广东比伦生活用纸有限公司改扩建项目环境影响评价.doc

广广东东比比伦伦生生活活用用纸纸有有限限公公司司 改改扩扩建建项项目目 环境影响报告书环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 建设单位：广东比伦生活用纸有限公司建设单位：广东比伦生活用纸有限公司 评价单位：邵阳市环境保护研究所评价单位：邵阳市环境保护研究所 二二一三年十一月一三年十一月 1 目目 录录 前言前言.4 第一章第一章 总总 论论.1 1.1 编制依据1 1.2 评价的目的和方法4 1.3 评价区域环境功能区划5 1.4 评价标准6 1.5 污染控制和环境保护目标11 1.6 评价工作等级12 1.7 评价范围15 1.8 评价时段及评价重点16 1.9 影响因素识别及评价因子筛选 .17 1.10 评价工作程序18 第二章第二章 原环评、现有、改扩建工程概况原环评、现有、改扩建工程概况.20 2.1 建设项目概况20 2.2、原环评审批情况.20 2.2.8 项目原环评审批总的污染物产生和排放情况26 2.3 项目现状27 2.4 改扩建项目工程概况32 第三章第三章 工程分析工程分析.48 3.1 改扩建前项目污染源强及污染治理措施回顾分析48 3.2 改扩建项目主要污染源55 3.3 改扩建项目污染源及治理情况56 3.4 原有环评批复意见、执行情况及“以新带老”分析73 3.5 项目改扩建前后主要污染物变化情况分析76 第四章第四章 建设项目周围地区环境概况建设项目周围地区环境概况.79 4.1 自然环境概况79 4.2 社会环境概况83 4.3 项目所在地环境功能属性85 4.4 文物保护85 4.5 项目所在区域环境问题85 第五章第五章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.87 5.1 地表水环境质量现状监测与评价87 5.2 地下水环境质量现状监测与评价91 5.3 环境空气质量现状监测与评价93 5.4 声环境质量现状监测与评价97 2 第六章第六章 施工期环境影响评价及污染防控措施施工期环境影响评价及污染防控措施.99 6.1 施工期间环境空气影响分析及污染防控措施99 6.2 施工期间水环境影响分析及污染防控措施103 6.3 施工期间固体废物影响分析及污染防控措施104 6.4 施工期间声影响分析及污染防控措施105 6.5 施工期生态环境影响及减缓措施106 6.6 施工期环境管理109 6.7 小结109 第七章第七章 建设项目营运期环境影响预测与评价建设项目营运期环境影响预测与评价.110 7.1 地表水环境影响评价110 7.2 环境空气质量影响预测与评价116 7.3 声环境质量影响评价127 7.4 固体废物环境影响分析129 7.5 煤场、灰渣场环境影响分析130 7.6 地下水影响分析130 7.7 生态与社会环境影响分析135 第八章第八章 污染防治措施技术经济可行性分析污染防治措施技术经济可行性分析.136 8.1 水污染防治措施的可行性论述136 8.2 大气污染防治措施的可行性论述142 8.3 噪声污染防治措施的可行性论述146 8.4 固体废物防治措施可行性论述147 8.5 污染治理措施经济技术可行性分析结论147 第九章第九章 环境风险评价环境风险评价.148 9.1 风险评价的目的148 9.2 评价工作等级与评价范围148 9.3 环境风险识别149 9.4 事故风险影响分析150 9.5 风险管理151 9.6 风险总结.160 第十章第十章 清洁生产分析和循环经济清洁生产分析和循环经济.161 10.1 清洁生产的目的和意义161 10.2 造纸行业的环境问题162 10.3 生产工艺、生产设备以及管理水平的先进性162 10.4 清洁生产指标分析163 10.5 项目清洁生产水平分析164 10.6 清洁生产分析总体结论167 10.7 清洁生产建议167 10.9 循环经济168 3 第十一章第十一章 污染物排放总量控制污染物排放总量控制.169 11.1 污染物排放总量控制的依据169 11.2 污染物总量控制指标169 11.3 区域削减分析170 第十二章第十二章 政策相符性分析政策相符性分析.174 12.1 产业政策及法律法规的相符性分析174 12.2 规划相符性分析179 12.3 项目平面布局合理性分析182 12.4 小结182 第十三章第十三章 公众参与公众参与.183 13.1 公众参与的目的183 13.2 公众参与的形式183 11.3 公众参与结果193 第十四章第十四章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.198 14.1 社会、经济效益分析198 14.2 经济效益分析198 14.3 环境经济效益分析198 14.4 环境影响经济损益分析结论199 第十五章第十五章 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.201 15.1 环境管理201 15.2 环境监测203 15.3“三同时”验收一览表.205 15.4 规范排污口206 第十六章第十六章 评价结论评价结论.207 16.1 建设项目概况207 16.2 工程分析结论210 16.3 环境质量现状评价结论211 16.4 环境影响预测评价结论212 16.5 风险评价结论213 16.6 污染控制措施及可行性结论214 16.7 清洁生产评价结论215 16.8 达标排放符合性结论215 16.9 项目建设的合理合法性分析结论216 16.10 公众参与结论216 16.11 总量控制指标合理性216 16.12 综合性结论216 4 前言前言 广东比伦生活用纸有限公司（以下称项目）前身为东莞市盈泰纸品厂。东莞市盈 泰纸品厂成立于 2002 年，于 2011 年 4 月更名为东莞比伦生活用纸有限公司，又于 2011 年 11 月再次更名为广东比伦生活用纸有限公司。项目选址位于东莞市望牛墩镇锦 涡村疏港大道（北纬 230126，东经 1133546），分别于 2002 年、2009 年、2012 年先后三次通过东莞市环境保护局的审批同意建设。具体审批情况如下： 2002 年，项目建设单位委托国家环境保护总局华南环境科学研究所编写了东莞 市盈泰纸品厂项目环境影响报告书，并通过了东莞市环境保护局审批(编号：东环建 2002703 号)。批准日产卫生纸 30 吨，允许日产生 3000 吨生产废水，经处理后 85% 回用于生产，允许日排放生产废水 450 吨。配套的废水、废气环保治理设施于 2004 年 1 月份通过了东莞市环境保护局的验收（东环验2003479 号）。 2008 年，由于原项目实际生产情况与关于东莞市盈泰纸品厂项目环境影响报告 书的批复意见(编号：东环建2002703 号)中的批复生产内容有较大差异，项目建设 单位委托广西壮族自治区环境保护科学研究院编制了东莞市盈泰纸品厂建设项目环 境影响回顾性评价报告书 ，并于 2009 年 1 月通过东莞市环境保护局审批(编号：东环 建20092007 号)。核定项目生产规模为年生产高档卫生纸 2 万吨，主要生产设备为 1575 型纸机 18 台，4 吨/时及 10 吨/时燃煤锅炉各 1 台。允许日产生 3500 吨生产废水， 配套生产废水生化处理系统处理能力为 1000m3/d，废水回用率达 80%以上，允许日排 放生产废水 560 吨（吨纸废水排放量为 8m3） 。配套的废水、废气环保治理设施于 2009 年 8 月通过东莞市环境保护局的验收（东环建20094-0582 号） 。 项目原废水治理设施、废气治理设施的在线监测设备分别于 2008 年 11 月、2009 年 9 月通过东莞市环境保护局的验收（编号分别为：在线监控验（水）246 号、在线监 控验（气）246 号） 。 2012 年 6 月，项目委托六安科环环境工程有限公司编制了广东比伦生活用纸有 限公司改扩建项目环境影响报告书，并于 2012 年 6 月 27 日通过东莞市环境保护局 批复(东环建201210821 号)。批准项目在原址改扩建，增加投资 2800 万元，增加生产 高档卫生纸 4 万吨/年，将原有的 18 台 1575 型纸机改建成 6 台 3050 型纸机，并将原有 1 台 4t/h 燃煤锅炉和 1 台 10t/h 燃煤锅炉改建成 3 台 20t/h 循环硫化床燃煤锅炉（2 用 1 备）。项目总投资 12800 万元，年产高档卫生纸 6 万吨，设有 6 台 3050 型纸机、3 台 5 20t/h 燃煤锅炉（2 用 1 备）。改扩建后生产废水总产生量控制在 7500 m3/d 以内，外排 废水控制在 550m3/d 以内，废水总回用率（含白水回用）达到 92.7%以上。 截至目前，东环建201210821 号环保批复的改扩建内容未实施。主要原因是自 2012 年以来，国内市场对造纸行业的需求发生较大变化。为及时适应市场对产品需求 的多样化发展趋势，保证企业的健康稳步发展，现项目申请在 2012 年已审批环评报告 的基础上进行改扩建。 项目本次申请的改扩建工程分步独立实施。改建工程全部在原有厂区（下称一厂 区）内进行，扩建工程（下称二厂区）选址位于一厂区东北面约 130 米处，为新建厂 房进行生产。 项目具体改扩建内容如下： 一、改建工程（一厂区）一、改建工程（一厂区） 在不增加东环建201210821 号环保审批的产品总产量和排污总量的前提下，对生 产设备进行改建，取消原计划安装的 6 台欧洲进口 3050 型高速纸机，改装与之产能相 当的 15 台国产 2800 型纸机和 9 台国产 3050 型纸机，改造后生产产品的品种可由 6 种 增加到 32 种，购机成本降低 40%。锅炉改造方面仍按 2012 年环保审批方案设置 3 台 20t/h 的硫化床燃煤锅炉（2 用 1 备）。改建项目全部在原厂区内实施，改建后总产量 与污染物排放总量不超过东环建201210821 号环保审批批复量。一厂区改建后年产高 档卫生纸 6 万吨，外排废水总量仍控制在 550m3/d 以内。改建项目计划在 2015 年底前 完成建设，改建后生产工艺与 2012 年环评申报工艺一致。 本次一厂区方案调整的宗旨主要是为适应新市场发展趋势，解决原方案计划安装 的 6 台 3050 型高速进口纸机无法满足产品多样化需求，并且避免了由于进口纸机单台 产量大，而新产品产量无法满足进口纸机的产能而导致的频繁停机；同时现有改造方 案还综合考虑了采用国产纸机在设备维护及维修等方面的综合优势，有效避免因设备 故障停机维修而延误出货期限。 本次具体改建内容如下： （1）设备更换方面：取消原东环建201210821 号环保审批的 6 台欧洲进口 3050 型高速纸机的安装方案，改装与之产能相当的 15 台国产 2800 型纸机和 9 台国产 3050 型纸机，并淘汰现有的 18 台 1575 型纸机。锅炉改造方面仍按 2012 年环保审批方案设 置 3 台 20t/h 的硫化床燃煤锅炉（2 用 1 备）； 6 （2）产品改造方面：在保证原东环建201210821 号环保审批的总产品产量不变 （年产高档卫生纸 6 万吨/年）的前提下，将产品种类由原 6 类调整为 32 类，以适应市 场对纸品品种的多样化需求。 （3）配套设施改造方面：改建项目全部在原有厂区内进行，改建工程需拆除原有 方巾仓库（2835m2），新建一栋主厂房（14f，面积 3662.5m2）、一座锅炉房（1f， 供 3 台锅炉使用）、一座干煤棚（1f，面积 1008m2）、1 座转运间（3f，面积 413.5m2）以及相对应的配套管道，锅炉排烟筒高度为 80 米高，其余均为利用现有厂 区建筑物及构筑物进行布局调整。 （4）废水处理改造方面：在现有废水处理系统的基础上增加两套物化处理系统 （zwf 微浮净水机），以达到废水深化处理的目的；生产废水总排放量不超过 550 吨/ 天（不增加排放量，不增建排污口）； （5）锅炉废气改造方面：对锅炉废气处理工艺进行改造，改造后工艺为“sncr 脱硝+布袋除尘+湿法脱硫”，再经 80m 高管道排放。 一厂区改建项目计划在 2012 年环评的基础上增加投资 2000 万元（即总投资 14800 万元），年产高档卫生纸 6 万吨，设 2800 型国产纸机 15 台、3050 型国产纸机 9 台、 20t/h 循环流化床燃煤锅炉 3 台（两用一备）。改建后废水、废气排放量不超过原东环 建201210821 号审批量，即改建后生产废水排放量不超过 550 吨/天，codcr 排放量 不超过 11.88 吨/年，so2排放量不超过 39.725 吨/年。 一厂区改建方案拟分为两期实施，具体如下： （1）第一期：安装 15 台 2800 型国产纸机，1 台 20t/h 燃煤锅炉，计划在 2013 年 完成建设； （2）第二期：安装 9 台 3050 型国产纸机，2 台 20t/h 燃煤锅炉（1 用 1 备），计 划在 2015 年完成建设。 二、扩建工程（二厂区）二、扩建工程（二厂区） 本次拟扩建的二厂区选址位于一厂区东北侧约 130 米处，锦涡河以北、规划北环 大道以西，总占地面积 30482.66m2，规划总建筑面积 89191.68 m2。建设内容包括 3 栋 厂房、2 栋宿舍。运营期拟从事卷纸、手帕纸、软抽纸的生产，年产量分别为 53500 吨、 14500 吨、32250 吨。主要生产工艺为外购卷纸原纸及盘纸、牛皮纸后进行卷芯（胶粘） 、分切、复卷、盒抽等成型加工，不设造纸工艺，主要生产设备为卷芯机、切纸机、 7 复卷机、软抽折纸机、盒抽机、手帕机等。扩建项目计划于 2014 年底完成厂房建设， 2015 年初投入生产。 本项目在建设过程中和建成投入使用后，可能会对周围环境产生一定的影响。根 据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和 国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 、2004 年 7 月 29 日广东省第十届 人民代表大会常务委员会第 12 次会议修订后的广东省建设项目环境保护管理条例 的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、改建、扩建、 迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。因此，邵阳 市环境保护研究所接受广东比伦生活用纸有限公司的委托，承担了“广东比伦生活用纸 有限公司改扩建项目环境影响报告书”的编制工作。接受委托后，我单位即组织有关技 术人员到现场及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项 目的初步工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则 ，结合该项目的生 产特点，编制出本项目的环境影响报告书。 2013 年 11 月 4 日，东莞市环境科学学会在东莞市组织专家对广东比伦生活用 纸有限公司改扩建项目改扩建项目环境影响报告书 （送审稿）进行了评审，形成了 广东比伦生活用纸有限公司改扩建项目改扩建项目环境影响报告书技术评估审查意 见(东环建2013358 号)。会后，我单位根据技术评估审查意见对报告书进行了修改 补充并重新交东莞市环境科学学会进行审查。2013 年 12 月 14 日，东莞市环境科学学 会在东莞市主持召开了广东比伦生活用纸有限公司改扩建项目环境影响报告书技 术评估审查复核会，形成了广东比伦生活用纸有限公司改扩建项目改扩建项目环境 影响报告书技术评估审查复核意见(东环建2013419 号)，会后，我单位根据技术评 估审查复核意见对报告书进行了修改补充形成广东比伦生活用纸有限公司改扩建项 目改扩建项目环境影响报告书 （报批稿） 。 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律依据法律依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日实施） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日实施） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （修订后 2000 年 9 月 1 日执行） ； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （修订后 2005 年 4 月 1 日执行） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日实施） ； （6） 中华人民共和国土地管理法 （修订后 1999 年 1 月 1 日实施） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （修订后 2012 年 7 月 1 日执行） ； （8） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日起执行） ； （9） 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月 1 日施行） ； （10） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日施行） ； （12） 中华人民共和国节约能源法 （2008 年 4 月 1 日起施行） ； （13） 中华人民共和国可再生能源法 （2006 年 1 月 1 日实施） 。 1.1.2 全国性法规依据全国性法规依据 （1） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000 年 3 月） ； （2） 国家重点行业清洁生产技术导向目录（国家经贸委 国家环保总局 公告 2003 年第 21 号）； （3） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （1996 年 8 月） ； （4）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 （1998 年 11 月 29 日） ； （5） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号，2008 年 10 月 1 号起实施） ； （6） 建设项目环境保护设计规定 ，国环字（87）第 002 号； （7）计价格2002152 号 关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 ； （8）国务院办公厅国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁 2 生产意见的通知 ，国办发2003100 号； （9）国家环保总局关于贯彻落实的若干意见 ，环发2003 60 号； （10） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护部 令 第 5 号 ，2009 年 3 月 1 日起施行） （11）国务院 国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的 决定 ； （12） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2013 年 2 月 16 日国家 发展改革委第 21 号令、2013 年 5 月 1 日起执行）； （13） （国家经贸委等六部委局，国家经贸资源2001015 号文） 关于加强工业节 水工作的意见的通知； （14）环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法 ； （15）环发2005125 号文关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 ； （16） 清洁生产审核暂行办法 （2004 年 10 月 1 日起实施） ； （17） 造纸产业发展政策 （中华人民共和国国家发展和改革委员会 2007 年第 71 号）。 （18） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （国家环境保护 部，环发201277 号文） ； （19） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （国家环保部，环 发201298 号） 。 1.1.3 地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件 (1)关于转发国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意 见的通知 （粤环200430 号） ； (2)广东省环境保护条例 （2004 年 9 月 24 日，广东省第十届人民代表大会常务 委员会第 13 次会议通过） ； (3)广东省建设项目环境保护管理条例 （2004 年 7 月 29 日广东省第十届人民代 表大会常务委员会第 12 次会议修订） ； (4) 关于发布广东省产业结构调整指导目录（2007 年本） 的通知（粤发改产业 2008334 号） ； 3 (5)广东省十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过广东省固体废物污染环 境防治条例 （2004 年 1 月 14 日通过，2004 年 5 月 1 日起执行） ； (6)广东省人民政府令第 83 号广东省资源综合利用管理办法 （2003 年 11 月 1 日起执行） ； (7)粤环200511 号 关于印发的 通知 ； (8)广东省地表水环境功能区划 （粤环201114 号） ； (9) 东莞市河道堤防管理规定 （2006 年 1 月 12 日修订） ； (10)粤府办199729 号文广东省碧水工程计划 ； (11)粤府办20007 号文广东省蓝天工程计划 ； (12)粤府199974 号文广东省政府关于加强水污染防治工作的通知 ； (13)广东省珠江三角洲水质保护条例 （1998 年 12 月） ； (14) 东莞市污水处理工程建设计划 （20032021 年） ； (15)关于开展广东省用水定额试行工作的通知 （粤水规200713 号文件） ； (16)广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） ； (17) 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 （粤环发201018 号） ； (18) 关于印发东莞市清洁空气行动计划的通知 ，东环建【2010】81 号； (19)东莞市人民政府东莞市土地利用总体规划（20062020） ； (20)东莞市蓝天碧水计划 ，2002 年 2 月 21 日； (21)东莞市环境噪声防治规定 ，1996 年 5 月 24 日东莞市第十一届人民代表大 会常务委员会第十二次会议通过。 (22)关于印发的通知 ，粤环 200799 号，2007 年 12 月 29 日。 (23) 印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知 （粤府 2009104 号） (24) 广东省东江水系水质保护条例 ，2002 年 5 月 1 日； (25) 珠江三角洲环境保护规划纲要 （2004-2020） （2004 年 9 月 24 日广东省第 十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过） ； (26) 关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通 4 知（粤环2004149 号）； (27) 关于印发广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见（试 行）的通知（粤环200888 号）； (28) 东莞市城市总体规划 （20002015） ； (29) 关于印发固体废物处理处置工程规划的实施意见 （东府【2003】123 号） ； (30) 关于印发东莞市环保局 2008 年造纸行业整治方案的通知 （东环办20086 号） ； (31) 东莞市万江区环保规划（2009-2020 年） （修编） ； (32) 关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通 知 （粤府函(2011)339 号） ； (33) 广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排 放限值的通知 （粤环201283 号） 。 1.1.4 行业标准和技术规范行业标准和技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲(hj2.12011)； （2） 环境影响评价技术导则 地面水环境(hj/t2.393)； （3） 环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.22008)； （4） 环境影响评价技术导则 声环境(hj2.42009)； （5） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj 19-2011） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； （7） 清洁生产标准 造纸工业（废纸制浆） （hj468-2009） ； （8） 环境影响评价技术导则 地下水环境(hj6102011)。 1.1.5 其他有关依据其他有关依据 （1）广东比伦生活用纸有限公司委托环评的委托书； （2）广东比伦生活用纸有限公司提供的相关资料。 1.2 评价的目的和方法评价的目的和方法 1、对项目进行回顾性评价，通过改扩建前项目工程分析及相关产排污环节分析， 评价项目改扩建前的环保措施、环境管理等落实情况，分析存在的环境问题。 2、通过改扩建后工程分析，明确改扩建项目的主要环境影响因素，筛选对环境造 成影响的因子。通过现场调查、物料衡算、类比分析，核算污染源源强。 5 3、针对区域特点，开展改扩建项目所在地自然环境、社会环境、环境质量现状和 区域规划，掌握环境背景资料，确定环境评价的主要保护目标和评价重点。 4、通过数学模型预测或类比等手段，预测污染物的迁移扩散规律及对环境的影响 程度和范围。 5、通过现场调查与类比方法，分析确定项目存在的环境风险，并提出风险防范、 应急和预案。 6、根据工程分析和环境影响预测的评价结果，对改扩建工程方案和环保措施进行 可行性论证，通过技术经济的比较分析，提出合理的废水、废气、噪声、固废的处理 处置措施。 7、结合公众参与的意见，弥补环境评价过程中可能遗漏的问题。 8、结合影响分析的结果，从环保角度论证本项目的可行性给出明确结论，并提出 污染防治措施和建议，为本项目环境保护计划的实施及环境保护主管部门审批提出依 据，实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一协调发展。 1.3 评价区域环境功能区划评价区域环境功能区划 1.3.1 地表水环境功能区划地表水环境功能区划 项目生产废水先排入东面水塘再排入锦涡河，经 300 米流入倒运海。根据望牛 墩镇环境保护规划研究报告 （2008-2020 年） ，锦涡河为类水体，故锦涡河执行国家 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类水质标准；根据广东省地表水环 境功能区划 （粤环201114 号） ，倒运海（东莞斗朗至东莞渔尾沙）为类水体， 故倒运海执行国家地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类水质标准。 1.3.2 环境空气功能区划环境空气功能区划 本项目位于东莞市望牛墩镇锦涡村，根据项目所在位置及望牛墩镇环境保护规 划研究报告 （2008-2020 年）和环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的有关要求 和规定，项目所在区域属于环境空气质量二类功能区。 1.3.3 环境噪声功能区划环境噪声功能区划 本项目位于东莞市望牛墩镇锦涡村。项目一厂区已先后三次取得东莞市环境保护 局环保审查批复，二厂区为本次扩建项目，位于一厂区东北约 130 米处，由锦涡河相 隔，周边以空地及公路为主。一厂区及二厂区选址均为工业用地利用规划，根据本项 目选址位置，参照一厂区原环评报告及原环保批复意见，结合望牛墩镇总体规划 6 （2008-2020）及声环境质量标准 （gb3096-2008）中有关规定，建议项目所在区域 声环境按 3 类功能区标准执行。 1.3.4 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据项目所在位置及广东省地下水功能区划 （粤水资源200919 号）划分， 项目所在地的地下水功能区属于珠江三角洲东莞沿海不宜开采区，地下水类型为孔隙 水，地下水水质目标定为类，执行地下水环境质量标准 （gt/b14848-9）中的 类标准。 该项目所属的各类功能区区划范围见表 1.3-1。 表表 1.3-1 建设项目所在地环境功能属性表建设项目所在地环境功能属性表 编号项 目内 容 1水环境功能区 倒运海水道属于类水体，执行地表水环境质量标准 （gb38382002）类标准；锦涡河属于类水体，执行地 表水环境质量标准（gb38382002）类标准 2环境空气功能区 属二类区域 执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准 3声环境功能区 为未规划区域， 建议执行声环境质量标准 （gb 3096-2008）3类标准 4 地下水环境功能区 属于珠江三角洲东莞沿海不宜开采区，执行地下水环境质量标 准（gt/b14848-9）中的类标准。 5基本农田保护区否 6风景名胜保护区否 7水库库区否 8城市污水处理厂集水范围是 9集中供热管网覆盖区否 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）地表水环境）地表水环境 倒运海、锦涡河分别为类、类水体，执行国家地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类、类水质标准，见表 1.4-1。 表表 1.4-1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 (单位：单位：mg/l，ph 除外除外) (gb3838-2002) 指 标 类标准类标准 7 水温（） 人为造成的环境水温变化应限制在： 周平均最大温升1；周平均最大温降2 ph 值（无量纲）69 溶解氧 63 化学需氧量（codcr）1530 生化需氧量(bod5) 36 氨氮 0.51.5 tn 0.51.5 总磷（以 p 计） 0.10.3 石油类 0.050.5 悬浮物* 人为增加的量不超过 150* 色度* 15 *采用国家环保总局推荐的标准。*参照生活饮用水水源水质标准 （cj3020-93）一级标准 （2）地下水环境）地下水环境 根据广东省地下水功能区划 ，项目所在区域地下水属于类水质，执行地下 水环境质量标准 （gb/t14848-93）类标准。 表表 1.4-2 地下水环境质量评价执行标准地下水环境质量评价执行标准 单位：单位： mg/l，ph 值除外值除外 地下水环境质量标准 （gb/t14848-93）类标准 污染物 浓度限值 色度25 嗅和味有 ph9 总硬度550 溶解性总固体2000 硫酸盐350 氯化物350 铁1.5 锰1 阴离子合成洗涤剂0.3 高锰酸盐指数10 氨氮0.5 硝酸盐30 （3）环境空气）环境空气 项目所在地属工业用地，其环境空气质量属二类功能区，项目周围 so2、no2、pm10大气环境质量现状评价执行环境空气质量标准(gb3095-2012)中 二级标准的要求，见表 1.4-3。 表表 1.4-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 (单位：单位：mg/m3) 指 标取值时间二级标准 8 so2 年平均 日平均 1 小时平均 0.06 0.15 0.50 no2 年平均 日平均 1 小时平均 0.04 0.08 0.20 pm10 年平均 日平均 0.07 0.15 （4）声环境质量）声环境质量 建议项目所在区声环境质量执行声环境质量标准 （gb30962008）中的 3 类 标准，见表 1.4-4。 表表 1.4-4 声环境质量标准声环境质量标准 （单位：（单位：db（a） ） 标准值 功能区划类别 昼 间夜 间 未规划区建议执行 3 类区标准限值6555 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 1、水污染物排放标准、水污染物排放标准 （1）生产废水：改扩建前项目生产废水污染物排放执行广东省水污物排放限值 （db44/26-2001）第二时段一级标准和制浆造纸工业水污染物排放标准 （gb3544- 2008）表 2 中的“造纸企业”标准中较严的标准值，同时，codcr 排放标准执行东莞市 关于造纸行业整治有关要求（80mg/l） ，见表 1.4-5； 根据广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排 放限值的通知 ，制浆造纸企业化学需氧量与氨氮排放于 2013 年 9 月 1 日后执行制 浆造纸工业水污染物排放标准 （gb3544-2008）的水污染物特别排放限值。改扩建项 目于 2013 年 9 月 1 日之后完成，因此 codcr 与氨氮排放执行制浆造纸工业水污染 物排放标准 （gb3544-2008）表 3 的水污染物特别排放限值中的“造纸企业”标准限值； 其余水污染物执行广东省水污物排放限值 （db44/26-2001）第二时段一级标准和 制浆造纸工业水污染物排放标准 （gb3544-2008）表 2 中的“造纸企业”标准中较严 的标准值。 表表 1.4-5 生产废水排放标准生产废水排放标准 (mg/l，ph 除外) 污染物指标 （db44/26-2001）第 二时段一级标准 (gb3544-2008) 表 2 造纸企业的 标准限值 改扩建前项目 执行的标准限 值 (gb3544-2008) 表 3 中的造纸企业 标准限值 改扩建后项目 执行的标准限 值 ph6-96-96-96-96-9 9 悬浮物10030301030 bod52020201020 codcr1008080 *5050 氨氮氨氮108855 总氮/12121012 总磷0.50.80.50.50.5 色度40 倍50 倍40 倍50 倍40 倍 最高允许排 水量 60m3/吨（浆）20m3/吨（浆） 20m3/吨（浆） 10m3/吨（浆）20m3/吨（浆） 注：注：*为东莞市关于造纸行业整治有关要求。 厂方要求的回用水质（用于碎浆、调浆、清洗抄纸网）要求见表 1.4-6-1、1.4-6- 2。 表表 1.4-6-1 碎浆、调浆回用水质要求碎浆、调浆回用水质要求 (mg/l，ph 除外除外) 污染物标准 ph6-9 悬浮物 385 表表 1.4-6-2 清洗抄纸网回用水质要求清洗抄纸网回用水质要求 (mg/l，ph 除外除外) 污染物标准 ph6-9 悬浮物 20 （2）生活污水（含餐厨废水）排放标准：广东省地方标准水污染物排放限值 （db44/26-2001）中第二时段三级标准要求，见表 1.4-7。 表表 1.4-7 生活污水排放标准生活污水排放标准 (mg/l) 污染物指标db44/26-2001第二时段三级标准 codcr500 bod5300 ss400 氨氮35（参照望洪污水处理厂设计进水水质标准要求） 动植物油100 2、大气污染物排放标准、大气污染物排放标准 （1） 锅炉烟气执行广东省地方标准锅炉大气污染物排放标准（db44/765- 2010）中 a 区域燃煤锅炉大气污染物排放浓度限值的要求，见表 1.4-8。 表表 1.4-8 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准 锅炉类别锅炉类别污染物排放浓度限值排放浓度限值最低烟囱高度最低烟囱高度 烟尘60mg/m3 so2200mg/m3 nox150 mg/m3 4t/h 燃煤锅炉 烟气黑度1.0 级 10t/h 燃煤锅炉烟尘80 mg/m3 35m 10 so2300 mg/m3 nox200 mg/m3 烟气黑度1.0 级 烟尘80 mg/m3 so2300 mg/m3 nox200 mg/m3 20t/h 燃煤锅炉 烟气黑度1.0 级 40m 注：项目现有 4t/h 锅炉房排气筒高度为 27 米，未达到锅炉大气污染物排放标准 (db44/765-2010)的 35 米的要求，故现有 4t/h 锅炉排放浓度限值按标准的 50%执行。 （2）废水处理设施恶臭浓度执行恶臭污染物排放标准（gb14554-93）恶臭污 染物厂界标准二级标准值，见表 1.4-9。 表表 1.4-9 恶臭污染物排放标准恶臭污染物排放标准 控制项目氨三甲胺硫化氢甲硫醇臭气浓度 浓度限值1.5mg/m30.08 mg/m30.06 mg/m30.007mg/m320 （3）二厂区有机废气：主要为牛皮纸卷芯工艺胶水挥发的有机废气，主要污染因 子为 vocs。根据关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）排 放意见的通知，珠江三角洲地区要严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）的排放， 因此，vocs 按环保部门要求参考执行较严的广东省地方标准家具制造行业挥发性有 机化合物排放标准（db44/814-2010）中 vocs 的第时段排放限值的要求。 表表 1.4-10-1 排气筒排气筒 vocs 排放限值排放限值 第时段 污染物类别 最高允许排放浓度 mg/m3最高允许排放速率 kg/h vocs302.9 表表 1.4-10-2 vocs 无组织排放监控点浓度限值无组织排放监控点浓度限值 污染物类别无组织排放监控点浓度限值 mg/m3 vocs2.0 （4）配套食堂油烟：参照执行饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483- 2001）中的大型规模标准，见表 1.4-11。 表表 1.4-11 饮食业油烟排放标准饮食业油烟排放标准 规模大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除率（%）85 （5）粉尘：项目用煤在堆煤场卸料堆放、煤灰装车外运、煤渣装车外运过程中有 少量扬尘产生，主要污染因子为粉尘，执行广东省大气污染物排放限值 11 （db44/272001）第二时段颗粒物无组织排放监控浓度限值要求。 表表 1.4-12 颗粒物无组织排放监控点浓度限值颗粒物无组织排放监控点浓度限值 污染物类别第二时段无组织排放监控点浓度限值 mg/m3 颗粒物1.0 3、噪声、噪声 建设期间的噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ， 施工噪声在其施工场界的限值见表 1.4-13。 表表 1.4-13 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 （单位：（单位：db（a） ） （gb12523-2011）噪声限值 昼间夜间 7055 运营期厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 的 3 类标准，见表 1.4-14。 表表 1.4-14 噪声控制标准噪声控制标准 （单位：（单位：db(a)） （gb 12348-2008）3 类标准 测点位置 昼间夜间 厂界外 1m 处6555 （4）固体废物控制标准）固体废物控制标准 固废污染控制执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、 一般工业固体 废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001） 、 广东省固体废物污染环境防治条 例 、 危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001） 、 国家危险废物名录和广东 省严控废物处理行政许可实施办法 （广东省人民政府令 135 号自 2009 年 5 月 1 日起 施行）的有关规定。 1.4.3 其它标准其它标准 （1） 工业企业设计卫生标准 （tj36-79） ； （2） 工业企业设计卫生标准 （gbz1-2010） ； （3） 工作场所职业接触限值 （gbz2-2002） ； （4） 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） 。 1.5 污染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 1.5.1 水污染控制及其环境保护目标水污染控制及其环境保护目标 控制项目排放的生产废水、生活污水（含餐厨废水） ，使项目对水环境的影响控制 在允许的范围之内，以保护项目纳污水体的水质。 12 1.5.2 环境空气污染控制及其环境保护目标环境空气污染控制及其环境保护目标 控制项目锅炉烟气、有机废气、油烟等大气污染物的排放，以保护项目所在地环 境空气质量，使其达到环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准。 1.5.3 声污染控制及其环境保护目标声污染控制及其环境保护目标 控制的本项目车间设备、各类风机、水泵等噪声源，以保护项目所在地声环境质 量，使其达到声环境质量标准 （gb 3096-2008）中的 3 类标准的要求。 1.5.4 固体废物控制及其环境保护目标固体废物控制及其环境保护目标 控制本项目生产固废和生活垃圾、餐厨垃圾、潲水油等对周围环境的影响，确保 建设区域固体废物得到妥善处置。 1.5.5 主要环境保护目标主要环境保护目标 在评价范围内没有名胜古迹等重要环境敏感点。本项目附近主要的环境保护敏感 目标具体情况见表 1.5-1，附图 3。 表表 1.5-1 主要环境保护敏感目标主要环境保护敏感目标 序序 号号 环境保护环境保护 敏感目标敏感目标 功能功能 性质性质 规模规模 与一厂区的与一厂区的 最近距离最近距离 与二厂区的与二厂区的 最近距离最近距离 保护内容保护内容 及级别及级别 1育龙学校学校约 700 学位东面约 560m东南约 290m 2锦涡村居民区约 1500 人东北约 450m 东面约 100m 3官洲村居民区约 1100 人东北约 1500m 东北约 980m 4朱平沙村居民区约 3200 人东北约 1200m东北约 1000m 5福安村居民区约 1050 人东北约 2200m东北约 1700m 6横沥村居民区约 2880 人东北约 2600m东北约 2000m 7石排村居民区约 2600 人东北约 2050m东北约 1500m 8梅沙村居民区约 3900 人东南约 1400m 东南约 1400m 9氹涌村居民区约 1900 人东南约 2700m东南约 2700m 环境空气二 类 声环境 2 类 14锦涡河地表水体中河紧靠北面紧靠南面水环境类 15倒运海地表水体大河西面约 300m西面约 550m水环境类 1.6 评价工作等级评价工作等级 （1）地面水环境影响评价工作等级的确定 按环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93）的规定，根据项目废水 排放量、废水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及水质要求确定地表水环境影响评 13 价工作等级。 根据工程分析，项目生活污水能够进入望洪污水处理厂，不直接排入水体。项目 本次改扩建不增加工业废水排放量，即总外排水量不超过 550m3/d（1000 m3/d，200 m3/d） 。根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93）的评价 分级判据，并参照原环评报告（2012 年） ，确定本项目地面水环境影响评价工作等级为 三级。 （2）环境空气影响评价工作等级的确定 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）的规定，大气环境评价 工作分级根据项目的初步工程分析结果，选择 13 种主要污染物，分别计算每一种污 染物的最大地面浓度占标率 pi （第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达标准限 值 10%时所对应的最远距离 d10% 。如污染物数 i 大于 1，取 p 值中最大者及其对应的 d10% 。其中 pi定义为： %100 0 i i i c c p 式中： pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3 ； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3 。一般选用 gb3095 中 1 小时 平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均 浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照 tj36 中的居住区大气中有 害物质的最高容许浓度的一次浓度限值