惠州市大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油仓储项目配套5000吨级码头工程环境影响评价报告书.doc

惠州市大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油仓储项目配套5000吨级码头工程环境影响报告书（报批版）简本惠州市大亚湾华德石化有限公司二一三年十月1建设项目概况1.1项目建设地点及建设背景惠州市大亚湾华德石化有限公司（简称“华德石化”）是中石化冠德控股有限公司的全资子公司，位于惠州市大亚湾经济技术开发区，主要经营原油储存、输送、重油及成品油中转、储存、供应和技术咨询服务，以及原油保税仓库等业务。华德石化目前拥有马鞭洲岛15万吨级原油码头及30万吨级原油码头各一座、配套25万吨级航道、马鞭洲岛输油首站、长输油管道、南边灶油库、新圩中间泵站（预留）、园洲中间泵站、输油管线及末站，主要为中国石油化工股份有限公司广州分公司（简称“广州石化”）输送进口原油，输送原油量为1300万吨/年。马鞭洲岛15万吨级原油码头、30万吨级原油码头的设计吞吐量分别为900万吨/年、2100万吨/年，均位于大亚湾水域中部离海岸10公里处的马鞭洲岛的外水域。进口原油从原油码头接卸至输油首站后，经海底输油管道（全长10.2km）至陆上的南边灶登陆，输送到南边灶油库，或者通过输油管线途经园洲中间泵站到达末站，为广州石化提供进口原油。华德石化拟在马鞭洲输油首站筹建马鞭洲燃料油仓储项目，包括燃料油库区工程及配套码头工程。本项目为马鞭洲燃料油仓储项目配套码头工程，拟新建2座5000吨级燃料油码头，用于停靠10005000吨级油船，主要承担燃料油仓储项目全部吞吐量750万吨/年中的190万吨/年的燃料油吞吐量，其余560万吨/年吞吐量由15万吨级码头承担。本项目码头装卸货物种类为380#燃料油、180#燃料油、组分油、轻质燃料油及mgo（船用燃料油）。项目地理位置如图1.1-1所示。本项目建设内容包括2个5000吨级泊位、1个工作船码头、2座工作平台、7座系缆墩、4座管线桥和4座人行桥，另外还配置供水、供电、照明、消防等设施。2个5000吨级泊位码头沿平行于护岸的方向连续布置，泊位总长347m。2#码头布置在1#码头的南侧，并与1#码头相连。引桥布置在1#码头与2#码头中间，与陆域平缓连接。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第253号令）、广东省人民政府广东省建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名51图1.1-1 项目地理位置示意图本项目位置项目位置录等有关建设项目环境保护管理的规定，2座5000吨级码头的建设必须执行环境影响评价制度。为此，惠州市大亚湾华德石化有限公司于2012年8月委托广东省环境科学研究院承担2座5000吨级码头项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后，立即组织评价课题小组对评价区域及项目拟建地址进行了踏勘及调查，在认真调查研究及收集有关数据、资料的基础上，根据环境影响评价技术导则及其他技术规范，编制出惠州市大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油仓储项目配套5000吨级码头工程环境影响报告书（送审稿）。2013年8月9日，惠州市环境技术中心在惠州市主持召开本项目报告书专家评审会，根据专家评审意见，我院修改完成了惠州市大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油仓储项目配套5000吨级码头工程环境影响报告书（报批稿）。1.2建设项目工程概况1、建设规模本项目新建的2座5000吨级码头为华德石化马鞭洲燃料油仓储项目库区的配套码头工程，主要承担库区燃料油全部吞吐量750万吨/年中的190万吨/年的燃料油吞吐量，项目总投资为13267万元。建成后每座5000吨级码头吞吐量均为95万吨/年，总吞吐量合计为190万吨/年，可停靠1000吨级5000吨级的油船。2、生产定员及工作制度本项目共定员5人，归入库区统一管理。本项目工作制度拟采用5班2倒制，每班平均工作8小时，年工作310天。3、经营货物2座5000吨级码头建成后为华德石化马鞭洲燃料油仓储项目库区服务，主要负责装卸燃料油，装卸种类包括380燃料油、180燃料油、组分油、轻质燃料油及mgo（船用燃料油）。码头设计吞吐量如表1.2-1所示，各装卸货种的物理性质如表1.2-2所示。 表1.2-1 5000吨级码头设计吞吐量项目货种设计吞吐量（万t/a）进港出港合计卸船量来源装船量去向1#5000吨级码头380燃料油、180燃料油、组分油、轻质燃料油、mgo13新加坡、韩国、海南等地区82广东、福建等地区952#5000吨级码头138295表1.2-2 项目装卸货种物理性质表序号货种密度（kg/m3）运动粘度（cst）闪点 ()凝点 ()火灾危险性分类1燃料油380#952380506524丙2燃料油180#950180506524丙3组分油9911806524丙4轻质燃料油9924610丙5mgo（船用燃料油）99210610丙4、工程组成本项目主要由主体工程、辅助工程、依托工程及环保工程等组成，具体工程组成如表1.2-3所示。表1.2-3 本项目工程组成一览表序号项目工程内容1主体工程5000吨级码头5000吨级油泊位2座5000吨级码头连续布置，平行于护岸，共设置5000吨级泊位2个，泊位总长度为347m，码头面高程6.5m停泊水域码头停泊水域底高程及宽度分别为-8.2m、35m回旋水域直径（m）250引桥（长宽）39.5m8m工作平台（长宽）48m20m系缆墩共设置7座系缆墩，系缆墩按双层设计，其中顶层高程为6.5m，底层高程为4.5m。管线桥（长宽）4座，128m8m人行桥（长宽）4座，109m2m工作楼（m2）460.8港池面积（万m2）11.78水域疏浚（万m3）29.51航道航道有效宽度80m，底端有效宽底75m航道水深-8.2m。主航道利用马鞭洲作业区30万吨级航道，支航道利用拟建惠州大亚湾华瀛石油化工有限公司燃料油调和配送中心配套码头2万吨级支航道。工作船码头在华德石化输油首站西北侧海域新建1座工作船码头，平行护岸方向布置，码头长68m，宽15m，码头面高程4.2m，码头前沿设计水深-5.0m。工作船码头通过一段长25m、宽6m的引桥，以及长为235m、宽为6m、坡度为5%的斜坡道路与陆域相连。2辅助工程产品装卸及输送系统2座5000吨级码头上均设置1台8”装卸臂、1台凸轮泵及1台刮板流量计；从库区到码头共设置6根直径均为dn400的货种装卸主管，另设置1根轻质油循环管道，用于高凝点油类顶线；各泊位各货种装卸分支管道在2个码头的分界处从陆域的6根直径均为dn400的货种装卸主管上引出，分支管道管径均为dn300。消防系统泡沫消防冷却水消防系统，2座5000吨级码头上均分别设置消防水炮（流量70l/s）、消防泡沫炮（流量70l/s）各1座，码头装卸设备的前沿设置消防水幕。防雷及防静电在工作楼屋面设置避雷线，在管线间设置跨接线；固定设备接地连接，接地电阻不宜大于10；码头上设置人体静电消除装置。通信系统港区通信采用电话系统，设置5部自动电话。船岸通信采用公众海岸电台和公众电信系统，以及甚高频通信，并设置8部无线对讲机。3依托工程供电依托后方库区变电所，并在本项目工作楼新建1座6/0.4kv变电所，由后方库区已有变电所提供2路6kv高压线路引至码头工作楼变电所，每路供电容量为250kva。供水依托后方库区给水系统。蒸气供应由库区拟建的蒸汽锅炉房供应，本项目蒸汽消耗量为600t/a。燃料油仓储依托后方库区新建的燃料油储罐及相应的泵站设施等。4环保工程码头污水去向初期雨污水装卸作业区内降雨的前15分钟的初期雨水经污水池收集后通过污水管道泵至库区改造后的污水处理站处理。船舶压舱水船舶压舱废水收集后，通过专用管道泵至后方库区拟建的压舱水中转罐（3000m3），再通过船舶运至中海油的陆域污水处理场处理。生活污水码头上生活污水经环保厕所处理后，固体暂时储存在环保厕所中，液体排入库区改造后的污水处理站处理。污水处理设施依托库区改造后的污水处理站，处理能力为30m3/h。5、装卸工艺根据码头装卸的货种及其流向，装卸工艺如下：（1）卸船流程燃料油船船泵5000吨级泊位8”卸油臂码头管线陆域管线燃料油罐（2）装船流程燃料油罐罐区装船泵陆域管线码头管线5000吨级泊位8”输油臂燃料油船（3）管道卸空流程装卸臂作业结束后，先将装卸臂顶端的真空阀打开，使其外臂里的燃料油流到船舱内，然后装上并拧紧法兰盘，防止外臂中的油滴漏至码头面上；内臂中的燃料油流至输送管道内，再用凸轮泵将管道内的燃料油抽空送至储罐。装卸臂卸空流程打开装卸臂顶端的真空阀，外臂内的残液自动流到船舱内，内臂和立柱内的残液用凸轮泵抽吸到靠前沿的第一个切断阀门后的相应管道内。泵抽空流程输油臂泄空管线凸轮泵码头、陆域工艺管线储罐（4）轻质油置换流程若输送的货种为高凝点油类（380#燃料油、180#燃料油及组分油），为防止高凝点油类在输送管道内凝固成油泥堵塞管道，在输油臂卸空后需利用轻质燃料油顶线，将工艺管道中的高凝点油类顶入相应的储罐，置换工艺管道中的高凝点油类。工艺流程如下：轻质燃料油循环管道输油臂泄空管线凸轮泵码头、陆域工艺管线储罐1.3与产业政策相符性分析1、与产业政策相符性分析（1）产业结构调整指导目录（2011年本）根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目属鼓励类第七条石油，第3点：原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设。（2）外商投资产业指导目录（2011年修订）根据外商投资产业指导目录（2011年修订）鼓励类第五条：交通运输、仓储和邮政业：输油（气）管道、油（气）库的建设、经营。本项目为惠州市大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油仓储库配套的2个5000吨级码头，其建成后，库区油品通过码头进行运输，将进一步完善其所处区域成品油输入输出管网。综上所述，项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）、外商投资产业指导目录（2011年修订）的限制类和禁止类，可见，本项目的建设符合国家的相关产业政策。2、与相关规划相符性分析（1）与国民经济与社会发展规划相符性分析本项目为马鞭洲燃料油仓储项目的配套码头工程，建成后用于装卸燃料油，与广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）中“进一步完善成品油管道建设，形成连接炼油中心、主要消费城市、成品油储备基地，贯穿全省的成品油输送干线，增强成品油供应能力和应急保障能力。”、惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）“物流运输一体化、进一步完善成品油输出管网”、大亚湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）相符合。（2）与城市规划的相符性分析本项目位于惠州大亚湾海域的马鞭洲，其建设对于促进惠州区域石油化工产业和物流业的发展、促进区域经济发展具有一定的积极意义，符合惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要提出的产业空间布局原则。本项目位于大亚湾开发区中”港区“范围内，属专门发展码头、仓储区域，因此本项目符合大亚湾经济技术开发区总体规划（20102015年）。（3）与土地利用规划相符性分析根据惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020），项目所处位置为允许建设区，符合当地的土地利用规划。如图1.3-1所示。（4）与环境保护规划相符性分析本项目位于惠州市大亚湾经济技术开发区马鞭洲岛，属于为配套港口区石化仓储项目新建的码头，提升区域石化物流运输能力，符合广东省主体功能区规划、惠州市“十二五”环境保护和生态建设规划对其所处区域的功能定位。码头初期雨水和生活污水经收集后进入库区污水处理站处理达水污染物排放限值(db44/26-2001)第二时段一级标准后排放。经预测，项目废水正常排放情况下，不会对大亚湾海域水环境造成不利影响。符合广东省环境保护规划（2006-2020）、惠州市生态环境建设战略规划（2003-2015）对大亚湾水质保护的目标。项目不位于饮用水源保护区，其建设符合广东省饮用水源水质保护条例的相关要求。（5）与海洋功能区划相符性分析本项目产生的污水经库区污水处理站处理达标后排放，预测结果显示项目废水排放不会对大亚湾海域水环境造成不利影响，符合广东省海洋环境保护规划（2006-2015）的要求。根据广东省海洋功能区划（2011-2020年），本项目位于马鞭洲港区，港区水域执行不低于四类的海水水质标准，严控围填海。根据广东省近岸海域环境功能区划（粤府办199968号）、关于对惠州市局部调整大亚湾近岸海域环境功能区划意见的函（粤环函20072号）、关于调整惠州市部分近岸海域环境功能区划有关问题的复函（粤办函2006407号）、广东省人民政府办公厅关于调整惠州市部分近岸海域环境功能区划的复函（粤办函2012782号），本项目位于马鞭洲混合功能区，执行三类海水水质标准。根据大亚湾水产资源自然保护区功能区划（粤海渔200280号），本项目位于大亚湾水产资源自然保护区的北部实验区（实验区的定位为：在该保护区管理机构统一规划和指导下，可有计划地进行适度开发活动），执行二类海水水质标准。一方面，本项目属于为配套港口区石化仓储项目新建的码头，其选址可有效利用惠州港东马港区马鞭洲作业区的航运功能，另一方面，本项目产生的废水经过库区污水处理系统处理达水污染物排放限值(db44/26-2001)第二时段一级标准后排放。图1.3-1 大亚湾土地利用总体规划（2010-2020）项目所在地1500m从项目选址周围海域环境功能区划和项目污水排放的角度看，本项目的选址与广东省、惠州市的海洋功能区划以及广东省的近岸海域环境功能区划都是相符的。本项目所在马鞭洲岛属于东马片区，符合惠州港总体规划（20052020年）东马片区承担大亚湾石化基地的原材料和产成品运输服务的规划方案。3、与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）排放的意见（粤环201218号）相符性分析本项目为码头建设项目，产生的废气主要为装卸燃料油过程中挥发的非甲烷总烃，不属于粤环201218号文件中提到的需实行污染物“等量置换”或“减量置换”的行业类型，且项目采取了一系列措施，尽可能减少有机废气的产生量，综上所述，项目的建设与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）排放的意见（粤环201218号）的有关要求相符。综上所述，本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策；符合区域经济发展规划、城市发展规划、土地利用总体规划、相关环保规划及区域环境功能区划。可见，本项目的建设和选址是合理合法的。2建设项目周边环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状1、地表水环境质量现状历史调查数据显示，大亚湾内海水主要超标污染物为无机氮、活性磷酸盐、石油类、锌和铅等，污染物主要来自大亚湾沿岸众多养殖户向海域排放富含营养盐等物质的养殖废水、沿岸居民区排放的生活污水及渔船排放的含油废水等，且由于大亚湾内作业船舶较多、水动力交换较差，从而造成无机氮、活性磷酸盐、石油类和重金属超标严重。2、大气环境质量现状环境空气质量现状监测结果表明，拟建项目所在区域的环境空气质量良好，各监测项目的浓度值达到相应评价标准限值要求。3、声环境质量现状声环境质量现状监测结果表明，拟建项目所在地的声环境质量现状较好，噪声监测值符合声环境质量标准（gb3096-2008）3类区标准限值的要求。4、地下水环境质量现状根据地下水现状监测数据，项目所在场地的地下水各项指标均能满足地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准要求。5、海洋沉积物环境质量现状2012年5月1415日小潮期沉积物历史调查结果表明：所监测6个站位中，除c14站位的有机碳和hg、c17站位的hg含量超海洋沉积物质量一类标准外，其余各监测指标均符合功能区划对沉积物质量的管理要求。2012年2月22日29日沉积物历史调查结果表明：所监测的20个站位中，除w2站位的cu和zn、w3站位的石油类略超海洋沉积物质量一类标准外，超标率分别为0.03、0.03、0.09，其余各监测指标均符合功能区划对沉积物质量的管理要求。6、生态环境质量现状根据历史调查数据，大亚湾浮游植物数量在近岸海域处于中等水平，变化范围较大，调查海域多样性和均匀度指数属中等水平。本海域浮游动物种类较少，经初步鉴定出现了8大类群共33种，其中以桡足类的种类为最多，其次是浮游幼虫的种类。本海域浮游动物密度较高，浮游动物干重生物量分布趋势是近海高，大亚湾中部海域较低。本次调查海域浮游动物种类多样性指数和均匀度指数属于中等水平，主要优势种为枝角类的鸟喙尖头溞和桡足类的红纺锤水蚤和锥形宽水蚤。调查水域底栖生物种类丰富，共出现7门103种，环节动物、软体动物和甲壳动物是构成调查水域大型底栖生物的主要类群，其中多毛类出现种类最多。调查海区底栖生物主要种类为软体动物的波纹巴非蛤、内肋蛤和短吻铲螠虫。本次调查共记录到潮间带生物132种，其中软体动物59种，多毛类30种，甲壳动物26种，藻类8种，其它动物9种，其区系性质以热带亚热带暖水种占多数。较为明显的优势种或数量较大的种类是鳞笠藤壶、棘刺牡蛎、翡翠股贻贝、平轴螺、粒结节滨螺、塔结节滨螺、双线血蛤、畸心蛤和圆球股窗蟹等。潮间带生物的多样性指数平均为2.687，变化范围为2.0123.673。均匀度指数平均为0.719，变化范围为0.4510.902。2.2建设项目环境影响评价范围1、地表水根据环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93）中的有关规定，本项目评价等级为三级，因项目位于大亚湾中，受海水潮流的影响，地表水环境影响范围较广。因此，本项目地表水环境影响评价范围为：整个大亚湾水域，面积约为600km2。2、地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011），本项目评价等级为三级，根据导则要求，三级地下水评价范围以能说明地下水环境的基本情况为依据，则根据区域地下水特征，将整个马鞭洲岛的陆地范围作为本次地下水评价的评价范围，面积为0.197km2。3、大气环境根据项目周边环境空气敏感点的分布情况和项目大气污染物的排放特征，项目环境空气质量评价范围拟扩大为以拟建码头区厂界，分别向东、南、西、北4个方向各延伸半径2.5km的正方形区域内。4、声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（hj2.42009）的规定，本项目声环境评价范围定为项目辖区边界外100m包络线范围内的区域。5、生态环境本项目生态环境影响评价范围为马鞭洲岛及整个大亚湾水域，面积约为600.197km2。6、环境风险按照建设项目环境风险评价技术导则（hj/t1692004）有关规定，本项目风险评价范围定为以项目位置为中心、半径为5km的圆形区域范围。图2.2-1 项目地表水环境、生态环境评价范围示意图图2.2-2 项目评价范围示意图3环境影响预测及拟采取措施与效果3.1项目营运期影响因素及拟采取处理措施1、废水本项目营运期产生的废水种类包括初期雨水、船舶压舱水及生活污水，其产生量分别为1m3/d、67m3/d、0.23m3/d，即分别为374m3/a、22000m3/a、70m3/a。（1）初期雨水码头作业区的初期雨水经码头上污水池收集后，通过潜污泵经污水管道泵至库区的污水处理站，处理达广东省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二时段一级标准后全部排海。（2）船舶压舱水船舶压舱水经检验、检疫后，从码头区泵至库区压舱水中转罐（3000m3）储存，再委托增城珠江口船舶工程有限公司大亚湾分公司将船舶压舱水装船运至中海油的陆域污水处理场，委托中海油处理。（3）生活污水本项目的生活污水主要为粪便污水。本项目工作楼首层共设置1座环保厕所，冲厕水一次加入，洗手水经收集后亦用于冲厕。环保厕所采用微生物处理技术，粪便污水在厕所中进行固液分离，液体经处理后经管道排至库区污水处理站处理后排海；分离固体经微生物处理后自然风干，半年清运一次，由惠州东江威立雅环境服务有限公司运走处理。表3.1-1本项目废水污染物产生量与排放去向一览表项目污染物产生浓度（mg/l）产生量（t/a）污染物排放浓度（mg/l）排放量（t/a）排放去向废水初期雨水废水量/374/374排至库区改造后的污水处理站，处理达标后排海。codcr3000.112900.034bod5600.022200.006ss3000.112600.022石油类100.00450.002氨氮150.006100.004生活污水废水量/70/70由码头上的环保厕所处理后，排至库区改造后的污水处理站，处理达标后排海。codcr2500.018 900.006 bod51200.008 200.001 ss2000.014 600.004 氨氮200.001 100.001 动植物油400.003 100.001 las200.001 50.0004 小计废水量/444/444排至库区改造后的污水处理站，处理达标后排海。codcr2930.13900.040bod5680.03200.007ss2840.126600.026石油类90.00450.002氨氮160.007100.005动植物油70.003100.001las20.00120.00042、废气本项目正常运作时产生的废气主要为装卸作业时可能产生的少量无组织排放有机废气以及船舶到港排放的少量燃料废气，拟采取的废气治理措施如下：（1）选用性能及材料良好的装卸设备、运输管道及阀门等，在运营过程中重视设备、管线等的日常维护、管理，提高设备运行的完好率，杜绝装卸设备、管线、阀门等的跑、冒、滴、漏。（2）装卸采用浸没式工作方式，把装卸臂输液管伸入船舶舱底，使燃料油液面缓缓升高或下降，以减少液体的飞溅，从而降低装卸过程中烃类物质的挥发损耗；同时控制装卸时的流速，避免装卸过程中流速过快造成液体飞溅或搅动过大而使烃类物质损耗。（3）在装卸作业区内安装可燃气体检测报警仪。（4）装卸作业完成后，及时关闭装卸臂及输油管道阀门，减少有机废气的逸出。对于高凝点油类（380#燃料油、180#燃料油及组分油）输送管道，顶线过程中，采用泵将管道内的高凝点燃料油抽吸回储罐后，再用轻质燃料油对输油管道进行顶线，用轻质燃料油置换输油管道内的高凝点燃料油。采取上述措施后，可有效地防止有机废气的产生，且相对于氮气扫线，本项目用轻质油顶线可减少码头上有机废气的逸散量，同时可减少相应燃料油储罐大呼吸有机废气的产生量。表3.1-2 本项目废气污染物产生量与排放去向一览表项目污染物产生浓度（mg/l）产生量（t/a）污染物排放浓度（mg/l）排放量（t/a）排放去向废气无组织废气非甲烷总烃/5.27/5.27排放大气船舶燃油废气so2/0.03/0.03nox/0.059/0.059烟尘/0.004/0.0043、噪声本项目噪声来源主要包括码头上装卸设备噪声，各类泵、风机等设备的动力噪声以及轮船噪声，各类噪声源噪声强度为80100db（a）。本项目采取的噪声污染防治措施有：限制到港船舶鸣笛，加强管理和检测、保养各种机械设备以降低噪声强度。采取以上措施后，一般情况下可使码头内外声环境质量达到相应的声环境功能区标准。4、固体废物本项目在运营期不接收船舶在港区停泊期间产生的船舶保养废物及船上工作人员的生活垃圾，这两部分固体废物由船方自行处理。码头上产生的固体废物主要是输送管线维护检修过程产生一定量的沾有油类物质的废抹布、废手套等，为含油固体废物（hw49），以及环保厕所分离固体废物、生活垃圾。（1）本项目在生产过程中将产生的含油固体废物收集后，采用无泄漏胶袋或塑料桶盛装并放置在危险废物堆放场中，委托惠州东江威立雅环境服务有限公司处理。华德石化与惠州东江威立雅环境服务有限公司（危险废物经营许可证号：g4413230016）签订了“废物处理处置服务合同”，合同号为e130809，合同有效期为2013年06月25日至2014年12月30日。（2）环保厕所分离的固体废物半年清理一次，委托惠州东江威立雅环境服务有限公司处理。（3）码头上生活垃圾由环卫部门集中处理。经采取上述固体废物污染防治措施后，可有效地防止固体废物对周边环境的污染。表3.1-3 本项目码头区固体废物产生及排放情况一览表废物名称危废类别产生量（t/a）排放去向含油固体废物hw490.86委托威立雅处理环保厕所分离固废一般固废0.007生活垃圾一般固废0.78由环卫部门集中安全处理3.2主要环境保护目标本项目评价范围内主要环境保护目标如表3.2-1、表3.2-2、图3.2-1所示。表3.2-1 主要环境保护敏感目标序号环境保护目标性质面积（km2）与项目位置关系（km）主要保护对象1西北部核心区第一类水体229.21马氏珠母贝和多种名贵经济种类及其栖息的海洋生态环境2中部核心区611.276马氏珠母贝、企鹅珍珠贝、华贵栉孔扇贝、翡翠贻贝、栉江珧、半扭蚶、毛蚶、胀毛蚶等。3西南部核心区614.8马氏珠母贝、柴海胆、华贵栉孔扇贝、翡翠贻贝、栉江珧、旗江珧、棕环参、米氏参、糙参、海马及鲷科鱼类等重要经济种类资源。4南部核心区1921.45紫海胆、龙虾、鲍鱼等名贵经济种类的自然资源及其海洋生态环境5海龟保护核心区1614.68海龟、玳瑁、棱皮龟6中西部缓冲区184.60.727南部缓冲区25.528南部实验区第一类水体676.412.699北部实验区第二类水体项目所在水域注：水质目标执行海水水质标准（gb3097-1997）。表3.2-2 项目周边主要环境保护敏感目标序号环境保护目标性质与项目位置关系（km）1鹅州贝类增养殖区养殖区42澳头湾浅海养殖区养殖区10.43巽寮旅游区旅游区9.14霞涌旅游区旅游区11.75小径湾贝类增殖区养殖区13.96亚婆角旅游区旅游区14.67宝塔洲南部浅海养殖区养殖区10.18小桂旅游休闲娱乐区旅游区13.19长角咀西北养殖区养殖区7.310三角洲旅游区旅游区8.711三角洲西部贝类增殖区养殖区7.612大鹏澳农渔业区养殖区1713桔钓沙旅游休闲娱乐区旅游区15.314大亚湾海洋保护区保护区15.615平海旅游休闲娱乐区旅游区25.216港口农渔业区养殖区26.217国家海龟保护区保护区30.418华德石化海底输油管道输油管道 0.115图3.2-1 项目所在海域敏感点分布图3.3施工期环境影响分析1、施工期地表水环境影响分析本项目施工期对地表水环境的影响主要包括港池疏浚对水质的影响、施工船打桩对水质的影响及施工船舶运输施工材料对水质的影响。（1）港池疏浚对水质的影响在项目施工过程中产生的悬浮物除了因自身重力发生沉降之外，主要在潮流动力作用下进行输运和扩散。根据预测结果可知，悬沙扩散方向与潮流方向基本相同，主要向项目的西北和西南方向扩散。在施工位置附近，悬沙浓度增值较大。悬沙在向外扩散的过程中，其浓度增值逐渐减小。预测结果表明，悬浮物浓度增值超过10mg/l的包络线离项目最远距离为2.18 km左右，污染带宽度为810米左右，包络面积为3.001km2，可见，因项目施工引起的悬沙浓度增值使海水水质劣于第一类、第二类海水水质标准的面积约为3 km2，主要集中在项目周边海域，会造成北部实验区、中部缓冲区局部水域悬浮物超标。项目水工建筑施工时，悬浮物增值浓度未超过100mg/l，说明施工时海水水质可满足类海水水质的要求。因施工疏浚产生悬沙的影响面积较小，可采取一定的工程措施进一步控制，使环境影响程度降到最低。港池疏浚时，若抓斗船施工过程中操作不当，可能会危及本项目位置附近的输油首站海底原油管道安全，严重时可能会导致原油泄漏造成水域污染，对周边水环境、生态环境产生影响。根据本项目的平面布置，本项目港池及水工建筑物的最北端距输油首站海底原油管道的最短距离为115m。本项目拟采用3条4m3的抓斗船进行港池疏浚，抓斗船船长40.5m、型宽14m、型深3.3m。可见抓斗船船长远小于本项目港池与海底原油管道之间的最短距离，且港池在疏浚时，通过抓斗船上的gps定位系统进行精确定位后，并结合测深系统测量港池深度进行疏浚，防止扰动施工水域外的海域，避免抓斗船对海底原油管道的安全造成影响。本项目疏浚污泥通过装船后经指定运输路线外抛至指定抛泥区，途中为防止污泥泄漏进入海洋环境，应确保污泥运输船船体的气密性，防止污泥跑、冒、滴、漏，并在船体上方加盖，避免因船舶颠簸导致污泥泄漏进入海洋环境。（2）施工船打桩对水质的影响在码头墩桩施工中，本项目拟采用比较先进的钢管桩，钢管较薄，施工时用5吨钢锤往下打，根据过去的施工现场观察，采用此桩，打桩时引起的泥沙搅动很小，据同类施工工程预测，每桩引起ss搅动大约为1.22kg左右。水泥、沙石抛漏和打桩引起底质搅动，影响的范围和程度均较小。（3）施工船舶运输施工材料对水质的影响通过施工船舶运送施工材料时，可能会有油污滴漏以及材料的散落，造成对海洋环境的污染。因此，施工船舶在运输沙、石、余泥等建筑材料及建筑废料时，不可装得过满，防止泄漏，污染海洋环境；施工人员要按时进行检查，在运输过程中发现材料散落应及时处理，避免施工材料散落入海。2、施工期大气环境影响分析根据工程分析，在本项目施工建设期间，产生的主要大气影响是扬尘污染。不同施工阶段产生扬尘的环节较多，且各处的扬尘排放方式不同、影响因素不同、持续时间也不固定，既有面源污染，也有线源污染。由于本项目的施工量大部分属于海上构筑物的施工，而陆域施工量很小，只要合理安排施工方式，注意施工现场的环境管理，完全能够将施工期扬尘的影响降低至最小，最大程度地降低对当地大气环境质量的影响。除扬尘影响外，施工期间施工机械排放的废气和进出施工场地的各类运输车辆排放的尾气也将在短期内影响当地的大气环境质量。施工机械排放的废气量与同时动转的机械设备的数量有关，而运输车辆的废气排放，除与进出施工场地的车辆数量相关外，还与车辆的行驶状态有关。因此，科学的进行施工作业，加强施工的现场管理，可较好地控制大气污染物的排放。3、施工期声环境影响分析施工噪声源包括发电机、打桩机、振捣棒、铆枪、施工船马达、水泥搅拌等施工设备，以及材料装卸的撞击声等。工程施工产生的噪声对周围环境有一定影响，尤其是打桩机（船）噪声源强较大，由于打桩机是间断性的，而且本项目远离居住区，受影响的主要是工地施工人员。打桩时产生的声级范围可达93120db(a)，平均可达105db(a)。本项目位于大亚湾北部试验区，游泳动物有鱼类、头足类、甲壳类等，马鞭洲一带水域发现有16种珊瑚（张元林，1987），又是海龟活动频率较高的海域之一，打桩引起的冲击波对这些生物会产生影响，因此要求作业开始初期只发出轻声，待水生动物避开后再进入正常施工工作。对于中部核心区，是鲷苗生产区、鱼虾类增值区、珍贵贝类等的护养增殖区，是重点保护区域，但本项目所在地距中部核心区2km，距缓冲区600m，距离海龟保护区直线距离约30多公里，施工噪声不会对海龟保护区产生影响。4、施工期固体废物影响分析施工期的固体废弃物主要有施工过程中产生的残余物料、垃圾、余泥渣土等以及施工人员的生活垃圾。对这些固体废弃物只要及时收集，并交环卫部门统一集中安全处理，不会对码头周围环境造成影响。5、施工期生态环境影响分析本项目施工期对马鞭洲周边海域生态环境影响主要特点有：（1）港池清淤和打桩所扰起的泥沙将对海洋生物及其生境造成影响，可能造成幼鱼、成鱼暂时性转移，但这种影响只是临时性的。（2）对水体的剧烈扰动会导致悬浮沉积物在一定范围内形成高浓度扩散场，大量的悬浮物将堵塞或破坏海洋水产（尤其是幼鱼）的呼吸器官（鳃部），从而阻碍了生物的正常呼吸。水中粗大悬浮沉积物在沉降过程中还将对海洋底栖生物，如贝类、甲壳类，尤其是它们的稚幼体产生伤害。（3）水域中悬浮物过高会对鱼、虾类的繁殖能力产生不利影响。细微的悬浮颗粒物会粘在鱼、虾类卵的表面，妨碍卵的呼吸，从而影响它们的孵化率。并且会直接降低在鱼、虾类的繁殖速率。据调查，一些咸淡水鱼类受悬浮物影响的临界值为75100mg/l，而施工期施工区域水域中悬浮物浓度为10400mg/l。（4）施工机械噪声也会惊扰海洋生物，影响其生长发育，甚至繁殖，但这种影响也是临时性的，而且可以通过限制作业时间来减缓。码头的建设会局部改变海洋环境，对海洋生态造成一定的影响。但考虑到本项目施工面积占大亚湾海域面积的比例极小，约为百万分之一，因此该项工程施工对生态方面可能引起的影响是临时性的，也比较轻微。3.4营运期环境影响预测与评价1、地表水环境影响本项目和库区改扩建工程建成后，整个马鞭洲库区及码头区排放的污染物总量均未超出原排污许可证核定的污染物排放总量。根据项目的废水排放方案及项目所在海域的水文情况，本报告主要模拟在大亚湾海域大潮、小潮时项目废水正常排放及事故排放后对附近海域水质的影响。预测结果表明，大潮、小潮时，本项目废水正常排放对周边海域污染物浓度的贡献值较小，对周边海域的水质影响较小。项目废水事故排放时，在大潮水文条件下，项目废水事故排放后形成的浓度场随海洋潮流的运动迁移的范围较小潮时宽广，影响区域为北部实验区和中部缓冲区，而小潮时污染物浓度场的影响区域主要为北部实验；大潮时的污染物浓度迁移扩散的速度较快，污染带中心浓度比小潮时的低，相对于小潮，大潮时的水文条件更有利于事故排放时污染物浓度的稀释与扩散；大潮、小潮水文条件下，项目废水事故排放后的海水水质均存在超标现象，超标的原因主要为项目周边海域石油类现状本底浓度超标。为保护项目所在海域的水环境及生态环境，应杜绝废水事故排放的发生。2、大气环境影响本次大气环境评价工作等级为三级。根据环境影响评价技术导则-大气导则（hj2.2-2008），三级评价可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测分析依据。在三级评价所要求的预测内容的基础上，选择导则推荐的估算模式软件screen view进行估算。根据screen的模拟和预测结果，5000吨级泊位运营后，码头无组织排放的非甲烷总烃、so2、nox中，以码头区非甲烷总烃的最大落地浓度占标率pi最大，为1.51%，出现在下风向64m左右。叠加最大现状监测背景值后，占标率仅为18.5%。可见项目营运期排放的大气污染物浓度较小，对周围环境影响小。结合惠州大亚湾华德石化有限公司马鞭洲燃料油保税库项目项目库区工程环境影响报告书（中山大学）中对库区大气环境影响分析结论进行综合分析：本项目及库区建成后，排放的so2、 nox、pm10、非甲烷总烃中，以无组织排放非甲烷总烃的最大小时浓度贡献值最大，为0.0918mg/m3，叠加现状监测背景值后，占标率为21.59%，可见码头及后方库区运营期排放的大气污染物，对周围的大气环境影响较小。3、声环境影响根据环境影响评价技术导则-声环境(hj2.4-2009)“新建项目以工程噪声贡献值作为评价量”，按最不利情况考虑，在没有采取降噪措施的情况下进行噪声衰减预测。根据预测结果，在距离本项目主要噪声源（码头）80m处的噪声值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3类标准的要求。根据现场调查，拟建项目厂址（马鞭洲）为独立的小岛，岛上无环境敏感点，以本项目主要噪声源（码头）80m为半径的范围内，其东面为燃料油罐区，其他三面均为海洋，因此，本次评价认为拟建项目营运期产生的噪声对周围环境的影响较小，属于可以接受的范围。4、固体废物环境影响本项目营运期不接收船舶在港区停泊期间产生的船舶保养废物及船上工作人员的生活垃圾，这两部分固体废物由船方自行处理。码头上产生的固体废物主要是输送管线维护检修过程产生一定量的沾有油类物质的废抹布、废手套等含油固废（hw49）以及码头环保厕所分离固体废物，均委托惠州东江威立雅环境服务有限公司处理。采取上述防治和处置措施后，本项目产生的各种固体废物均可得到合理的处理处置，不会对区域环境产生二次污染。5、地下水环境影响本项目为马鞭洲燃料油仓储项目的配套码头工程，其废水、固体废物等的处理依托于库区。库区的生活区、污水处理站、储罐区的地面进行混凝土硬化处理，沿管道铺设的位置亦进行地面混凝土硬化处理，防止由于管道滴漏产生的污水直接污染包气带，同时沿管道设置废水收集槽，防止管道破裂时污水扩散。根据建设单位提供资料，华德石化危险废物堆场建设满足危险废物贮存污染控制标准（gb 18597-2001）的相关要求，同时持续加强环境管理，防止危险废物的泄漏。因此，在严格做好相应设施的防渗措施的前提下，马鞭洲库区的危废暂存场不会对地下水造成较大影响。根据地下水环境现状监测，华德石化现有项目在经过多年运营后，库区周边地下水环境质量较好，说明现有项目地下水防渗措施效果较好。本项目以及燃料油仓储项目建成运营后，将采取更加严格的防渗措施，减少对地下水环境的影响。综上，在严格执行各种防渗条件下，本项目的建设对地下水环境的影响不会超过现有水平，地下水环境影响可以接受。6、生态环境影响本项目营运期产生的废水包括初期雨水、船舶压舱水及生活污水。其中初期雨水经收集后泵至库区的污水处理站处理，处理达标后排海；船舶压舱废水交由增城珠江口船舶工程有限公司大亚湾分公司运至中海油的陆域污水处理厂处理；生活污水主要为粪便污水，经环保厕所处理后排至库区污水处理站处理。经妥善处理后，不会对大亚湾生态环境产生明显影响。本项目维护性疏浚仅局限于码头前沿水域，且区域水流强劲，有利于悬浮物扩散，无论是大潮还是小潮，较高浓度影响区域仅限于作业点周围，在大小潮的落潮期疏浚作业时其悬浮物影响范围差别不大，因此，疏浚作业虽然对鱼类活动有影响，但其影响通过修复是可逆的。因此，从生态环境及水生生物的角度分析，本工程建设是可行的。3.5环境风险评价通过对同类码头事故进行调查及类比分析，对本码头物料危险性及事故风险类型进行识别，确定本项目的最大可信事故为码头上船舶碰撞而导致的燃料油泄漏，并选取大潮、小潮作为溢油预测的水文预测条件，根据大亚湾的气象情况，选取ne风、se风及台风（se向）作为气象预测条件。结果表明，燃料油事故泄漏后，大潮时油膜的漂移主要受涨、落潮流场及风场的影响，随流潮做往复运动较明显，台风时风场对油膜的迁移作用较流场明显，油膜抵岸速度快，油膜影响的范围主要为北部实验区、中部缓冲区及中部核心区；小潮时，油膜的漂移除受涨、落潮流场及风场的影响的影响外，还受到湾口（赤湾、大辣甲岛附近）顺时针方向的转流流场的作用，油膜影响的范围主要为北部实验区、中部缓冲区及南部实验区，台风时风场对油膜的迁移作用远大于潮流场，油膜将在7.5h之内漂移至大亚湾石化区的大陆海岸抵岸。大亚湾水产资源省级自然保护区中部核心区的保护对象为马氏珠母贝、企鹅珍珠贝、华贵栉孔扇贝等，主要为底栖生物，当油膜漂移至中部核心区海域时，油膜在海面上对底栖生物的影响不大，但油膜抵岸后，可能对海岸附近的底栖生物造成较严重的影响。燃料油泄漏后，油膜影响的海域范围较宽广，若不有效地预防事故的发生并采取有效的处理措施，将对大亚湾水产资源省级自然保护区内的水环境及生态环境造成较大的影响。若油膜抵岸，附着在岸上不再漂移，将污染海岸生态环境。因此必须加强防范，杜绝码头上燃料油泄漏事故的发生。泄漏事故一旦发生，应立即采取措施控制燃料油产品的泄漏，并采取有效的处理措施，将污染程度降至最低。在严格落实本报告的提出各项事故风险防范和应急措施、加强管理、落实各项突发事故应急预案的条件下，可大大降低环境风险发生的频率，将其影响范围和程度控制在较小程度之内，本项目的环境风险水平可以接受。3.6环境保护措施经济技术可行性论证1、废水污染防治措施可行性分析码头作业区的初期雨水经码头上污水池收集后，通过潜污泵经污水管道泵至库区的污水处理站，处理达广东省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二时段一级标准后全部排海。船舶压舱水经检验、检疫后，从码头区泵至库区压舱水中转罐（3000m3）储存，再委托增城珠江口船舶工程有限公司大亚湾分公司将船舶压舱水装船运至中海油的陆域污水处理场，委托中海油处理。本项目的生活污水主