316.10 0.7430.3941196.45571.60 51 小计(111b+122b+333)57.16 0.980 0.282 5601.86 896.39 16.36 0.756 0.394 1236.53 571.60 1.0460.282 9533318.260.831 1516.88 30.410.678 2061.22 0.735 其它 矿体 33326.710.500 1336.08 8.650.471 407.33 1、cu 作为锡 矿体的伴生元 素，其块段平 均品位 0.2的不 计算块段铜金 属储量,但参 与矿体平均品 位计算。 2、证外是指 采矿证范围内 标高 +200m+95m 区段。 111b2.52 0.994 254.17 122b6.990.9370.217665.3647.460.261.542 40.08 33392.62 0.814 7535.29848.9355.16 0.664 3665.00 571.60 合 计 111b+122b+333102.13 0.828 8454.82 896.39 55.42 0.669 3705.08 571.60 总计证内证外(111b+122b+333)矿石量：157.55 万吨 金属量：sn12159.90 吨 cu1467.99 吨 广西矿业建设公司九谋锡矿续采项目 3 工程调查 19 3.3.3. 项目地质资源项目地质资源调查调查 3.3.3.1 地形地貌 矿区属低山地貌，总体地势西高东低，地形较陡，地形切割明显。地面高程 325.0856.2m，相对高差150450m。地形坡度2545，局部约55，沟谷呈“v” 字型。冲沟从矿区中部由西向东展布，沟谷地形坡度1520，沟谷切割较深。矿区植 被较发育，多为灌木。 3.3.3.2 矿区地质 矿区位于元宝山花岗岩复式背斜东翼中部，主要出露元古界四堡群鱼西组(pt2y) 地层，其组成次一级的九谋背斜、营梅沟向斜等褶皱。pt274 超基性岩体沿九谋背斜 轴部侵入,呈岩墙产出,沿其西接触带的脆弱部位产生南北向断裂构造带，其是本区 95#、51#等矿体的主要贮矿构造。此外，矿区内层间挤压构造发育，岩石蚀变严重，蛇 纹石化为区域性的面型蚀变产物，西侧边缘带的透闪石化、滑石化具有线性特征。 3.3.3.3 矿区地层 矿区主要出露四堡群鱼西组(pt2y) 地层,岩性主要为白云母石英片岩夹二云母石英 片岩、石英片岩、白云母石英片岩、绿泥石白云母石英片岩、变质砂岩等。地层中褶、 褶断裂发育地段常有锡矿富集。 （1）第四系残坡积层（qdl+el） 岩性主要为粘性土，粘土以褐黄、土黄、褐红色为主，顶部常含植物根系，局部含 岩屑砂土，岩屑呈深灰、浅黄色，大小一般 0.53.5cm，