桐乡至莲都公路桐乡市区至乌镇段建设工程环境影响评价报告书.doc

桐乡至莲都公路桐乡市区至乌镇段建设工程 环环境境影影响响报报告告 书书 (简简写写本本) 建设单位：桐乡市交通建设投资集团有限公司 环评单位：中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 二零一二年十二月 1建设项目概况 1.1工程地理位置 本工程位于浙江省桐乡市境内，桐乡市北部。主线起点位于桐乡市绕城北 路与世纪大道交叉口处，主线终点与江苏省吴江市苏震桃公路南段相接；连接 线起点位于推荐线桩号 k7+491.655 处，终点位于接现状子夜路与姚太公路交 叉口处。 1.2路线走向及主要控制点 1.2.1 主线 (1) 线路走向 主线推荐线路起点位于桐乡市绕城北路与世纪大道交叉口处(桩号为 k0+000)，在 k0+378 处跨越京杭古运河后，线路向北经皂林村、南王村、尤家 里、沈家门，跨东升河后，经颜家里、施家桥、西浜村、周家汇、施龙桥、苏 家浜、白马墩村、李家板桥、双木桥，在申嘉湖高速 k53+723 处跨越后，于华 庄生态园、规划的桐乡老年疗养院东侧通过，经严池浜、居岭浜村后，在新翁 村与京杭运河大桥相接，线路终点与江苏省吴江市苏震桃公路南段相接(桩号为 k11+328.080)，接点位于浙江省与江苏省省界处，推荐主线线路全长约 11.328km。 (2) 主要控制点 起点(绕城北路)嘉湖公路、申嘉湖高速公路、华庄生态园、终点(京杭运河)。 1.2.2 连接线 (1) 线路走向 连接线起点位于推荐线桩号 k7+491.655 处，向西经张家门、黄家桥、计 家村、杨园村、黄家埭，终点位于子夜路与姚太公路交叉口处，终点桩号 lk2+526.728，路线全长 2.527km。 (2) 主要控制点 连接线起点、华庄生态农业园、终点。 工程线路走向见附图 7。 1.3项目组成及建设规模 1.3.1 项目组成 工程项目组成包括路基工程、交叉工程、桥涵工程、改移工程和其它工程。 项目组成见表 1.3-1。 本工程项目组成一览表 表 1.3-1 项目组成数量备注 路基11.74km 已扣除桥梁 1382.7m、立体交叉长度 716.2m 路基工程 港湾式公交停靠 站 11 对主线 9 对，连接线 2 对 主要平面交叉7 处主线 5 处，连接线 2 处 交叉工程 分离式立体交叉716.2m/1 处主线上跨申嘉湖高速公路 大桥1016.9m/1.5 座均在主线，终点跨京杭运河大桥计 0.5 座 桥梁 中小桥365.8m/10 座主线 7 座，连接线 3 座桥涵工程 涵洞23 道主线 22 道，连接线 1 道 改河500m/3 处主线 2 处，连接线 1 处 改移工程 改路300m/1 处 其它工程养护管理用房2.0hm2/1 处主线 k2+650 左侧 1.3.1 建设规模 推荐主线线路全长 11.328km，均为新建，主线全线设中小桥 9 座，大桥 3 座(京杭古运河大桥 576.2m/1 座，申嘉湖跨线桥 716.2m/1 座，京杭运河大桥 435.1m/1 座(不含吴江段)，桥梁全长 2010.3m(不含京杭运河大桥吴江段)，设涵 洞 20 道，拆迁建筑物 42766 m2。 连接线线路全长 2.527km，连接线全线设中小桥 126.6m/3 座，涵洞 1 道， 拆迁建筑物 24753 m2。 本工程推荐主线和连接线共占用土地 76.45hm2，填方 117.83 万 m3，挖方 15.16 万 m3。主体工程主要工程量见表 1.3-2。 主体工程主要工程量 表 1.3-2 序号指标名称单位主线连接线备注 1路线长度km11.3282.527 2永久占地hm271.67 3 工程占地 临时占地hm24.78 4拆迁数量m242776.3024753.11 5路基宽度m33.532 6挖方万 m326.19 7填方万 m3133.89 8综合利用万 m330.88 9 路基土石 方数量 借方万 m3124.83 10路基排水及防护km11.3282.527 11大桥m/座1016.9/1.5/终点跨京杭运河大桥计 0.5 座 12中小桥m/座222/799/3 13 桥涵工程 涵洞道221 14平面交叉处52 15 交叉工程分离式立 体交叉 m/处716.2/1/主线上跨申嘉湖高速公路 16港湾式公交停靠站对92 17养护管理用房处1/ 主线 k2+650 左侧，占地 2.0 hm2 1.4主要技术指标 推荐主线采用公路工程技术标准(jtg b01-2003)中一级公路标准，双向 六车道，设计速度采用 100km/h，路基宽度为 33.5m。桥涵设计荷载等级为公路 i 级，大、中小桥及路基设计洪水频率为 1/100。 连接线采用采用公路工程技术标准(jtg b01-2003)中一级公路标准， 双向六车道，设计速度采用 80km/h，路基宽度为 32.0m。桥涵设计荷载等级为 公路i 级，大、中小桥及路基设计洪水频率为 1/100。 主要技术经济指标见表 1.4-1。 主要技术经济指标一览表 表 1.4-1 序号项目单位推荐主线连接线 1公路等级等级一级公路一级公路 2设计速度km/h10080 3路基宽度m33.532 4行车道宽度m 2-33.752-33.75 5一般最小平曲线半径m700400 6极限最小平曲线半径m400250 7不设超高平曲线半径m40002500 凸型m100004500 8竖曲线最小半径(一般值) 凹形m45003000 9最大纵坡%45 10最短坡长m250200 11停车视距m160110 12汽车荷载等级级公路-级公路-级 13路面设计标准轴载bzz-100bzz-100 14桥梁宽度m 2净-15.252净-14.5 15桥涵设计洪水频率大桥、中小桥1/1001/100 16路基设计洪水频率1/1001/100 1.5预测交通量 根据工程可行性研究报告，本工程交通量预测见表 1.5-1 和表 1.5-2。 交通量预测结果 表 1.5-1 单位： pcu/d 路段近期(2016 年)中期(2022 年)远期(2030 年) k0+000 至 k2+579.246246423340340808 k2+579.246 至 k7+492.119221783006336727 k7+492.119 至主线终点193242265328048 乌镇连接线160272106427339 各特征年车型组成一览表(折合标准车型比例) 表 1.5-2 单位：% 路段年份 小型客 车 大型客 车 小型货 车 中型货 车 大型货 车 特大货、拖挂车、集 装箱 2016 年 45.16 11.75 9.09 8.90 12.12 12.98 2022 年 45.43 11.78 8.98 8.79 11.99 13.03 主线 2030 年 45.74 11.81 8.86 8.67 11.84 13.08 2016 年 51.4915.3515.638.064.994.47 2022 年 52.7315.5414.887.874.704.29 乌镇 连接 线 2030 年 54.1915.7514.077.654.383.97 1.6施工进度及工程投资 本工程拟于 2013 年 6 月开工建设，2016 年 2 月投入使用，施工期共 30 个月。 工程估算总投资 12.30 亿元，其中土建投资 6.51 亿元。 1.7线路方案的环境影响比选 推荐线(东线)方案起于绕城北路与世纪大道交叉口，向北经皂林村、南王 村、尤家里、沈家门，跨东升河后，经颜家里、施家桥、西浜村、周家汇、施 龙桥、苏家浜、白马墩村、李家板桥、双木桥，在申嘉湖高速 k53+732 处跨越 后，于华庄生态园、规划的桐乡老年疗养院东侧通过，经严池浜、居岭浜村后， 在新翁村与京杭运河大桥相接，路线全长约 11.328km。推荐线(东线)方案起点 接世纪大道，终点跨京杭运河。 比较线(西线方)案起于绕城北路与环城西路交叉口，现状为菱形立交，利 用桐乌一级公路向北，至申嘉湖高速乌镇南互通出口以北约 1.0km 处的平面交 叉口向东改线，从华庄生态园西侧向北，至新翁村接终点京杭运河大桥。此方 案起点至乌镇南互通出口北侧 1.0km 路段为完全利用姚太公路，路线长度约 7.3km；向东改线后为新建段，路线长度约 6.03km。 推荐方案与比选方案环境影响比较详见表 1.7-1。 推荐方案与比选方案环境影响比较一览表 表 1.7-1 指标名称推荐线(东线)方案比较线(西线)方案方案比较 起止桩号k0+000-k11+328bk0+000-bk13+300 线路长度 线路总长 11.779km，均为 新建。 线路总长 13.767km，bk0+000 至乌镇 南互通出口北侧 1.0km 路段 为完全利用现有姚太公路， 路线长度约 7.3km；向东改 线后为新建段，路线长度约 6.03km。 (西线)方案 优 占地 占地 914.832 亩，占地较 小。 占地 1034.151 亩。 (东线)方案 优 生态 环境 植被 占地面积小，挖方较小， 受影响的植被面积较小。 占地面积大，挖方量大，受 影响的植被面积较大。 (东线)方案 优 水环境 对河流影 响 起点和终点处分别设置京 杭古运河大桥(576.2m)和 京杭运河大桥(905.2 m)， 设置 7 座中小桥，不涉及 饮用水水源保护区和饮用 水取水口。 起点和终点处分别设置京杭 古运河大桥(576.2m)和京杭运 河大桥(905.2 m)，设置 14 座 中小桥，不涉及饮用水水源 保护区和饮用水取水口。 (东线)方案 优 声环境 及环境 空气 沿线村庄沿线村庄较多沿线村庄较多相差不大 拆迁安置 拆迁 42776.295m2，农居 拆迁量相对较小；拆迁电 杆 172 根，拆迁电杆数量 相对较少。 拆迁 43135.076 m2，农居拆 迁量相对较多；拆迁电杆 339 根，拆迁电杆数量相对 较多。 (东线)方案 优 社会 环境 与规划的 符合性 从乌镇东侧通过，给乌镇 开发留出了空间，符合乌 镇城镇发展需求。 沿姚太公路至乌镇南后改线， 从乌镇中部通过，对乌镇开 发有一定的影响。 (东线)方案 优 比选结果推荐方案 从表 1.7-1 可知，推荐线(东线)方案线路总长 11.779km(均为新建)，比较线(西 线)方案线路总长 13.767km(约 7.3km 利用现有姚太公路， 6.03km 新建)，比较 线(西线)方案部分利用现有老路，可以减少投资，相对较优。两方案沿线村庄 均较多，从声环境和环境空气影响角度看，两方案基本无差别。推荐线(东线) 方案占地面积较小、挖方量较小、受影响的植被面积较小，从生态环境角度看， 推荐线(东线)方案相对较优。从水环境角度看，推荐线(东线)方案和比较线(西 线)方案起点和终点处均分布跨越京杭古运河和京杭运河，桥梁跨越形式和桥梁 长度均相同，两方案对京杭古运河和京杭运河的影响基本无差别，而推荐线(东 线)方案设置中小桥 7 座，比较线(西线)方案设置中小桥 14 座，可见，推荐线 (东线)方案跨越的河流数量相对较少，因此， 推荐线(东线)方案相对较优。从 社会环境角度看，推荐线(东线)方案拆迁农居量和拆迁电杆数量均少于比较线 (西线)方案，相对较优；另外，推荐线(东线)方案从乌镇东侧通过，给乌镇开发 留出了空间，符合乌镇城镇发展需求，比较线(西线)方案沿姚太公路至乌镇南 后改线，从乌镇中部通过，对乌镇开发有一定的影响。因此，推荐线(东线)方 案较优。综上分析，从环保角度看，将 (东线)方案列为推荐方案基本可行，建 议在下一阶段对推荐方案进一步优化设计。 1.8与相关规划、法律法规符合性分析 本工程建设符合浙江省公路水路民用机场交通运输发展十二五规划 ，符合嘉兴市 综合交通运输“十二五”发展规划 ，符合桐乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要 。工程沿线涉及 2 个优化准入区和 2 个限制准入区，本工程属于基础设施建设项目， 不属于污染性的工业项目建设；工程建成后，有利于区域路网结构，有利于区内休闲度假 旅游观光带的建设。工程建设符合各功能区的准入条件，因此，工程建设符合桐乡市生 态环境功能区规划 。 2 建设项目周围环境现状 2.1环境空气现状监测 为了解工程所在区域环境空气质量现状，我院委托浙江省环境保护科学设 计研究院于 2012 年 9 月 19 日9 月 26 日对工程沿线区域的环境空气进行了现 状监测。监测结果可知，工程区域的郑家村监测点位的 pm10、no2和 co 现状 监测的日均值和小时值均符合环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准限 值。说明工程区域现状环境空气质量较好。 2.2水环境质量现状监测 为了解项目周边的水环境现状，我院委托浙江省环境保护科学设计研究院 于 2012 年 10 月 19 日对工程跨越的 2 处河流进行了水质现状监测。监测结果表 明，工程涉及的京杭运河高锰酸盐指数和石油类等 2 个指标超标，其余指标符 合地表水环境质量标准(gb3838-2002)中类水质要求；上塔庙港溶解氧、 高锰酸盐指数和石油类等 3 个指标超标，其余指标符合地表水环境质量标准 (gb3838-2002)中类水质要求。超标的原因可能是沿线区域农业面源和居民生 活污水直接排放造成的。 2.3声环境质量现状监测 为了解本项目线路经过区域的声环境质量现状情况，本次环评对公路沿线 区域进行了声环境现状监测。监测结果表明，工程沿线的 33 个一般监测点位现 状声环境监测昼间和夜间声环境质量均能满足声环境质量标准(gb3096- 2008)中的 2 类标准要求。苏家浜各楼层声环境质量均能满足声环境质量标准 (gb3096-2008)中的 2 类标准要求，随着层数的增高，监测点位昼间和夜间声环 境质量监测值的总体趋势是随楼层增高而升高。黄家埭(4a 类区)昼间连续等效 声级为 66.9db，夜间连续等效声级为 59.5db，昼间等效连续声级符合声环境 质量标准(gb3096-2008)中的 4a 类标准，夜间超标 4.5 db，超标的原因是交 通噪声。 2.4生态环境质量现状 （1） 植被及植物 桐乡市属于太湖平原植被区，以常绿阔叶林、落叶阔叶林和针叶林为主。 受人类活动的影响，区域内已无大面积的自然植被群落，工程沿线主要以次生 植被和人工栽培植被为主。 根据调查，工程所在区域经济树种主要有桃树、梨树、葡萄、柑桔、枇杷、 桑树等；农作物主要有水稻、大麦、小麦、茭白、油菜、玉米、蚕豆、豌豆以 及各类蔬菜等；绿化树种主要有水杉、柳树、湿地松、欧美杨、桂花、樟树、 白榆等。工程评价区未发现国家、省级重点保护以及区域特有珍稀植物和古树 名木。 （2） 动物 工程沿线经过村庄较多，所在区域人类活动较为频繁，动物主要以家禽和 鼠类为主。根据现场踏勘，工程周围未发现各级珍稀保护野生动物。 3主要环境影响预测 3.1建设项目环境影响评价范围 根据公路工程建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合工程沿线的 自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表 3.1-1。 环境影响评价范围一览表 表 3.1-1 序号环境要素评 价 范 围 1声环境公路中心线两侧各 200m 以内区域 2环境空气公路中心线两侧各 200m 以内区域 3地表水环境 公路中心线两侧各 200m 以内水域，以及跨河桥梁上游 500m下游 1000m 以内水域。 4地下水环境公路中心线两侧各 500m 以内区域地下水 5生态环境公路中心线两侧 300m 及临时用地界外 200m 以内的区域 6社会环境桐乡市乌镇镇、梧桐街道、濮院镇、龙翔街道沿线村庄 3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 3.2.1 水环境保护目标和要求 本工程位于桐乡市北部，区域属于杭嘉湖平原河网水系，工程涉及的河流 主要为京杭古运河、东升河、上塔庙港、东市河、京杭运河等。根据浙江省 水功能、水环境功能区划分方案 ，本工程沿线涉及“运河桐乡农业用水区” 、 “运河桐乡浙苏冲区” 、 “上塔庙港桐乡农业用水区”和“上塔庙港苏浙缓冲区” 等 4 个水功能区，均为“多功能区”水环境功能区，现状水质为类和劣类， 目标水质为类。因此，工程污废水执行污水综合排放标准(gb8978-1996) 一级标准后方可对外排放。 3.2.2 声环境、环境空气保护目标和要求 工程推荐方案沿线噪声、空气敏感点共 36 处，其中涉及卫生服务站 2 处， 其余 34 处均为村庄和社区，环境噪声及环境空气保护目标见表 3.2-1，工程外 环境关系图见附图 2。 3.2.3 生态环境保护目标和要求 本工程不涉及自然保护区、风景名胜区及森林公园等生态敏感区，保护对 象主要为工程沿线植被、野生动物、水土保持设施以及基本农田等。 保护工程影响区的生态系统的稳定性和完整性，尽量减少工程建设对生态 环境的影响，避免扰动施工管理区范围外的动植物。采取生态恢复措施，恢复 和改善工程区生态环境状况。 3.2.4 社会环境保护目标和要求 根据所收集的资料及实地调查，本工程占地不涉及文物、遗址等保护对象， 本工程主线 k5+400主线终点 k11+328 及连接线位于乌镇镇内，工程施工其可 能会对乌镇景区产生一定影响，因此，本次将乌镇景区作为社会环境保护目标。 3.2.5 规划环境保护目标和要求 本工程沿线主要涉及桐乡市的乌镇镇、龙翔街道、濮院镇和梧桐街道，为 了解道路两侧规划敏感目标的情况，本次环评收集了工程沿线涉及乡镇及街道 的村庄布点规划(2020 年)、濮院镇城镇规划、正在编制乌镇城镇总体规划以及 桐乡市城市总体规划。本工程评价范围内不涉及龙翔街道和梧桐街道规划村庄 居民点；本工程距离濮院镇区的最近距离约为 3.5km，工程不涉及濮院镇规划 城镇范围区。工程沿线规划敏感目标分布情况见表 3.2-2。 工程道路两侧规划保护目标一览表 表 3.2-2 规划涉及路段 工程评价范围内规划保护 目标 工程中心线与 保护目标边界 距离约(m) 桐乡市濮院镇村庄布点规 划(2020) 主线 k3+650 主线 k5+400 k4+200 k4+800 东侧为规 划西浜村农村型新社区 紧靠主线 k6+000 k6+400 西侧为规 划白马墩村新社区 200m k10+300 k10+600 东侧为 规划新翁村新社区 100m 主线 k5+400 主线终点 k11+328 k7+520k8+660 东西两侧 为平安养生养老项目 沿道路两侧而 建 lk0+000 lk1+100 南北 两侧为规划雅达项目(国际 酒店、酒店、会议中心) 沿道路两侧而 建 桐乡市乌镇镇村庄布点规 划(2020) 乌镇城镇总体规划 (初步成果) 连接线 lk0+000连接 线终点 lk2+526 lk1+750 lk2+250 南北 两侧为规划城镇新社区 连接线从规划 城镇新社区中 间穿过 环境噪声及环境空气保护目标一览表 表 3.2-1 保护目标户数环境保护要求 序 号 乡镇 行政村自然村 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 与路面高 差约(m) 房屋情况 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 1梧桐街道城东村城东村k0+150k0+180新建路西侧/69/44033-6 1 层砖房， 侧对道路 2 类二级 2龙翔街道皂林村葫芦浜k0+600k0+800新建路西侧/92/6701111-7-3 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 3龙翔街道皂林村祖家埭k0+420k0+800新建路东侧/87/6201212-12-17 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 4龙翔街道南王村横港佬k0+880k1+100新建路东侧/101/7601111-30.5 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 5龙翔街道南王村曹家浜k1+400k1+820新建路东侧/122/9702323-1-1.5 13 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 6龙翔街道南王村 南王社 区卫生 服务站 k1+820新建路东侧/171/146/-1.5 1 层砖房， 侧对道路。 1 层，职 工三名， 设有输液 观察室和 配药房， 无病床。 营业时间 为 8：3017: 30。 2 类二级 7龙翔街道董家村尤家里k1+810k1+930新建路西侧34/964/3931821-1.5-2.5 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 8龙翔街道董家村尹家桥k1+600k2+320新建路西侧/148/123011-1.3-3 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 9龙翔街道董家村沈家门k1+950k2+300新建路西侧/90/6501515-1.2-3 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 10龙翔街道董家村颜家里k2+300k2+350新建路东侧/78/5301515 -2.4- 2.2 13 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 11龙翔街道董家村郑家浜k2+500k2+690新建路西侧/163/138099-1.0-3.8 13 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 12龙翔街道董家村施家桥k3+500k3+700新建东西两侧38/1376/5122527-0.5-3 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 13濮院镇西浜村周家汇k4+190k4+400新建路西侧32/767/4242327-0.2-2 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 14濮院镇西浜村独龙桥k4+500k4+570新建路西侧/132/1070660.1-0.5 13 层砖 房，面对 道路 2 类二级 15濮院镇西浜村邮亭k4+700k4+850新建路东侧/147/122066-0.8-2 23 层砖 房，面对 道路 2 类二级 16濮院镇西浜村苏家浜k4+570 k5+200新建路西侧33/861/36104151-0.5-3.5 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 17濮院镇西浜村 周家汇 北 k5+450 k5+500新建路东侧/155/130077-3.1-2 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 18乌镇镇 浮灡桥 村 长浜头 村 lk1+100lk1+2 20 新建路南侧/126/10101111-5.4-2.6 12 层砖 房，背对 道路 2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 19乌镇镇 浮灡桥 村 东杨园 lk1+200lk1+3 80 新建路北侧52/2775/5022022-5.4-2.1 12 层砖 房，部分 面对道路， 部分背对 道路。 4a 类/2 类二级 20乌镇镇 浮灡桥 村 西横头 lk1+400lk1+7 50 新建路北侧26/164/3982230-2.0-1.7 13 层砖 房，背对 道路 4a 类/2 类二级 21乌镇镇 浮灡桥 村 西杨园 lk1+700lk1+8 50 新建路南侧/188/163044-1.8-1.6 2 层砖房， 侧对道路 2 类二级 22乌镇镇 浮灡桥 村 水乡人 家 lk1+700lk1+8 00 新建路北侧/97/7202424-1.8-1.6 3 层砖房， 面对道路 2 类二级 23乌镇镇 浮灡桥 村 杨园桥 lk1+850lk2+2 00 新建南北两侧37/1264/3951722-1.6-5.2 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 24乌镇镇 浮灡桥 村 黄家埭 lk2+270lk2+4 96.734 新建南北两侧28/364/39124153-1.6-2.7 13 层砖 房，面对 道路 4a 类/2 类二级 25乌镇镇 白马墩 村 李家板 桥 k5+600k5+800新建东西两侧28/372/4772229-1.9-0.7 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 26乌镇镇 白马墩 村 双木桥k6+050k6+200新建路东侧29/486/6181725-1.3-1.7 12 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 27乌镇镇 白马墩 村 冷水湾k6+450k6+500新建路东侧/170/145022-9-10 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 28乌镇镇双塔村郑家村k8+000k8+300新建 路 东侧 27/268/435510-1.2-2.3 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 29乌镇镇双塔村 徐家板 桥 k8+200k8+320新建路西侧57/3267/42246-2.2-2.3 12 层砖 房，面对 道路 4a 类/2 类二级 30乌镇镇双塔村严池浜k8+400k8+750新建东西两侧26/169/4462430-2.6-1.3 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 31乌镇镇双塔村宋家浜k8+850k9+400新建东西两侧27/263/3853540-0.8-2.1 12 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 32乌镇镇 新塔社区卫生服务 站 k9+360新建路东侧26/1/-1 1 层砖房， 侧对道路。 有职工三 名，设有 输液观察 室和配药 房，无病 床。营业 时间为 8：3017: 30。 2 类二级 序 号 乡镇 保护目标 起讫桩号 道路 性质 与公路相 对位置 4a 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约(m) 2 类区最近 一排房屋与 中心线/红线 的距离约 (m) 户数 与路面高 差约(m) 房屋情况 环境保护要求 行政村自然村 距离红线 35m 范围 内房子(户) 红线 35m 外 至中心线 200m 范围内 约(户) 总户 数(户) 声环境执 行标准 环境空气 执行标准 33乌镇镇新翁村和尚浜 k9+650k10+10 0 新建东西两侧27/261/3671421-1-2 13 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 34乌镇镇新翁村竹桥港 k10+100k10+7 50 新建东西两侧28/362/3763238-1.9-3 12 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 35乌镇镇新翁村庙港 k10+700k11+1 00 新建东西两侧/179/154044-1.8-9 12 层砖 房，侧对 道路 2 类二级 36乌镇镇 分水墩 村 田字圩 k10+900k11+1 00 新建路西南侧38/1361/3611617-5.5-9.9 12 层砖 房，侧对 道路 4a 类/2 类二级 生态环境保护目标一览表 表 3.2-2 环境要素环保目标可能受影响区影响因素 植被征占的林地、耕地 公路占地，路基填筑行 为 动物 公路沿线区域的动物栖息环境以及野 生动物 公路占地与公路阻隔 水土保持工程扰动区域水土流失 基本农田征用的基本农田 公路占地，路基填筑行 为 生态环境 水域水利设 施 工程占用的水域水利设施部分，主要 为鱼塘 公路占地，路基填筑行 为 3.3社会环境影响评价 3.3.1 对区域交通正面效果分析 本项目是浙江省省道规划主干道桐乡至莲都公路中的一段，是浙江省规划 的出省通道之一，工程建成后可优化浙江省综合交通网络结构，加强枢纽布局 与城市空间布局规划的衔接，加快推进城市大型综合运输站场建设，增强枢纽 与城市内外交通的衔接，提升县(市)级交通节点的服务功能，有效满足客货运 输需求，结构合理、功能完善、多层次的综合运输网络和服务系统。 本工程的建设，北接江苏吴江，南连浙江桐乡，对加强桐乡市、浙江省对 外交通联系起到重要作用。本项目建成后将与吴江境内苏震桃一级公路连接， 与现有的桐乌一级公路共同成为区域内及省际运输通道，对缓解桐乌一级公路 交通压力，提高通道通行能力起到积极作用。同时为桐乡市乌镇的工业开发及 旅游业的发展提供高效、快速、便捷、安全的交通基础设施保障。 3.3.2 对社会经济发展的正面效果分析 本工程的起始于浙江桐乡，终点连接规划建设的京杭运河大桥，与江苏吴 江境内的苏震桃一级公路相连，连接着浙江与江苏两省，本工程建成后将加强 桐乡市与江苏省苏南地区的联系，促进两省经济社会共同发展的作用。 桐乡市北部分布有乌镇、濮院镇、龙翔街道等乡镇，其中乌镇是著名的江 南古镇、历史文化名城。本工程的线路起于绕城北路与世纪大道交叉口，向北 依次经过梧桐街道、龙翔街道、濮院镇和乌镇镇。本项目的建设，将推动桐乡 市区与乡镇的联系，加快城乡一体化进程，带动桐乡市北部地区广大乡镇的经 济发展；同时本工程的建设也将进一步加大乌镇镇经济的发展，有力推动乌镇 镇区重要景区旅游产业的开发建设步伐。 3.3.3 工程征占地及拆迁影响 3.3.3.1 工程占地影响分析 工程占地总面积 76.45hm，其中永久占地 71.67hm，临时占地 4.78hm。 永久占地以耕地、园地及其他土地为主，其中占用耕地 48.09hm，园地 2.76 hm，其他土地 14.75 hm，涉及乌镇镇、龙翔街道、濮院镇和梧桐街道，工程 施工和建成营运后，将改变其原有的土地利用类型。临时施工场地、临时堆土 场、施工便道等临时施工设施占用的土地约 4.78hm2，施工结束后，大部分可 恢复为原有土地利用类型，对土地资源影响较小。 工程永久占用耕地 48.09hm2，参照当地基本农田占耕地的比例，估算工程 占用基本农田的数量约 40.88hm2。考虑到线路涉及区域内可开垦农田的土地数 量较少，区域农田恢复的压力较大。 3.3.3.2 房屋拆迁影响 工程沿线需拆迁建筑物面积 67529m，拆迁建筑物占地 3.91hm，拆迁户 数约 200 户，拆迁人口约 980 人。工程拆迁主要集中在工程拆迁主要集中在 k1+850k2+000、k4+150k4+250、k5+600k6+250、k6+7000k7+000、k8 +000k8+050、k8+200k9+400、k9+700k9+900、k10+100k10+300、k10+ 700k10+800、lk0+350lk1+100 和 lk2+000lk2+526 路段，拆迁对象为沿 线村民。不涉及有污染的企业搬迁。 工程现为可研阶段，工程采取由建设单位根据当地拆迁等相关政策出资货 币补偿，由拆迁户所在乡镇政府负责进行拆迁安置，具体的安置用地位置暂未 确定。建设单位应切实做好拆迁户安置赔偿工作，认真做好拆迁工作的政策宣 传工作，使拆迁户了解具体的拆迁安置政策，做好政府与拆迁户之间的沟通， 听取拆迁户的意见和看法，以便进一步做好拆迁安置工作，同时还必须保证拆 迁赔偿专款专用，落实到每一个拆迁户，保证拆迁户的生活水平不低于原来的 水平。 3.3.4 对沿线基础设施的影响 3.3.4.1 对通讯、电力设施的影响 工程将拆迁 225 根电杆和2座高压铁塔。 本工程在路线选线时尽量避免高压 管线及通讯杆的拆迁，无法避让或交叉线位，应通过地方或电力及通讯主管部 门，在初步设计前进行协调，采取先通后拆的原则。路基填筑高度在与高压线 及通讯杆底下穿过路段严格受其高度控制，必须保证有足够的净空高度，以保 证行车营运安全。 因此，电力、电讯等基础设施的拆迁对沿线居民和企业带来的影响是暂时 的，只要施工时加强管理，协调好各有关部门的关系，可以尽量避免停电或通 讯中断等情况发生。 3.3.4.2 对农田灌溉和排涝的影响 (1) 对农田灌溉的影响 推荐主线共设置大桥 3 座，中小桥 7 座；连接线共设置中小桥 3 座。工程 主线设置涵洞 22 道，连接线设置涵洞 1 道。 根据工程可行性研究报告，工程设置的大桥、中小桥、涵洞按 p1/100 的 洪水频率进行设计。上述桥涵工程及其相关配套工程完工后，能够确保沿线水 系畅通，基本保持沿线地区原有的自然状态，本工程建设对沿线农田水利设施 及防洪不会带来不利影响。 (2) 对防洪排涝的影响 本工程涉及的京杭古运河、东升河、上塔庙港、东市河、京杭运河等河流 具有防洪排涝功能。本工程桥梁对防洪排涝水利设施的影响主要是对河流的影 响，本工程对排洪问题在可研阶段即给予充分的重视。根据工程可行性研究报 告，工程沿线桥梁按大中桥洪水频率为 1/100，小桥涵洞及路基一级公路段洪水 频率为 1/100，在方案设计时根据桥位处的地形、地貌、地质情况并结合地块内 远期规划进行了合理布跨，桥梁设计时充分考虑了桥下河流的泄洪能力，桥面 标高满足设计水位及桥下净空要求，不会降低现有河道的泄洪能力，因此，本 工程桥梁建设对沿线区域的防洪排涝能力影响不大。 3.3.4.3 对河道通航的影响 推荐主线共设置大桥 3 座，中小桥 7 座；连接线共设置中小桥 3 座。跨越 的河流中京杭古运河和京杭运河为通航航道，现状为级航道，规划为 iii 级航 道，最高通航水位 2.112m，设计水位 3.27m，通航净高 7m。桥梁修建过程中可 能会给河道通航带来一定的影响，但施工时间较短，桥梁施工结束后影响即可 消除。 京杭古运河(即杭申线)桐乡段现状为级航道，规划为级航道，通航净 空宽高不小于 70m7m。本工程跨越京杭古运河处河面宽度 65m。工程跨京 杭古运河桥梁主桥跨径为 90m，水中不设墩柱，采用连续梁的桥型结构，不会 对河道通航产生影响。 京杭运河桐乡段现状为级航道，规划为级航道，通航净空宽高不小于 80m7m。本路线跨越京杭运河处河面宽度 65m，规划河道护岸宽 98.5m。本 工程跨京杭运河桥梁主桥跨径为 120m，水中不设墩柱，采用连续梁的桥型结构， 不会对河道通航产生影响。 3.3.4.4 对现有交通的影响 工程共有 7 处平面交叉，在被交叉的道路中，有 2 条一级道路、2 条二级 公路和 3 条三级公路。交叉口的施工会给上述道路的正常交通带来一定影响， 但由于本工程交叉口工程量不大，施工时间较短，只要在施工过程中加强管理， 并做好交通疏导工作，对各被交叉道路的影响不大，基本能够保证其通行。同 时，该影响随着路段施工结束而消失。 3.3.4.5 对沿线水产养殖的影响 工程在于 k4+850、k6+870、k8+830、k9+300、k9+900、k10+200、k10+350、lk0+40 0、lk1+100 和 lk0+820 路段涉及占塘。工程占用坑塘水面约 0.85hm2。 这些水塘多为人工鱼塘，主要养殖沼虾、乌鳢以及甲鱼等。对于占用养殖 鱼塘部分，建设单位应做好相应补偿工作。公路建设过程中，高噪声设备的使 用、施工生产生活污废水的排放和路基压实振动等均可能会对养殖鱼塘的生物 生长造成一定的不利影响。因此，工程建设过程中，施工生产生活污废水严禁 排入养殖塘。 3.3.5 对当地居民生产生活的影响 (1) 正面效果分析 由于本工程的建设和营运，导致本地的资金、人流、物流的增加，特别是 与本工程建设有关的行业由于当地配套工程的建设将会增加其收入来源，同时 由于来往人员的增加，势必会促进当地第三产业的发展，使这些行业的从业人 员增加生活收入，另外，工程投入营运后，随着交通的顺畅、运输时距的缩小， 有利于本地企业减少成本，增加收益，同时，随着城市化进程的加快，二、三 产业加经济形式会有所好转，从而增加从业人员的生活收入。 对沿线居住但未占用其土地的农村居民，由于本工程的建设，使对外交通 更加顺畅，有利于农副产品的外运和商品化，与市外联系更趋紧密，有利于农 副产品的销售，使这部分居民的生活收入增加。 (2) 负面效果分析 工程从起点到终点依次经过梧桐街道、龙翔街道、濮院镇和乌镇镇，沿线 经过 34 个自然村和小区，据现场踏勘，村庄及小区多数分布在本工程两侧。本 工程为非封闭式公路，工程施工会对公路沿线村庄居民往来和出行有一定影响， 且交叉路口的施工也会给居民的出行带来一定的干扰。此外，工程永久占地也 会对沿线居民的生产带来一定的影响。为减少工程施工对公路两侧居民的影响， 应采取一定的措施以保证往来居民的通行安全，并做好征地补偿工作。 3.4生态环境影响预测评价 3.4.1 对植被及生物量的影响 本工程建设对植物生产力、生物量的影响主要来自路基工程、桥梁工程、 隧道工程等永久征地，少部分来施工临时征地。工程建设对桐乡市植物生物量 影响非常小。 3.4.2 对植被的影响 工程区内未发现珍稀植物和古树名木，没有生态敏感种类，工程建设不会 对沿线珍稀保护植物和古树名木产生影响。 工程施工过程中土石方工程、桥梁工程、施工机械的活动、材料堆放、临 时施工场地、施工便道等都会一定程度的破坏地表植被。但在施工结束后，地 表植被临时性的破坏可以得到逐步恢复，这种影响即可消除，并恢复正常状态。 隧道施工在做好相应防渗措施的前提下，隧道开挖引起地下涌水的可能性 较小，隧道开挖不会对表层土壤中的孔隙水、潜水产生大的影响，因此，隧道 工程建设不会对地表植被和隧道顶部植被的生长产生不利的影响。 3.4.3 对动物的影响 工程全线均处于低海拔区域，以次生林和农田植被为主，受人为干扰较大， 拟建公路评价范围内未发现国家和浙江省重点保护野生动物分布，拟建公路不 会对国家和浙江省重点保护野生动物产生影响。 施工期对野生动物的影响是不可避免的，但这种影响只局限在施工区域， 范围较小，由于工程经过的地区植被覆盖率较高，整个施工区的环境和施工区 外的环境较类似，施工区内的野生动物容易找到新的栖息地，对区内野生动物 的种群数量不会有大的变化。 3.5大气环境影响 3.5.1 施工期 施工过程中平整土地、开挖及铺浇路面、运输车辆行驶、水泥和砂石料装 卸、建筑材料堆放、混凝土搅拌等均会产生扬尘，其中运输车辆行驶产生的扬 尘量占扬尘总量的 60%以上。 根据施工场地洒水抑尘试验结果，在施工期间对施工场地实施洒水抑尘， 每天洒水 45 次，可将 tsp 的污染距离缩小到 2050m 范围，有效的控制施工 扬尘。 根据道路施工灰土拌合现场的扬尘监测资料表明，当采用路拌工艺施工时， 路边 50m 处 tsp 小时浓度小于 1.0mg/m3。储料场灰土拌合站附近相距 5m 下风 向 tsp 小时浓度为 8.1mg/m3；相距 100m 处，浓度为 1.65mg/m3；相距 150m 处已基本无影响。 本工程路面采用沥青路面，沥青混凝土路面施工阶段的空气污染除扬尘外， 沥青烟气是主要污染源。本工程沥青全部商购，沥青产生的污染主要来自铺设 过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在 50m 之内，因 此，当公路沥青铺浇靠近村庄时，沥青铺浇时应避免风向针对这些环境敏感点 的时段，以免对人群健康产生影响。 3.5.2 营运期 预测结果表明，工程沿线 36 个敏感点中，营运初期、中期和远期 no2 小 时均浓度均和日均浓度符合环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二级标 准浓度限值要求，营运初期、中期和远期各敏感点 co 日均小时和高峰小时均 符合环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二级标准浓度限值要求。工程 营运对沿线敏感目标影响较小。 3.6声环境影响 3.6.1 施工期 昼间单台机械设备作业时，机械噪声最大影响距离为 100m(噪声限值按 60db 计)；夜间作业时，机械噪声的最大影响距离为 200m(噪声限值按 50db 计)。 多台机械设备施工噪声的昼间最大影响距离(噪声限值按 60db 计)为 125m，夜间的最大影响距离(噪声限值按 50db 计)为 240m。可见，施工噪声昼 夜间影响范围较大， 本工程全线共设大桥 3 处，分别为京杭古运河大桥（中心桩号 k0+378）、 申嘉湖跨线桥（中心桩号 k6+665.5）和京杭运河大桥（中心桩号 k11+326.5）。 城东村、葫芦浜、祖家埭、双木桥、田字圩等 5 个敏感目标距离大桥中心的最 近距离在 125m 内，昼间施工会对其产生一定影响，工程夜间一般不施工，不 会对周围敏感目标产生影响。 工程共设置了 7 个施工场地，施工场地内布设预制场地、