城步华展纸业有限公司年产9.5万吨化学机械木浆及造纸改扩建工程变更项目湖南绿能生物精炼科技有限公司年产9.5万吨溶解木浆暨生物质精炼工程环境影响报告书.doc

城步华展纸业有限公司年产9.5万吨化学机械木浆及造纸改扩建工程变更项目湖南绿能生物精炼科技有限公司年产9.5万吨溶解木浆暨生物质精炼工程环境影响报告书（简本）建设单位：湖南绿能生物精炼科技有限公司 二o一二年十一月目 录1项目概况11.1项目建设相关背景11.2项目建设主要内容21.2.1项目基本概况21.2.2项目主要内容21.2.3产品方案、生产规模、产品质量要求21.2.4项目组成、主要构筑物和主要工艺流程31.2.5工程主要技术经济指标71.3项目选址及与相关规划的符合性81.3.1项目选址合理性分析81.3.2与产业政策的相符性82建设项目周围环境现状92.1环境质量现状92.2环境保护目标103污染源强及其污染防治措施113.1施工期污染源强及环保措施113.2营运期污染源强及环保措施113.2.1废气及其污染防治措施113.2.2废水及其污染防治措施123.2.3固体废物及其污染防治措施133.2.4噪声及其污染防治措施133.2.5卫生防护距离143.2.6风险防范措施143.3达标排放的可靠性143.4污染物排放总量控制要求143.5环境影响预测结论143.6环境保护投资163.6.1环境保护投资估算163.6.2环境保护措施效果分析174环境管理与监测计划184.1环境管理机构184.2环境管理主要内容184.3环境监测195公众参与205.1公众参与实施方案205.2公众参与调查结果分析215.2.1被调查对象基本情况215.2.2调查结果统计分析215.3公众要求与建议225.4公众参与意见的处理235.5公众参与的有效性236项目建设环境影响评价总体结论247联系方式257.1建设单位257.2环评机构251 项目概况1.1 项目建设相关背景城步华展纸业有限公司原名湖南城步纸业有限公司，公司始建于1958年，1961年正式投产，1999年晋升为国家中二型企业，该公司位于城步县县城儒林镇工业路8号，厂址距县城边缘约1.0 km的巫水河畔，其东侧一路之隔为县机械厂生活区，南侧与县砖瓦厂相毗邻，北临巫水河，西北侧为县区域变电站，西侧与西南侧为沙底坪村山地。公司生产厂区占地面积约17万m2，公司原主要产品有：38 g/m270 g/m2普通税务发票防伪专用水印平板纸、卷筒纸（省优新产品）、28g/m2打字纸（省、部优产品）、17 g/m2拷贝纸（省、部优产品）和26g/m2半透明食品包装纸；现有主要产品为28g/m2打字纸和17g/m2拷贝纸，公司在2006年底“湖南省造纸企业污染整治专项行动方案”被关停。为利用城步资源优势，促进少数民族地区经济发展，在湖南省人民政府批准的湖南省造纸产业结构调整“十一五”专项规划中将城步纸业有限公司列入2007-2010年湖南省制浆造纸企业优化产业结构和联合重组技术改造重点项目，生产规模为9.8万吨浆纸扩建及配套工程。该项目由绿色巨光资源集体有限公司收购并与原公司进行联合重组，成立了城步华展纸业有限公司，主要股东绿色巨光资源集体有限公司。拟采用化学机械木浆工艺并配套碱回收，年产9.5万吨化学机械木浆。委托湖南省环境保护科学研究院和中机国际工程设计研究院编制了城步华展纸业有限公司年产9.5万吨化学机械木浆及造纸改扩建工程环境影响报告书（简称报告）。湖南省环境保护厅以“湘环评2009167号”文对报告书进行了批复。由于资金关系，2012年城步华展纸业有限公司原股东绿色巨光资源集体有限公司将股权出让，广东绿能投资有限公司受让城步华展纸业有限公司100%股权，以及股权下的全部资产，也包括年产9.5万吨化学机械木浆及造纸改扩建工程项目。双方于2012年2月9日履行了股权转让协议，并在城步县工商行政管理局办理了工商变更登记手续，经湖南省工商行政管理局核准，2012年5月14日城步华展纸业有限公司正式更名为湖南绿能生物精炼科技有限公司。湖南绿能生物精炼科技有限公司会同政府及有关专家经过现场考察，反复论证，一致认为原场地已在城步县城规划范围，不宜建设大型工业企业。因此决定另行择址建设，规划先期建设年产9.5万吨溶解浆项目，后期建设利用制浆黑液精炼木质素和衍生产品项目。基于此，特将项目名称变更为：湖南绿能生物精炼科技有限公司年产9.5万吨溶解浆暨生物质精炼工程。根据环境影响评价法，湖南绿能生物精炼科技有限公司委托湖南省环境保护科学研究院编制报告，湖南省环境工程评估中心于2012年8月24日组织召开了该报告书的专家评审会，与会专家认为：本项目符合国家产业政策。工程变更后，所采用的关键技术、污染防治措施及配套的原料工程均进行了大幅度改进。在严格落实报告书及本次评审会提出的各项污染防治措施前提下，项目废水、废气和噪声均可实现达标排放，固体废物可得到妥善的处置，从环境保护的角度考虑，项目建设可行。1.2 项目建设主要内容1.2.1 项目基本概况（1）项目名称：湖南绿能生物精炼科技有限公司年产9.5万吨溶解浆暨生物质精炼工程。（2）建设地点：城步苗族自治县北部儒林镇清溪村，距县城7公里（3）建设性质：新建（4）投资：工程总建设投资99867万元（其中外币2510万美元）。其中：工程费用83535万元（其中外币2510万美元），占建设投资的83.65%，包括国外引进工程费用为19169万元，国内工程费用64365万元1.2.2 项目主要内容主要内容包括：制浆车间、碱回收车间、浆板车间、副产品车间及给水、废水处理站、热电站及总图工程等系统。1.2.3 产品方案、生产规模、产品质量要求（1）生产规模及产品方案a.主产品：年产9.5万吨溶解浆。b.副产品：年产2万吨木质素磺酸钠、年产2万吨橡胶补强剂。（2）产品质量要求溶解木浆执行纺织行业标准fz/t51001-2009。表1.2-1 溶解木浆质量标准项目单位界限参照标准棉浆硬木软木粘度ml/g650750500550500550scan cm 15.99cp.s15201520白度%92.090.090.0iso2470-1999白度波动%1.0多戊糖%1.53.03.0tappi223cms1818%naoh溶解度%tappi-235 cm85s1010%naoh溶解度%2.510.010.0tappi-235 cm85delta s(s10-s18)%1.5tappi-235 cm85甲种纤维素%96.092.093.0计算r18%98.096.593.5iso699-1982r10%97.5iso699-1982ph3.5-7.0scan-p14:65灰份%0.060.120.12tappi221cmfeppm4.0108.0tappi226cmcappm30100tappi266cmsio2ppm3080tappi266cmcuppm1.01.52.0tappi266cmmnppm0.251.5tappi266cm钴0.1mgppm70150tappi266cmnappm200300tappi266cm尘埃mm2/m2510200pcs/kgtappi213cm-二氯甲烷抽取物%0.070.15tappi204cm-97丙酮抽取物%0.3耐破度kpa250-300tappi807盐酸不溶物50水份%定量kg/m278020纸张规格cm6080506080506080501.2.4 项目组成、主要构筑物和主要工艺流程（1）项目组成项目为新建大型溶解浆工程，包括从原料进厂经各种加工处理，制成产品出厂所需要的完整的生产系统。按工程类别分为主要生产工程、辅助生产工程、公用工程、厂区及总图工程等。表1.2-2 项目组成表序号工程名称规模或建筑面积备注1主要生产工程1.1原料场65695m2包括原木、木片堆场1.2备料工段配套9.5万吨溶解浆成品1.3化浆车间溶解浆9.5万t/a湿浆1.4碱回收车间日处理黑液固形物532tds1.5浆板车间9.5万吨/年成品1.6副产品车间木素磺酸盐、橡胶补强剂各2万吨1.7浆板库13000m22公用工程2.1自备热电站175t/h(cfb)160t/h(碱炉）+115mw(双抽）2.2给水处理站2.5万m3/d2.3污水处理站1.5万m3/d3厂前区3.1 办公楼 4000 m23.2 食堂 1300 m23.3 倒班宿舍2580 m2 单身宿舍3440 m23厂区工程3.1门卫2个3.2综合仓库3700 m23.3备件仓库1200 m23.4围墙1700m3.5绿化（2）主要构筑物表1.2-3 主要建（构）筑物一览表序号建(构)筑物名称占地面积m2建筑面积m2层数高度（m）生产或储存物火灾危险类别耐火等级结构类型1备料车间剥皮及削片间1377137719丙二级排架木片筛选间180180118丙二级框架木片洗涤间276276113丙二级框架皮带栈桥钢2制浆车间208075002-423.5戊二级砼框架3浆板车间60848000215丙二级排架4浆板库130001300019丙二级排架5热电站主厂房130036601321丙二级砼框架干煤棚1500150019丙二级排架输煤栈桥480丙二级框架碎煤机房120480422丙二级框架灰、渣库240240丁二级框架烟囱砼化学水处理60084016丁二级框架6碱回收车间蒸发工段7001000212丙二级框架燃烧工段30004500212丁二级框架苛化工二级框架石灰回收15001500构筑物7给水处理站44044016丁二级框架水池等构筑物砼8取水泵房12512516丁二级框架9污水处理站1435143518丁二级框架水池等构筑物砼10二氧化氯制备6501300318.5乙二级框架11制氧站54054017.5乙二级框架12副产品车间2000200019甲二级排架13综合仓库3700370018丙二级排架14备件仓库1200120018丙二级排架15厂前区办公楼10004000416二级框架食堂1300130016二级框架倒班宿舍860258039二级框架单身宿舍8603440412二级框架26（3）工艺流程图1.2-1 项目工艺流程图1.2.5 工程主要技术经济指标表1.2-4 主要经济技术指标一览表序号指标单位数量备注1产品名称：溶解浆2生产规模t/a952003总投资万元1094023.1建设投资万元998673.2建设期利息万元37923.3铺底流动资金万元57434投资指标4.1单位产品占用建设投资元/t104904.2百元销售收入占用流动资金元204.3投资强度万元/ 亩4265工作制度5.1年工作日d3405.2日工作时h246项目定员总计人3958其中：工人人293工程技术、管理人员人657项目总用地面积m22630008总建筑面积m2693939建筑指标建筑系数54.35容积率0.8210绿地率14.9611主要原材料、物料、动力需用量 见表1.3112运输量万t/a78.52其中: 运入万t/a62.72运出万t/a15.8013本工程装机计算负荷kw1280014单位产品综合能耗kg标煤/单位321.48成品15年总成本费用万元80086年平均值16年销售收入万元94865年平均值17利润总额万元15075年平均值18增值税万元8425年平均值19全员劳动生产率万元/人.年26920工人实物劳动生产率t/人.年32521借款偿还期a6.41含建设期1.5年22静态投资回收期a6.51所得税前23财务内部收益率：所得税前%17.8824投资利润率%12.2825投资利税率%19.4826盈亏平衡点%65.781.3 项目选址及与相关规划的符合性1.3.1 项目选址合理性分析工程选址于城步苗族自治县县城东北部的清溪村，不在城市总体规范范围，周边环境敏感程度较低。为确保工程选址的合理性，环评建议：（1）工程实施中确保设置专用排污管，在确定的以制浆和碱回收车间为中心的周边800米大气环境保护距离范围内，严格限制常年居住建筑物及其它相关环境敏感目标以及易受大气污染工业企业布置在这个范围。确定需要环保搬迁的5户住户实施搬迁。（2）建设单位应对污水处理的关键设备采用国内外先进设备，保证废水处理达标排放。1.3.2 与产业政策的相符性本工程为原城步华展纸业有限公司年产9.5万吨化学机械木浆及造纸改扩建工程的变更项目。根据工程可行性研究报告，工程变更后，所采用的关键技术、污染防治措施及配套的原料工程均进行了大幅度改进。根据上述有关政策，本改扩建工程实行林纸一体化建设，生产规模为9.5万t溶解浆，符合产业结构调整指导目录（2011年本）、造纸行业发展“十二五”规划、湖南省轻工行业“十二五”发展规划等文件要求，符合国家当前造纸行业有关政策。2 建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状（1）环境空气质量现状常规监测：收集城步县环境监测站2009年、2010年的环境空气监测数据作为常规监测资料，常规监测点位于儒林镇环保局院内。根据城步县儒林镇常规监测大气点监测资料，2009年2010年儒林镇so2、no2日均浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-96）二级标准要求，tsp年均浓度也满足（gb3095-96）二级标准要求。现状监测：评价共设4个现状监测点位，分别位于白羊冲村黄家居民点易德勇家、清溪中学边匡定财家、松山铺枫香村居民点及儒林镇文化站（南门村），于2012年7月12日18日进行了为期7天的大气环境质量现状监测，监测因子有pm10、so2、no2、h2s、甲醛。监测结果表明，各监测点so2 、no2、pm10的日均浓度均符合环境空气质量标准（gb309596）中的二级标准；特征因子 h2s符合工业企业设计卫生标准（gbz1-2002）中的一次值标准，甲醛未检出。（2）地表水环境质量现状常规监测：收集巫水河儒林镇常规监测断面2010年的监测数据作为常规监测资料，儒林镇常规监测断面位于原厂址污水排放口下游约1000m处。根据常规监测结果，巫水河儒林镇监测断面除总大肠菌群外其余监测因子均达地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类水质标准。总大肠菌群超标的主要原因是上游生活污水未经处理直接排入巫水河所致。现状监测：评价共设5个地表水监测断面，分别位于清溪村厂址处、大寨村清溪梅溪宋溪汇合口下游500m、清溪出口上游100m、巫水城步绥宁交界断面及巫水清溪汇入口下游1000m，于2012年7月12日14日进行了为期3天的地表水环境质量现状监测，监测因子分别为ph、codmn、codcr、氨氮、挥发酚、石油类、ss、硫化物、硫酸盐、氯化物（以cl-计）、tp、hg、as、pb、甲醛、色度。监测结果表明，各监测断面的所有因子均符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）的iii类水质标准，清溪河、巫水水质较好。（3）地下水环境质量现状评价于2012年7月12日14日在场址周围（即清溪村莫山冲阳学玉家饮用水）进行了采样监测，监测项目为ph、高锰酸盐指数、铅、砷、总大肠菌群。监测结果表明，地下水现状监测点总大肠菌群浓度不符合地下水质量标准（gb/t14848-93）中iii标准，其余监测因子浓度均符合，超标原因估计与农村饮用水卫生状况有关。（4）声环境质量现状评价在新厂址、清溪村1、2组居民点及清溪中学布设了3个声环境监测点，于2012年7月12日13日进行了为期2天的昼夜噪声现场监测，声环境现状监测结果表明，各监测点昼夜噪声均能符合声环境质量标准（gb30962008）2类标准要求。（5）生态环境质量现状本项目评价区域为高丘台地和低缓山丘，植被以乔木、杂草和灌木为主，绿地率较高；区内野生动物较少，以山地和园地动物类群为主，无野生的珍稀濒危动植物种类和文物古迹保护单位；生态环境质量良好，稳定性较高，景观的生物恢复能力较高；区内无大面积水土流失；区内有部分耕地，辅以少量园地种植蔬菜等。2.2 环境保护目标根据现场踏勘，本工程主要环境保护目标具体见表2.2-1。表2.2-1 工程环境保护目标类别名称目标环境功能方位/位置人口保护标准环境空气白羊冲村居民点农村n，1200m约500人gb3095-96二级石头铺居民点农村w，400-600m10户，40人清溪村1、2组s219沿线散户农村w，400-800m6户，25人清溪中学（儒林镇中学）学校s,1200m7个班，每班20人，共160人桥头居民点农村s，1200m50户，180人松山铺枫香村居民点农村ws，2200m约500人南门村居民点农村es，1500m约500人地表水巫水渔业用水区w，10000m/gb3838-2002iii类清溪河农业用水贯穿项目用地/洪江市洪江区水厂饮用水源保护区饮用水源保护区清溪与巫水汇合口下游约160km/gb3838-2002中类地下水厂址所在地浅层地下水/厂址及周边500m/gb/t1484893 iii类声环境石头铺居民点农村w，400-600m10户，40人gb3096932类清溪村1、2组s219沿线散户农村w，400-800m6户25人生态环境植被/厂界周边500m/不新增水土流失3 污染源强及其污染防治措施3.1 施工期污染源强及环保措施本改扩建变更工程施工期污染源主要有：1、工程施工废水和生活污水；2、场地平整、土石移动等产生的粉尘，施工机械、运输车辆排放的废气和产生的扬尘； 3、推土机、挖土机、运输车辆、搅拌机等施工机械设备所引起的噪声；4、施工期土建垃圾和生活垃圾；5、建设过程中土方的开挖、填筑，机械碾压等施工活动引起生态环境破坏和水土流失。评价要求建设方合理选择施工机械、施工方法、施工现场，文明施工、严格管理；在施工现场设置临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施，对施工废水、生活污水进行处理后再外排环境；搞好渣土车及其它车辆清洁，定时对施工场地和车辆运输道路采用喷洒水抑尘，对重点扬尘点(卸灰、拌和、化解石灰等)进行局部降尘；尽量选用低噪声设备，对于大于100db(a)的施工机械，应合理安排施工时间，禁止夜间施工；施工人员临时居住点产生的生活垃圾应收集、集中堆放，由施工车辆及时运出由当地环卫管理部门统一处理，以防止生活垃圾污染周围环境；制定绿化补偿计划，使厂区的水土保持功效逐步复原，使生态环境逐步恢复和改善。施工期的环境影响是短期的、暂时的，采取以上措施后，能有效地控制对环境的污染，预计施工期环境影响较小，随着施工期的结束，该类污染将随之不复存在。3.2 营运期污染源强及环保措施3.2.1 废气及其污染防治措施本项目气型污染源主要有动力供热锅炉烟气、碱回收炉废气、白泥煅烧产生的废气。热电站动力循环流化床生物质焚烧锅炉烟气脱硫采用石灰石-石膏湿法脱硫，硫效率95%（caco3含量按93%计），nox排放控制拟采用低氮燃烧技术+选择性非催化还原法（sncr），氮氧化物产生浓度范围在210 mg/nm3。sncr采用尿素作还原剂，脱硝效率55%。烟气除尘采用袋式除尘器，除尘效率99.9%，烟尘排放浓度17.4mg/nm3（=1.4），烟尘全年排放量10.59t/a。除尘后经100m烟囱高空排放。碱回收炉烟气采用静电除尘器净化碱炉烟气能够使排放的烟气粉尘含量降至100mg/nm3，采用四电场静电除尘器除尘效率大于99.7%。碱回收炉烟气经四电场静电除尘器除尘后与动力锅炉烟气共用一个100m高排气筒排空。苛化产生的白泥经白泥洗涤器和白泥过滤机洗涤、过滤后，一部分送热电站做脱硫剂，另一部分送石灰回收。煅烧生产能力为：100t/d，烟气经静电除尘器除尘后，通过60m排气筒排空。臭气处理：硫酸盐法制浆过程中产生的不凝气（ncg）又称总还原性硫化物（trs），它们从蒸煮器、蒸发器、汽提塔、未漂纸浆洗浆机和黑液槽、污水槽中散发出来，分为浓臭气（cncg）、稀臭气（dncg）和汽提臭气（sog），主要成分为硫化氢（h2s）、甲硫醇（ch3sh）、二甲硫醚（ch3sch3）和二甲二硫醚（ch3ssch3），有其特殊的臭味，对环境造成严重污染。不凝气（ncg）具有腐蚀性、毒性和爆炸性。本项目利用燃烧法处理臭气，将收集起来的臭气送到碱回收炉内燃烧分解，并可回收部分热量。在碱炉顶部安装一个备用燃烧器（轻柴油点火的火炬），当碱炉停止运行时将臭气送顶部燃油火炬燃烧掉。二氧化氯制备装置尾气含少量甲醇，副产品木质素磺酸钠装置尾气含少量甲醛，均采用将尾气送入碱回收炉焚烧，以处理这些可燃有机气体外排对环境的影响。为防止臭气收集系统的收集效率出现故障，设置了以臭气产生源车间为中心的卫生防护距离。根据硫酸盐造纸厂卫生防护距离标准gb 11654-89及同类工程，环评确定设置以制浆及碱回收车间边界，周边800m的卫生防护距离，处在该范围内共7户居民，其中2户属于工程搬迁，环评要求另外5户应实施搬迁。3.2.2 废水及其污染防治措施本项目废水主要包括备料工段洗涤水、制浆车间洗浆水、碱回收车间冷凝废水、热电厂蒸汽冷凝水、锅炉废水、木质素磺酸钠装置漂洗液及生活区排放的生活污水等。厂区实现清污分流，清净下水排入清溪。设置综合废水处理一座，其废水处理工艺采用好氧+三级深度处理，设计污水处理能力为15000t/d，经处理后的废水，经自建专用排污管道沿清溪铺设排至巫水城步县境内，总长约18.5km，可实现自流。全厂排水机械格栅、斜网后初沉池二沉池三级深化处理污泥回流污泥浓缩污泥脱水滤液生物质锅炉 图3.2-1 废水处理站工艺流程图均质池冷却塔生物处理反应池池污泥池3.2.3 固体废物及其污染防治措施固体废物主要来源于原料场及备料车间的树皮、木屑，制浆、浆板车间的浆渣，热电站锅炉的灰渣和石膏，污水处理站的污泥、碱回收车间的绿泥以及职工生活垃圾等。对这些固体废物采取的措施是：（1）锅炉煤灰渣可供当地制砖厂用于制砖或铺路，生物质灰渣用作农肥，湖南绿能生物精炼科技有限公司已与城步苗族自治县吉龙隆建材有限公司签订协议，制浆项目产生的煤渣煤灰全部销售给吉龙隆建材有限公司，并由吉龙隆建材有限公司负责煤渣、煤灰的运输。（2）备料工序产生的树皮、木屑和废木材送锅炉房，制浆及抄浆浆板车间的浆渣经污水处理站格栅拦截后做再生纸原料。（3）碱回收产生的绿泥做卫生填埋。（4）污水处理站污泥含有较高热值，用作热电站燃料。（5）生活垃圾送生活垃圾填埋场填埋。3.2.4 噪声及其污染防治措施工程主要的噪声污染源主要有削片机、木片机、泵、鼓风机、引风机、送风机、空压机、汽轮机、发电机等。在设备布置上将噪声大，振动剧烈的设备集中设置，分隔到独立的房间，并采取独立基础，且在房间墙壁上采用吸声、隔声材料，设置隔声门窗等，减少噪声向外辐射。3.2.5 卫生防护距离环评要求设置以制浆车间和碱回收车间为中心，半径800m的环境卫生防护距离，该范围内目前共有7户居民居住，其中2户位于拟建厂址范围内，将实施工程搬迁，环评要求另外5户居民进行环保搬迁。3.2.6 风险防范措施工程存在的环境风险主要包括：（1）危险物质：氨水、原辅料、废渣等泄露风险；（2）污染物风险排放：废水、废气风险直排风险；（3）氨水、废渣的储运风险；建设方在严格按照风险防范措施进行生产、管理的情况下，本工程发生以上风险的几率较小。3.3 达标排放的可靠性在采取可研拟采取的措施和环评建议措施后，本项目的废水、废气、噪声均能做到达标排放，固体废物可得到安全处置或综合利用。3.4 污染物排放总量控制要求根据城步县环保局关于本工程总量指标的函，本工程总量指标均来源于原城步华展纸业有限责任公司总量指标。本工程cod排放总量为366.7 t/a，so2排放总量为130.2 t/a，nox排放总量为215 t/a，除新增nox需要申请排污总量指标外，cod、so2均小于原城步华展纸业有限公司已获批准的总量指标。3.5 环境影响预测结论（1）大气环境影响分析正常排放时pm10、so2和nox最大落地小时浓度贡献值均较小，分别为0.0009577 mg/m3、0.002155和0.00331 mg/m3，在叠加背景值的情况下最大落地小时浓度仍能满足环境空气质量标准（gb3095-96）二级标准，对周围环境影响较小。非正常工况下，当动力锅炉、碱回收炉、白泥煅烧除尘效率下降到0%时，pm10最大落地小时浓度贡献值为0.4415 mg/m3，占参考标准的98.1%，在叠加现状背景值的情况下，占参考标准的163.44%，将对周围环境敏感目标产生严重影响；当动力锅炉脱硫效率下降到0%时，so2最大落地日均浓度贡献值为0.0209 mg/m3，占参考标准的4.18%，在叠加现状背景值的情况下，占参考标准的11.38%，将极大的危害周围环境敏感目标；当动力锅炉脱硝效率下降到0%时，nox最大落地日均浓度贡献值为0.004577 mg/m3，占参考标准的1.91%，在叠加现状背景值的情况下，占参考标准的10.66%，将极大的危害周围环境敏感目标。本改扩建工程设立以制浆车间和碱回收车间为中心，半径800 m的卫生防护距离，需要进行5户居民环保拆迁。（2）水环境影响分析水环境敏感目标重点考虑对下游洪江市洪江区饮用水源的水质影响，本工程排污和绥宁联合纸厂排污对巫水水质影响的结果为：本工程和绥宁联合纸厂正常排污情况下对巫水水质影响程度和范围不大，城步县与绥宁交界断面水质达标，对洪江区饮用水源水质影响不大。本工程正常达标排放，绥宁纸厂污水非正常排放时对巫水水质影响程度和范围不大，城步县与绥宁交界断面水质达标，对洪江区饮用水源水质影响不大。本工程污水非正常排放、绥宁联合纸厂达标排污，对巫水水质影响程度和范围集中排污口下游约26km的混合超标区，城步县与绥宁交界断面水质不达标，但对洪江区饮用水源水质影响不大。本工程及绥宁联合纸厂同时发生非正常排污时，对巫水水质影响程度和范围集中本项目排污口下游约26km的混合超标区和绥宁纸厂排污口下游约8km混合超标区，城步县与绥宁交界断面水质不达标，但对洪江区饮用水源水质影响不大。在不考虑有机污染物的生物净化作用，本工程及绥宁联合纸厂同时发生非正常排污时，对巫水水质影响严重，洪江区饮用水源水质超gb3838-2002中类，不能作为饮用水源。在企业以cod=400mg/l排污时，河流至少应保证具有7.5 m3/s的流量，以gb35442008标准，cod=90mg/l排污时，河流至少应保证具有1.7 m3/s的流量。工程厂址所在地河流清溪最小流量仅1.31 m3/s，不能满足临界流量要求，采用专用排污管，将排水口设置在巫水干流后，巫水最小流量可达到4.2m3/s，大于临界流量，因此，采用专用排污管，将排水口设置在巫水干流是有效解决水环境容量制约因素的有效途径。（3）固体废物环境影响分析固体废物主要来源于原料场及备料车间的树皮、木屑，制浆、造纸车间的浆渣，热电站锅炉的灰渣和石膏，污水处理站的污泥、造纸车间的聚酯网以及职工生活垃圾等。类比同类工程，各工段产生的固体废物均属第一类一般工业固体废物，备料工序产生的树皮、木屑和废木材送锅炉房，制浆及造纸车间的浆渣做再生纸原料；锅炉煤灰渣可供当地制砖厂用于制砖或铺路，生物质灰渣用作农肥；废弃的聚脂网送生产厂家回收；污水处理站污泥送锅炉房；生活垃圾送生活垃圾填埋场填埋。本工程各类废渣均得到有效的处理处置，对环境的影响较小。（4）声环境影响分析本工程厂界白昼及夜间厂界噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准。（5）生态环境影响分析与评价结论项目对生态环境的影响主要是施工期地表扰动产生的水土流失，城步县属水土流失较轻区域，本次工程土方填方约500000 m3，挖方约500000 m3，工程挖、填方平衡。施工期水土流失总量约为556.4 t/a（指不进行任何水土保持措施的情况）。因此在施工时应注意防护水土流失，及时搞好绿化。（6）社会环境影响分析本改扩建工程建设能带动地方经济发展，提高国民收入，繁荣区域市场，对当地社会具有重要的积极的社会影响。3.6 环境保护投资3.6.1 环境保护投资估算工程用于环境保护的投资包括碱回收车间、废水处理站、白水回用设备投资、废弃物焚烧、噪声处理投资及绿化等费用，估算投资约为6667万元，占第一部分建设投资比例为8.85%。表3.6-1 环境保护投资估算表序号项目措施名称验收标准估算投资（万元）占第一部分总投资比例 1动力锅炉烟气布袋除尘除尘效率达到99.9% 符合火电厂大气污染物排放标准（gb132232003）第三时段标准5000.66烟气石灰石-石膏湿法脱硫脱硫效率95%3000.40低氮燃烧技术+选择性非催化还原法（sncr）综合脱硝效率达到80%5000.662碱回收炉烟气静电除尘除尘效率达到99.7%，符合工业炉窑大气污染物排放标准（gb 9078-1996）中表4的二级标准3000.43石灰石回收烟气静电除尘除尘效率达到99.7%，符合工业炉窑大气污染物排放标准（gb 9078-1996）中表4的二级标准3000.44臭气收集装置臭气收集送碱回收炉焚烧厂界臭气执行恶臭污染物排放标准(gb14554-93)中二级标准2000.265废水治理污水处理站，设计能力15000t/d，采用好氧+三级深度处理出水达到制浆造纸工业水污染物排放标准(gb35442008)29003.856排污管专用排污管道，排出口设置在清溪出口处管道应防漏、防洪水冲击，支墩稳固8001.067绿泥填埋专用填埋场防渗、无害化2000.408噪声治理低噪声设备，加固基座，隔声厂界达标3000.669废气、废水安装在线监测装置100米排气筒、污水处理站废水排出口安装在线监测装置与省重点污染企业自动监测联网1500.3310厂区绿化及施工环境监理厂区绿化率达到35%按环境保护要求施工2170.29合计66678.853.6.2 环境保护措施效果分析根据工程分析，本工程环境保护措施实施后，废水可实现达标排放，废水污染物削减量可达：codcr为5813.3 t/a、bod5为1990 t/a、ss为1936.4 t/a；废气污染物削减量可达so2为1174.1 t/a，烟尘为30033.3 t/a，nox为91.3 t/a，车间噪声可得到有效削减，并可确保厂界噪声达标；固体废物可得到有效处置，并可达到环境安全要求。因此，本工程环境保护措施具有良好的环境效果。4 环境管理与监测计划为了更好贯彻执行国家环境保护法律、法规、政策与标准，及时掌握和了解工程污染治理措施的效果，以及工程所在区域环境质量状况，更好地监控环保设施的运行情况，协调公司与地方环保职能部门的工作，同时保证企业生产管理和环境管理的正常运作，建立环境管理体系与监测制度是非常必要和重要的。4.1 环境管理机构建立与健全环境管理的合理体制、机构和制度是进行企业环境管理的组织保证。环境管理体制是企业内部在环境管理方面的领导分工、各部门在环保工作上的职责和权限以及相互关系。必须强调，应该建立生产与环保统一管理、统一检查考核的体系。为保证环境管理任务的顺利实施，总经理既是公司的法定负责人，又是公司控制污染、保护环境的法律责任人。4.2 环境管理主要内容（1）项目前期阶段的环境管理可行性研究阶段负责组织进行项目的环境影响评价，按规定委托有资质的单位编制本工程的环境影响报告书，并报请环保主管部门审批。设计阶段建设单位应要求设计单位把环境影响报告书提出的环保措施列入设计中，与主体设施同时设计，在投资概算中要把环保措施投资费用留足。招标阶段建设单位应根据环评报告书的要求和建议，提出工程施工时的环境保护措施的要求和管理规定，纳入招标要求。要求承包商在招标书中要有相应的环保措施内容，并要求承包商在中标后提出较详细的实施计划，确保环保措施在施工时的实施。（2）施工阶段的环境管理着重于施工场所的现场检查和监督，应采取日常的、全面的检查和重点监督检查相结合。公司环保科应于项目施工开始前编制好重点监督检查工作的计划。第一个重点是在施工前进一步复查设计图纸，发现有不合适或遗漏之处及时提出要求修改设计。在施工过程中，则应检查生产系统与环境保护设备是否同时施工，并检查环境保护设备的施工安装质量，要严格达到设计要求和验收规范规定的质量要求。第二个重点是防止植被破坏和水土流失；其次是施工人员进驻区及施工临时占地区，检查其是否认真实施了植被保护措施，水土保持和养护措施。对于违规施工的，应及时予以制止和警告；对于造成严重植被破坏、水土流失或其它生态破坏者，应给予处罚或追究责任。第三个重点是施工的高峰期和重点施工段，检查其是否实施了有关的水、气、声、渣污染控制措施。对于违规施工的，应及时予以制止和警告；对于造成严重污染者应给予处罚和追究责任。在居民区附近应注意避免施工噪声扰民，在这些敏感区应进行施工噪声的监测，若超标频繁或幅度较大，应及时采取措施。所有的检查计划、检查情况和处理情况都应当有现场的文字记录，并应及时通报给各有关部门。记录应定期汇总、归档。（3）验收阶段环境管理施工完成后，应对施工场所，施工人员进驻区及施工临时占地区(料场、仓库等)的清场情况进行检查。要求施工固体废物清理干净，生活垃圾清理干净，土地平整清楚，地面上植被得以恢复，周围景观得以修复或改善。配合有关部门，做好水土保持工程、绿化工程的验收工作。应将施工期的环境管理工作计划、工作情况、现场监督检查记录和监测记录进行汇总或统计，写成施工期的环境管理工作报告，报告给公司领导，省、市环保主管部门，并归档。在环保设施试运行合格后，提请环保主管部门对项目进行环保设施竣工验收，验收合格后方可正式投入营运期。4.3 环境监测本项目环境监测计划建议按表4.3 -1执行。表4.3-1 环境监测计划表序号监测点监测项目监测频次1全厂污水总排放口ph、codcr、bod5、ss、排水量一月一次2制浆车间废水排放口3造纸车间废水排放口4热电站锅炉烟气出口so2、no2、烟尘、烟气量一季一次6厂界噪声db(a)半年一次7绿泥填埋场地下水ph、codcr半年一次5 公众参与5.1 公众参与实施方案（1）公示内容第一次公示根据国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，湖南绿能生物精炼科技有限公司和湖南省环境保护科学研究院于2012年6月15日联合向公众就建设项目有关环境影响评价的信息向公众进行了第一次公告。公告的具体形式为在项目周边村镇发布了该项目环境影响公告，并征求公众意见，期限为发布之日起十日内。主要的内容有项目概况、评价单位和建设单位的联系方式、评价工作程序及主要工作内容、公众提出意见的方式。第二次公示第二期公众参与调查是在环评报告的初稿完成后，环评组编写了环境影响报告书，项目组在环评单位网站()上发布了第二次环境信息公告，时间从2012年7月31日8月7日。并在公示栏上将报告书的简要内容及环评结论进行了张贴。其主要内容有拟建工程概况；拟建工程的排污情况；主要的环境影响预测结果；主要的污染防治措施；总体评价结论。第三次公示完成项目环境影响评价报告书及简本后，建设单位在邵阳日报第9373期（2012年9月26日）第四版刊登公告，发布了项目简要信息及环评总结论，提供环评简本索取方式及建设单位及环评机构联系方式，再一次收集公众意见，收集意见有效期10天。（2）调查对象主要是工程所在区域附近居民、村委员会以及对本项目关心和感兴趣的公众等。（3）调查方法2012年8月10日，课题组根据建设项目公众参与暂行管理办法在项目所在地进行公众参与调查，公众参与采用发布公告及发放公众调查表2种形式，向项目所在地政府和村民征集对项目建设的态度和建议。本环评工作组向公众对本项目的建设概