济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书（简本） (2).doc

济宁市环境保护局拟批准的济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加济宁市环境保护局拟批准的济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加 工项目环境影响报告书的公示工项目环境影响报告书的公示 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟新批准济宁鲁 鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性， 现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为 2014 年 3 月 14 日至 2011 年 3 月 24 日。 电话（传真）电子信箱： 通讯地址：济宁市市中区琵琶山北路 6 号（272100） 附件： 济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书（简本） 济宁鲁鑫油脂有限公司 大豆蛋白深加工项目环境影响报告书 环境影响报告书 (简本简本) 1 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况-1 1.1 建设项目符合性分析-1 1.2 拟建工程分析-6 2 环境质量现状及主要保护目标环境质量现状及主要保护目标 -11 2.1 环境质量现状-11 2.2 主要环境保护目标-12 3 环境影响预测评价环境影响预测评价-13 3.1 大气环境影响 -13 3.2 地表水环境影响 -13 3.3 地下水环境影响-14 3.4 固体废物-14 3.5 声环境影响-15 3.6 环境风险-15 4 公众参与公众参与-16 4.1 公众参与实施方案-16 4.2 公众参与调查结果-18 5 结论与建议结论与建议 -21 5.1 结论-21 5.2 建议-21 6 联系方式联系方式-22 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目符合性分析建设项目符合性分析 产业政策的符合性产业政策的符合性 本项目是为了积极响应济宁市政府“退城入园”的号召，在等量搬迁原有 厂区的 11 万吨大豆油生产线的同时，开拓新的适应市场需要、符合国家产业政 策的产品大豆浓缩蛋白、大豆低聚糖。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)修订版，新建大豆压榨及浸出项目属于“限制类” “十二、轻工”中的 限制项目，但是本项目属于退城入园、等量搬迁，不新增大豆压榨及浸出产量， 因此属于允许建设类，大豆浓缩蛋白及大豆低聚糖不属于指导目录中第一类鼓 励类、第二类限制类及第三类淘汰类，属于允许建设的项目。 山东省环保政策的符合性山东省环保政策的符合性 1131 号文符合性 拟建项目符合济宁市环境功能区划等要求，拟建项目实行集中供热，不新 上锅炉，生活废水进入北湖新区污水处理厂处理，不影响济宁市治污减排；拟 建项目位于济宁市南部，不属于限批区域，本项目为新建项目，不属于限批企 业，不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范 围内，本项目不属于“禁批、限批”项目；拟建项目符合山东省环境保护局文 件鲁环发2007131 号文的相关规定。 2263 号文符合性 项目建设与项目建设与 263 号文符合性一览表号文符合性一览表 原则原则具体要求具体要求建项目情况建项目情况符合性符合性 一、 基本原则 (一)建设项目立项和 环评审批程序规定 1.实行审批制的政府投资项目，必须取得 发展改革等项目审批部门的项目建议书 批复。 2.实行核准制的企业投资项目，可直接申 请办理。 3.实行备案制的企业投资项目，必须取得 备案手续。 登记备案号： 1308010012 符合 (二)建设项目认真落实关于进一步落实好环评和“三本项目满足“鲁环符合 2 审批的必备条件同时”制度的意见(鲁环发2007131 号)的有关规定。 发2007131 号文” 要求。 (三)项目建设与规划 环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作， 并将规划环评结论及审查意见要求作为 审批入园建设项目的重要依据。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环 评手续。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。 5.已建成的上述重点行业项目未进入园区 的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目 不予审批。 本项目响应“退 城入园”政策， 进入唐口工业园 符合 (四)加强环境风险 管理的要求 1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环 境影响评价文件中设置环境风险评价的 专题章节。 2.环境风险评价要按照有关规定，对新、 扩、改建设项目的环境风险源识别、环 境风险预测、选址及敏感目标、防范措 施等如实做出评价，提出科学的预警监 测措施、应急处置措施和应急预案。 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监 测措施、应急处置措施和应急预案经审 查部符合要求的，环保部门不得审批该 建设项目。 4.所有危险化学品生产、储存建设项目， 选址必须在依法规划的专门区域内，方 可进行相关环评工作。 本次评价包含环 境风险评价章节， 提出相应的防范 措施及科学可行 的预警监测措施、 应急处置措施和 应急预案。 符合 (五)建设项目审批 的限制性要求 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国 家产业政策的建设项目一律不批；坚决 杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、 拉动内需为名义上项目。 2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、 高水耗项目，其环评文件必须在产业规 划环评通过后方可进行环评审查工作， 污染物不能达标排放的建设项目一律不 予审批。 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、 没有完成减排任务的企业的建设项目、 没有总量指标的项目一律不批。 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的 建设项目一律不批；在饮用水水源一级 保护区内与供水设施和保护水源无关的 本项目不属于产 业政策限制及淘 汰类项目；不属 于污染物排放量 大，高能耗、高 物耗、高水耗项 目； 对企业既有的减 排任务和总量指 标有消减作用； 项目建设位置不 在饮用水水源保 护区、风景名胜 区内等，位于南 四湖自然保护区 符合 3 建设项目一律不批；在饮用水水源二级 保护区内有污染物排放的建设项目一律 不批；在饮用水水源准保护区内新建、 扩建可能污染水体的建设项目一律不批， 改建、迁建建设项目不得增加排污量。 其他涉及到饮用水水源保护区、自然保 护区、风景名胜区以及重要生态功能区 的建设项目要从严把握。 之外。 (六)区域、流域和 企业限批要求 1.区域限批或从严审批。 2.流域限批或从严审批。 3.企业从严审批。 本项目不属于上 述限批范围内。符合 1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内 有污水排放的建设项目一律不批；15 公 里之外有污水排放的建设项目应通过“治、 用、保”实现区域污水资源化并做到主要 污染物排放量有所削减。 项目与南水北调 核心区 15km 范 围内，在南水北 调重点保护区内； 该项目工艺废水 经厂区污水处理 设施预处理后与 生活污水排入北 湖污水处理厂， 实现了“治、用、 保”实现区域污水 资源化并做到主 要污染物排放量 有所削减。 符合 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、 危险化学品等对水源地造成严重安全隐 患的建设项目一律不批。 本项目不涉及重 金属排放，也不 属于涉及危险化 学品等对水源地 造成严重安全隐 患的建设项目。 符合 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染 严重的项目。 本项目不属于污 染严重的的项目 符合 (七)南水北调流域 的有关要求 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流 水环境质量未达到省环保厅确定的年度 改善指标的，对增加废水排放及其主要 污染物排放量的新上项目一律不批。 中区不属于未达 到省环保厅确定 的年度改善指标 的区域。 符合 二、重点行业其它原则 (一)涉及重金属排放 1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照 国家和省重金属污染综合防治“十二五” 规划的要求严格把关，必须有市一级区 符合 4 域产业布局规划，重点区域还必须有市 一级污染防治规划，其规划必须通过规 划环评审批。 2.遵循按照“以大代小”、 “以新带老”以及 新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量 置换”原则，明确具体的重金属污染物排 放量的替代来源，并经省环保厅确认指 标，实现非重点区域重金属污染物新增 排放量零增长，重点区域重金属污染物 排放量减排达到规划目标要求。 3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境 安全防护距离。 4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选 址，市、县环保部门应出具预审意见。 5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度， 废弃电器电子产品集中处理场应当符合 全省废弃电器电子产品收集与处理发展 规划和当地工业区设置规划。 (二)造纸等高耗水行业 造纸行业必须符合省级造纸行业发展规 划和规划环评。 (三)石油化工行业 1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项 规划且未通过专项规划环评的项目。 2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、 使用和进出口等活动的，在建设单位取 得生产或者使用配额许可证前，不得审 批其环评文件。 3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态 恢复。 4.不得审批 1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和 甲基溴生产装置。 (四)印染及染料行业 必须实行集中供热和污染物的集中处理。 (五)农药行业 原则上不再审批未列入“十二五”规划的 项目。 (六)热电行业 1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代， 火电行业的总量指标实行行业控制，全 省统一调配使用。 2.项目建设应符合市级以上政府有关部门 负责编制的热电联产和煤矸石综合利用 发电专项规划；在已有热电厂的供热范 围内，不重复规划建设企业自备热电厂； 除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业 外，限制为单一企业服务的热电联产项 本项目不属于涉 及重金属排放项 目、高耗水行业 项目、石油化工 行业项目、印染、 染料行业项目、 农药行业项目、 以及热电行业项 目。 5 目建设。 根据上表，本项目符合山东省环保厅关于印发的通知（鲁环评函2012263 号文件）。 3土地使用符合性分析 国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施的限制用地项目目录 （2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 中规定，凡列入限制目 录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级 国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制目录 第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部 门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采 用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一 律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录 ，凡采用明 令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资 源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 本项目厂址位于济宁市唐口工业园内，新征土地 300 亩。拟建项目为轻工 项目，项目用地不属于限制用地目录 （2012 年本）中规定项目，也不属于 禁止用地项目目录 （2012 年本）中禁止用地项目；用地符合关于工业建 设项目节约集约利用土地的意见 （山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员 会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅 2007 年 6 月 11 日）中节约集约利 用土地的指导思想和原则。 4规划符合性分析及选址合理性分析 根据济宁市城市总体规划城市土地利用规划图 （2008-2030） ，本项 目用地为工业用地，符合济宁市城市总体规划。 根据济宁市中区唐口镇总体规划 （2010-2030） ，本项目用地为工业用地， 位于济宁市中区唐口镇总体规划 （2010-2030）城乡产业布局规划图中 的现代工业集聚区内，本项目为轻工项目，因此，项目的建设符合济宁市中区 唐口镇总体规划。 5.拟建项目与南水北调工程的关系 拟建项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区，拟建项目排放的废水经 6 过厂区污水处理站处理后水质满足污水排入城镇下水道水质标准 （cj3432010）b 等级水质要求后排入北湖新区污水处理厂，经过北湖新区污 水处理厂深度处理后，排放水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb189182002）一级 a 标准后，排入老运河人工湿地进入南四湖，不会对 南水北调东线工程产生明显的不利影响。 1.2拟建工程分析拟建工程分析 1.2.1 拟建项目基本情况拟建项目基本情况 1、建设项目名称：大豆蛋白深加工项目 2、建设单位名称：济宁鲁鑫油脂有限公司 3、建设性质：新建（退城入园） 4、企业法人：颜世新 5、预期投产日期：2014年12月 6、建设地点：济宁市中区唐口工业园，规划唐尧路以北、工业路以西地块。 具体见地理位置图 3.3-1。 7、定员及工作制：全厂新增人员 200 人。年工作日 300 天，三班工作制， 每班 8 小时。 8、占地面积：73600m2。 9、总投资：该项目计划总投资 19800 万元，其中固定资产投资 17748 万元， 铺底流动资金 1884 万元。全部投资由企业通过“退二进三”土地置换资金筹集。 1.2.2 项目组成项目组成 本项目主要包括主体工程、配套工程、公用工程、环保工程和储运工程， 项目组成情况见下表。 项目组成一览表项目组成一览表 7 序号序号类别类别项目项目项目内容项目内容 浓缩蛋白车间 两条浓缩生产线，每条生产线年浓缩规模 7500 吨大豆 蛋白 小包装车间建筑面积 300m2 机修车间建筑面积 60m22 辅助 工程 综合办公楼建筑面积 5510m2，容纳 100 人办公和生活 供电系统 全部由唐口工业园区供电管网供给，厂区设 10kv 配电 所 供汽系统 全部由济宁唐口工业园热力有限公司供给，年用蒸汽 量 25.2 万 t 供水系统 供水全部由唐口工业园区自来水管网供给，年用水量 3000t/a 3 公用 工程 循环水系统 浸出车间新建循环水场，规模 60t/h；精炼车间新建循 环水场，规模 40t/h；浓缩蛋白车间新建循环水场，规 模 60t/h 立筒仓2 座 20000m3 溶剂库4 座 15 m3卧式罐 原料库216m2 油罐区600m2 ，储油能力 2000 吨 成品车间3834 m2 4 储运 工程 运输 运输均为汽车或槽车运输 废水 采用物化和生化相结合工艺，设计处理能力为 60m3/d， 生活污水经市政管网排入北湖新区污水处理厂。餐饮 废水经隔油池处理后经市政管网排入北湖新区污水处 理厂。 废气 初清车间袋式除尘器一套、预处理车间吸尘及袋式除 尘器一套、浸出车间溶剂尾气吸收装置一套，厂内共 设 3 个排气筒 噪声采用低噪声设备，同时采取消声、隔声、减振等措施 5 环保 工程 固体废物 初清、预处理车间杂质暂存间，精炼车间油脚罐、皂 角罐、废白土暂存间及污水处理站污泥暂存间 8 1.2.3 主要经济技术指标主要经济技术指标 序号序号指标指标单位单位数量数量 1建设规模吨600000 2产品方案 2.1大豆浓缩蛋白吨/年15000 2.2低变性脱脂豆粕吨/年360000 2.3大豆低聚糖吨/年8000 2.4大豆油吨/年110000 2.5豆皮（副产）吨/年48000 3项目总投资万元19800 3.1建设投资万元17748 3.2固定资产投资万元20518 3.3铺底流动资金万元2051 4投资强度万元/亩203 5工作制度 6年工作日d300 6.1日工作时h24 6.2定员人200 6.3项目用地指标 6.4项目用地面积m273600 6.5总建筑面积m233457 6.7建构筑物占地面积m264900 6.8道路广场面积m28700 6.9绿地面积m26000 6.10建筑系数%0.427 6.11容积率%0.83 6.12绿化率%0.082 6.13停车位个48 9 1.2.4 拟建工程污染防治措施及污染物排放拟建工程污染防治措施及污染物排放 1、废气 本项目废气污染物主要为初清、预处理车间粉尘、浸出车间正己烷废气。 初清、预处理车间产生的粉尘配备旋风+布袋除尘器，除尘效率可达99%， 粉尘经处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出，其排放量为 0.167kg/h，排放浓度为20.8mg/m3，满足大气污染物综合排放标准 gb162971996表2中新污染源大气污染物排放速率限值的要求及山东省固定 源大气颗粒物综合排放标准 （db37/1996-2011）中对颗粒物排放浓度限值的要 求。 浸出车间吸收塔排放的正己烷尾气经石蜡吸收，吸收效率为95%，处理后 通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出，其排放量为0.25kg/h，排放浓度为 50mg/m3，非甲烷总烃排放浓度可以满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表2排放限值的要求。 2、废水 拟建工程废水主要有车间冲洗（刷地）废水、工艺废水、循环冷却系统排 水和生活污水等。循环冷却系统排水800m3/a排入雨水管网，车间冲洗水和工艺 废水经厂区污水处理设施预处理，处理规模60m3/d，处理工艺为“初沉+气浮 +sbr”工艺处理后与生活污水，进入北湖新区污水处理厂处理，处理后废水排 入老运河人工湿地后入南四湖。 3、噪声 拟建项目噪声源主要清理筛、去石机、循环水塔、风机和各类泵类等，噪 声级在 8095db（a）之间，采取布置于厂房或泵房内，优先选用低噪声设备， 安装减震设施，噪声大的设备设置隔音间等措施后，厂界噪声能满足工业企 业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标准的要求。 4、固体废物 拟建项目产生的固废全部为一般固废，主要为：初清车间、预处理车间杂 质主要为大豆原料夹带的泥沙、石头、铁屑等，可用于道路回填，不能综合利 用的进入卫生填埋场填埋精炼车间的油皂脚含有丰富的磷脂，浓缩干燥后作为 产品外售；精炼车间的废白土、脂肪酸外售综合利用。油罐每年清罐一次，清 10 理出的物质主要成分为油脚，与精炼车间的油脚一并处理。 拟建项目环境保护措施汇总情况见下表。 主要环境保护措施汇总一览表主要环境保护措施汇总一览表 项目项目环保措施环保措施处理效果处理效果 （1）初清车间产生的粉尘配备旋风除尘器 +布袋除尘器，除尘效率可达 99%，粉尘 经处理后通过一根高 20m、内径 0.4m 的排 气筒排出。 排放量为 0.8t/a，排放浓度为 18.5mg/m3，满足大气污染物综合排 放标准(gb162971996)表 2 中新污 染源大气污染物排放限值的要求。 （1）预处理车间产生的粉尘配备旋风除尘 器+布袋除尘器，除尘效率可达 99%，粉 尘经处理后通过一根高 20m、内径 0.4m 的 排气筒排出。 排放量为 1.2t/a，排放浓度为 20.8mg/m3，满足大气污染物综合排 放标准(gb162971996)表 2 中新污 染源大气污染物排放限值的要求。 废气 （3）浸出车间产生的非甲烷总烃经石蜡吸 收，吸收效率可达 95%，废气经处理后通 过一根高 20m、内径 0.4m 的排气筒排出。 ,排放量为1.8t/a，排放浓度为 50mg/m3，满足大气污染物综合排 放标准 （gb16297-1996）表2排放限 值的要求。 （1）车间冲洗水和工艺废水由厂区污水处 理站预处理 满足污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）的要求- （2）餐饮废水经隔油池处理后和生活污水 进入市政管网。 满足污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）b 等级标准和北湖新 区污水处理厂进水水质的要求，经市 政管网进入北湖新区污水处理厂进一 步处理。 废水 (3)地下水防渗措施浸出精炼车间防渗 原材料储存区、固体废物暂存区管道防 渗漏管理措施 防止对地下水造成污染。 噪声 （1）选用先进、低噪设备，各类设备尽 量布置在车间内。 （2）对大型设备采用独立基础，并对基础 采取减振措施；风机、空压机的入口设消 音器。 厂界噪声满足工业企业厂界环境噪 声排放标准 （gb12348-2008）2 类标 准要求 固废 （1）杂尘进入卫生填埋场填埋；生活垃圾 由环卫部门定期统一清运； （2）油皂角、废白土、脂肪酸、污泥外售 综合利用； 全部安全处置，无外排 11 2 环境质量现状及主要保护目标 2.1环境质量现状环境质量现状 大气环境大气环境 现状监测期间 so2、no2小时平均浓度、日平均浓度均未出现超标现象，检 出率为 100%，最大浓度值均低于评价标准，能够满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准要求；现状监测期间各监测点恶臭满足恶臭污染 物排放标准 （gb14554-93）的要求；非甲烷总烃小时平均浓度能够满足苏 联居民区大气中有害物质的最高容许浓度要求、 工业企业设计卫生标准 （tj36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”要求和大气污染物综 合排放标准 （gb16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求。 现状监测期间，评价范围内的 pm10、tsp 日均浓度均出现超标现象，经调 查，pm10、tsp 超标主要由道路、施工开挖导致风吹扬尘引起的。 地表水环境地表水环境 本项目排污口上下游老运河水质较差，已不能满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）iii 类标准。老运河本身为济宁市纳污河道，水质超标主要是因 济宁市污水处理厂、北湖新区污水处理厂附近沿河居民排放的生活废水所致。 另外水资源短缺，加剧了水质污染，由于连续受气侯干旱等因素的影响，降雨 和客水来源持续减少，水资源紧缺的状况日趋加剧。老运河常年基本无新鲜水 补给，对接纳的大量工业废水和生活污水起不到稀释和净化作用，另外，由于 多年的污染，河流自身自净能力下降。 地下水环境地下水环境 本次评价的 3 个监测点，1#、2#、3#监测点位总硬度、3#监测点位硝酸盐、 亚硝酸盐、氨氮超标，各监测点其它监测项目均能满足地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类标准要求 声环境声环境 根据监测，项目场界四周噪声均满足声环境质量标准 （gb3096-2008） 1 类标准的要求，项目区域声环境质量较好。 生态环境生态环境 12 由于本项目用地为拆迁后的空余土地，裸露，不涉及生态敏感性目标。 13 2.2 主要环境保护目标主要环境保护目标 本次评价根据建设项目污染物排放特点，调查了以本厂址为中心、半径 3km 范围内的环境重点保护目标，评价区重点保护目标具体见下表 重重点点 保保护护目目标标一一览览表表 序号序号 环境环境 要素要素 敏感目标敏感目标方位方位 与厂址与厂址 最近距最近距 离离 （km） 人数人数 （人）（人） 环境功能环境功能执行标准执行标准 1刘屯村se0.5582村庄 2坡里王村w0.53300村庄 3任城第一中学w1.1790学校 4南薛屯西村ne1.2485村庄 5唐口镇中心小学nw1.2400学校 6唐口镇中心中学w1.6750学校 7范李庄sw1.6320村庄 8梁北村s1.65487村庄 9孔庄村sw1.7350村庄 10唐口镇驻地w1.82000镇驻地 11梁南村s1.9185村庄 12前王村n2858村庄 13西张庄w2230村庄 14 任城区第一人民 医院 nw2.1200医院 15谢刘庄sw2.15252村庄 16后王村n2.5370村庄 17 环境 空气、 环境 风险 寺堌堆遗址e2.8- 市级文物 保护单位 环境空气质量 标准 （gb3095- 1996）二级标准 18老赵王河sw1.3 河流 19龙拱河n3.3 河流 20洙水河s3.6 河流 21 地表 水 梁济运河e7.0 河流 地表水环境质 量标准 （gb3838-2002） 类标准 22 地下 水 厂区周围村庄水 井 n3 地下水 地下水环境质 量标准 (gbt14848-93) 类标准 23 声环 境 厂界、刘屯村、 坡里王村（正在 搬迁） 声环境质量标 准 （gb30962008 ）2 类标准 14 3 环境影响预测评价 3.1 环境空气影响分析环境空气影响分析 1、施工期影响 施工期对周围大气环境的影响主要来自于施工扬尘、施工车辆及机械产生 的废气，经采取措施后不会对周围环境空气产生影响，并且拟建项目施工期较 短，各种废气污染源会随着施工期的结束而消失。 2、运营期影响 拟建项目有组织、无组织排放各类污染物的最大落地浓度占标率均小于 10%，最大占标率为浸出车间无组织排放的 p非甲烷总体 =8.06%。根据环境影响 评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）表 1 规定，拟建项目大气环境评价 等级确定为三级。评价范围内以项目厂址为中心，半径 2.5km 范围。 综合分析，拟建项目总平面布置和选址合理，大气污染防治措施能够满足 相应标准要求，排放的污染物对周围环境的影响较小，从环境空气影响角度分 析，项目建设可行。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008），根据制定 地方大气污染物排放标准的技术方法(gb/t13201-91)，确定拟建项目需设置 100m 的环境防护距离。根据现场调查，拟建项目 100m 环境防护距离范围内无 村庄等敏感目标。 3.2 地表水环境影响分析地表水环境影响分析 1、施工期影响 施工期间产生的废水大部分回用于场地的施工用水，其余部分主要以蒸发 损耗，均不外排，不会对周围地表水环境产生影响。 2、运营期影响 本项目地面冲洗废水（3 m3/d） 、工艺废水（40m3/d）排入拟建污水处理站 处理，处理规模60m3/d，处理工艺为“初沉+气浮+sbr”，处理后能够满足污 水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）的要求。 拟建项目生活污水（不包括餐饮废水）6.4m3/d，废水水质满足污水排入 15 城镇下水道水质标准 （cj343-2010）中b等级标准，经市政管网进入北湖新区 污水处理厂作进一步的处理。餐饮废水1.6m3/d，经隔油池处理后，与生活污水 一起经市政管网进入北湖新区污水处理厂处理，对周围地表水影响较小。 3.3 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 1、施工期影响 拟建项目施工废水水量较小，所含污染物较少，主要为 ss 和石油类，不含 其它有毒有害物质，且废水一般不会下渗进入到地下含水层，并且在废水下渗 过程中，经过土壤的吸收和分解会进一步降低废水中污染物的含量，本次评价 认为，拟建项目施工期废水不会对区域地下水产生影响。 2、运营期影响 拟建项目在工程设计中，针对厂区可能产生渗漏的环节，分别有针对性的 采取严格的防渗措施，对可能产生渗漏的环节有效控制，最大程度的降低跑、 冒、滴、漏现象的发生。 综合分析，拟建项目通过采取有效措施严格做好防渗处理，对当地地下水 的影响较小，可以接受。 3.4 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 1、施工期影响 施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾与生活垃圾；建筑垃圾回填平整利 用；生活垃圾定点存放、集中处理，均不外排，不会对厂址及周边环境产生影 响。 2、运营期影响 本项目产生的固废全部为一般固废，主要为：初清车间、预处理车间杂质 主要为大豆原料夹带的泥沙、石头、铁屑等，可用于道路回填，不能综合利用 的进入卫生填埋场填埋。精炼车间的油皂脚含有丰富的磷脂，浓缩干燥后作为 产品外售；精炼车间的皂脚、废白土、脂肪酸外售综合利用。油罐每年清罐一 次，清理出的物质主要成分为油脚，与精炼车间的油脚一并处理。一般固废均 进行安全处置或进行综合利用，没有外排。不会对外环境产生影响。4.声环境 影响分析 拟建项目建成后换热站等产生的噪声污染通过合理选址基本上不会对入住 16 者产生影响，但靠近道路的楼房会受到交通噪声的影响，建设中要考虑加大绿 化措施、采取双层隔声窗，预留足够的防护距离，减轻道路交通噪声对项目区 域的不利影响。 3.5 声环境影响分析声环境影响分析 1、施工期影响 本项目施工阶段施工噪声影响范围昼间约为 90m、夜间约为 210m。工业场 地总体呈矩形，东西长，南北宽，昼、夜间各种施工机械的影响均可控制在工 业场地场界范围内。距本项目工业场地较近的敏感点为刘屯村，位于厂址东南 约 500m 处，目前正在搬迁，本项目施工噪声通过距离衰减，对其影响较小。 2、运营期影响 根据预测，本项目正式运营后，各厂界昼、夜间噪声值符合工业企业厂 界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标准的要求。 3.6 环境风险环境风险 拟建项目在设计中充分考虑了各种危险因素和可能造成的危害，并采取了 相应的预防措施，设置了 150m3的事故水池，避免事故废水直接外排。本工程 在生产过程中使用物料正己烷、乙醇为易燃、易爆物质，但只要各工作岗位严 格遵守岗位操作规程，避免误操作，加强设备的维护和管理，本项目可以在设 计年限内平稳安全地运行，环境风险事故的发生概率应较小，环境风险属可接 受水平。 17 4 公众参与公众参与 根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法（2006 年 3 月 18 日施行），按照环境影响评价法的要求，建设项目环评在编制环 境影响报告书时应设立公众参与篇章，该篇章应当在综合考虑受影响公众的地 域、职业、专业知识背景、表达能力及受影响程度等因素基础上，了解、吸收 并及时反馈公众对项目实施的意见和建议，并以此促进建设项目环境影响评价 工作的透明化、公开化和信息化，保证公众享有知情权、申诉权和决策权，加 大公众在建设项目中的参与能力，增强建设项目公众参与的准入条件，体现科 学发展观和建设“以人为本”的和谐社会原则。 4.1 公众参与实施方案公众参与实施方案 根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628号），本项目采 取以下方式进行公众调查。 (1)第一次环保信息公示 按照中华人民共和国环境影响评价法 、 环境影响评价公众参与执 行办法等相关法律法规要求，环境影响评价应充分了解掌握社会各行政主管 部门、项目附近村民、附近企业、附近居民等社会公众对拟建项目的意见和建 议，充分体现公众参与的重要作用。根据环发 200628号第二章第一节第八条 要求，在接受环评委托后，环评单位协同建设单位在济宁市环境保护科学研究 所官网上公示的相关内容。 第一次公示的内容包括（具体内容附后）： 1、项目名称及概要（主要建设内容等） ； 2、承担评价 工作的济宁市环境保护科学研究所联系方式； 3、环境影响评价工作的程序和主要工作内容； 4、征求公众意见的主要事项； 5、公众提出意见的方式。 18 第一次环保信息公示网页公示信息第一次环保信息公示网页公示信息 (2)第二次环保信息公示 根据环境影响评价公众参与暂行办法第九条，建设单位或者其委托的 环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政 主管部门审批或者重新审核前，向公众公告如下内容： 1、建设项目情况简述； 2、建设项目对环境可能造成影响的概述； 3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 5、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建 设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 6、征求公众意见的范围和主要事项； 19 7、征求公众意见的具体形式； 8、公众提出意见的起止时间。 第二次环保信息公示第二次环保信息公示 （3）第三次简本张贴： 本次公众调查主要采取问卷调查的方式征求公众意见。在问卷调查过程中 主要走访了周边敏感点居民，包括了不同的年龄层次、文化层次和不同阶层。 在开展公众调查过程中，调查人员首先向被调查对象介绍工程情况，介绍 项目建设可能对居民带来的有利影响和不利影响，然后再由调查组现场记录意 见或由被调查者填写调查表。 4.2公众参与调查结果公众参与调查结果 综上所述，公众对建设项目是既支持、但也有担心，明确表明了对他们身 边环境质量的关心，希望天常蓝、水常绿，表现出公众强烈的环境意识。建设 单位应当切实在建设项目的规划和实施过程中，始终把环保问题作为重点，认 真落实各项污染治理措施，做好治理工作，以争取公众持久的支持。 20 从调查结果看，绝大多数公众赞成该项目建设。 附件 济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目 环境影响报告书 公众调查问卷 年 月 日 姓名工作单位居住地(村庄)联系电话 填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“”，每 题只能选一项。 一、调查人员基本情况 1、您的年龄： a、18 岁以下 b、1940 岁 c、4160 岁 d、60 岁以上 2、您的文化程