徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目环境影响评价报告书.doc

2013年5月8日徐州市环境保护局徐州经济开发区分局受理环境影响报告书情况 2013年5月8日，我局受理下述项目环境影响报告书。从即日起，公示相关信息不少于10个工作日。序号项目名称环评等级建设单位受理日期审批联系人及电话1徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治报告书徐州经济技术开发区水务有限公司2013.5.8朱雨辰；051683255105简本附后徐州经济技术开发区水务有限公司徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目（简本）建设单位：徐州经济技术开发区水务有限公司编制单位：徐州市环境保护科学研究所（证书编号：国环评证乙字第1907号）二零一三年五月29本简本内容由徐州市环境保护科学研究所编制，并经徐州经济技术开发区水务有限公司确认同意提供给环保主管部门作徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目环境影响评价审批受理信息公开。徐州市环境保护科学研究所、徐州经济技术开发区水务有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录第1章 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2 工程概况11.3 工程主要的环境问题21.4 建设项目产业政策及规划符合性分析3第2章 建设项目周围环境概况52.1 项目所在地的环境概况52.2 建设项目评价范围6第3章 环境影响预测及主要控制措施73.1 建设项目主要环境影响及控制措施73.2 环境保护目标103.3 环境影响评价预测113.4 执行标准143.5 污染防治措施183.6 “三同时”一览表22第4章 公众参与244.1 公众参与方式244.2 公众参与人员意见与建议汇总274.3 公众参与人员的意见与建议28第5章 环境影响评价结论295.1 结论295.2 建议29第6章 联系方式306.1 承担评价工作的环评机构名称及联系方式306.2 建设单位名称及联系方式30第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目位于徐州经济技术开发区。1.1.2 任务由来随着徐州经济技术开发区社会经济的发展，作为国民经济重要基础设施的水利工程建设，已是愈加显得迫切和重要。徐州经济技术开发区把握契机，拟实施徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目，将区内的房亭河、荆马河、荆山引河等3条骨干河道河流列入综合治理规划，提高城市排涝能力，改善水环境，努力创建人水和谐的现代化城市建设景象，该项目的项目建议书已得到徐州经济技术开发区管理委员会批复（徐开管项201323号）。由于项目实施过程及实施后会产生废气、废水、噪声，对当地大气环境、水环境和声环境产生一定的影响。根据建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和对环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，徐州经济技术开发区水务有限公司委托徐州市环境保护科学研究所开展该项目的环境影响评价工作。评价单位接到委托后，经过初步的现场勘查，收集相关资料，在详细研究了相关资料并进行类比调查分析的情况下，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制了徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目环境影响报告书。1.2 工程概况1.2.1 建设项目名称、项目性质、投资总额、环保投资项目名称：徐州经济技术开发区房亭河等骨干河道整治项目。建设单位：徐州经济技术开发区水务有限公司。建设地点：徐州经济技术开发区。项目性质：新建。建设周期：2年。投资总额：53540万元，其中环保投资约540万元。1.2.2 建设内容及规模(1)河道治理工程按照20年一遇排涝标准治理房亭河、荆马河、荆山引河等3条河流，河道治理总长度22.3km。(2)建筑物治理工程本项目拟拆建大型涵闸2座，拆建桥梁9座。桥梁、涵闸因年久失修，现状已经不能满足通行、节制的要求。(3)沿线环境治理工程对房亭河、荆马河、荆山引河等3条河流进行水环境综合治理，总长度约22.3km。主要包括河道两侧滩面铺设游步道，种植绿化树木等，总长度44.6km。1.3 工程主要的环境问题本工程对环境的影响具有明显的阶段性。在工程施工阶段，主要是河道治理及涵闸、桥梁施工对生态环境的影响，在营运阶段则主要表现为桥梁上汽车对环境的影响。不同工程环节在不同时段对环境的影响分析见表1.3-1。表1.3-1 项目构成和主要的环境问题项 目 构 成工程时段工程环节主要的环境问题环境要素主体工程河道治理对房亭河、荆马河、荆山引河等3条河流进行治理，总长度约22.3公里施工期河流土石方开挖、堆砌水土流失、植被破坏、影响河道、工程弃渣生态环境、水环境涵闸施工水质污染水环境、生态环境桥梁施工水土流失、废气、噪声生态环境、大气环境、声环境建筑物治理治理涵闸2座，拆建桥梁9座水环境治理对房亭河、荆马河、荆山引河等3条河流实施水环境治理，总长度约22.3公里材料运输废气、噪声、交通事故大气环境、声环境、社会环境施工管理区生活“三废”水环境、大气环境、生态环境运营期桥梁车辆行驶噪声、废气、路面排水、危险品运输声环境、大气环境、水环境、社会环境、生态环境贮运工程灰土拌和场地，弃土场临时用地施工期土地占用、植被破坏、水土流失和施工粉尘等生态环境、水环境、大气环境运营期土地复垦、植被恢复生态环境1.4 建设项目产业政策及规划符合性分析1.4.1 产业政策符合性分析本项目作为防洪排涝基础设施建设项目，在产业结构调整指导目录(2011年本)和省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）的通知(苏政办发20139号)中属于鼓励类，属于“江河堤防建设及河道、水库治理工程”，符合国家产业政策。1.4.2 城市规划相符性分析根据徐州市城市总体规划（2007-2020）和徐州经济开发区控制性详细规划（2008-2020年），本项目用地规划为河流、桥梁、道路建设用地，项目建设符合徐州市城市总体规划和徐州经济技术开发区规划的要求。根据徐州市城市防洪规划，近期规划市区防洪标准为百年一遇，河道排涝标准为二十年一遇，本项目建设将进一步提高城市防洪排涝能力，符合徐州市城市防洪规划的要求。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 环境空气质量现状环境现状监测表明，项目所在地环境空气so2、no2均达标，pm10超标严重。pm10超标是多种因素综合形成的，与徐州市总体环境状况基本一致，主要原因：一是气候因素，徐州市气候干燥，降雨量少且集中，本次监测时段天气干燥；二是位于黄河沉积区，细沙质土壤，容易产生二次扬尘；三是产业结构偏重污染型，区域内水泥厂、电厂等比较多，烟尘的排放总量大。近年来，随着产业结构调整和工业污染源达标排放工作的不断深入，徐州市政府重点整治了水泥行业，市区内大力推行集中供热，提高市区周围企业的除尘效率等，环境空气质量逐年好转。2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状监测分析表明：房亭河的东贺村闸、单集闸监测断面do、bod5、高锰酸盐指数、氨氮、石油类、氟化物全年均未出现超标现象，达到其功能区划要求的地表水类水质要求。荆马河污水处理厂排口上游500米、荆马河污水处理厂排口下游1000米两个断面除高锰酸盐指数超标外，其他指标未出现超标现象。荆马河中王庄监测断面除石油类未出现超标情况外，do、cod、bod5、高锰酸盐指数、氨氮均有不同程度的超标，呈现较为明显的有机物污染现象。主要超标原因是受到荆马河上游沿途生活污染源的影响，虽然徐州经济技术开发区段的荆马河截污工作已完成，但徐州荆马河污水处理厂汇水范围内的徐运新河流域内部分区域仍未实施截污或截污管网淤塞，造成该区域的污水通过徐运新河及其支流汇入荆马河，从而对下游中王庄断面水质造成影响。荆山引河开发区污水处理厂排口上游500m、开发区污水处理厂排口下游1000m两个监测断面除高锰酸盐指数略超标外，其他指标均达到其功能区划要求的地表水类水质要求。分析其超标原因，主要是水环境容量小，自净能力差，沿线农田面源污水排放所致。因此，本项目水环境综合整治的实施有利于提高区域水环境质量，将产生显著的环境效益和社会效益。2.1.3 地下水环境质量现状地下水水质现状监测表明，评价范围内地下水中总硬度及总大肠菌群超标严重，其他指标均达到地下水质量标准（gb/t 14848-93）中的类标准。超标原因主要是该区域地下水总硬度背景值高，且所测地下水为潜层地下水，受到区域河流等水体下渗的影响。2.1.4 噪声环境质量现状声环境质量现状监测结果表明，本项目区内各测点监测值均低于相应的标准值，徐州经济技术开发区内声环境质量现状良好。2.2 建设项目评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，具体见表2.2-1。本项目评价范围内的环境保护目标见图2.2-1。表2.2-1 建设项目评价范围确定一览表项 目评价范围生态环境河流两侧各200m范围内地表水环境本项目整治河流周边100m范围内地下水环境本项目整治河流周边20km2范围内声环境拟整治河流两侧各200m范围内环境空气拟建项目半径2.5km范围内社会环境直接影响区是沿线的居民区第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目主要环境影响及控制措施3.1.1 大气污染物(1)施工期本项目的建设对大气环境的影响主要表现在施工期阶段，主要是扬尘污染对两岸居民的影响，必须加强管理，采取有效防尘、抑尘措施，加大路面洒水力度，减少对环境空气的污染。(2)运营期运营期环境空气影响预测表明：随着距桥梁距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，高浓度区主要出现在桥梁两侧30m范围内。桥梁两侧近期、中期不同距离处的no2扩散浓度均满足二类区标准。3.1.2 水污染物(1)施工期河道整治工程通过在清淤段设置围堰，可以有效减缓对水体的影响。桥梁、涵闸下部结构施工主要工序均在钢板筒围堰内进行，施工过程中带来的泥浆不会对水体造成严重的污染，对水体的影响不大。施工营地的生活污水仅限于施工期，且时间相对较短，比较分散，施工营地的人员数量有限，产生的污水量不大，且污水经处理后排放，因此不会对周围水体造成严重的影响。施工期可以通过加强管理和规范化施工来减缓工程施工对水环境的影响。本整治项目涉及农灌用水段的施工应尽量避开农灌季节，尤其是对水质影响比较大的河道清淤工程，应加强同沿线用水单位的沟通协调，尽量减少对农灌用水水量和水质的影响，减少对作物生长的影响。本项目为线性工程，对于局部地区，施工期相对较短，通过采用先进的施工工艺，合理选择施工时间，本项目施工期对施工沿线农灌用水的影响较小。(2)运营期本工程建设后可提高整个河网的排涝、调蓄能力，稳定河势，对防汛抢险有利。本项目通过对河道的清淤、护坡，在河道两侧种植绿化树木等水环境治理措施，将使地表水环境质量得到很大的提高，极大地改善了流域内的水环境及水生态系统，预计工程完成后，可使荆马河、荆山引河、房亭河的水体自净能力明显提高，荆山引河、房亭河水质稳定达到其功能区划要求的地表水类水质要求、荆马河稳定达到地表水iv类水质要求。桥梁运营期通过设置桥面雨水收集系统，大大减少桥面污水对水环境的影响。3.1.3 噪声(1)施工期环境噪声影响是短期行为，只要加强管理，实施环境监理及监测，采取防治措施可使影响降至最低程度；(2)本项目桥梁建成后，通过采取一定的降噪措施可减弱或消除项目对周边声环境的影响。3.1.4 固体废物(1)施工期挖出的淤泥要尽快外运，而且要采用密闭运输车，以防止沿途撒落。对于挖上岸来不及运走的污泥放入草包中堆存；底泥用于农用施肥应采取集中利用与分散利用相结合的原则，充分利用底泥的资源价值；对临时弃淤场要采取一定的防渗措施，四周修建围堰，围堰设计和建造时，建议设置防滑桩以及采用不同的围堰建造材料等方法提高围堰的整体稳定性；施工过程中产生的废弃材料必须回收；施工单位加强施工工区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托当地环卫部门予以清运。(2)运营期工程建成后，设立明显标志，严禁在河道及两侧范围内倾倒垃圾，派专人进行巡视，防止造成水质污染和阻塞河道行洪。3.1.5 生态影响(1)施工期开发区水体存在一定程度的污染，很多生物都不适宜在这种环境中生长，河道原有的生物量和净生产量并不高，而且这些水生生物都是河流水生环境中常见的物种，没有受保护或濒危物种。因此，施工期水生群落生物量和净生产量的损失量不大，造成的生物多样性损失也不是很大。工程建设期间对植被会造成一定程度的影响，但由于没有珍稀植物，而且工程结束后通过人工种植绿化树种及防护林，可以有效地弥补工程建设对区域植被的影响。(2)运营期修复开发区河流水生生态系统要合理安排投放的生物种类，投放本地区常见的淡水水生生物，投放的数量和比例必须控制得当；注重修复水生生态系统结构和组成的完整性，优化群落结构，建设完整而复杂的生物网，从低营养级的浮游藻类和水生植物，到营养级别较高的肉食性鱼类都应合理安排；加强项目完工后对河流环境的管理工作，同时要定期打捞水面垃圾和挖除受污染的底泥，减少河流本身的内源污染。施工完成后，对造成的裸露地表采取植被恢复措施或复垦措施；应按工程绿化美化设计，实施征地范围内的绿化工程以补偿由于项目建设造成生态系统功能的损失，同时保持与城市景观的协调性，达到较好的景观效果；绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合，注意不同种植物之间的生态关系，多采用土著种绿化，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。3.1.6 社会影响工程的实施，能够提高排涝标准，可以更好地保障流域内的人民生命财产安全。工程的实施，有利于改善流域内的水环境及水生态系统。工程的实施，有利于促进流域农业经济和旅游经济的发展，为环境保护奠定更坚实的基础。3.2 环境保护目标根据项目特点及评价范围内环境保护目标分布情况确定本项目环境空气、声环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1 主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位距离(m)规模环境功能大气环境1-1 房亭河环境空气质量标准（gb3095-2012）二类蟠桃花园西600约5000人万豪绿城西700约2500人星光名庭西1300约3000人城置国际花园城西南2100约16000人大庙镇南50约20000人大庙镇中心中学北450约3500人侯集实验小学北90约2800人前姚村东90约2160人1-2 荆马河刘湾小学北1900约700人金晖嘉园北1800约700人稼悦小区北1500约1200人碧螺山庄南1000约4000人徐州幼儿师范高等专科学校南1300约2500人金苑社区南1600约3500人金山晓月南2100约4000人徐州市开发区中学南1900约1600人霖雨山庄南1900约2800人仁慈创伤医院南780床位480张旺旺家缘南1800约5000人陶楼村南10约1500人陶楼花园南30约1000人中王庄南5约3200人东王庄南10约1100人1-3 荆山引河孟家沟水上派出所东20约30人京杭运河不牢河段管理处东20约15人地表水环境房亭河-小河地表水环境质量标准（gb3838-2002）类荆马河-小河荆山引河-小河京杭运河-中河地下水环境以项目拟建地为中心，20km2的区域地下水质量标准（gb/t14848-93）类声环境1-1 房亭河声环境质量标准（gb3096-2008）2类大庙镇南50约20000人侯集实验小学北90约2800人前姚村东90约2160人1-2 荆马河陶楼村南10约1500人陶楼花园南30约1000人中王庄南5约3200人东王庄南10约1100人1-3 荆山引河孟家沟水上派出所东20约30人京杭运河不牢河段管理处东20约15人生态环境环保目标与本工程关系环境特征影响因素-植被占用人工绿地减少工程占地、破坏植被-水生生物尤其是底栖生物占用数量减少改变生境-桥梁、涵闸施工点占用易发生水土流失工程开挖、临时堆放-3.3 环境影响评价预测3.3.1 大气环境影响(1)施工期本项目的建设对大气环境的影响主要表现在施工期阶段，主要是扬尘污染对两岸居民的影响，必须加强管理，采取有效防尘、抑尘措施，加大路面洒水力度，减少对环境空气的污染。(2)运营期运营期环境空气影响预测表明：随着距桥梁距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，高浓度区主要出现在桥梁两侧30m范围内。桥梁两侧近期、中期不同距离处的no2扩散浓度均满足二类区标准。3.3.2 水环境影响(1)施工期河道整治工程通过在清淤段设置围堰，可以有效减缓对水体的影响。桥梁、涵闸下部结构施工主要工序均在钢板筒围堰内进行，施工过程中带来的泥浆不会对水体造成严重的污染，对水体的影响不大。施工营地的生活污水仅限于施工期，且时间相对较短，比较分散，施工营地的人员数量有限，产生的污水量不大，且污水经处理后排放，因此不会对周围水体造成严重的影响。施工期可以通过加强管理和规范化施工来减缓工程施工对水环境的影响。本整治项目涉及农灌用水段的施工应尽量避开农灌季节，尤其是对水质影响比较大的河道清淤工程，应加强同沿线用水单位的沟通协调，尽量减少对农灌用水水量和水质的影响，减少对作物生长的影响。本项目为线性工程，对于局部地区，施工期相对较短，通过采用先进的施工工艺，合理选择施工时间，本项目施工期对施工沿线农灌用水的影响较小。(2)运营期本工程建设后可提高整个河网的排涝、调蓄能力，稳定河势，对防汛抢险有利。本项目通过对河道的清淤、护坡，在河道两侧种植绿化树木等水环境治理措施，将使地表水环境质量得到很大的提高，极大地改善了流域内的水环境及水生态系统，预计工程完成后，可使荆马河、荆山引河、房亭河的水体自净能力明显提高，荆山引河、房亭河水质稳定达到其功能区划要求的地表水类水质要求、荆马河稳定达到地表水iv类水质要求。桥梁运营期通过设置桥面雨水收集系统，大大减少桥面污水对水环境的影响。3.3.3 声环境影响(1)施工期环境噪声影响是短期行为，只要加强管理，实施环境监理及监测，采取防治措施可使影响降至最低程度；(2)本项目桥梁建成后，通过采取一定的降噪措施可减弱或消除项目对周边声环境的影响。3.3.4 固体废物影响(1)施工期挖出的淤泥要尽快外运，而且要采用密闭运输车，以防止沿途撒落。对于挖上岸来不及运走的污泥放入草包中堆存；底泥用于农用施肥应采取集中利用与分散利用相结合的原则，充分利用底泥的资源价值；对临时弃淤场要采取一定的防渗措施，四周修建围堰，围堰设计和建造时，建议设置防滑桩以及采用不同的围堰建造材料等方法提高围堰的整体稳定性；施工过程中产生的废弃材料必须回收；施工单位加强施工工区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托当地环卫部门予以清运。(2)运营期工程建成后，设立明显标志，严禁在河道及两侧范围内倾倒垃圾，派专人进行巡视，防止造成水质污染和阻塞河道行洪。3.3.5 生态环境影响(1)施工期开发区水体存在一定程度的污染，很多生物都不适宜在这种环境中生长，河道原有的生物量和净生产量并不高，而且这些水生生物都是河流水生环境中常见的物种，没有受保护或濒危物种。因此，施工期水生群落生物量和净生产量的损失量不大，造成的生物多样性损失也不是很大。工程建设期间对植被会造成一定程度的影响，但由于没有珍稀植物，而且工程结束后通过人工种植绿化树种及防护林，可以有效地弥补工程建设对区域植被的影响。(2)运营期修复开发区河流水生生态系统要合理安排投放的生物种类，投放本地区常见的淡水水生生物，投放的数量和比例必须控制得当；注重修复水生生态系统结构和组成的完整性，优化群落结构，建设完整而复杂的生物网，从低营养级的浮游藻类和水生植物，到营养级别较高的肉食性鱼类都应合理安排；加强项目完工后对河流环境的管理工作，同时要定期打捞水面垃圾和挖除受污染的底泥，减少河流本身的内源污染。施工完成后，对造成的裸露地表采取植被恢复措施或复垦措施；应按工程绿化美化设计，实施征地范围内的绿化工程以补偿由于项目建设造成生态系统功能的损失，同时保持与城市景观的协调性，达到较好的景观效果；绿地建设要注意要以乔木、灌木、草本相结合，注意不同种植物之间的生态关系，多采用土著种绿化，维护区域的生物多样性和生态系统的稳定性。3.3.6 社会环境影响工程的实施，能够提高排涝标准，可以更好地保障流域内的人民生命财产安全。工程的实施，有利于改善流域内的水环境及水生态系统。工程的实施，有利于促进流域农业经济和旅游经济的发展，为环境保护奠定更坚实的基础。3.4 执行标准3.4.1 环境质量标准1、水土流失评价指标采用水力侵蚀强度分级指标作为参照量，水力侵蚀强度分级指标见表3.4-1。表3.4-1 水力侵蚀强度分级指标 (单位：t/(km2年)级 别侵蚀模数级 别侵蚀模数微度侵蚀500强度侵蚀50008000轻度侵蚀5002500极强度侵蚀800015000中度侵蚀25005000剧烈侵蚀150002、环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准(gb 3095-2012)中的二级标准，见表3.4-2。表3.4-2 环境空气污染物浓度限值项 目二级标准浓度限值(g/m3)标准来源1小时平均24小时平均年平均so250015060(gb 3095-2012)二级标准no22008040pm10-150703、地表水环境质量评价标准房亭河、荆马河、荆山引河水环境质量执行地表水环境质量标准（gb 3838-2008）类水质标准。具体见表3.4-3。表3.4-3 地表水环境质量标准限值 (单位：mg/l)项 目docodbod5高锰酸盐指数氨氮石油类氟化物(gb3838-2002)类520461.00.051.04、地下水环境质量评价标准项目所在地地下水环境执行地下水质量标准（gb/t 14848-93）中类水质标准，见表3.4-4。表3.4-4 地下水环境质量标准 (单位：mg/l，ph无量纲)项 目ph氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发酚总硬度（gb/t 14848-93）类6.5-8.50.2200.020.002450项目氟化物氰化物高锰酸盐指数砷六价铬总大肠菌群（gb/t 14848-93）类1.00.053.00.050.053.05、声环境质量评价标准运营期昼间和夜间环境噪声的具体限值见表3.4-5。表3.4-5 环境噪声执行标准 (单位：db（a）)类 别昼间夜间备 注(gb 3096-2008)2类标准6050镇村(社区)、住宅区、机关事业单位、学校(gb 3096-2008)3类标准6555工业区6、河流底泥评价执行农用污泥中污染物控制标准(gb 4284-1984)，见表3.4-6。表3.4-6 农用污泥中污染物控制标准值 (单位：mg/kg干污泥，ph无量纲)项 目在酸性土壤上(ph6.5)在中性和碱性土壤上(ph6.5)镉及其化合物(以cd计)520汞及其化合物(以hg计)515铅及其化合物(以pb计)3001000铬及其化合物(以cr计)6001000砷及其化合物(以as计)7575铜及其化合物(以cu计)250500锌及其化合物(以zn计)5001000镍及其化合物(以ni计)1002003.4.2 污染物排放标准1、大气污染物施工期粉尘污染物排放和沥青烟排放执行大气污染物综合排放标准（gb 16297-1996）中的二级标准，即颗粒物无组织排放监控浓度限制为1.0mg/m3；沥青烟最高允许排放浓度75mg/m3，最高允许排放速率为0.18kg/h(排气筒高度15m时)。汽车尾气排放执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（gb 18352.3-2005），见表3.4-7。表3.4-7 汽车污染物排放限值基准质量(rm)(kg)限值(g/km)一氧化碳(co)碳氢化合物(hc)氮氧化物(nox)碳氢化合物和氮氧化物(hc+ nox)颗粒物(pm)l1l2l3l2+l3l4阶段类别级别点燃式压燃式点燃式压燃式点燃式压燃式点燃式压燃式压燃式iii第一类车一全部2.300.640.20-0.150.50-0.560.050第二类车irm13052.300.640.20-0.150.50-0.560.050ii1305rm17604.170.800.25-0.180.65-0.720.070iii1760rm5.220.950.29-0.210.78-0.860.100iv第一类车一全部1.000.500.10-0.080.25-0.300.025第二类车irm13051.000.500.10-0.080.25-0.300.025ii1305rm17601.810.630.13-0.100.33-0.390.040iii1760rm2.270.740.16-0.110.39-0.460.0602、水污染物本项目为河道整治等城市防洪排涝建设工程，运营期无废水排放。3、噪声施工现场执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb 12523-2011)，见表3.4-8。表3.4-8 建筑施工场界环境噪声排放限值 (单位：db（a）)昼 间夜 间70554、底泥底泥排放执行农用污泥中污染物控制标准(gb 4284-1984)，见表3.4-6。3.5 污染防治措施3.5.1 废水污染防治措施(1)施工期河道整治工程通过在清淤段设置围堰，可以有效减缓对水体的影响。桥梁、涵闸下部结构施工主要工序均在钢板筒围堰内进行，施工过程中带来的泥浆不会对水体造成严重的污染，对水体的影响不大。施工营地的生活污水仅限于施工期，且时间相对较短，比较分散，施工营地的人员数量有限，产生的污水量不大，且污水经处理后排放，因此不会对周围水体造成严重的影响。施工期可以通过加强管理和规范化施工来减缓工程施工对水环境的影响。本整治项目涉及农灌用水段的施工应尽量避开农灌季节，尤其是对水质影响比较大的河道清淤工程，应加强同沿线用水单位的沟通协调，尽量减少对农灌用水水量和水质的影响，减少对作物生长的影响。本项目为线性工程，对于局部地区，施工期相对较短，通过采用先进的施工工艺，合理选择施工时间，本项目施工期对施工沿线农灌用水的影响较小。(2)运营期本工程建设后可提高整个河网的排涝、调蓄能力，稳定河势，对防汛抢险有利。本项目通过对河道的清淤、护坡，在河道两侧种植绿化树木等水环境治理措施，将使地表水环境质量得到很大的提高，极大地改善了流域内的水环境及水生态系统，预计工程完成后，可使荆马河、荆山引河、房亭河的水体自净能力明显提高，荆山引河、房亭河水质稳定达到其功能区划要求的地表水类水质要求、荆马河稳定达到地表水iv类水质要求。桥梁运营期通过设置桥面雨水收集系统，大大减少桥面污水对水环境的影响。在落实上述水污染防治措施后，本项目施工期的水环境影响很小。3.5.2 废气污染防治措施项目施工期间，对大气环境产生的影响主要来源于基建工地上的扬尘污染、河底淤泥的开挖和临时堆放的恶臭、工程建设中运输车辆、燃油设备的尾气排放以及施工生活废气等。因此，施工期间应遵守徐州市城市扬尘污染管理办法、中共徐州市委 徐州市人民政府关于提升城区环境空气质量工作的意见(徐委发201316号)等的规定，按照要求采取针对性的大气污染防治措施。在落实环评提出的污染防治措施后，本项目施工期对外环境的大气污染影响很小。3.5.3 噪声污染防治措施施工区应严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb 12523-2011)对施工阶段的噪声要求。由于本工程周边分布一些噪声敏感点，为尽量减小施工对其影响，拟采取以下防护措施：(1)降低设备声级；(2)合理安排施工时间和布局施工现场；(3)降低人为噪声；(4)减少运输过程的交通噪声；(5)加强个人防护。对施工过程除采取以上减噪措施外，对受施工影响较大的居民或单位，应做好施工前的沟通协调，给予适当的补偿。此外建设单位还应责成施工单位在施工现场张布通告，并标明投诉电话，建设单位在接到投诉后应及时与当地环保部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。施工期环境影响为短期影响，施工结束后即可消除。但考虑施工期对周围环境的影响，要求建设单位在建设过程中必须认真遵守各项管理制度，落实本报告提出的防治措施及建议，做到文明施工、严格管理、缩短工期，力争将项目建设过程中对周围环境的影响降到最低限度。运营期噪声污染防治措施和管理措施建议包括：(1)噪声防治措施拟建桥梁声环境保护应采取综合防治措施，主要包括工程措施、管理措施和防护措施。其中，工程措施和管理措施均是从全局的高度来避免或减轻交通噪声影响，防护措施则针对各声环境敏感目标的实际情况来选取。(2)管理措施建议加强交通管理，在靠近居民区的荆马河和房亭河大庙段的桥梁设禁止鸣笛标志。加强对河道的管理和沿线绿化带的养护，降低噪声对沿线居民的影响。在落实上述噪声污染防治措施后，本项目施工期和运营期对周围环境的噪声影响很小。3.5.4 固废污染防治措施(1)施工期挖出的淤泥要尽快外运，而且要采用密闭运输车，以防止沿途撒落。对于挖上岸来不及运走的污泥放入草包中堆存；底泥用于农用施肥应采取集中利用与分散利用相结合的原则，充分利用底泥的资源价值；对临时弃淤场要采取一定的防渗措施，四周修建围堰，围堰设计和建造时，建议设置防滑桩以及采用不同的围堰建造材料等方法提高围堰的整体稳定性；施工过程中产生的废弃材料必须回收；施工单位加强施工工区生活垃圾的管理，分类设置垃圾箱，并定期委托当地环卫部门予以清运。(2)运营期工程建成后，设立明显标志，严禁在河道及两侧范围内倾倒垃圾，派专人进行巡视，防止造成水质污染和阻塞河道行洪。本项目固体废物均能妥善处置，对周围环境影响很小。3.5.5 社会环境影响对策与措施1、基础设施保护本项目施工在个别区域不可避免地将影响到沿线现有的基础设施，为减缓其不利影响，建议采取以下措施：在项目施工时要避免对重要基础设施的影响。在利用现有道路作施工便道时，首先要同当地政府进行协调以避免现有道路的交通堵塞；施工期承包商应与交通、公安部门充分协商，进行专门的施工期交通指挥疏导。开工前对主要施工运输的地方道路作加固改造，或修通便道与原道路接通。施工中如果对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复；为减少项目建设对电力及电讯事业的干扰，不致于造成严重的停电或通迅中断事故，设计、施工单位应与电力、邮电等部门提前协商，并修建替代设施后再进行拆除受影响的基础设施；与本工程交叉或受到破坏的开发区基础设施，应及时予以恢复或改造，保证其畅通，不影响沿线居民的生产。2、其它对策与措施在每一个施工现场的入口设置一个广告牌，写明工程承包者、施工监督单位以及当地环保局的电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、环境空气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系。积极主动地关心当地群众的生产生活，工程行为尽量不破坏沿线的公众服务设施；解决可能出现的道路阻隔、水系破坏、施工单位不文明施工等问题。周密合理选择运料路线和运输道路，避免从居民密集的区域和村庄中穿越。为沿线群众的安全采取有效的防护措施。在居民集中区进行施工时，采取有效的保护措施；在施工场地和其它危险地点设置围栏禁止公众通行；在施工车辆进出频繁的地方，应有警示牌或其它说明性标志。在施工前对承包商及施工人员进行保护文物的教育，内容包括文物识别的基本知识、紧急保护措施、保护和报告程序等。施工中一旦发现地下埋藏的文物古迹，须立即停止挖掘行为，并把有关情况向当地文物部门汇报。文物部门接到报告后，将有关处置意见及时反馈于建设单位或施工单位。在主管部门未结束文物鉴定工作及采取必要的保护措施前，挖掘工作不得重新进行。3.6 “三同时”一览表本项目运营后，“三同时”验收一览表见表3.6-1。表3.6-1 本项目“三同时”验收一览表污染源环保设施名称环保投资（万元）效 果进 度废水构件预制场生产污水处理20减缓施工期生活污水污染施工期实施桥面径流收集系统、桥体两侧设集水池；施工期废油处理215降低运营期环境风险施工期实施废气洒水车（每路基标段1辆，约3辆）20减缓施工粉尘率在70%以上施工期实施固废垃圾运输车（5辆）30将沿线设施垃圾运往指定地点处理施工期实施水土保持临时措施、植物措施65恢复生态、防止水土流失施工期实施噪声降噪措施25降低噪声施工期实施生态保护投放水生生物，增殖放流40生态恢复运营期实施其他环境保护标示牌多处10提高环保及安全意识施工期实施环境监测15发挥其施工期和运营期监控作用施工期和运营期实施环境保护工程设计15确保环境工程质量设计期实施人员培训10提高环保意识和环境管理水平施工期实施宣传教育10提高环保意识施工期实施环境保护管理20保证各项环保措施的落实和执行施工期和运营期落实环保竣工验收调查及后评价费用30增强环境保护意识，提高环境管理水平营运后3个月内以上合计525-不可预见费(取合计2.8%)15-合 计540-第4章 公众参与4.1 公众参与方式为了充分了解建设项目所在地公众的意见，了解公众对该项目建设的看法和意见，环评单位协同建设单位根据环境影响评价公众参与暂行办法对该项目环境影响进行了环境信息公示和公众参与调查。本次公众参与对项目进行了现场公告和公示，第一次为公告，时间为2013年2月4日，公告时间7个工作日；第二次为项目公示，时间为2013年2月22日，公示时间10个工作日。公告与公示均以在项目所在地张贴布告的形式上进行，未收到反对意见。公众参与调查采用发放调查表或个人访谈的形式，调查对象主要是建设项目拟建地周围居民及工作人员。本次公众参与共发放105份调查表，收回有效表格100份，回收率为95%。被调查者名单见表4.1-1，被调查者基本情况统计表见表4.1-2。表4.1-1 公众参与人员基本情况统计表序号姓名住址或单位性别年龄职业对项目建设的态度文化程度联系方式1李*娜后姚村女31工人支持初中8268*2靳*凤星光名庭女54会计支持本科180*58003张*军后姚村男55职员支持大专8779*4蒋*星光名庭女30职员支持本科189*77285张*星光名庭男45职员支持本科8779*6张*亮星光名庭男31职员支持本科139*29017李*侠陶楼村女60退休支持大专189*76238张*兰陶楼村女54工人支持初中158*78969赵*福陶楼村男53职员支持初中136*503810曹*文星光名庭女25职员支持本科189*773611权*涛星光名庭男26公务员支持本科189*776012肖*军星光名庭男42职员支持本科158*587613张*星光名庭女44会计支持大专152*376814郑*信金苑小区男57公务员支持本科150*091215徐*金苑小区男26职员支持本科159*925816上官*翠陶楼村女42职员支持中专8779*17程*东陶楼村男41职员支持高中137*873818刘*君陶楼村男59会计支持初中8779*19蒋*德陶楼村男42工人支持初中8779*20徐*波陶楼村男35司机支持高中134*6170