岷江路改造项目核准报告0427.doc

1 目 录 第一章 申报单位及项目概况1 第一节 项目申报单位概况1 第二节 项目概况1 第二章 发展规划、产业政策及行业准入分析 .28 第一节 发展规划分析28 第二节 产业政策分析32 第三节 行业准入分析32 第三章 资源开发及综合利用分析33 第四章 节能方案分析34 第一节 节能设计标准、规范.34 第二节 能耗状况与能耗指标分析34 第三节 节能措施35 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置 .37 第六章 环境和生态影响分析38 第一节 环境和生态现状38 第二节 生态环境影响分析39 第三节 生态环境保护措施47 第四节 地质灾害影响分析56 第五节 特殊环境影响57 2 第七章 经济影响分析58 第一节 经济费用效益分析58 第二节 区域经济影响分析65 第八章 社会影响分析67 第一节 社会影响效果分析67 第二节 社会适应性分析69 第三节 社会风险及对策分析69 1 第一章第一章 申申报单报单位及位及项项目概况目概况 第一第一节节 项项目申目申报单报单位概况位概况 德阳市市政工程（b 项目）岷江路改造工程申报单位为德阳市建 设投资有限公司。 德阳市建设投资有限公司于 1998 年 6 月 28 日正式成立。 公司住所：德阳市岷江东路 126 号 4 楼。 法人代表：吴忠金。 注册资本：11800.064 万元。 公司经营范围：对市政府委托的资产进行经营、管理；对市政府授 权的土地进行开发经营；对市政府委托的城市基础设施、公益性项目 投资；对经营性项目投资；对市政府委托的其他项目投资。 （以上经营范 围国家限制或禁止经营的除外，需经有关部门批准的，必须取得相关 批准后，按照批准的事项开展生产经营活动） 公司的营业期限：1998 年 6 月 28 日至永久。 公司以往投资项目有天星城市快速干线、旌江城市快速干线等工 程。 第二第二节节 项项目概况目概况 1、 、项项目建目建设设背景背景 德阳市位于四川盆地，成都平原东北边缘，是成（成都）德（德 2 阳）绵（绵阳）高新产业带的重要组成部分。区位优势明显，基础设 施完善，工业基础雄厚，经济发达，底蕴厚重，城乡一体化水平高，人 民生活殷实富裕，交通便利。 根据四川省“十一五”规划，全省划分为五大经济区，即成都经济 区、攀西经济区、川西北经济区、川南经济区和川东北经济区，成都经 济区既是四川省经济最密集和最活跃的地区，也是人口密集区，经济 发展关系到四川省的经济建设，成都、德阳作为成都经济区重要的组 成部分，对德阳经济的建设至关重要。良好的道路基础设施是建设现 代化城市、经济发展的主要标志之一。 2007 年 7 月 5 日德阳市被确定为全省统筹城乡经济社会发展 综合配套改革试点市。作为改革试点市，德阳提出了统筹城乡综合配 套改革的初步设想。设想中勾勒的蓝图令人向往：经过 10 年努力，把 德阳建设成为具有国际竞争力的装备制造业基地、新材料基地、综合 化工基地、名优食品基地、现代农业基地，使德阳成为成渝经济区不 可替代的重要发展力量；以“一中心多片区”为骨架，在德阳基本实现 经济繁荣、生态优美、城乡差别最小、社会和谐稳定、城乡统筹协调发 展、质量较高的小康社会。 根据德阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、 中国共产 党德阳市第六届委员会第四次全体会议关于同心同德艰苦奋斗重建 美好新家园的决议、 德阳市统筹城乡综合配套改革方案和德阳市社 会经济发展的新形势，确定德阳市近期发展目标为： 按照四川省“一枢纽、三中心、四基地”的战略要求，把德阳建设 3 成为具有国际竞争力的装备制造业基地、名优食品基地、综合化工基 地、新材料基地、现代农业基地和西部职业教育基地，使德阳成为建 设西部经济发展高地的重要发展力量，基本实现城乡经济繁荣、生态 优美、和谐稳定、协调发展的小康社会，重建灾后美好新家园。 德阳是是四川省第二大工业城市，全国重要的装备制造业基地。 进入二十一世纪以来，随着国家重化工时代的来临，德阳工业经济进 入持续快速增长期，由此带来了城市经济的繁荣和城市建设的快速发 展。在沿海地区产业向西部转移和灾后重建的大背景下，德阳正在进 入城市发展的新一轮战略机遇期。 2、建、建设设地址地址 岷江路改造段起点位于大件路止于秦岭山路 3、主要建、主要建设设内容及内容及规规模模 岷江路改造（含下穿泰山路地道工程）工程范围内的道路、地道、 以及道路下埋的污水、雨水、给水、电力、通讯、煤气等市政管线和交 通工程。 表1-1 主要建设内容表 名称项目 道路全长 (m) 道路宽度 (m) 行车道 (m2) 辅道 (m2) 绿化带 (m2) 人行道 (m2) 填方 (m3) 挖方 (m3) 岷江路改造4209 4012220098008400420001500069100 4、交通量、交通量预测预测 本项目交通量采用目前国际通用的四阶段预测法，即根据项目影 响区的社会经济、交通运输资料和机动车 od 调查资料，在分析该地 4 区的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其社会经济发展以及各 小区的趋势和诱增交通发生吸引量，然后进行分布交通量预测和交通 量在道路网上的分配，从而获得项目远景道路交通量。道路预测结果 见表。 表 1-2 德阳市市政工程交通量预测结果（2020） 项目路段交通量进口出口 东路口（ 岷江路）22764 11460 11304 西路口（ 岷江路）22678 11396 11282 南路口（泰山路）20615 10412 10203 北路口（泰山路）20629 10075 10554 5、工程建、工程建设设方案方案 5.1 岷江路改造工程主要技术标准 根据德阳市交通运输规划，项目影响区内社会经济发展情况和远 景交通量预测结果，德阳市城市总体规划，以及道路等级选用原则和 地形条件，从建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等 方面综合研究，经实地踏勘和布线，岷江路改造采用城市主干道标准， 计算行车速度 v=40km/h，双向 6 车道，道路控制红线宽度 40m。本 次方案设计道路红线宽度均与规划一致。 表 1-3 设 计 标 准 表 道路控制 红线宽度 道路改造全长设计车速 路名道路等级 米米公里/小时 岷江路城市主干道级40420940 下穿地 道 城市主干道级40路段660 米范围40 5 5.2 路线方案 岷江路位于德阳市的中部，道路贯穿了整个城市，道路东侧至成 绵高速、西侧至宝成铁路，道路为现状“三纵六横”路网骨架之一。本 次改造段位于德阳市的中心城区和黄河片区，即华山路至秦岭山路段， 规划控制红线为 40 米，而现状宽度为 3642 米不等，现状泰山路以 西岷江西路为三块板的横断面结构形式，主车道宽 14 米，侧分带宽 为 1 米，辅道宽约 6 米，人行道宽为 26 米不等。泰山路以东岷江 西路为两块板的横断面结构形式，中央分隔带宽约 3.5 米，行车道宽 11 米，人行道宽约 5 米。改造段区域内现状交通流量比较大，平交 口难于适应日益增长的交通量，节点改造对于完善区域的交通组织起 到有效的作用。 本项目岷江路为改造项目，其具体沿线情况如下： 1）岷江路：岷江路是德阳的一条东西向的主干道路，在泰山路以 东为两块板的断面形式，其中中央分隔带为 3.5 米，两侧行车道宽各 10.5 米，两侧人行道各宽约 5.0 米。在泰山路以西为三块板的断面形 式，主车道宽 14 米，两侧分带各宽 1.0 米，非机动车道各宽 6.0 米， 两侧人行道各宽 4 米。道路两侧现状建筑比较密集，道路路况一般， 道路景观效果比较差。沿线没有文物和古迹。而在岷江路下穿地道的 东北部为市青少年宫，和德阳市体育中心。岷江路东南部为市公安局 巡逻警察大队和中国人寿、市商业银行，设计终点与蒙山街相接。岷 江路西北部为德阳市建筑勘测设计院、市人口与计划生育委员会。岷 6 江路西南部为德阳市第二人民医院，设计起点与荷花巷相接。 2）泰山南路为南北走向，为三块版型式，主车道为双向 4 车道， 两侧慢车道宽度各为 5.5 米，路幅宽度为 40 米左右。是德阳市南北 重要进出口通道：向北通过风光收费站至绵阳方向；城北汽车站在道 路东侧。向南为至成都方向；南侧有市政府、体育馆、各高等学校等。 两条现状道路纵坡比较平缓。岷江路为西高东低；泰山南路及华 山北路口现高向南向北低。 5.3 新建和利用路段建设情况 岷江路改造段起点位于大件路止于秦岭山路，道路沿线与多条现 状道路相交。下穿地道工程总长约 660 米，其中地道框架部分长 120 米，两侧引道全长 380 米，两侧接顺段各长 80 米，地道两侧设置有 辅道和人行道。 (1)岷江路平面设计 岷江路改造沿线与杜鹃巷、晋江路、凉山路、舟山路、岷山路、泰 山路、蒙山街、滨河路、天山路、庐山路龙泉山路等道路相交，其中在 k1+850 位置下穿泰山路口。 地道方案道路全长约 660 米，其中地道长度 120 米，东出口引 道长 155 米，西出口引道长 225 米。地道宽度 17.5 米，拉槽宽度 17.5 米。东西引道两侧匝道宽度为 6.75 米，过渡渐变段为 80 米。人 行道和非机动车道宽度 4 米。 （2）平面线性技术指标 全线采用城市主干道标准，设计速度 40 公里/小时，规划红线 7 宽 40 米。路面采用沥青混凝土路面。具体见表（平面技术指标表） 表 1-4 平面技术指标表 序号指标名称单位数量 备 注 1一、基本指标 2道路等级城市主干道级 3 设计速度千米/小时40 4远景交通量辆/昼夜22764 2020 远景交通量 5征用土地平方米50 6路线总长米4209 （含地道660 米） （3）.纵断面设计 岷江路地处德阳中心城区，地属平原，地区地势平坦。道路纵断 面与现状道路一致。地道段纵断面设计标高主要根据现有道路标高、 两侧建成区地坪标高，现状自然地面及地下水位标高，城市防洪标高， 下穿通道净空要求控制标高及相交道路等控制性标高来确定。道路下 穿地道净空5.0 米。地道纵断面设计标高为道路中线路面标高。主线 道路纵坡坡度、坡长 均满足规范及规划要求，具体情况如下： 最小坡度：0.30% 最大坡度：4.0% 最小坡长：176.82 米 最大坡长：248.18 米 最小竖曲线半径：1200 米 最大竖曲线半径：2000 米 8 主车道引道挡墙段起点为 k0+180，框架起点 k0+360，框架终点 k0+480，挡墙终点 k0+640。 （4）横断面设计 考虑到本次项目两条相交道路均为现状道路，而泰山路和岷江路 规划红线均为 40 米，横断面设计时在满足道路交通需求需要而尽量 有拓宽现有道路红线。为了不拆迁或是尽量少拆迁房屋，减少对城市 的影响，本次设计针对两则建筑物的情况进行横断面设计。根据道路 规划红线宽和和现状构筑物的情况作出方案，道路红线宽为 40 米， 与规划红线宽度基本一致。道路标准横断面为两块板的结构形式，中 央分隔带宽 2.0 米，两侧设置双向六车道，为 3x3.5 米，机动车道外 侧各设置 3.0 米的非机动车道；两侧人行道各 5.0 米宽，在局部条件 不允许的路段可适当调整。根据规划进行设计，本方案辅道设置两个 机动车道，一个非机动车道，将有利于道路交通。地道两侧需要设置 80 米的接顺段，人行道的尺寸可根据现场实际情况进行调整。 （5）道路交叉口设计方案 随着道路路网的不断完善，不可避免的存在区间道路与主干道相 接，在这种情况下建议对区间道路进行交通管制，区间道路路口实行 右进右出，区间道路上的左转车辆可经过右转上主干道，在主干道前 一个路口调头，由此实现左转；主干道向区间道路上的左转也可以通 过在前一个路口调头实现。 渠化交通可以有效的解决城市道路上的交通拥挤和阻滞问题，有 效提高车速和通行能力，保障交通安全。一般渠化交通可以采用改变 交通路线、限制车辆行驶、交叉口拓宽、设计交通岛等方法。在本工程 9 中为了提高交叉口的通行能力，我们采用拓宽交叉口的形式。 道路交叉口交通组织方式：区域内路口均采用平面交叉口。主干 道与次干道、支路交叉口采用交通指挥或配合信号灯组织渠化交通； 交通量较小的次干道、支路交叉口采用无交通管制，仅设人行道、停 止线等交通设施。为避免道路各向行驶交通的干扰，除主、次干道及 以上道路相交采用行号灯控制外，支路与次干道相交均采用车辆右进 右出方式，严禁左转，左转车辆采用路段回头。 为建设城市的无障碍环境，体现“以人为本”原则，确保行动不便 者能方便、安全所有城市道路，根据道路的断面形式设计有无障碍设 施。 （6）路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案 1)路基宽度 道路工程所采用的路基宽度，两边绿化宽由规划确定。 2)路基设计高程 路基设计高程采用中央分隔带中间设计高程。 3)路基压实标准 城市主干道路基压实度应符合公路工程技术标准（jtg b01- 2003），即按重型压实标准：零填方及挖方压实度大于或等于 96%；路 堤的路床顶面以下 080cm 压实度大于或等于 96%，80150cm 的 压实度大于或等于 94%，150cm 以下的压实度大于或等于 93%。 4)土石方工程及填料 路基宜选用级配较好的粗粒土作为填料。砾类土、砂类土应优先 10 选作路床填料，土质较差的细粒土可填于路基底部。有采用不同填料 填筑路基时，应分层填筑，每一水平层均应采用同类填料。道路土基 土质较差时应换尽不良土，如淤泥、生活垃圾、耕植土等不符合设计 要求的土必须全部清除，分层换填。 道路所需土方和弃土应设专门的取土坑和弃土场，减少道路建设 对周边生态环境的影响，防止水土流水。 5)路基边坡及防护 本次道路改造全部采用现状路基边坡及防护，不对现状进行改变。 6）路基、路面排水 本项目所在区域属于中亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季 分明，无霜期长，雨热同季，降水较丰沛。水是危害路基稳定，造成公 路病害的重要因素，为防止路基水毁及边坡冲蚀，边沟、排水沟、截水 沟应保证连贯畅通，自成体系，保证路基路面水及时排出。 （7）路面设计 道路改造路面设计根据现状水泥混凝土路面的弯沉，计算出加铺 罩面层的厚度，确保工程的质量。 新建路面设计是以最低的寿命周期费用提供一种路面结构，它在 设计使用期内能按目标可靠度满足预定的适用性能要求。同时，这种 路面结构所需要的材料、施工技术和资金，符合德阳市所能提供的条 件和经验。 1)技术标准 11 沥青混凝土路面设计采用以双轮组单轴轴载 100kn 为标准轴载。 沥青混凝土路面设计使用年限为 15 年。 2)结构设计方案 由于本工程道路均为城市主干路，交通量较大。作为高等级道路， 路面材料目前多采用水泥混凝土和沥青混凝土两种，两者均能满足交 通需求。 考虑到岷江路采用沥青混凝土罩面，所以下穿地道也采用沥青混 凝土路面结构形式。 沥青混凝土路面，设计年限 15 年，路面结构组合如下： 5cm 厚 ac-13c 沥青砼（改性沥青） 7cm 厚 ac-20c 沥青砼 25cm 5%水泥稳定砂砾 40cm 天然砂砾 总厚 77cm 人行道采用彩砖铺砌，具体颜色可在施工中确定。结构如下： 6cm 人行道彩砖 3cm m7.5 水泥砂浆垫层 15cm 5%水泥稳定砂砾 中间分隔带宽度为 2 米，采用凸形分隔带。分隔带内回填种植土 并绿化、植树防眩。分隔带护栏采用 c25 混凝土预制。 为避免分隔带内渗水影响路基路面稳定性能，在分隔带底部设置 隔渗层，隔渗层采用 2cm 砂浆封层，并在其上涂沥青防渗层 （8）人行道及过街设施，公交停靠站及无障碍设施等 12 项目建成近期主要承担德阳中心城区、城北片区、黄河片区等组 团间长距离运输，属于城市道路性质。城市道路和建筑物的无障碍设 计是针对残疾人、老年人等的生理和心理的特殊需要，对城市道路、 公共建筑、居住建筑的有关部位提出的便于这类弱势群体行动和使用 的一种系统设计。随着社会的文明与进步，残疾人康复事业得到不断 发展，传统的将残疾人与社会隔离的观念正得到纠正。而城市道路和 建筑物的无障碍设计，正是使残疾人尽可能建立正常生活、参与社会 活动、获得与正常人相等权利的重要途径。 人行道是城市道路的重要组成部分。人行道与车行道如有高差， 就会给乘轮椅者的通行带来困难，因此，各种路口的人行道应设可供 轮椅通行的缘石坡道。无障碍设施设计主要考虑缘石坡道的设计和人 行道盲道的设计。在平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用三面坡 型，其宽度可人行横道宽度等宽，位置相互对正。在十字路口需设 4 对共 8 座，丁字路口需设 3 对共 6 座缘石坡道。在小型路口或沿线 单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。缘石坡道坡度为 1/101/12， 正面坡的宽度不得小于 1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡中 缘石外露高度不得大于 20mm，以方便轮椅能行。人行道上的盲道可 与缘石坡道衔接，但彼此应相距 20-30cm。 在城市主要通道的人行道上需设置盲道，协助视觉残疾者通过盲 杖和脚底的触觉，方便安全地直线向前行走。盲道宽度随人行道的宽 度而定，但不得小于 0.60m。在人行道中，盲道一般设在距绿化带或 树池边缘 2530cm 处。盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线 13 等地上障碍物。盲道宜避开地下管线井盖铺设。若不能避开井盖，则 井盖必须与盲道齐平。 德阳市公共交通主要采取公共汽车的方式，公交停靠站拟为港湾 式公交停靠站和普通的站台停靠站两种站台布置方式。道路交叉口附 近的站位，宜设在交叉口出口道一侧(即交交车通过交叉口后再进入 公交停靠站靠站)。站距为 500800m，本次设计提供了对于各条道 路的建议采用站台形式，其具体采用形式和布置点位应在下一步工作 中与交公部门协商后确定。 由于民主路依狮子山而建，为休闲、旅游功能性交通道路，应优 先考虑公共交通设施，按照规范要求，进行设置公交停靠站。港湾式 停靠站各部尺寸见下表： 表 1-5 港湾式停靠站各部尺寸表 计算行车速度（km/h） 40 30 20 计算加减速段采用速度（km/h） 35 30 20 减速段长度（m） 30 25 10 站台长度（m） 20 20 20 加速段长度（m） 45 35 15 总长度（m） 95 80 45 （9）地道工程 本工程位于德阳市旌阳区内城市繁华的中心地带，旌湖河以西约 670米处；为岷江路、泰山南路十字路口处。岷江路和泰山南路均是德 阳市旌阳区重要的城市主干道。本次设计方案考虑到上跨与下穿两种 14 方式，由于泰山路交通量比较大，所以采用岷江路上跨或下穿泰山路 形式。由于设置上跨桥对区域的影响比较大，主要体现在在景观和噪 音方面，其均有较多的不利因素。考虑到岷江路和泰山路交通量都比 较大，所以做出了岷江路下穿泰山路和泰山路下穿岷江路两种方案。 结构设计方案本着“安全、适用、经济、美观”的原则进行综合考 虑。 设计标准： 设计车速：40km/h； 设计荷载：公路i 级； 隧道净空：大于 5m； 地震荷载：地震动峰值加速度 0.1g，反应谱特征周期 0.4s，抗震 设防烈度为 7 度； 设计安全等级：一级； 设计基准期：100 年。 1）节电方案比选 方案一（岷江路下穿地道方案） 道路平面设计东起为云峰山路，西至蒙山街。设计范围： 岷江路下穿地道方案：地道方案道路全长约660.0 米，其中地道 长度120 米，东出口引道长155 米，西出口引道长225 米。地道宽度 17.5 米，拉槽宽度17.5 米。东西引道两侧匝道宽度为6.75 米，过渡 渐变段为80 米。人行道和非机动车道宽度4 米。 本次设计道路控制点高程：现状道路地面高程不变。 15 方案一纵断面方案：最大纵坡4.0%、最小纵坡0.41%。凸型竖曲线 半径1500 米，凹型竖曲线最小半径2000 米。 方案二（泰山路下穿地道方案） 泰山路下穿地道方案：地道方案道路全长约620.0 米，其中地道 长度110 米，南出口引道长190 米，北出口引道长260 米。地道宽度 17.5 米，拉槽宽度17.5 米。东西引道两侧匝道宽度为6.75 米，过渡 渐变段为80 米。人行道和非机动车道宽度4 米。地道过渡渐变段根 据现状，部分取消侧分带即可。 方案二纵断面方案控制点高程：现状道路地面高程。 方案二地道方案：最大纵坡3.96%、最小纵坡0.3%。凸型竖曲线半 径1500 米，凹型竖曲线最小半径2000 米。 表 1-6 主要工程数量表 部位地道方案一地道方案二 地道长度120m 110m 引道长度380m 400m 主车行道面积（不含地道、引道） 14550 14050 辅道面积 9800 7000 人行道面积 2800 4600 绿化 600 600 （挖） 69100 71300 填 15000 18000 方案一：“建设投资”合计5402.27 万元，其中：工程费用4403.41 16 万元，工程建设其他费用604.91 万元，基本预备费393.95 万元。 方案二：“建设投资”合计6036.13 万元，其中：工程费用5003.09 万元，工程建设其他费用585.92 万元，基本预备费447.12 万元。 交通量比较：岷江路下穿地道和泰山路下穿地道从功能上都基本 是都能满足交通功能的需要，从德阳市的路网规划和发展情况分析， 泰山路由于过境交通比较多，随时绕城道路的形成（即“c”形主干道）， 泰山路的交通量增长速度将有所减缓。而随着黄河片区的发展，岷江 路的交通量增长将加快。到 2030 年岷江路的交通量将大于泰山路。 近远期结合：从地形情况可以看出，泰山路标高比较大，而岷江 路西高东低，采用岷江路下穿方案，有利于远期在泰山路设置上跨桥。 而泰山路近期实施下穿地道，远期岷江路设置上跨将不合理。 下穿地道对区域的影响情况：岷江路下穿对德阳市二医院和蒙山 街影响比较大。而泰山路下穿方案侧对德阳市体育中心影响比较大。 由于岷江路南侧有 2.5x1.7 米的排水箱体，采用方案一侧需要改 移其，而采用方案二则需要对排水暗渠进行改移，且长度约 1000 米。 另泰山路现状管线比较多，采用方案二需要进行大面积的改移。 综合以上几点，我们认为采用岷江路下穿地道方案比较符合泰山 路和岷江路节点实际情况，因此推荐采用方案一。 2）地道设计方案 设计遵循安全可靠、技术先进、经济合理、满足地道正常使用功 能及安全要求。地道采用内部分离式矩形钢筋混凝土框架结构。船槽 部分采用钢筋混凝土“u”型槽。 17 地道线型设计： 地道平面线形与规划线形一致，与现状泰山南路的线型一致。地 道设计为双向四车道，起点桩号 k0+080（另起桩号，与改造段不一致）， 终点桩号 k0+740，其中地道长度 120 米，在起点和终点处各设有 80m 的渐变段。为保证岷江路和泰山南路的交通通行，在地道出入口 各设置 7.5 米宽的辅道，其中东出入口引道长度 155 米，北出入口引 道长度 225 米。 整个地道段车行道最小纵坡度 3.95%，最大纵坡度 4.0%，凹曲线 最小半径 2000m，凸曲线最小半径 1500m。地道内车行道净空高 5.0m。地道顶覆埋管线考虑复土 1.2m。 地道段结构设计： 地道段断面采用钢筋混凝土双孔箱涵结构，箱涵单孔净宽 8.5 米,净 高 5.68 米（箱顶已预留 120 厘米装饰和管网层）。箱涵顶板厚 0.85 米，侧板厚 0.8 米，底板厚 1.05 米，中墙厚 0.5 米，采用 s8c40 混凝 土现浇，在箱涵的内侧墙面采用涂料装饰。箱型地道两侧边缘设置排 水沟，排水沟截面为宽 0.3 米、高 0.25 米，上铺设雨水蓖子。地道船 槽底板厚 1.05 米，单幅净宽 8.5 米，中央护栏宽 0.5 米，边墙上部 厚 0.7 米，下部设置 1：4 斜坡，辅道边缘设置 0.5 米护栏。 引道段结构设计： 地道引道段均采用挡墙。引道净宽度均为 17.5 米，引道高度由 地面过渡至地道。 引道两侧采用悬臂式挡墙结构。引道两侧设置排水沟及路缘石， 18 排水沟截面为宽 0.3 米、高 0.25 米，上铺设雨水蓖子。 挡墙采用悬臂式挡墙结构，间隔 15 米设置 2cm 宽变形缝，并采 用橡胶止水带止水。 地下通道防水： 本工程防水等级设计为一级防水。 地下工程渗漏水大多发生在施工缝、变形缝、穿墙管及预埋件等 细部构造部位，为了提高上述部位的防水功能，将防水方案从单一的 防线提高到多道设防，根据不同部位的防水要求将铜板止水带、钢板 止水带遇水膨胀止水条、防水卷材、防水涂料等几种材料复合搭配使 用，大大减少和避免渗漏水状况。 总原则以防为主，多道设防、刚柔结合、综合整治。 对隧道区间除做好防水层施工外，强调做好结构混凝土自防水， 抗渗等级不得小于 s8。 对变形缝、施工缝、穿墙管等特殊部位要采取多种加强措施。 选用的防水材料及措施，要具有良好的物理性能及耐酸碱特性， 要使防水层具有连续整体密封性。 做到在无水条件下进行开挖、支护施工，本着简单易行、效果显 著、造价低等因素选择等实践应用证明有效的治水方法。当采用降水 方案时，应考虑采取措施保护地下水源。 地道通风设计： 自然通风状况下，各项指标均达到相关规范设计要求，故地道正 常运行时采用自然通风方式，地道不设置通风口。 19 公路隧道通风照明规范规定“长度大于 1500m 且交通量较大 的隧道应考虑排烟措施”。本地道长度均小于规范之界定值，故本工 程不属于“应考虑排烟措施”之范畴。 人民防空工程设计防火规范规定“自然排烟口的总面积大于该 防烟分区面积的 2%时，宜采用自然排烟”。本地道符合该规定的推荐 意见，采用自然排烟之方式。 （10）排水工程 本条道路现状为雨、污合流，远期实行 “雨污分流”的城市排 水体制。岷江路改造利用现有道路排水系统，仅对地道节点排水管线 进行局部改造。 尽量利用现状管线，不影响原有排水体系的正常运行。道路南侧 的排水渠保留，且施工时不能破坏。下穿段内的雨污水管线予以废弃， 重新在道路北侧设计雨污水管连接上下游排水管线。其它管线均布置 在道路人行道内，下穿施工对其影响较小，部分管线需增加过街连接 管来满足施工时对其影响。 地道入口引道汇水面积 0.5ha，雨水设计流量 250l/s； 地道出口引道汇水面积 0.5ha，雨水设计流量 250l/s； 雨水泵房设在下穿地道内，紧邻下穿箱体，平面尺寸：8.0x7.5m； 为保证泵房配电安全可靠，雨水泵房配电房设于地面上，位于与泰山 路交叉口西南侧，配电房占地约 70 平米，平面尺寸：9.0x7.6m。 雨水泵多级配备，大小兼备，采用高、中、低水位自动控制，双电 源供应，并自备发电机，确保排水可靠通畅。 20 在地道引道入口和出口处车行道两侧分别设雨水沟，进入地道内 布置排水边沟，在地道最低处设截流管道，将地道的消防或冲洗排水 排入雨水泵房。 （11）附属工程： 1）交通安全及管理设施 本项目道路主要承担的有内部交通及穿越交通，交通安全设施及 管理设施则更显得尤为重要。 交通工程设计以完全不熟悉本工程路网体系的司机为使用对象， 使其通过交通标志的引导，顺利、快捷、安全地抵达目的地，避免发生 错误行驶。为降低交通事故率，减低事故的严重程度，并为驾驶人员 和行人提供及时、准确和合适的信息，根据国家标准道路交通标志 和标线， 道路交通信号灯安装规范，道路沿线设置警告、指示、禁令 等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯、防护设施和公共汽车 停靠站、无障碍设施等相应交通管理设施，使不同性质道路的机动车、 非机动车、行人各行其道。需要重点指出的是，为建设城市的无障碍 环境，体现“以人为本”的原则，确保行动不便者能方便、安全通过所 有城市道路，根据道路的断面形式设计有无障碍通道。 2）交通组织 交通组织以尽量满足区域交通和对干道交通干扰尽量减小的原 则进行组织，有条件时尽量考虑为双向交通，对干道交通干扰较大时 采用单向交通，其交叉路口按实际情况设置信号灯，车道分配结合成 都市市的实际情况加以考虑。 21 3）交通渠化 车行道上同、异向车流采用交通标线或分隔带分离； 与本工程范围道路相交的相关道路均采用交通标线分离； 本工程范围内道路采用交通标线和交通标志控制； 4）交通标志 交通标志种类共四类:警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志； 各类标志的反光、照明、制作、设置、构造、颜色、尺寸、图案、文 字及形状必须按照本工程片区道路交通工程设计总说明及通用图、各 条道路交通工程施工图、(gb5768-1999)执行. 5）交通标线 本工程交通标线设有车道分界线、车道边缘线、人行横道线、导 向箭头、导向车道线、停止线等。标线颜色、形状、尺寸、间距等按(gb5768-1999)；路面标线采用热熔型涂料；涂 料的原料成分必须符合相关的规范标准. 6）防护设施 地道框架和引道部分均应设置必要的防护设施。防护设施包括车 行护栏、人行护栏、防撞护栏等。 7）交通监控 交通监控设施包括路口信号控制机、人行道灯、车行道灯、电子 监控设备及配套的电源及管线设施。 道路宽度 20（含）以上道路与本项目相交的路口均设置红绿灯， 22 20以下的路口均实行右进右出。各路口信号控制机根据路口间距单 机运行或联网运行。 8）隧道照明 电源：隧道照明 380v 电源由下穿雨水泵房低压配电柜提供。布 置于下穿道路一侧入口处，供电半径原则上不大于 700 米。路灯末端 线路压降不超过 5%端电压。为保证负荷平衡，路灯每一回路须三相 间隔供电。 照明光源采用发光效率高，损耗低寿命长的专用高压钠光源隧道 灯。 灯具布置： 路灯分三列布置，沿中央绿化带上布置双挑灯，两侧人行道布置 单挑灯，挑臂长 2.0 米，仰角 5。 船槽段采用隧道灯壁装,间距 8m。配合正常段人行道路灯使用。 隧道段采用隧道灯沿隧道顶吸顶安装，距双侧壁 1.0m。入口段间 距 4m，正常段 6m。光源为 400w 及 250w 两种，入口段设增强照明。 通过控制各回路来实现白天、半夜、全夜照明功能的切换。 灯具均自带触发装置及补偿电容器，功率因数补偿至 0.9 以上。 线路敷设：照明干线采用聚氯乙稀铜芯电力电缆，在挡墙壁内或 隧道顶穿管暗敷设。穿越车道时穿 sc80 钢管保护，埋深 0.7 米。照 明干线截面采用 25mm2。路灯内引上线采用 bv-2.5 mm2 铜芯线。 接地：配电系统接地形式采用 tn-s 系统。灯具外壳于 pe 线可 靠连接，总配电箱作接地，接地电阻不大于 4 欧姆。灯杆及穿线钢管 23 应与接地装置可靠连接。 9）绿化工程 道路绿化设计应综合考虑沿街建筑性质、环境、日照、通风等因 素，分段种植。在同一路段内的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过多， 并做到整齐规则和谐一致。绿化布置应乔木与灌木、落叶与常绿、树 木与花卉草皮相结合，色彩和谐，层次鲜明，四季景色不同。 分隔带与路侧带上的行道树的枝叶不得侵入道路限界。弯道内侧 及交叉口视距三角形范围内，不得种植高于最外侧机动车车道中线处 路面标高 1m 的树木。弯道外侧应加密种植以诱导视线。 植树的分隔带最小宽度为 1.5m，较宽的分隔带可考虑树木、草皮、 花卉等综合布置。当人流、车流较多或两侧有大型建筑物时，应采用 既隔离又通透的开敞式种植。 道路应根据各路段地势、土壤等分段种植。种植方式避免单调。 在通往风景区的游览性道路及有美化要求的重要路段要加强绿化，反 映城市特色。在填方或挖方地段可在路堤或路堑边坡上种植草皮，在 不影响视线地段可种灌木。 在道路平面、纵断面与横断面设计时应注意保护古树名木。对现 有树木、树林等应注意保存，以改善沿路环境，并应将沿线风景点组 织到视野范围内。 根据交叉进行绿化设计。此外应充分列用匝道范围内平缓的坡面 布置草坪，点缀有观赏价值的常绿树、灌木、花卉等。 靠车行道的行道树应满足侧向净宽的要求。株距 410m。 24 6、 、项项目目进进度度计计划划 根据城镇建设发展情况，按照本项目进度情况和政府对该项目的 实施进度要求，结合实际状况，项目建设期限拟定为 1 年，分为两个 阶段予以实施。 （1）前期准备阶段 2009 年 2 月2009 年 3 月，完成可行性研究报告编制及报批， 同时进行拆迁工作。 （2）正式实施阶段 2009 年 3 月2009 年 4 月，完成单项工程初步设计、施工图 设计。 2009 年 4 月2009 年 5 月，完成市政基础设施，同时组织施 工招投标。 2009 年 5 月2010 年 2 月开始进行工程建设。 2010 年 1 月2 月工程竣工验收 7、 、项项目招投目招投标标 （1）发包形式 根据中华人民共和国招投标法以及四川省有关工程招标文件 的规定，结合本项目投资额较大、质量要求较高的具体情况，为了更 好的实现项目的质量、工期、费用目标，拟采用公开招标形式确定勘 察、设计单位、施工单位、监理单位以及重要设备、材料的供货单位。 由业主自行办理或委托有资质的招标代理机构办理有关招标事宜。 （2）资质要求 25 勘察、设计单位资质：甲级 施工单位资质：一级 监理单位资质：甲级 重要设备、材料的供货应选择能圆满履行合同，信誉好，具备技 术、资金、专业、经验的有实力的单位。 （3）招标信息发布 招标公告及其他需要公告的信息，按照规定在政府指定的报刊、 信息网络或者其他媒介上公开发布。 （4）招标工作组织 由业主自行招标或委托招标中介机构组织实施本项目的招标工 作。招标时须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、资审、评标等 工作。 8、投、投资规资规模及模及资资金筹措方案金筹措方案 项目总投资合计 8909.09 万元，其中：工程费用 7330.29 万元，工 程建设其他费用 712.57 万元，基本预备费 643.43 万元，建设期贷款 利息 222.8 万元。 项目总投资为 8909.09 万元，其中： （1）地方政府自筹 2227.27 万元，占 25； （2）申请银行贷款 6681.82 万元，占 75。 项目总投资详见下表： 表 1-7 项目投资估算表 单位：万元 26 序号工 程 和 费 用 名 称估 算 价 值 i第一部分：工程费用7092.93 -（一） 道路工程2602.43 -（二） 桥涵工程 -（三） 地道工程2665.50 -（四） 雨水工程531.38 -（五） 污水工程291.58 -（六） 照明工程427.25 -（七） 交通工程336.00 -（八） 景观绿化工程238.80 ii 第二部分：工程建设其他费用691.35 -（一） 建设用地费-征地拆迁费 -（二） 建设单位管理费 79.30 -（三） 建设项目前期工作咨询费 42.00 -（四） 工程勘测费 i*1.1%78.02 -（五） 工程设计费 221.30 -（六） 施工图预算编制费 设计费*10%22.13 -（七） 竣工图编制费 设计费*8%17.70 -（八） 施工图审查费 设计费*7%15.49 -（九） 建设工程监理费 160.30 27 -（十） 工程质量监督费 i*1.39.22 -（十一） 环境影响咨询服务费 23.50 -（十二） 工程招标代理服务费 22.38 iii预备费用622.74 -（一） 基本预备费 （i+ii-建设用地费）*8%622.74 -（二） 价差预备费/ iv建设投资（+）8407.02 建设期贷款利息215.64 建设项目总投资（+）8622.66 28 第二章第二章 发发展展规规划、划、产业产业政策及行政策及行业业准入分析准入分析 第一第一节节 发发展展规规划分析划分析 1、 、项项目符合德阳市道路目符合德阳市道路发发展展规规划划 德阳市现状城德阳市现状城市道路总里程为 188.2 公里（不含成 绵高速公路里程），主、次、支路里程如下表所示。 现状中心城区已经初步形成了“三纵六横”的路网骨架，其中三纵 为华山路、泰山路和庐山路，六横分别为黄河路、凯江路、长江路、岷 江路、珠江路和嘉陵江路。以岷江路为分界线的话，城区北部地区的 路网完整性要明显高于南部地区，六横中的四横都在北部地区，而南 部地区由于大厂等原因路网则相对稀疏。 表 2-1 德阳市城区现状道路里程 密度（公里/平方公里） 等级里程（公里） 比例 全部建设用地不包含三大厂用地 主干道63.4 33.7% 1.45 1.58 次干道41.5 22.0% 0.95 1.04 支路83.3 44.3% 1.90 2.07 合计188.2 100.0% 4.30 4.69 城区现状对外出入口分布相对较为均衡，北有泰山路、东有凯江 路、南有泰山路和华山路，西有德什路（汉江路），总共 5 个。 现状除泰山路对过境货运车辆有所管制措施外，华山路和河东的 29 龙泉山路均承担大量的过境交通压力，特别是华山路，为 g108 的城 区段，同时还是大型装备运输的通道，城市交通与过境交通相互干扰， 交通运行状况不容乐观。 根据德阳市经济和社会发展趋势，目前的道路网存在以下问题： 从主次支道路的级配关系上来看，大致是主干道：次干道：支路 为 1：0.7：1.3 的水平，与规范要求的 1.0：1.3：3.5 的水平有一定的差 距。主干道相对较为充足，而次干道和支路明显缺乏。从路网密度上 看，中心城区现有密度偏低，仅为 4.3 公里/平方公里，距离国家规范 的低限 5.2 仍有一段距离，主要原因同样是次干路及支路不足造成 的；以绵远河为界，河西地区是以老城核心地区逐步向外拓展和延伸 逐步形成的路网形态，因此除骨干道路外，大部分次干道和支路不够 连贯和系统，加上大厂的阻隔，道路断头的情况较多； 部分路段同时承担过境交通和城市交通功能，区域与过境交通相 互干扰，交通运行状况不容乐观；宝成铁路穿越中心城区，目前仅有 德什路一条通道可以穿越铁路，早晚高峰时段，大量车流汇集，造成 了一定的拥堵。按照区域统筹的思路，道路规划应切实解决好主要流 向的交通，搭建好骨干路网，在此基础上，形成完善的城市道路网络。 从德阳中心城区的空间方案出发，确定中心城区的骨干路网形态为 “两横三纵+c 形”。 “两横三纵”为中心城区的结构拓展型主干道，其中三条南北向的 道路分别为华山路、泰山路和庐山路，三条道路分别从绵远河东西两 岸支撑起城市向南北拓展的轴线；两条东西向的道路分别为凯江路 30 东西街（及其西延伸线）和长江路（及其西延伸线），两条道路从老城地 区向宝成铁路以西拓展放射。 “两横三纵”的结构拓展型路网较好的满足了总规提出的向南、向 北和向西三个方向的拓展的需要。以老城为核心地区，通过高等级城 市干道，将天元片区、北部形成、南部新城以及职教中心等新增的发 展重点地区快速连通。c 形干道为两组半环型的城市主干道组成，即 半环的北段、西段和南段分别由两条平行的城市主干道构成，半环北 段由青衣江路及其北侧平行主干道组成，半环西段由长白山路及西侧 平行主干道组成，半环南段由沱江路太湖路以及其南侧平行的金沙 江路组成。 c 形干道通过高等级城市干路将相对外围的北部新城，天元片 区、城际南站和职教中心几个发展中心快速串联起来，同时避免穿过 老城区这一交通压力较大的地区，在城市外围形成两组快速沟通联系 通道。同时快速联络通道注意避免从几个发展中心的内部穿过，减少 了快速交通与片区内部集散性交通的相互干扰，提高了交通组织的效 率。 因此，本项目是符合德阳市城市道路发展规划的。 2、 、项项目的建目的建设设是城市是城市发发展的需要展的需要 良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设施的 建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中 的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争， 良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为城市发展提供最基本的经 31 济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居 环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济 社会发展的重要工作。 本项目位于德阳市中心城区的关键节点上，也是德阳的商业中心 区域。片区内包含两条德阳的主干道，加上多条交通次干道，项目的 建设将使德阳交通配套更完善、出入更便捷、生活更便利，创造出德 阳的黄金地段之一。 因此项目的建设是德阳城市发展的需要。 3、有利于德阳市城市化、有利于德阳市城市化总总体体规规划的划的实实施施 在新一轮修编的“德阳市城市总体规划（20082020）2008.08 中， 提出德阳市城市发展总目标：按照四川省“一枢纽、三中心、四基地” 的战略要求，把德阳建设成为具有国际竞争力的装备制造业基地、名 优食品基地、综合化工基地、新材料基地、现代农业基地和西部职业 教育基地，使德阳成为建设西部经济发展高地的重要发展力量，基本 实现城乡经济繁荣、生态优美、和谐稳定、协调发展的小康社会，重建 灾后美好新家园。 德阳城心城区发展总目标为：把德阳中心城区建设成为以重大装 备制造业和高新技术产业为主导的现代制造业基地，以现代物流、商 务会展、职业教育、技术研发和休闲娱乐为支撑的区域性中心城市， 集山水景观、自然生态特色为一体的安全、生态、山水宜居城市。本项 目的建设，涉及中心城区，建设内容主要涉及市政基础设施建设，虽 然是改造项目，但应在新的城市总体规划的指导下进行，对城市化总 32 体规划的实施同样具有重要意义。 4、是、是扩扩大内需，增大内需，增强强投投资资增增长长后后劲劲的重大的重大举举措措 近几年，城市旧路改造、德阳开发区的建设等一批重大项目陆续 实施，为经济快速增长打下了坚实基础。随着这批项目实施接近尾声， 亟待谋划一批能产生较大影响的重大项目，确保投资后较长一段时间 保持较快增长。市中心城区土地集中整理、绿化建设、基础服务设施 等项目涉及面广，影响面大，尽快打捆包装策划和组织实施该项目， 对增强投资增长后劲、促进经济持续快速发展具有重要意义。 第二第二节节 产业产业政策分析政策分析 根据国家发展和改革委员会第 40 号令产业结构调整指导目录 （2005 年本），本项目属于第一类鼓励类中的第十九项城市基础设施 及房地产中的第 3 款城市道路及智能交通体系建设，因而本项目属 于国家鼓励类项目，符合国家现行的产业政策，符合可持续发展战略。 第三第三节节 行行业业准入分析准入分析 德阳市建设投资有限公司是经工商部门审查批准注册的合法企 业，其经营范围包含了对市政府委托的城市基础设施、公益性项目的 投资，所以本项目是符合行业准入的条件。 33 第三章第三章 资资源开源开发发及及综综合利用分析合利用分析 本项目为市政基础设施建设项目，非资源开发型项目，故本报告 不对项目此部分内容进行阐述。 34 第四章第四章 节节能方案分析能方案分析 第一第一节节 节节能能设计标设计标准、准、规规范范 1、 城市道路照明设计标准cjj 45-2006 2、 道路照明节能技术规定 3、 城市夜景照明设计规范jgj/t163-2008 4、 城市道路照明设施管理规定 5、 城市道路照明工程施工及验收规程cjj89 2001 第二第二节节 能耗状况与能耗指能耗状况与能耗指标标分析分析 道路工程主要的能耗为路灯照明消