无锡电网“十二五”发展规划环境影响评价.doc

无锡电网“十二五”发展规划环境影响报告书（简写本）评价单位：国电环境保护研究院建设单位：江苏省电力公司无锡供电公司时间：2012年10月目 录1项目概况11.1电网规划背景11.2 电网规划内容21.3电网规划与产业政策的相符性及其合理性分析32环境现状53电网规划环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1 规划环境影响识别63.2 规划环境目标及评价指标73.3 规划的主要环境影响及预测评价结果83.4 污染防治措施193.5 环境风险分析243.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度254 公众参与274.1公示内容274.2公众意见征询内容274.3公众参与意见与建议的落实情况295 环境影响评价结论306 联系方式311项目概况1.1电网规划背景“十一五”期间，随着无锡全面实现“小康”目标，城市社会和经济发展的重点由“量”转入“质”，对应的城网负荷增长速度也逐步趋缓，“十一五”期间无锡全社会用电量及用电负荷的年均增长率达到9.3%和10.5%。预计“十二五”期间无锡电力电量增长仍将保持平稳发展的态势，全社会用电量及用电负荷的年均增长率为8.4%和9.8%，由于无锡电力需求基数大，地区电力需求的平稳增长仍将给电源及电网的规划、建设、运行带来巨大的压力；同时居民生活质量的提升、低碳经济和社会的可持续发展均对电力供应的安全性、可靠性、经济性提出了新挑战。根据扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”（2011年2015年）时期是扬州转型发展、创新发展的重要阶段，是推进“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设的重要阶段，也是扬州加快融入长三角一体化、推动宁镇扬同城化的重要阶段。为进一步提高扬州工业化、城市化水平，显著增强城市区域综合竞争力，扬州市委、市政府正在积极实施“转变经济增长方式，推动产业结构优化升级”、“以园区为载体，大力发展外向型经济”的发展战略，大力推进城市基础设施和园区载体建设，不断完善城市功能，壮大城市实力，拓展城市发展空间，优化城市投资环境。到2015年全市地区生产总值达到4500亿元，年均增长12%左右，人均地区生产总值达到10万元左右；经济增长效率进一步提高，由传统的外向扩张增长模式逐渐转化为注重内涵提升的集约型发展模式。本着“坚持基本建设与技术改造并举，满足需求和完善结构并重，以科学规划指导电网发展，以科技创新推动电网建设，统筹兼顾、突出重点，努力向坚强智能电网迈进”的宗旨，按照江苏省电力公司开展各市电网“十二五”规划编制工作的统一部署及市委、市政府的有关要求，依据新一轮无锡市城市总体规划及江苏电网规划研究成果，无锡供电公司结合无锡地区电网实际，编制完成了无锡地区电网发展“十二五”规划及远景展望（以下简称无锡电网“十二五”发展规划）。为此，扬州电网的规划建设与发展，必须以满足国民经济与社会发展总体目标的实现为基本要求，保证各级电网有充足的供电能力，满足扬州经济社会发展以及人民生活水平不断提高带来的用电需求。电网规划按照“电网建设适度超前”的总体要求，遵循电网“统一规划、远近结合、分步实施”的原则，提出“十二五”期间满足城市用电需求增长，同时与城市总体规划相协调的电网远景目标网架与项目需求。本次“十二五”电网规划编制力图在总结“十一五”电网规划、建设和运行管理经验成果的基础上，顺应以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的要求，体现实事求是、与时俱进的发展思路，倡导对无锡地区“十二五”及未来的电网发展战略提出深入的思考和创新的实践。为了适应扬州“十二五”期间经济社会的发展，需要科学发展电网，做好电网规划的编制工作。根据扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家电网公司“关于印发配电网十二五规划报告编制工作方案的通知”要求、江苏省电力公司关于电网规划与地方经济社会发展规划、城市规划、土地规划等充分衔接的工作要求，江苏省电力公司于2010年5月完成了江苏省公司“十二五”主网架规划设计报告卷册二：220千伏电网规划方案论证报告（江南部分）（江北部分）、2010年11月完成了江苏省公司“十二五”主网架规划设计报告卷册一：500千伏及以上电网规划方案论证报告。2011年5月，江苏省电力公司扬州供电公司依据国家电网公司十二五配电网规划（技术原则）指导意见等相关规划技术原则，与城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划进行衔接，编制完成了扬州电网“十二五”发展规划。本次扬州电网规划总的思路是，必须在加强对电力市场的研究的基础上，提高电力需求预测的水平和准确程度，以电力需求为导向，充分考虑电网建设的社会效益和经济效益。规划安排的电网建设项目必须有利于电力市场的开拓和供售电量的增长，有利于电网的安全稳定运行，为建设“一强三优”现代供电公司奠定基础。南京地区土地资源稀缺，环境压力较大，本规划的重点是完善地区电网结构，提升供电服务的质量和供电的可靠性，为城市的建设发展做好保障。研究新的负荷水平下，220kv网架结构的适应性；根据扬州地区“十二五”负荷增长的实际情况，提出“十二五”期间500kv、220kv、110kv以及中低压配电网的变电容量需求，并根据逐年的负荷增长情况提出逐年项目建设次序和建设容量的建议。“十一五”期间受国际金融危机影响，对用电负荷增长有一定影响，本轮规划考虑到这一因素，对电力需求预测以及项目建设相对作了局部调整，但总体仍沿袭上轮规划。扬州无锡电网“十二五”规划的范围为无锡市辖区、二县级市（江阴市和宜兴市扬州市辖区、三县级市（江都市、高邮市、仪征市）和一县（宝应县），1000kv、500kv、220kv、110kv及35kv电网以及中低压配电网，规划总面积6634km24788km2。本次规划基准年为20109年，规划水平年为20112015年，并结合2020年的负荷预测，展望远景（2020年）的电网和110kv及以上变电容量需求。规划目标为发展结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的坚强智能电网，适应无锡市经济文化生活发展和企业自身发展的需要。优化城市配电网网架结构，提高配网供电能力；有序推进配电自动化、电动汽车充电站、可再生能源的发展；对老旧变电所采取退役或改造措施，合理选择配变容量和布点，完善低压网络无功补偿，降低损耗；积极配合城市总体规划和市政建设，做到供电设施与城市规划相协调根据中华人民共和国环境影响评价法和规划环境影响评价条例，专项规划应当进行规划环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书。2010年11月，江苏省电力公司对扬州电网“十二五”发展规划环境影响评价进行招标，我院参加了该规划环境影响评价的投标。2010年11月12日，江苏省电力公司以中标通知书确认我院中标（见附件一）。接受任务后，我院进行了初步的收资工作。通过对规划及规划区域环境的初步调查和分析，根据规划环境影响评价技术导则（试行）（hj/t130-2003）进行了规划环境影响识别，确定了评价体系、评价指标；与业主单位就电网发展规划进行了充分讨论，征求了相关政府部门对规划环评工作的要求和意见，确定了环境保护目标，并根据电网规划环境影响的特点设计了电网规划环境影响评价体系及相应评价指标。我院于2012年3月2012年6月进行了与电网规划相关的资料收集工作，主要包括：电网规划资料、扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、扬州市城市总体规划、扬州市 “十二五”环境保护和生态建设规划、扬州市交通运输“十二五”发展规划等相关资料，同时，征求了扬州市环境保护局、扬州市发展和改革委员会、扬州市规划局、扬州市国土资源局等相关部门对规划环评工作的要求和意见。2012年4月6月，我院对规划范围内的自然环境、社会环境、生态环境进行了专项现场勘查及调查；委托南京电力设备质量性能检验中心对规划范围内的工频电场、工频磁场及无线电干扰、声环境进行了监测，同时收集了扬州市近几年输变电工程竣工环境保护验收监测数据；根据调查和监测结果，对规划区域内存在的主要环境问题、环境敏感区域及可能对规划形成制约的环境因素、可能受规划实施影响的区域等进行现状分析。2011年9月12月，我院收集了扬州电网规划范围内的卫星遥感资料。充分利用高科技成果，对扬州市的土地利用现状、植被资源分布现状、生态廊道现状分布、城市道路及居民点分布现状进行分析，为规划环境影响评价提供了的基础资料。在环境影响报告书的编制过程中，在以导则为根本依据的基础上，结合电网规划的特点，公众参与方式主要是采取了征求相关部门意见的方式，在此基础上，编制完成了扬州电网“十二五”发展规划环境影响报告书。在环评大纲及报告书的编制过程中，得到了扬州市环境保护局、扬州市发展和改革委员会、扬州市规划局、扬州市国土资源局、江苏省电力公司、江苏省电力公司扬州供电公司等单位的大力协助和支持，在此表示衷心感谢！根据扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”（2011年2015年）时期是扬州转型发展、创新发展的重要阶段，是推进“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设的重要阶段，也是扬州加快融入长三角一体化、推动宁镇扬同城化的重要阶段。为进一步提高扬州工业化、城市化水平，显著增强城市区域综合竞争力，扬州市委、市政府正在积极实施“转变经济增长方式，推动产业结构优化升级”、“以园区为载体，大力发展外向型经济”的发展战略，大力推进城市基础设施和园区载体建设，不断完善城市功能，壮大城市实力，拓展城市发展空间，优化城市投资环境。到2015年全市地区生产总值达到4500亿元，年均增长12%左右，人均地区生产总值达到10万元左右；经济增长效率进一步提高，由传统的外向扩张增长模式逐渐转化为注重内涵提升的集约型发展模式。为此，扬州电网的规划建设与发展，必须以满足国民经济与社会发展总体目标的实现为基本要求，保证各级电网有充足的供电能力，满足扬州经济社会发展以及人民生活水平不断提高带来的用电需求。为了适应扬州“十二五”期间经济社会的发展，需要科学发展电网，做好电网规划的编制工作。根据扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家电网公司“关于印发配电网十二五规划报告编制工作方案的通知”要求、江苏省电力公司关于电网规划与地方经济社会发展规划、城市规划、土地规划等充分衔接的工作要求，江苏省电力公司于2010年5月完成了江苏省公司“十二五”主网架规划设计报告卷册二：220千伏电网规划方案论证报告（江南部分）（江北部分）、2010年11月完成了江苏省公司“十二五”主网架规划设计报告卷册一：500千伏及以上电网规划方案论证报告。2011年5月，江苏省电力公司扬州供电公司依据国家电网公司十二五配电网规划（技术原则）指导意见等相关规划技术原则，与城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划进行衔接，编制完成了扬州电网“十二五”发展规划。本次扬州电网规划总的思路是，必须在加强对电力市场的研究的基础上，提高电力需求预测的水平和准确程度，以电力需求为导向，充分考虑电网建设的社会效益和经济效益。规划安排的电网建设项目必须有利于电力市场的开拓和供售电量的增长，有利于电网的安全稳定运行，为建设“一强三优”现代供电公司奠定基础。扬州地区土地资源稀缺，环境压力较大，本规划的重点是贯彻电网与经济、社会、环境协调发展和适度超前的方针，加强城市电网的建设与改造，远近结合，满足社会经济发展和人民生活水平的提高，对供电可靠性和供电质量越来越高的要求。充分发挥市场在电网资源配置中的基础性作用，充分体现规划的宏观性和指导性，坚持电网的可持续发展战略，提高资源利用率，加快电网的技术创新，以确保电网的安全经济运行。扬州电网“十二五”规划的范围为扬州市辖区、三县级市（江都市、高邮市、仪征市）和一县（宝应县），其中，江都市于2011年11月设为江都区，本环评中仍按江都市来评价。1000kv、500kv、220kv、110kv及35kv电网以及中低压配电网，规划总面积6634km2。本次规划基准年为2010年，规划水平年为20112015年，并结合2020年的负荷预测，展望远景（2020年）的电网和110kv及以上变电容量需求。规划目标为优化城市配电网网架结构，提高配网供电能力；有序推进配电自动化、电动汽车充电站、可再生能源的发展；对老旧变电所采取退役或改造措施，合理选择配变容量和布点，完善低压网络无功补偿，降低损耗；积极配合城市总体规划和市政建设，做到供电设施与城市规划相协调根据中华人民共和国环境影响评价法和规划环境影响评价条例，专项规划应当进行规划环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书。在环境影响报告书的编制过程中，在以导则为根本依据的基础上，结合电网规划的特点，公众参与方式主要是采取了征求相关部门意见的方式，在此基础上，编制完成了无锡扬州电网“十二五”发展规划环境影响报告书。本次评价中，对110kv及220kv电网规划进行重点评价，对500kv及1000kv电网规划进行简要分析。1.2 电网规划内容（1） 1000kv电网规划特高压电网是指交流1000kv、直流800kv及以上电压等级的输电网络。特高压输电技术的采用，将大大提高远距离、大容量输电的效率，减少输电损耗，降低输电成本，实现更大范围的资源优化配置。根据国网公司特高压电网的发展目标，2012年华东地区将形成以1000kv南京北、泰州、沪苏、沪西、浙江北、芜湖为主要节点的特高压双环网。其中1000kv淮南南京上海1000千伏输变电工程扬州段由华东电力设计院进行路径初选。根据华东电力设计院提供的资料：1000kv特高压线路扬州段全长约31km，特高压工程线路走廊宽达80100m，采用双回路架设。线路由淮安平行高邮湖大堤南侧向东进入宝应县，跨过京航大运河，沿新潼河向东至宝应、高邮县界，在宝应境内沿县界向东北方向进入泰州兴化市。（21） 500kv电网规划根据无锡电网“十二五”发展规划，“十二五”期间，无锡市域范围内新建2座500kv变电站及第五过江通道输变电工程，扩建5座变电站，新增主变容量9000mva；改造1座变电站，改造主变容量2000mva；新增500kv线路长度约115.5km，其中有2km线路为临时搭接线路。根据扬州电网“十二五”发展规划， “十二五”期间扬州电网预计增加500kv主变容量5250mva：2012年500kv扬州西变建成后将增加21000mva主变容量；2013年500kv扬州北变建成后将增加21000mva主变容量；2014年江都变500mva主变增容为750mva后将增加250mva容量；2015年扩建500kv扬州西#3主变后将增加1000mva容量。新增500kv线路424km。（3）220kv电网规划根据无锡扬州电网“十二五”发展规划，“十二五”期间，以省公司确定的220kv目标网架为基础，与省公司220kv电网滚动规划做好衔接，按照无锡扬州“十二五”期间负荷增长需求以及负荷分布的实际情况安排220kv项目建设方案，并对局部较弱的网络实施加强，以提高输送能力和供电可靠性。“十二五”期间，无锡地区拟规划新建14座220kv变电站（其中1座为220kv开关站），新增主变容量4680mva；扩建11座220kv变电站，新增主变容量2640mva；改造1座220kv变电站，新增主变容量180mva。“十二五”期间，无锡地区新建220kv线路长度316.86km，改造线路长度约148km。 “十二五”期间，扬州地区拟规划新建12座220kv变电站，改扩建12座变电站，新增主变容量4440mva，新增220kv线路长度817.5km。其中市辖供电区新建6座，扩建6座，新增主变容量2400mva；县级供电区新建6座，扩建5座，改建1座，新增主变容量2040mva，其中仪征新建1座，扩建2座，新增主变容量540mva；江都新建2座，扩建1座，改造1座，新增主变容量600mva；高邮新建2座，扩建1座，新增主变容量540mva；宝应新建1座，扩建1座，新增主变容量360mva。表1.1 无锡扬州市220kv电网规划建设情况电压等级（kv）项目名称2011年新建+改扩建2012年新建+改扩建2013年新建+改扩建2014年新建+改扩建2015年新建+改扩建“十二五”合计新建+改扩建220变电站（座）5+73*+33+02+11+114*+12主变（台）9+83+36+04+12+124+13变电容量*（mva）1800+1740720+6601080+0720+180360+2404680+2820线路合计（km）97255.86584212464.85*：含1座开关站。电压等级（kv）项目名称2011年新建+扩建2012年新建+改建2013年新建+扩建2014年新建+扩建2015年新建+扩建“十二五”合计新建+改扩建220变电站（座）4+12+22+32+32+312+12主变（台）4+13+22+32+32+313+12变电容量（mva）720+180420+360360+540360+540360+6002220+2220线路合计（km）302115.53403228817.5（4）110kv电网规划“十二五”期间，无锡市共规划新建110kv变电站43座，扩建89座，新建主变容量5549.59221mva。无锡电网“十二五”发展期间，无锡市共规划新建110kv线路130回，架空线路长度为291km466.88km，电缆长度为78km161.3km。表1.112 南京无锡市110kv电网规划建设情况电压等级（kv）项目名称2011年新建+扩建2012年新建+扩建2013年新建+扩建2014年新建+扩建2015年新建+扩建“十二五”合计新建+扩建110变电站（座）72*+7104*+221414*+2151412*+91811*+2443+89主变（台）84+710176+5221418+3161416+1122814+6276858+3797变电容量（mva）320+4036131180360+11314837801260+131.59937001192+6031224580979+513179737864111+1763.55110线路合计（km）93.97118.66103.35184.1128.1628.181.3电网规划与产业政策的相符性及其合理性分析（1）电网规划和产业政策的相符性分析根据国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）：“500kv及以上交、直流输变电”、“电网改造与建设”均为“第一类 鼓励类”项目。无锡电网“十二五”发展规划为城市500kv、220kv、110kv电网建设专项规划，属于国家“鼓励类”项目的专项规划，因此，无锡电网“十二五”发展规划与国家产业政策是相符的。（2）电网规划的环境可行性分析无锡电网规划为500kv、220kv、110kv电网专项规划，属于国家“鼓励类”项目的专项规划，符合国家的产业政策。电网规划在考虑了城市发展目标、城市发展规划的基础上，为保证电网建设的有序进行、减少输电线路走廊、地下通道的重复建设与开挖，进行电网饱和规划，其规划目标是合理的；同时，电网规划与城市发展总体规划进行了协调和沟通，在城市总体规划中预留了变电站用地、线路走廊规划通道、地下电缆通道等，使电网规划及建设与城市发展目标及城市公共基础设施规划相协调。规划电力负荷预测中，针对不同的规划功能区域及用地性质，根据其用电需求采用不同的负荷密度进行预测，根据预测结果进行变电站的优化布局，使得变电站布点基本位于负荷中心，减少变电站的供电半径。无锡电网规划从电网规划目标、电力负荷预测、电网结构等方面，结合经济技术指标、城市环境保护要求等，充分与政府、规划、国土等相关部门进行了协调和沟通，使得电网规划与城市发展、城市规划、城市环境保护等方面更加协调。无锡电网规划不仅考虑了国民经济发展、城市总体规划、电网结构技术要求，同时也在规划层面考虑了电网建设对城市环境的影响，并采取了有利于城市环境保护的相应措施，最大限度地降低对城市环境的影响。（3）本规划与其他规划的相符性和协调性分析汇总无锡电网“十二五”发展规划与其他规划的相符性和协调性汇总见下表所示。表1.3 无锡电网“十二五”发展规划与其他规划的相符性和协调性汇总序号规划名称本规划与之的关系本规划与之的相符性、协调性分析1无锡市国民经济和社会发展规划第十二个五年规划纲要上行规划电网规划是在考虑了国民经济发展的基础上，进行电网的有序建设，与经济发展规划一致，与国民经济和社会发展目标是协调的。电网规划正是根据产业结构与布局的特点，根据其用电需求采用不同的负荷密度进行预测，再根据预测结构进行变电站的优化布局，使得变电站布点基本位于负荷中心，减少供电半径，减少损耗。本轮电网规划的项目均在规划纲要里的能源保障体系内，电网规划与国民经济和社会发展规划纲要是相符的2无锡市城市总体规划（2001-2020年）电网规划与城市规划在规划阶段就进行了全面深入的沟通，具备了较全面的城市规划空间布局、城市功能分区的资料，本规划负荷预测能够全面反映城市规划空间布局、功能区布局的需求，负荷预测与城市规划空间布局得到了较好的结合。本轮电网规划的项目与城市总体规划中所列电网项目建设计划基本一致，电网规划与城市总体规划是相符的3无锡市“十二五”土地利用规划（2010-2015年）本着节约土地的原则，电网规划拟建的变电站结合无锡城市规划要求和所处城市功能区的实际情况，采取不同的型式，尽量少占土地。220kv及110kv变电站在无锡主城的规划变电站均按照户内型式考虑，农村变电站按照主变户外，其他电气户内布置的型式考虑。主城内，为降低电网规划对城市环境的影响，以及节约土地资源，220kv及以下电压等级输电线路一般采用地下电缆，并在规划时结合城市综合管廊的开发预设电缆缆线的位置。县级市的有要求的地方采用地下电缆，除此之外的其他地区尽量采用架空线路。在土地利用总体规划中电网建设属于其他重点建设项目用地中的能源和电力开发重点项目用地，并且已经预留了建设用地。因此，电网规划与用地目标是一致的4无锡市“十二五”环境保护规划同位规划电网建设将产生工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声等污染因子，规划将按照现行的有关输变电工程技术规范及环境保护要求，采取相应的污染防治措施，将上述污染因子指标控制在国家标准范围内。同时本电网规划中的变电站、输电线路走廊均避开了自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要生态功能保护区中的禁止开发区，尽可能避开限制开发区；对无锡市生态功能区中规划的重点保护区尽可能避让；对生态旅游区则尽量避开其主要景区、景点，以将对其景观的影响降低到最小。同时，规划的输电线路走廊将尽量沿着规划的绿色通道走线。电网规划与生态环境保护规划的目标是一致的5无锡生态市建设规划纲要本电网规划中变电站选址、输电线路走廊规划均避让了自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要生态功能保护区中的禁止开发区，尽可能避开限制开发区；对划定的生态敏感区、脆弱区尽可能避让；对生态旅游区尽量避开其主要景区、景点，已将对其景观的影响降到最小。电网规划达到了科学用地、高效用地的目的，与生态市建设规划保护生态重点保护区的目标是一致的6无锡市交通运输发展规划本电网规划中变电站及输电线路主要环境敏感目标为自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、重要湿地、森林公园及避开居住密集区、文教区与无锡市交通运输发展规划环境保护目标是一致的；本规划线路路径避让规划公路、规划铁路，输电线路在现有公路及规划公路规划外进行架设，合理利用了土地，减少了对公路交通的影响，与无锡市交通运输发展规划是相协调的2环境现状根据20102011年南京无锡市环境状况公报及环境质量现状监测结果可知：（1）环境空气2011年，无锡市区、江阴市和宜兴市空气质量良好以上天数比例分别为93.7%、93.7%和99.4%，宜兴市最高；与2010年相比，分别上升了1.1%、0.3%和3.4%。无锡市二氧化硫、二氧化氮以及可吸入颗粒物浓度均达到国家环境空气质量二级标准。2010年，全市空气质量较上年有所下降。空气中的三项污染物指标中二氧化硫、二氧化氮均达到国家二级标准，可吸入颗粒物超标0.14倍，未达到国家二级标准。（2）水环境2011年太湖无锡水域水质比较稳定，总体水质符合类标准，水体处于轻度富营养。无锡水域四个湖区中，蠡湖（五里湖）和贡湖水质最好，西部沿岸区水质最差，其中蠡湖、贡湖、梅梁湖的总体水质类别均符合类标准，西部沿岸区总体水质符合类标准。6个集中式饮用水水源地水质全部达标。2011年，无锡市13条主要出入湖河流水质总体比较稳定，其中符合类标准的有4条；符合类标准的有7条，符合类标准的有2条。水环境质量保持稳定，5个国控水质断面达标率为100%，省考核的27个小康断面水质达标率为77.8%，与上年持平，城市主要集中式饮用水源地达标率稳定保持在100%。（3）声环境2011年无锡市区域环境噪声同比基本持平，质量等级为三级，为一般水平；江阴市区域环境噪声较上年有所增加，质量等级均为二级，为较好水平；宜兴市区域环境噪声同比基本持平，质量等级均为二级，为较好水平。全市声环境质量继续控制在国家标准之内，功能区噪声达标率为85.7%，较上年上升6.2个百分点。（4）电磁环境根据电磁现状监测数据，工频电场、工频磁场、无线电干扰均满足相应标准。（5）生态环境2011年，无锡市的生态环境状况指数为68.52，生态环境质量级别为良。无锡市区的生态环境状况指数为68.53；江阴市的生态环境状况指数为57.27；宜兴市的生态环境状况指数为68.89。3电网规划环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 规划环境影响识别表3.1 无锡 “十二五”电网发展规划环境影响识别表规划目标、指标规划方案环境影响因素社会环境自然环境国民经济发展规划城市总体规划土地利用规划水土保持规划环境保护规划客户电力需求居民生活质量公众关注程度文物保护环境功能区环境保护目标电磁环境声环境质量生态环境水土流失景观影响水环境环境空气规划目标满足电力供需平衡+0000000000最优的电网发展方案+-00-0000000规划指标供电可靠性+000+00000000+0综合电压合格率+000+0000000000规划方案变电站建设+-+-0-0220kv、110kv线路建设+-0+-00注 0：表示无影响；：表示有较小正面影响；+：表示有较大正面影响；-：表示有较小负面影响；- -：表示有较大负面影响；+：表示有相符性；+：表示相协调3.2 规划环境目标及评价指标根据规划环境影响因素识别，拟定的环境目标及评价指标见表3.2。表3.2 无锡电网“十二五”发展规划环境目标及评价指标序号主题环境目标评价指标一规划的合理性1规划目标电力负荷预测与国民经济发展需求相协调人均用电量（kw.h/年.人）电力负荷密度li（w/m2）2电网结构合理、稳定的供电方案500kv、220kv、110kv各电压等级变电站布局及线路走廊规划的合理性二土地资源的规划经济、社会、环境相互协调的可持续发展战略土地利用结构（%）三社会环境1规划协调性电网规划与其它相关规划相协调与城市规划的协调性与环境保护规划的协调性与国民经济发展规划的协调性与土地利用规划的协调性与交通运输规划的协调性2居民满意度保证居民生活质量不受影响人均生活用电量（kw.h/年.人）四自然环境1电磁环境减轻输变电工程电磁环境影响，满足国家相应标准和限值要求。工频电场、工频磁场、无线电干扰标准限值2声环境减轻输变电工程的噪声影响，满足厂界环境噪声排放标准、声环境质量标准要求等效连续a声级3生态环境尽量减少变电站、线路走廊土地占用及限制面积，尽量减少植被破坏面积，减轻规划实施对生态环境的影响。变电站用地面积（m2）变电站单位面积变电容量（mva/m2）规划线路投影面积（m2）单位线路投影面积输电容量（mw/m2）规划线路走廊对附近土地功能的限制面积（m2）规划实施损失生物量4景观变电站选址、线路走廊与城市景观相协调。严格遵守国家及地方文物保护法律、法规。景观敏感性5水环境变电站生活污水达标排放变电站生活污水排放量bod5、ss排放标准和质量标准6环境风险保证变压器用油事故排放的有效收集、处理，减小规划实施的环境风险。估算变压器用油的事故排放量五公众参与电网规划及其环境影响评价考虑公众的意见及建议公众意见及采纳情况。3.3 规划的主要环境影响及预测评价结果3.3.1电磁环境影响3.3.1.1电磁环境类比监测结果分析（1）变电站工频电场强度500kv户外、常规布置变电站围墙外工频电场强度最大值为2.923kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为1.100kv/m；500kv户外、采用hgis变电站围墙外工频电场强度最大值为1.466kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.081kv/m。220kv/110kv户外变电站围墙外工频电场强度最大值为0.857kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.107kv/m；220kv户外变电站围墙外工频电场强度最大值为1.031kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.082kv/m，220kv半户内变电站围墙外工频电场强度最大值为1.526kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.183kv/m，220kv户内变电站围墙外工频电场强度最大值为0.005kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.002kv/m。110kv户内变电站围墙外工频电场强度最大值为0.003kv/m，变电站衰减断面的工频电场强度最大值为0.002kv/m，均低于4kv/m评价标准。从变电站围墙外工频电场测量结果可以看出，变电站站外工频电场强度随距围墙距离的增加有明显快速衰减的趋势。220kv及110kv变电站采用户内布置型式及全电缆出线的条件下，围墙外工频电场强度基本与环境本底值相当。工频磁感应强度500kv户外、采用常规布置变电站围墙外工频磁感应强度最大值为2.31610-3mt，500kv hgis变电站围墙外工频磁感应强度最大值为4.23510-3mt。220kv/110kv户外变电站围墙外工频磁感应强度最大值为1.11010-3mt；220kv户外变电站围墙外工频磁感应强度最大值为2.97510-3mt，220kv半户内变电站围墙外工频磁感应强度最大值为4.34010-3mt，220kv户内变电站围墙外工频磁感应强度最大值为0.52110-3mt。110kv户内变电站围墙外工频磁感应强度最大值为0.77410-3mt，均低于0.1mt的评价标准。无线电干扰各电压等级各类布置型式的变电站围墙外20m处0.5mhz频率下无线电干扰场强均满足高压交流架空送电线无线电干扰限值（gb15707-1995）中相应标准限值要求。总结根据类比监测结果分析，可以预计规划中变电站实施后产生的工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应评价标准限值。（2）输电线路工频电场强度500kv同塔双回线路（线高14.5m）工频电场强度最大值为4.999kv/m，位于边导线外1m处，之后工频电场强度随着距离边相导线距离的增加逐渐减小，4kv/m点距离边相导线约8m；500kv单回线路（线高17m）工频电场强度最大值为3.495kv/m，之后逐渐减小，均小于 4kv/m 评价标准。220kv同塔双回线路（线高17m，导线双分裂）工频电场强度最大值为2.249kv/m；220kv同塔双回线路（线高19m，导线四分裂）工频电场强度最大值为1.043kv/m；220kv单回线路（线高14m，导线单分裂）工频电场强度最大值为1.513kv/m；220kv/110kv同塔四回线路（线高18m）工频电场强度最大值为0.182kv/m；220kv/110kv同塔三回线路（线高25m）工频电场强度最大值为0.415kv/m；220kv/110kv/35kv单回混架线路（线高17.5m）电场强度最大值为0.363kv/m，均小于 4kv/m 评价标准。110kv同塔三回线路（线高19m）工频电场强度最大值为0.302kv/m；110kv单回线路（线高18m）电场强度最大值为0.282kv/m。 工频磁感应强度500kv同塔双回线路、单回线路的工频磁感应强度最大值分别为1.08210-3mt、4.29510-3mt。220kv同塔双回线路、单回线路的工频磁感应强度最大值分别为3.74910-3mt、1.15610-3mt；220kv/110kv同塔四回线路、同塔三回线路的工频磁感应强度最大值分别为0.66210-3mt、0.57910-3mt。110kv同塔三回线路、单回线路的工频磁感应强度最大值分别为0.72810-3mt、0.53910-3mt；220kv/110kv/35kv单回混架线路的工频磁感应强度最大值为0.71110-3mt，均低于0.1mt的评价标准。无线电干扰各电压等级各类布置型式的架空线路距离边导线投影外20m处0.5mhz频率下无线电干扰值均满足高压交流架空送电线无线电干扰限值（gb15707-1995）中相应标准限值要求。总结根据类比监测结果分析，可以预计规划中输电线路实施后产生的工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰场强均，均满足相应评价标准限值。3.3.1.2电磁环境预测结果分析（1）500kv输电线路电磁环境影响评价小结根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，线路经过居民区时导线对地高度不小于14m、线路经过农业耕作区时导线对地高度不小于11m。500kv输电线路导线采用“v串”排列方式1）工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，500kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为8.304kv/m，满足农田区域10kv/m限值。500kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值5.318kv/m；在边导线外5m处工频电场强度4.804kv/m；在边导线5m以外有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。500kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。2）拆迁范围根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，500kv线路拆迁原则：当房屋处于距边导线对地投影外5m以内（包括5m）时一律拆除；5m以外的居民则按该建筑物各楼层面之上1.5m高度处的工频电场强度4kv/m作为控制条件，超过4kv/m限制的民房将进行拆除，以确保居民点的工频电场强度满足4kv/m限值。3）采取的措施根据预测计算结果分析，500kv同塔双回输电线路经过居民区或邻近民房时，采用增高导线对地高度措施（导线对地净空高度不小于20m），使边导线5m以外处的工频电场强度小于4kv/m推荐标准。500kv输电线路导线采用一般排列方式1）工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，500kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为9.246kv/m，满足农田区域10kv/m限值。500kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值6.092kv/m；在边导线外5m处工频电场强度4.728kv/m；在边导线5m以外有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。500kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。2）拆迁范围根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，500kv线路拆迁原则：当房屋处于距边导线对地投影外5m以内（包括5m）时一律拆除。3）采取的措施根据预测计算结果分析，500kv同塔双回输电线路经过居民区或邻近民房时，采用增高导线对地高度措施（导线对地净空高度不小于19m），使边导线5m以外处的工频电场强度小于4kv/m推荐标准。（2）500kv/220kv同塔混压输电线路电磁环境影响评价小结工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，500kv/220kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为3.039kv/m，满足农田区域10kv/m限值。500kv/220kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值2.005kv/m；在边导线外5m处工频电场强度1.799kv/m，满足4kv/m限值。500kv/220kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。拆迁范围根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，500kv线路拆迁原则：当房屋处于距边导线对地投影外5m以内（包括5m）时一律拆除。（3）500kv单回输电线路（采用猫耳塔）电磁环境影响评价小结工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，500kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为9.197kv/m，满足农田区域10kv/m限值。500kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值6.184kv/m；在边导线外5m处工频电场强度5.753kv/m；在边导线5m以外有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。500kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。拆迁范围根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，500kv线路拆迁原则：当房屋处于距边导线对地投影外5m以内（包括5m）时一律拆除。采取的措施根据预测计算结果分析，500kv同塔双回输电线路经过居民区或邻近民房时，采用增高导线对地高度措施（导线对地净空高度不小于21m），使边导线5m以外处的工频电场强度小于4kv/m推荐标准。（4）220kv输电线路电磁环境影响评价小结根据110kv750kv架空输电线路设计规范（gb50545-2010）要求，220kv线路经过居民区时导线对地高度不小于7.5m、线路经过农业耕作区时导线对地高度不小于6.5m、导线与房屋最小垂直距离不小于6m。220kv同塔双回输电线路1）工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，220kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为6.026kv/m，满足农田区域10kv/m限值。220kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值4.638kv/m，线路边导线地下投影处有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。220kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。2）采取的措施根据预测计算结果可以采用增高导线对地高度（不小于8.5m）措施，以确保居民点的工频电场强度满足4kv/m限值。220kv同塔四回（水平排列）输电线路1）工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，220kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为4.951kv/m，满足农田区域10kv/m限值。220kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值4.584kv/m，线路边导线地下投影处有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。220kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。2）采取的措施根据预测计算结果可以采用增高导线对地高度（不小于8.5m）措施，以确保居民点的工频电场强度满足4kv/m限值。220kv同塔四回（上下布置）输电线路1）工频电场、工频磁场及无线电干扰根据预测结果分析，220kv输电线路经过农业耕作区时产生的工频电场强度最大为6.188kv/m，满足农田区域10kv/m限值。220kv输电线路经过居民区时，在地面1.5m高度处工频电场强度最大值4.963kv/m，线路边导线地下投影处有部分区域的工频电场强度将大于4kv/m。220kv输电线路经过居民区、农业耕作区域时产生的工频磁感应强度、无线电干扰场强均满足相应标准。2）采取的措施根据预测计算结果可以采用增高导线对地高度（不小于9.0m）措施，以确保居民点的工频电场强度满足4kv/m限值。220kv单回（三角排列）输电线路1）工频电场、工