福田保税区物流案例与操作实用手册.ppt

福田保税区物流 案例与操作实用手册 目 录 福田保税区物流优势的产生背景 福田保税区简介 福田保税区物流服务工作流程 运作模式及服务28案例详解 通关流程介绍及资料准备说明 保税区相关机构介绍 福田保税区物流优势的产生背景 以深圳、东莞为龙头 的珠三角动按地区，加工贸易额（以来料加工 和进料加工为主）占据了进口总额 的大半壁江山。但由于此类企业模 式特殊，其从原料进境、工厂生产、临时 存储，到成品出境全程受海 关监管，一旦预先设置好的生产系统与供应链 系统之间出现调 整， 企业往往在政策的限制下缺乏物流供应系统的应变 能力。 加入世贸后，一般贸易进口激增，进口商品类别日趋多样化。但目前 在很多领域，中国还实行着严格的技术准入标准、配额制、许可证制， 进口企业急需一个办理繁琐进口手续到实际进境之间的缓冲地带。 南中国市场比例的不断提高，但工商、税务、海关政策的相对滞后， 需要一个政策宽松、兼容并包的黄金纽带。 在以上种种情景的推动下，深入了解保税区物流，大力开发保税务物流 ，有效利用保税区凸现亮点，用保税区物流来解决难题，创造新的利润 越来越引起世人的关注。 福田保税区简介 福田保税区于1991年5月28日由国务院批准成立，是中国创办最早 的保税区之一，东起亚洲最大的陆路口岸皇岗口岸，本至新洲河和世 界著名的红树林自然保护区，南沿深圳河。福田保税区有一号专用通道 直通香港，完全免除了类似皇岗、文锦渡等口岸的通关阻塞问题，交通 顺畅，私家车也可自由进出深圳市（是中国15个保税区唯一与关境外 连接、兼有陆路口岸功能的保税区）。 保税区实行保税制度，按照“境内关外”模式封闭管理；从境外运入 保税区或从保税区运往境外的货物，不需报关只需电子备案，免关税、 免许可证；货物从保税区运入国内非保税区，视同进口，从国内非保税 区运入保税区，视同出口；福田保税区在物流方面与香港别无二致，被 称作“设在大陆的香港物流新区”。享尽地缘优势和政策优势的福田保税 区，是中国开放层次最高的自由贸易区，是深港两地间的一颗璀璨明珠 。 附表：保税区内外物流政策一览表 序 号 保税区的保税物流政策非保税区的保税物流政策 1 除国家禁止进口的商品外，允许在保 税区保税存储国内外市场需要的任何 商品 一般贸易货物、国家禁止进口和 限制进口的商品不能进行保税储 存。 2 任何保税仓储 的货物的存储期限不 作硬性的规定 保税仓储 的货物存放期为1年， 超过的必须返回国外或进口国内 3 可对保税存储货 物进行商业性简单 加工，如包装、贴标签 、分装、维修 等，而原产地不变 保税货物的货物不能进行任何的 加工工作 4 海外货物进入保税区储存，不视同 进口，免税免证；保税区仓储货 物 运出海外，不视同出口，免税免证， 进出仅办 理海关备案手续 海外货物进入保税仓库 存储，视 同进口，缓税缓证 ，货物运出海 外，视同出口，免税免证，进出 必须办 理海关进出口手续 5 国内货物（含三资产 成品）进入保税 区视同出口，办理全部出口手续，对 于国内三资企业相当于货物已出境外 ，办理手册、台帐核销手续 国内出口货物可以出口监管仓内 储存。三资企业产 成品必须实际 出口海外，才能办理全部的手册 、台帐核销手续 福田保税区物流服务工作流程 料件物流及报关程序 客户公司 保税区仓库（零配 件仓储、理货、 分货、配货） 出货指令进货指令 国内零 部件厂 香港等 深圳关区用报关单 其他关区办理出口转关 2号通道 国内采购用一般贸易出口可推税 福保海关进境备案 1号通道 国内总 装厂商 香港等 福保海关出境备案 1号通道 2号通道 深圳关区集中进口报关 其他关区办理进口转关 福田保税区物流服务工作流程 成品物流及报关程序 客户公司 保税区仓库（成品 仓储、检验、包装、 加唛头等简单加工） 2号通道 集中出口报关单或报关单，可退 税（国内海关监管车辆） 一般贸易怔税进口 国内商家 出境备案（香港至福保备案的香港货运车辆） 香港盐田港、蛇口港、机场等 运作模式及案例详解 加工型企业原料库 加工型企业（主要指来料加工和进料加工）是我国为吸引外资， 增加对外出口的重要举措，但由于物流全过程受海关严格控制，仓库 和运输车辆 必须由海关监管，而不能由国内一般的物流公司代理，所 以有相当一部分企业将物流中心转移到了香港。显而易见，香港昂贵 的地价人工成本高出国内数倍，产品的制造成本增加，产品在国际市 场的竞争力下降；另外，从香港物流中心向大陆工厂逐批供料，由于 路途遥远，一线口岸至二线海关通关困难，供应原料到厂时间 很难控 制，如果企业erp系统不够完善，将很可能造成生产流与供应链 的脱 节，给企业造成巨大的损失。 福田保税区被称为“境内的香港仓库 ”，实行“境内关外”的运 作模式，货物从香港自由进出保税区，不用报关只需简单备 案，且有 专用通道与香港直通，原料在香港码头 下船后1小时内可直接运进保税 区，具备了香港作为物流中心的一切条件。 实例1企业自用型原料库 某香港公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头 后，在毋需报关文件的情况下，由香港车提取柜并经福田保税区一号通 道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料时，派国内厂家的理货员到 保税区指定需要的货品，填报好准确的报关文件，由国内的车辆经福田 保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。如此不可节省可 观的仓租和拖车费用，而且国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填 报报关单，可完全确保报关数据准确无误。 实例2面向多个客户的原料库 某香港贸易商公司有一批韩国产的塑胶粒需卖给中山、东莞、广 州、深圳等地的十几家加工工厂，货柜到达香港码头后直接拖至保税区 入仓存放。深圳以外的工厂凭加工贸易合同手册在福田保税区办理进口 转关手续提货，而深圳的工厂可凭进口集中报关清单直接报关进口，手 续简单，运费低廉。 实例3由多个供应商供给的原料库 公明某电子厂由于所生产产品多样化、复杂化，其原料供应商包 括了美、加、德、法等6个国家的18个供应商，供应商管理与生产线配 料的工作量极大，令其经常顾此失彼，而大量的供应源、零散却又过于 频繁与不确定性的货物入境，常常导致通关卡壳，一批原料的受阻可能 导致正条生产线的停滞。自从将原料配件中心设在保税区后，中心先把 各批料件分拆，根据工厂生产各种产品的原料要求重新组合配货打包， 再根据生产线进度的安排指令，及时准确的将原料重新分批次运至工厂 ，直接进入流水线以供应生产。这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来 。集中经历做好现场生产。 实例4预先质检的原料库 某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂，原料全部由 其设在日本的另一家下属工厂提供。由于产品技术含量高，料件要求的 精度也非常严格。以前原料经多次转运后再报关进境入厂，总会发现有 一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高，工厂将不合格品 退回换新，但由于原料是由合同手册报进，一旦退港需要向海关层层申 报，逐级审批，操作起来和不显示，即使工厂接受损失放弃退料，可生 产出口的成品数量就无法达到合同手册的规定，仍需要向海关进行大量 的解释举证才能避免走私嫌疑。后来工厂货到码头后直接运进保税区存 放，在保税区进行qc质检，合格品报关入工厂，不符合退港，既保证 了原料质量，又避免了不必要的麻烦。 加工型企业成品库与简单加工 根据海关备案合同手册的要求，加工企业必须在规定期限内将其 生产出的成品按比例（很多是100%）销忘海外。但往往在这种直进直 出的生产方式下，产品不能完全满足海外客户的要求，同时也使得国内 加工企业失去了对突发事件的应对能力，常常陷入被动。在保税区设立 加工产品成品库，可以有效应对产品出口前所遇到的很多需要解决的问 题。 实例1国内产品简单加工装配 某美国大型电脑销售公司分别从深圳、东莞、广州等六家加工工 厂购金电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件，然后装配并包装为整机在 美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工型企业，所生产产品均受海 关监管，因此不能在国内非海关监管区域完成组装工序，以前都是分别 出口至香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装，但由于 香港、美国的人工费很高，这样一来大幅增加了成品的成本，后来该公 司指令这六家工厂全部将产品运抵保税区，利用保税区廉价的劳动力完 成装配包装，再以整机出口至美国，大大降低了成本。 实例2国内产品与国外产品的简单装配 某公司需将国内产的充电器与香港的电池组合成一种礼品后销往 欧洲：如果把充电器出口到香港包装要支付很高的香港工人工资，而香 港电池进口国内组装则要缴纳不必要且不合理的关税，于是公司决定让 其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税区，香港电池则经一号通道 备案入境，派国内工厂工人进入保税区，将两种物品要求包装在一起， 再装入货柜拖至香港码头上船。 实例3国内采购中心 某跨国公司有遍布世界各地数十个原材料供应商，其选择了福田 保税区作为其全球配送中心。每天国内供应商的货物转关或直接出口交 货至保税区存放，而海外供应商的货品则由香港拖车经一号通道入境交 至保税区。所有的货品在这里根据全球各地工厂的需要整理、重新包装 后，装上集装箱交香港码头或转关至盐田/蛇口码头上船送达全球各地 。 目前，以wal mart为代表的国际零售大鳄纷纷将其全球采购中心由 马来西亚（malaysia）等地迁至中国的福保，而ibm、sony等国际高科 技集团区域采购中心也争先恐后在福保抢滩圈地。 实例4有效延续合同手册期限（等船期） 东莞某工厂的合同手册即将到期，海关要求工厂的产品必须限期 出口方可核销。而这批成品所订的船期未到，于是他们将货品出口转关 至福田保税区入仓暂时存放，这样货物视同出境，厂家的合同核销问题 迎刃而解。当船期到时，再由保税区出货交至香港码头或盐田/蛇口码 头。 实例5有效延续合同手册期限（等商机） 中山某工厂为进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出 口核销，但往往这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期，或预先 联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将福田保税区作为一个成品集 货基地，生产出来的电器产品由中山出口转关至福保存放，待世界各地 有有利需求时，由码头提取吉柜至保税区仓装货，不仅可以用香港车经 一号通道交柜至香港码头，也可用国内车经福田保税区海关转关至盐田 港/蛇口港出境，非常灵活方便。 转区转厂的捷径 分布在珠三角的数以万计的加工企业其实在业务操作上并非孤立 的存在，往往在相同或相近的行业内，一家工厂的成品恰恰是另一家工 厂所需的生产料件，这种情况普遍存在，形成了适合企业生存的一条条 产业链。按照海关对加工企业监管规定，工厂生产出的成品必须限期出 口核销，如果转为内销转入其他加工工厂，必须办理相关的申报审批手 续。由于海关加工贸易监管技术上尚不完善，加上少数企业利用转厂之 机进行走私行为的事件屡屡发生，所以海关对转厂的控制非常严格，操 作起来难度很大，特别是跨关区转厂（即转区）或上下游企业合同手册 供需产品编码不对接，更是极难实现转厂操作。于是，常常出现上游工 厂先将成品出口至香港完成海关手册核销，再由下游工厂从香港提取货 用和手册报进，对企业时间和资金造成了极大的浪费。 其实，企业完全可以利用保税区作为转厂的快捷通道。上游工厂 将产品运进保税区即可实现核销，下游工厂利用手册可直接从保税区提 货。目前，转厂操作已成为企业将目光聚焦保税区的最大驱动力之一。 实例1经济快捷的跨关区转厂方式 某东莞公司和宝安公司都是来料加工厂，东莞公司生产的成品如 电阻要卖给宝安公司作料件，以往办理这种跨关区的“转厂”，手续很烦 琐。现在他们选择了保税区后一切都变得简单了：东莞公司办理东莞至 福保的出口转关交货至保税区视同出境，再用宝安公司的进口报关办理 货物的进口手续，货物的运输都是由国内车辆完成，省钱省心。 实例2“手册不对接”也可方便转厂 厚街一台资皮革厂近日与莞城一家制鞋厂达成购销协议，将出厂 的上品牛皮卖给鞋厂，作为其生产某型号高档皮鞋的材料。由于两家工 厂都是100%来料加工性质且属同一关区管辖，所以这次转厂操作看起 来应该是水到渠成，毫无难度。可真正执行时却遇到可麻烦：皮革厂的 海加工合同手册上标明要出口的核销产品名称是“熟牛皮”，而制鞋厂的 手册上却注明进口原料为“鞋材皮革”，同一物料，但两边的手册无法对 接，品名甚至海关编码大相径庭，手册核销不了，转厂自然卡了壳。 情急之下，皮革厂请保税区运输公司帮忙解决，没想到第二天就接 到制鞋厂“货已清关进厂”的通知。原来运输公司在东莞海关封关后运货 至福保，以“熟牛皮”名义在福保海关清关进区，完成了皮革厂的手册核 销；随即该监管车再在福保海关报“鞋材皮革”封关，运至东莞海关以制 鞋厂手册清关放行、进厂卸货。整个流程合理合法，方便快捷。 企业实现内销的法宝 近几年来，随着中国经济实力的迅速增长和居民购买力的持续走 强，新一轮的外商投资焦点已经逐步从利用劳动力资源转向中国巨大的 市场资源：传统的“三来一补”型企业也决不想坐失良机，纷纷改变只接 外单赚取微薄加工费的策略，大力开拓内地市场；与此同时，许多本土 企业，特别是中小型民营企业却反其道行之。瞄准商机做起了这些以前 彼此不相往来的外资加工工厂的生意。 在中国市场化高度开放的今天，没有人可以回避这样一个机遇 内销，同样，没有一个决策者可以不考虑这样的问题如何利用保税 区政策，把内销做顺，做好，做强。 实例1加工贸易出口转一般贸易出口 某港资玩具厂在一次工艺品出口展上，意外获得了国内一家大型 连锁百货商场的青睐，得到了一份大订单。由于该玩具厂属进料加工性 质，只有30%的内销额度且早已用完，于是工厂老板决定将原定的部 分外销品先出口到保税区完成核销，再以一般贸易形式怔税进口，直供 百货商场。 实例2一般贸易出口转加工贸易进口 番禺某内资模具厂新开发了一家从事来料加工的深圳客户，和以 前直供其它普遍客户不同，模具厂先在主管海关申请办理一般贸易出口 手续，货物封关后运至福田保税区海关清关，取得退税证明后再用客户 合同手册报关保税进入工厂。 虽然这个过程看起来多花了几百元的运费，但企业得以顺利完成 了商流和物流，并且得到了远远大于运费的国税局退税款，客户也没有 产生额外的关税负担。 实例3中出口加工区企业转内销 随着保税区概念得到认同和推广，全国又出现了若干个方便海关 监管、吸引外商投资的出口加工区。出口加工区虽然在进料加工退税方 面有一定政策优势，但功能单一（园内只允许从事对外加工生产），监 管物资流动不及保税区灵活，所以利用保税区物流是其实现内销的主要 有效方式。 龙岗出口加工区一台资工厂从事铜材切割，其客户全部是分布于 珠三角各地的来料加工企业。该工厂成品物流线路非常简单明确：加工 区海关封关监管车运至福保保税区海关清关核销集货分货 配货根据客户指令封关或集报至目的地。 实例4中小企业内销的快速通道 西丽一家小型民营企业刚刚成立，就接到了一份生产电子元器件 的订单，对方是深圳本地一家颇具实力的外资公司。客户要求该批商品 必须以手册报进或国内直销但须提供17%的增值税发票。由于该工厂 非保税工厂，无法与客户间实现转厂，同时又只是小规模纳税人，不具 备一般纳税人资格无法开放增值税票，所以合同很难履行。 后来工厂把这批元器件运进保税区做一般贸易出口处理。这才发 现，原来货物进入保税区就已经算作半个境外商品，既可以用客户手册 免税报关进口，也可以一般贸易报关进口，通过向海关交纳17%的代 怔进口环节增值税（该产品关税税率为零），换取销项增值税发票开给 客户，问题很快就解决了。 商品展示及一般贸易进口 商品（特别是高价值产品）的一般贸易进口通常存在这样一对矛 盾，产品终端用户希望对进口产品进行实物测评才敢放心购买，但不是 每个用户都有机会、有时间、有必要出国考察，而另一方面，进口商在 没有买家订货合同的情况下，不愿冒险先将货物报关交税运入境内，而 希望能缓交关税先进境，在交易达成后在补税，这样既可以降低交易风 险，又有效减少了资金占用；对于部分商品进口，进口企业需要申领进 口许可证或办理其他进口手续，而在办理相关手续的同时，企业无不希 望利用这段时间先将货物运入境内开始招商，以便在进口手续完结后处 于商战的先机地位。 利用福田保税区进行商品展示，无疑是解决一般贸易进口在物流 和商流相结合问题的法宝。对于保税区内展示的进口商品，只需在海关 登记备案即可，在国内外产品进入保税区展销同时，企业可以在保税区 进行贸易洽谈。 实例1一般贸易进口基地 某国内贸易公司每年从海外采购大量各系列扫描仪，运抵香港后 直接运入保税区存放，并同时开始着手四方面的工作： 对进口商品进行质量检验，对不符合进行维修或退港处理，及 时补货，确保产品合格率； 对产品进行分类包装，满足客户个性化要求； 定期举办招商说明会，接送潜力客户现场看货洽谈； 向外经贸局申领机电产品进口许可证。 以上四个环节完结后，向保税区海关报关纳税进口（可能是逐批 ），发往客户。 实例2汽车及其配件进口展销基地 随着入世后进口车关税的进一步下调，许可证成为了汽车进口的 唯一障碍，利用福田保税区作为缓冲地带，既可招商等证，又可缓交关 税，在节约了大量的时间和资金占用的同时，抢占了商机。次运作在福 田保税区刚刚试行，希望与您共同开发这一领域的广阔市场。 转口贸易及国际配送 香港的经济腾飞，除去大陆因素，自由港贸易政策为其所带来的 转口贸易（非转口大陆的）是一个重要的支柱力量。福保眦邻香港，拥 有与香港相同的贸易自由度，更具有香港所无法匹敌的物流成本优势， 携深圳港迅速崛起之机，发展转口贸易大有所为。 实例1全球或区域配送中心 智利某大型铜业集团在福田保税区投建大面积保税仓库，从智利发 送大量铜材至香港码头直进此库，根据亚太各国上百家客户的每期需求 ，发送到台湾、泰国、韩国各地，形成了规模化区域配送中心和销售中 心。 实例2国外产品简单加工装配 某香港建材贸易公司选择福田保税区仓库代替香港的工场，作为 其采购产品转口前简单加工的场所：意大利的大理石经一号通道入境进 仓国内工人在这里挑选、分级、重新装箱，再运至香港供应当地市场或 等待转口。廉价的国内人工费仅是香港的八分之一，该公司大大降低了 成本，增加了产品的市场竞争力。 实例3香港进口转盐田/蛇口出口 某跨国集团亚太总部设在香港，每个月集团都会海运大批货柜产 品至香港集货等待转口。货到港后亚太总部马上指令码头提柜直接运进 福保存放，出货时按需求分批转关盐田或蛇口出海。该集团既利用国内 仓库实现了转口保税仓储，又节省了香港与深圳之间很高的orc/thc 差价。 供应香港消费品市场 由于历史和政治原因，多年来很多香港仓库承担着向大陆消费品 市场配送商品的功能。随着大陆政策的进一步开放和保税区的产生，这 一现象发生了根本性的转变，保税区逐步成为供应香港消费品市场的重 要物流基地，越来越多的生产商、零售商接踵而至，利用保税区来减少 对收费昂贵的香港物流企业的依赖。 实例1香港超市的配送中心 某国际著名日化集团原先在香港水上设有仓库，负责向本港各大 超市配送本品牌日用品后，后将仓库移至福田保税区，利用大陆廉价劳 动力进行产品分拣，并利用互联网指令，每天向香港市场投放产品，虽 然种类多，销售网点多，却丝毫没有影响配送服务质量，而物流成本却 降低了一大半。 针对一般贸易出口的服务 对一般贸易出口在保税区如何有效快速发展的举措，目前正在海 关、管理局等各部门积极购建之中，相信很快会有更多有利政策的出台 。 实例1针对出口退运的应急处理 某工厂出口一批玩具到美国后因包装问题退回香港，国内厂家一 时无法向海关申请质量不符退运的批文，他们选择了将货品由香港直接 运入福田保税区，安排工人到保税区改变包装，改换完毕后装柜交给香 港码头重新运往美国。 除了包装问题，因质量、标准方面被外商退运的产品也可以进入 保税区做返修处理。 实例2出口批船服务 某贸易公司专营中国高档家具在北美的销售，批量很大，品型和 流量也很复杂。该公司在福田保税区设立仓库，把从厚街、大岭山、顺 德等地的家具在福保口岸报关出口并存放在这里，根据各地市场需求集 中拼箱，从送香港码头出货。 以上两例同样适用于手册加工型出口企业。 特种运输 特殊的海关政策是福田保税区的最大优势，结合保税区运输，活 用政策优势，会带来很多意想不到的收获。 实例1变逐单申报为集中报关 根据海关规定，在深圳关区内的加工企业产品从陆路口岸出口可 集中报关，而从海港、空港出口必须用合同手册逐单报关。 布吉某玩具加工厂以前从黄岗口岸集中报关出口至香港码头上船 运抵美国，整个流程方便快捷，后来出于成本考虑在盐田上船，问题出 现了：产品从盐田出口必须用合同手册逐单申报，而该工厂发货密度大 ，报关员每天都要拿着手册到盐田排队报关，而手册对加工企业意义重 大，还需要它做进料，转厂等其他工作，一时间该工厂陷入“手册危机” ，整个供应链系统顾此失彼，日常工作也受到很大影响。 于是工厂开始请保税区企业为其承接运输工作，先从工厂提货进 保税区，产品即可完成核销，不需要提供合同手册报关，然后不卸货直 接转关至盐田上船，既节约了成本，又提高了效率。 实例2中港接驳中心 加工企业需要大量使用中港运输，而中港直通车单位行驶里程收 费要远远高于国内运输车辆。某江门工厂每次用香港车从码头提柜拖至 江门，运费很高，后采用先拿香港车将货柜运进保税区，吊柜换国内车 后再运往江门，经计算，两次运输的成本之和小于从香港至江门的成本 ，大大节约了运输费用。 实例3出口转内销的退税处理 海关系统目前对货物经福田保税区出口退税的要求不尽统一，前 面实例中那家模具厂将货物在番禺报一般贸易出口封关至江门，就可在 番禺海关取得退税联到当地国税部门办理退税手续，这种做法在很多关 区都可以实现；但也有个别主管海关对退税的界定标准比较严格，要求 货物一定要实际离境方可核发退税联。 东莞某地一公司要销售特种漆给惠州一家来料加工厂。东莞公司 先装柜用国内成为把货物运到当地主管海关，办理出口手续并施封，后 驶入福保清关将货柜吊上香港拖车，由香港车出一号通道取得实际离境 证明后，即刻返回福保上国内拖车，在保税区封关运往惠州，用工厂手 册清关、入厂。东莞公司这时可持福保的离境证明到所在地海关领取出 口退税联。 案例4深圳机场退运香港 一客商从爱尔兰订购了一套数控设备cif香港，爱尔兰方面却错将 设备直接空运到了深圳。该客商想从机场提货发回香港，但按规定要出 机场就要办理一般贸易进口报关，缴纳为数不少的关税、增值税。后来 他在机场海关办理了封关手续，把设备从机场转关到福保（机场海关和 福保海关同束一线海关，即口岸海关），再从福保退运到了香港，用很 小代价弥补了这次差错。 银行开展信用证业务的保障 但凡大笔的进口业务，国内进口商通常都会向商业银行申请开立 信用证，银行以信用担保请求出口方先发货，并代表进口商将购货金额 支付给出口人，并在货到后通知进口商交款赎单。 但由于国际贸易交货周期长，货物到岸后经常会出现进口商品比 原先市场价格贬值，一些信誉不好的进口商可能会不愿意接受合同规定 价格赎取提单或刻意压低银行开证手续费用；而银行由于不熟悉进口商 品，特别是专业化程度高的商品市场，短期内很难以更好的方式进口商 品让渡，此时货物已到岸，码头要求必须在规定时间内提货。在两难之 下，银行往往不得不以伤及自己部分利益的情况下以教低价格要求进口 商提货，而这些进口商也往往抓住银行的这种心态争取利益主动权。类 似的情况可能还会发生在进口商周转资金短缺，终端用户意外流失，恶 意欺诈等等，信用度低的进口商都有可能想尽办法把损失转嫁到银行身 上。 在这种情况下，银行完全先凭提单将货物运进保税区存放，而不 必报关进口，将货物牢固的，可持续性的把握在手里，从容与进口商谈 判甚至诉诸法律，并且有足够的时间联系新的买家，将自己的风险降到 最低。 实例2仓单质押融资服务 佛山某机电公司把握商机从英国购进了大批发电机组，贸易方式 cif香港，并倾尽其所有在货到香港时付清了所有货款。就在公司已经 联系好买家并看到巨大利润空间时，资金链开始吃紧，剩余的流动资金 居然不足以支付相当于货值1/4的关税和增值税，公司上下一时陷入了 进退两难的境地。 唯一的办法是求助银行，但该企业资金规模小，信用低，银行处 于资金安全的考虑不愿意贷款给它。最后出路终于有了：机电公司把机 器从香港运入保税区入仓，由保税区仓储企业开具代表物权的仓单，机 电公司再以仓单作为质押向银行贷款，报关交税；客户看到税单及增值 税票后交预付款，机电公司凭这部分现金还贷、赎单、提货；货到付款 ，交易完成，商业利益实现。 通关流程介绍及 资料准备说明 进出保税区（仓）委托书 货主在货物进出福田保税区（仓）前，要先如实填写委托书 ，方便其委托的保税区物流公司（以下简称委托公司）进行报关、报检 及出入仓安排。 委托书需填写的资料主要包括： 1.客户名称 2.申报单种类及货物流向（包括装货地点、卸货地点） 3.商品编码、中文货名、原产国或目的国、件数、第一计量单位 /数量、第二计量单位/数量、净重、毛重、价格及币别 4.如有木质包装需说明木质包装的种类和树木 进境货物报关需知1 从香港经一号通道进入福保的来自特定国家（美、日、韩、欧盟 、疫区国）的或有植物性包装的货物需向黄岗检验检疫局福保办进行报 检。 一、车厢或集装箱内无植物性包装的 1.货物原产地为美国、日本、欧盟的，需提供原产地发货人出具 的无木质包装声明，报减员录入报检单后经现场检验检疫人员查验 后放行。 2.货物原产地为常见疫区（疫区名单经常有增删，如韩、泰、大 马等国今年已经从疫区名单中取消）的，不需要提供境外文件，报检员 录入报检单后由现场检验检疫人员熏蒸消毒后放行。 进境货物报关需知2 二、车厢或集装箱内有植物性包装的，需由货主如实提供木质包 装的种类和数量 1.货物原产地为美国、日本、韩国的，如木质包装属非针叶木质 的，需出具由原产地官方机构核发的热处理证书或已除害处理证 书。 2.货物原产地为欧盟的，只要有木质包装都需要提供由原产地官 方机构核发的热处理证书或已除害处理证书。 进境货物报关需知3 三、特别提示 1.按中国规定须在原产地官方机构做检疫处理的货物未按要求 处理，可在进境前到香港中检公司办理相关程序作为应急补救。 2.不带木质包装且非疫区国的进境货物报检，官方原则上不收 取检验费用；如为来自疫区的货物，要缴纳每车130或160（40柜）的 消毒费；带木卡板的货物按卡板数量多少缴纳每车大约30至70元的检 验费；来自疫区且带木卡板的货物每车加收10元处理费。 3.针对欧盟的商检要求涉及所有欧盟国家：英国、法国、德国 、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、比利时、荷兰、爱尔兰、希腊、 丹麦、芬兰、瑞典、卢森堡、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文 尼亚、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛 4.以上所论述的进境报检程序针对卫检及动植检，而非进口环 节法定商检。 福田保税区海关作业时间 1、一号通道开放时间（福田保税区香港） 08：00-22：00（周一至周五） 08：00-18：00（周六、周日） 2、二号通道开放时间（福田保税区-深圳） 08：00-22：00（周一至周五） 08：00-18：00（周六、周日） 3、封关台作业时间（办理转关出区封关操作） 08：00-17：30（周一至周日） 4、通关科办理业务时间（一般贸易、跨省转关、申请免表等） 08：00-12：00 14：30-17：30（周一至周五） 进口流程 1、货物自香港进入福保 客户需要提供资料：委托书、提货文件 客户下达委托书，提供提柜文件 委托公司凭提货文件安排香港收货运输 委托 公司打印edi进境单并填写集装箱货运载货 清单，叫香港火车 报关检验 香港货车通过一号通道，经海关无人监控自动核放系统验放入区 2、货物自机场、大鹏（盐田）、蛇口海关进入福保 客户需要提供资料：委托书、提货文件、进境汽车载货清单（即司机 纸）、装箱单、商业发票 客户下达委托书并提供相关资料 委托公司录入edi进境清单（需预申报）并安排相关运输 口岸海关（启运地海关）办理封关手续，对载货车辆 施封 货物自二号通道报关拆封进区 3、货物自福保进入深圳 客户需要提供资料：委托书、进口集中报关单或联网监管专用进口申 报单（即电子单）或报关单（适用于部分规模较小或有特殊限制的企业 ） 委托公司根据客户委托书及集中报关单或电子单录 入出区edi单 司机持出区ed