大同富力城房地产开发有限公司新建大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区建设项目环境影响报告书简本.doc

国环评证乙字第1302号大同富力城房地产开发有限公司新建大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区建设项目环境影响报告书（简 本）山 西 大 学二一三年八月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目地点大同富力城房地产开发有限公司新建大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区项目建设地点位于大同市御东区，东侧为规划路，与二期地块相邻，西邻文瀛东路，北邻云州街。项目建设用地面积15.11公顷，南北长约590米，东西宽约300米。其中批准建设用地12.76公顷，代征道路及代征绿化用地2.35公顷。1.1.2 相关背景大同富力城房地产开发有限公司是富力地产的全资子公司，成立于2011年11月，注册资本贰亿元。是一家以房地产为核心业务，集城市住宅建设、资产管理、商业运营、物业管理与健身休闲为一体，具备综合开发能力以及综合实力在业界名列前茅的城市综合地产发展商。2005年-2009年连续五年获得全国房地产综合实力第一名称号。公司创建以来，遵循“为城市创造价值”的企业理想，注重“人文、生态、和谐”的宜居理念，践行“让利于民、回馈社会”的企业信念，力求以先进的住宅理念和优质的商业业态联动区域经济活力，引领大同地产潮流。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的要求，本工程须进行环境影响评价工作。大同市银湖房地产开发有限责任公司于2013年4月10日正式委托山西大学承担项目的环境影响评价工作。1.2工程分析1.2.1 建设内容项目建设总用地面积15.11公顷，其中批准建设用地12.76公顷（包括s1地块商业服务业设施用地3.68公顷及s2地块居住用地9.08公顷），代征道路及代征绿化用地2.35公顷。项目主要建设12栋高层住宅楼、5栋低层住宅楼、15座邻街商铺、1栋综合楼、1栋办公楼、1座酒店、1座会所、1座文化服务站、1个社区幼儿园及相关配套公建等。本次小区建设内容见表1。表1工程主要建设内容列表序号系统名称建设内容建设规模备注基本情况总建筑面积489418.9 m2地上建筑面积392592.9m2，地下建筑面积96826m2 1主体工程住宅楼203844.3 m2总户数1917户，约6134人（户均3.2人计），s2地块32层6#、7#、8#、9#、11#、13#、14#、16#25层10#、12#24层15#、17#6层18#、20#5层19#、21#、22#办公楼28370m25#楼，位于s1地块南侧，共23层，h=100m综合楼59422.8m23a#、4a#共2栋，均为28层，位于s1地块，h=100m酒店39229.1 m22a#楼，s1地块， 28层，配套有客房、餐厅、会议中心、洗衣房等，小区文化活动站占用酒店裙房1-5层共400m2酒店会所843.0 m21b#楼，s1地块北侧，2层2配套工程幼儿园1488.6m232#楼，s2地块东南侧，2层，6班可招收学龄前儿童180人社区卫生用房175.0m2 位于9#住宅楼1-3层社区公用用房270m2位于8#住宅楼1层东侧物业管理用房175 m2位于8#住宅楼1-3层，物业服务、维修、居委会办公等社区警务室72.0 m22个，分别设于s2地块主出入口两侧商业服务57261.1m 2底商不得经营餐饮、歌厅等产生噪声和油烟类项目，对经营内容不确定的产生污染物的其它入住项目，需单独环评；1层24#、27#，位于s2地块2层23#、29#（设菜市场网点）25#、26#、28#、30#、31#、33#、34#、35#，位于s2地块3层1a#，位于s1地块5层3b#、4b#，位于s1地块储蓄、邮电所175.0m2设于26#商铺，s2地块出入口南侧地下车库96826m2停车位3453个地上停车位-泊车位473个道路硬化10800m2小区内道路建设硬化3公辅工程供水管网自来水云州街城市供水管网（已建成）污水管网生活污水排至北侧云州街污水管网（已建成）公建19900m2天然气调压站：共建设一个，位于s2地块正门出入口北侧；变（配）电室：建设一个，位于地下车库；换热站：本小区共建设两个换热站，s1、s2地块各一个，s1设于酒店地下、s2位于正门出入口北侧；泵房等：位于地下车库；公厕：设于25#商铺一层。4环保工程生活污水建化粪池2个，生活污水入化粪池预处理后，排入市政污水管网，入大同市御东污水处理厂处理。企业已经于大同市御东污水处理有限责任公司签订了污水处理意向协议书，见附件。中水处理建一个套规模为200t/d中水处理工艺设备(物化法)，建于酒店地下建筑内。收集酒店内的洗漱排水，回用于小区绿化、道路洒水等用水。生活垃圾垃圾桶：每一座楼布置1个封闭式垃圾筒；垃圾收集点：小区建设一个垃圾收集点，s1南侧29#菜市场网点旁；绿化53187.2m2绿地率35.2%1.2.2 建设内容概况本次大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区项目建设地点位于大同市御东区，东侧为规划路，与二期地块相邻，西邻文瀛东路，北邻云州街，场址及周围区域无特殊环境敏感区。项目规划总建筑面积489418.9m2，地上总建筑面积为392592.9m2，主要建筑包括12栋高层住宅楼、5栋低层住宅楼、13座邻街商铺、1栋综合楼、1栋办公楼、1座酒店、1座会所、1座文化服务站、1个社区幼儿园及相关配套公建等，其中补充社区卫生站主要功能和内容：（1）32层住宅楼8栋，25层住宅楼2栋，24层住宅楼2栋，6层住宅楼2栋，5层住宅楼3栋，共设计住户1917户。其中包括9#楼1-3层设社区卫生用房，服务小区居民基本医疗需要，不进行诊疗活动、8#楼1-3层为物业管理用房，其中1层东侧为社区公共用房；（2）1层商铺2栋，2层商铺10栋，3层商铺1栋，5层商铺2栋（设于综合楼下），其中南北各设菜市场网点一个，分别为29#和23#商铺，且在26#商铺建储蓄所及邮电所、25#商铺一层设公厕一个，位于s2地块主出入口北侧；（3）酒店配套有客房、餐厅、会议中心。酒店初步规划客房330套，床位数580个。餐厅设置座位数800个，灶头数12个。有点多小区文化活动站占用酒店裙房400m2；（4）酒店会所为2层建筑，为小区服务，就不要叫酒店会所了布置在小区西北部，主要提供娱乐健身活动及聚会场所。（5）社区幼儿园为2层独立建筑，位于小区东南侧，12#、17#住宅楼中间位置，建筑面积为1488.6m2，高8m，钢筋混凝土框架结构。招收学龄前儿童，主要为小区居民服务，根据城市幼儿园建筑面积定额(试行)(88)教基字108号相关规定，核定本幼儿园可招收人数约为180人。幼儿园设置食堂。（6）另外建有综合楼2栋，最好把综合楼的功能、建设内容交待清楚均为28层，规划用作写字楼；23层办公楼1栋；小区警务室2个，分别设于s2地块主出入口两侧。1.2.3 建设周期及投资大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区项目建设期为三年，项目计划于2012年6月2015年6月建成。其中2012年6月2014年11月，完成建筑安装工程、室内外装修、设备安装及室外配套工程等；2015年6月，竣工验收交付使用。本项目属于未批先建，主体工程部分开工，现进度为s2地块北侧23#商铺已建成，高层住宅在建6栋，均修建7层左右。大同市环保局已责令其停工并补办环评手续。根据评价组现场调查，本次小区建设地块四周已建设了围挡，施工道路已硬化且在出入口设置了洗车池，但仍存在围挡不严密、弃土无覆盖等问题，评价要求施工方进行修缮，加强环保措施。项目总投资177253万元，其中工程费用121886.55万元、工程建设其他费用37158.5万元、建设期银行利息2680万元。项目所需资金来源：银行贷款40000万元，企业自筹137253万元。1.2.5 主要技术经济指标主要经济技术指标见表2a、2b。表2a s1地块技术经济指标序号项目面积单位1总建筑面积213597.9平方米其中地上建筑面积165597.9平方米包括综合楼59422.8平方米办公28370.0平方米商业37333.0平方米酒店会所843.0平方米酒店39229.1平方米文化活动站400.0平方米地下建筑面积48000.0平方米2总建筑密度32.4%3容积率4.5-4总停车位1656辆其中地面停车位188辆地下停车位1468辆5绿地率20.2%表2b s2地块技术经济指标序号项目面积单位1总建筑面积275821.0平方米其中地上建筑面积226995.0平方米包括住宅建筑面积203844.3平方米商业建筑面积19928.1平方米配套公建面积3222.6平方米地下建筑面积48826.0平方米2户数1917户3总人口6134人4户均人口3.2人/户5规划平均每户建筑面积106.3平方米6住宅平均层数23层7住宅建筑净密度18.5%8总停车位2270辆其中地面停车位285辆地下停车位1985辆9容积率2.5-10总建筑密度22.9%11绿地率 35.2%1.3项目选址合理性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号产业结果调整指导目录（2011年本）的通知，本次项目属于允许类项目，项目建设符合国家产业政策。根据国土资发2006296号发布实施限制用地项目目录（2006年本）中关于“低密度、大套型住宅项目（指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目），禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”规定，本项目用地为居住和商业用地，s1地块建筑容积率为4.5，s2地块建筑容积率为2.5，不占用耕地，因此，本项目不在限制用地范围内。根据国土资发2006296号发布实施禁止用地项目目录（2006年本）的通知中关于“别墅类房地产开发项目禁止用地”的内容，本项目属于一般商品房类房地产开发项目，该用地已经得规划部门的批准。建设项目用地整体符合当前土地政策，用地符合城市相关规划和国土管理部门的要求。因此，本项目选址合理。第2章 建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状2.1.1 环境空气质量现状根据大同市环境保护局对大同大学站点2012年例行监测数据中so2、pm10、no2的监测数据看，大同市城区环境空气质量较好，监测数据分析显示三项指标均未出现超标现象，监测项目浓度均达到环境空气质量标准（gb3096-2012）中二级标准中相应的限值要求。2.1.2 地表水环境质量现状本次项目西侧3.9km处分布有御河。根据2011年大同市地表水例行监测小南头和御河桥断面的例行监测数据看，评价区地表水体御河各监测项目均达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类水质标准，当地地表水环境质量符合功能区要求。同时反应出御河大同段上游水质较下游水质好，当地地表水环境质量符合功能区要求。2.1.3 声环境质量现状结合工程建设情况，结合工程建设情况，评价共布置6个监测点位。由监测结果可以看出，小区厂界噪声监测点昼间噪声在42.9db（a）51.5db（a）之间、夜间监测值在38.2db（a）44.0db（a）之间，均未出现超标情况， 10#11#场内地块间噪声点的噪声昼间在42.9db（a）49.6db（a）之间、夜间在38.2db（a）43.2 db（a）之间，亦未出现超标情况，符合声环境质量标准gb3096-2008 中1类标准要求。12#交通噪声点的噪声昼间为56.6db（a）、夜间为45.8db（a），亦未出现超标情况，符合声环境质量标准gb3096-2008 中4a类标准要求。2.2 环境影响评价范围2.2.1 环境空气评价等级与评价范围采用环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，本工程各污染源的污染物最大地面浓度占标率pmax=5.92%，且污染物的最大落地浓度均未达到其二级小时标准值的10%，不存在d10%，故本次项目大气环境影响评价的评价等级为三级。根据导则要求，确定本次评价大气环境影响评价范围以本项目为中心，向南、北侧延伸2km，西、东侧延伸2.5km的范围内进行。改一下2.2.2 地表水评价等级及评价范围根据导则规定，对地表水评价等级的划分是依据污水水质的复杂程度、污水的排放量及受纳水体的实际环境功能特征而划分的。该项目建成投入使用后，废水主要来源于项目居民及配套公建的生活性废水，估算该项目废水排放量约为49.35万m3/a，废水水质相对简单，无特殊的污染因子，且污水将排入大同市城市污水管网。据此，评价确定对本项目地表水环境影响以分析为主开展工作，重点对小区污水进入城市污水处理系统的可行性进行分析。2.2.3 声环境评价等级与评价范围按照环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）中噪声环境影响评价工作等级划分基本原则规定，本工程所在功能区属于声环境质量标准gb3096-2008中1类标准的地区，噪声评价确定为二级。噪声评价范围为拟建项目边界向外延200m范围内。2.2.5 生态环境评价等级与评价范围根据环境影响评价技术导则 生态影响（hj19-2011）评价工作的分级依据，该项目永久占地面积0.1511km2，小于2km2，区域属于一般区域，所以确定本工程生态环境影响评价等级为三级评价。同时，结合评价区生态环境现状及工程生态影响的特征情况，本次生态环境影响评价确定以分析为主，其中将突出对工程景观影响及绿化补偿的合理性分析。环境保护目标分布见图1.29第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放量情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染情况施工期，频繁使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备以及临时采用柴油发电机供电，这些车辆及设备的运行会排放一定量的co、nox以及未完全燃烧的碳氢化物hc等，同时产生扬尘污染大气环境。扬尘污染造成大气中tsp值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆夹带泥砂量、水泥搬运量、弃土外运装载起尘量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等因素有关。（2）运营期大气污染情况本项目大气污染源主要为锅炉、直燃机废气；酒店、幼儿园、居民油烟废气及汽车尾气。锅炉、直燃机废气：本小区配套酒店、酒店会所及办公、综合楼，需配备制冷及制热装置，根据设计制冷制热由燃气锅炉和直燃式溴化锂机组供给（空调），共使用1台锅炉，9台溴化锂直燃机，设在一个锅炉房内，烟囱通至酒店楼顶。本项目锅炉和直燃机大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）表1表2中的燃气锅炉标准值，根据分析计算本项目锅炉排放浓度分别为烟尘12mg/m3，so2 1.08mg/m3，nox184.2mg/m3，均可以满足标准要求。锅炉和直燃机全部使用天然气作为燃料，清洁污染小。居民厨房油烟废气：居民厨房废气包括燃料废气和油烟废气，生活炉灶燃料为城市天然气，属清洁能源，居民厨房产生的油烟废气经居民自行安装的油烟净化器处理后由每栋楼内的内附式烟管道引至楼顶排放。幼儿园食堂餐厅：本次御府小区建设拟建设一个幼儿园，招收180人。厨房燃气为城市管道天然气，其完全燃烧产物主要为co2和h2o，有少量的so2、no2等。其排放量很少，对外环境影响较小。酒店油烟：本小区附加酒店内设餐饮部，可同时容纳800人就餐。灶头数12个，经计算年消耗食用油43.8 t/a，厨房油烟产生量约1.24t/a，对环境影响较小。油烟产生浓度为12.13mg/m3，环评要求厨房安装油烟净化器，其净化效率按85%计算哪个食堂，95%有依据吗？，不对，小型，不能按85%要求。故油烟排放量为0.19t/a，油烟排放浓度为1.82mg/m3，可满足饮食业油烟排放标准（试行）gb18483-2001最高允许排放浓度2.0mg/m3标准的要求。汽车尾气：汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时，汽车怠速及慢速（5km/h）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。计算废气排放源强时，由于地上车位废气易于扩散且排放量相对较小，只考虑地下车库汽车排放的废气。本项目设2个地下车场，小区s1地块、s2地块地下各建设1个。 水污染物排放情况（1）施工期水污染情况施工期的水污染主要源自施工人员日常生活产生，主要是食堂污水、粪便污水、浴室污水，主要污染物是codcr、bod5和石油类等。本项目共有施工人员约300人，施工人员每天生活用水以80l/人计，生活污水按用水量的80%计，则生活污水的排放量为19.2m3/d，施工期为27个月，则施工期共排放生活污水15552m3，生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网。项目施工期主要道路将采用砼硬化路面，场地四周将敷设排水沟（管），并修建临时沉淀池，含ss、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。此外，在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，根据类比监测调查ss为10003000mg/l，肆意排放会造成周边市政污水管网的堵塞，必须排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用，不得随意排放。施工用水在城市用水中是用水大户，主要用于生活用水和工程用水。工程用水主要用于工程养护，工程养护中约有70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，必须经沉淀池处理后回用，以免对环境造成污染，堵塞污水管道。（2）运营期水污染情况项目排水主要为居民生活排水，其次还有酒店、综合楼、办公楼、商业排水，幼儿园食堂排水等。其中酒店餐饮及幼儿园食堂废水要先经油水器分离后，再与其它生活污水混合，排入小区化粪池，经化粪池预处理后，排入项目北侧市政污水管接口，经云州街排入市政污水管网，进大同市御东污水处理厂处理。 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。对此，在建筑施工期间向周围排放噪声必须按照中华人民共和国环境噪声污染防治法规定，严格按建筑施工场界噪声限值（gb12523-90）进行控制。施工期高噪声设备应合理安排施工时间，夜间禁止使用高噪声机械设备，杜绝深夜施工噪声扰民，另外，对施工场地平面布局时应将施工机械产噪设备尽量置于场地中央，进行合理布设，减少施工噪声对民众的污染影响。对因生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工。本次项目综合商务楼施工时，高噪设备布置于场地东侧，远离西侧文瀛湖公园及先期建成建筑。（2）运营期噪声排放情况本工程噪声影响主要来源于本工程配套的公共用房中的设备噪声，如锅炉房、配变电室（变压器噪声）、加压水泵、中央空调冷却塔、地下停车库通风设施产生的噪声、换热站、天然气加压站、住户空调外挂机、交通噪声、居民日常生活嘈杂声等。 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算，施工人数300人，则施工期产生的生活垃圾约45t/a(全年以300d计)，统一收集后由御东区环卫部门统一清运。本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。建材损耗产生的垃圾和装修产生的建筑垃圾全部进行回填或回收利用，不外排。（2）运营期固体废物污染情况本工程的固体废物主要为生活垃圾，不含特殊污染成分。具体排放情况如下： 住宅：按居民人数（6134人）核算，居民生活性垃圾产生量约为1119.5t/a（0.5kg/人d计）；公建、商铺、综合、办公楼等：建筑面积148676.7m2核算，垃圾产生量为5426.7t/a（按0.1kg/dm2）计；幼儿园：180人，生活垃圾产生量为21.6t/a（0.5kg/人d计，240d/a）；酒店：客房共设330间，客房每间每日1.5kg，生活垃圾产生量为180.7 t/a。酒店餐饮、幼儿园食堂：类比调查，油水分离器和油烟净化器废油年产生量约为0.17t/a，餐厨泔水等残汤剩饭约9.9t/a，全部由有资质的单位进行回收；中水站污泥：本项目中水采用物化法处理工艺，污泥产生量较少，类比约为0.8t/a；其他：道路、草坪等部分固体废物产生量为675.9t/a（以上述总量的10%计）。注：社区卫生服务站的医疗垃圾日常设专人管理，不得随意乱扔，并委托大同特种垃圾焚烧处理站定期回收，不计入生活垃圾。不行根据设计，小区内建一个垃圾收集点，设于s2地块东南侧，29# 菜市场网点旁，据最近20#住宅楼35m。小区内每栋楼前设置封闭式垃圾箱，垃圾由物业部门集中至垃圾收集点后由大同市新城机械化清扫有限公司收集处理，本项目开发商已与大同市新城机械化清扫有限公司签订生活垃圾接纳意向书（见附件）。小区垃圾要做到一日一清，垃圾在运输过程中应注意遮盖、封闭，防止造成二次污染。3.1.2 污染物排放汇总污染物排放情况汇总见表4。表4 建设项目污染物排放汇总种 类污染物名称产生量削减量最终排放量备 注废水废水量493520.10493520.1化粪池预处理后，排放浓度满足污水排入城镇下水道水质标准（cj 343-2010）中表1标准，排入大同市御东污水处理厂cod197.4179.03118.44bod108.5744.4564.16ss98.739.559.22nh3-n 12.344.947.4动植物油3.951.482.47锅炉及直燃机烟尘0.46-0.46so20.0411.08mg/m3-0.0411.08mg/m3nox7.02184.2mg/m3-7.02184.2mg/m3废气厨房油烟废气油烟3.21.921.28居民油烟机自行处理后通过附壁式烟道楼顶排放so20.014-0.014no22.32-2.32烟尘0.16-0.16幼儿园食堂油烟0.020.0080.012经效率60%以上油烟净化器处理后，通过食堂厨房专用内附式烟道外排so20.0002-0.0002no20.32-0.32烟尘0.002-0.002酒店餐厅油烟1.241.050.19经效率85%以上油烟净化器处理后，通过餐厅厨房专用内附式烟道外排so20.002-0.002no20.32-0.32烟尘0.022-0.022车库废气co19.07-19.07通过车库通风口排放hc2.41-2.41nox2.23-2.23so20.029-0.029固废居民生活垃圾1119.51119.50委托大同市新城机械化清扫有限公司及相关有资质的单位处理商业、综合楼、办公楼5426.75426.70酒店、幼儿园202.3202.30道路、绿地等675.9675.90酒店、幼儿园餐厨垃圾9.99.90中水站污泥0.80.80化粪池污泥109610960食堂废油0.170.170医疗垃圾-3.2 项目评价范围内环境保护目标大同云州街南侧（大同富力城）住宅小区项目建设地点位于大同市御东区，东侧为规划路，与二期地块相邻，西邻文瀛东路，北邻云州街。结合评价区的实际情况与特点，确定本次评价主要保护目标为评价区的景观与生态环境：重点考虑项目建设的景观影响及项目绿化、美化，应能满足大同市御东区相关规划要求，景观应保持与周围环境的一致性。结合评价区的实际情况与特点，确定本次评价主要保护目标为评价区的居民、景观与生态环境、声环境质量表6。环境敏感目标分布情况见图1。表6 工程厂区周围环境保护目标列表环境要素保护对象方位距离（km）保护级别及要求环境空气文瀛湖公园西0.04满足环境空气质量标准二级海力村西1.3声环境本小区场界噪声建设期场界噪声满足建筑施工厂界噪声限值的要求；运行期满足声环境质量标准（gb3096-2008）中1类，道路两侧执行4a类标准。先期建成内容西0.04声环境质量标准（gb3096-2008）中1类标准水环境御河西4.8km环监类，缺省项执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准文瀛湖公园西0.04项目施工对其没有影响。生态环境地表植被本次小区施工范围内破坏后恢复水土流失防治水土流失3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价施工期大气环境影响评价项目建设期间，由于在施工过程中破坏了地表植被，使砂土裸露，因风力作用，易产生地表扬尘，将造成局部环境污染。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度、施工季节、土质及天气等诸多因素有关，是一个复杂且难量化的问题。本评价采用类比法，分析施工扬尘对环境空气的影响。类比施工现场扬尘监测统计资料，施工现场内tsp浓度平均超过环境空气质量标准二级标准（日均值）2倍以上，管理差的工地则超标3.6倍以上。此外，是施工队食堂炉灶及工棚采暖炉等产生的烟（粉）尘影响，主要污染物为tsp、so2。由于施工机械排放的尾气仅会对近距离环境造成一定的影响，加上建设项目施工机械数量有限，且施工均为间歇式作业，作业点也比较分散，因此排放的尾气对厂址以外周边环境影响不大。施工期水环境影响评价施工期的水污染主要源自施工人员日常生活产生，主要是食堂污水、粪便污水、浴室污水，生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网。施工期噪声环境影响评价根据预测计算结果，各噪声设备的场界达标距离为50-300米，在进行合理的施工作业安排后，基本满足建筑施工场界环境噪声排放标准gb12523-2011标准的要求，随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。施工期固体废物影响评价施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算，施工人数300人，则施工期产生的生活垃圾约45t/a(全年以300d计)，统一收集后由御东区环卫部门统一清运。本项目在建设过程中产生的建筑垃圾统一收集后运往大同市市政管理委员会指定的渣土场。3.3.2 运行期环境影响预测与评价 运营期大气环境影响预测 （1）预测方案根据工程分析和环境影响识别的结果，以环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）为依据，将tsp、so2、no2作为预测因子。采用推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作等级进行了估算。 （2）预测结果与分析根据评价预测分析污染物so2、颗粒物、no2最大占标率均小于10%pmax(so2)= 0.00%、pmax(tsp)= 0.02%、pmax(no2)= 1.57%，出现距离为451m，且污染物的最大落地浓度均未达到其二级小时标准值的10%（so2、tsp、no2二级小时标准值分别为0.1mg/m3、0.5mg/m3、0.4mg/m3），因此不存在d10%。工程污染物排放对周边环境影响较小。根据预测、统计分析结果可知，从大气环境影响的角度来说本工程从选址、总平面布置较为合理，在企业积极采取一一对应、可行的大气污染物控制、治理措施，并且满足本次项目总量控制指标的相关要求，项目运行期产生的各项污染物对区域大气环境质量影响较小，大气环境影响在可接受的范围内。总之，在做好本工程的三同时及企业污染物排放管理的基础上，评价认为从环境空气角度出发，本工程的建设可行。 运营期地表水环境影响分析通过工程分析可知，小区排水主要来源为居民生活排水和公建设施排水，核算总排水量为49.35万t/a。生活污水经过化粪池预处理后，可满足达标排放的要求，污水通过城市管网最终入御东污水处理厂处理，不排入地表，不会对地表水产生影响。 运营期噪声环境影响评价本项目建成后，小区主要产噪声设备分散布置于小区各地，项目噪声贡献值很小，均满足社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）中2类标准的限值要求，说明各种设备的噪声对场界噪声基本无影响，不会对小区周围敏感目标产生影响。从图中可以看出，拟建项目噪声源影响值及影响范围较小，小区的设备运行对小区声环境影响甚微。小区内设备运行噪声对小区居民生活也不会产生明显影响。项目周边敏感点预测值均未超标，受到本次项目影响较小。预测表明，拟建项目噪声源贡献值影响范围较小，对环境影响小。不会对项目周边的村庄产生影响。 运营期固体废物影响评价 办公、生活性垃圾小区居民生活性垃圾产生量约为1119.5t/a；公建、商铺、办公、综合楼等固废产生量为5426.7t/a，幼儿园生活垃圾产生量约为21.6t/a；酒店生活垃圾产生量为180.7 t/a；道路、草坪等部分固体废物产生量为675.9t/a。 根据以上核算，本项目的生活垃圾产生量共计为7424.4t/a。小区内设置部分封闭式垃圾箱，垃圾由小区物业安排专人分类集中转运至小区南侧的垃圾收集点，矛盾并做到一日一清。生活垃圾最终由大同市新城机械化清扫有限公司负责定期收集、外运及处置。废油酒店餐饮、幼儿园食堂油水分离器、油烟净化器产生的废油，类比约0.17t/a，由有资质部门回收处置。餐厨垃圾产生量约为9.9t/a，评价要求由有资质的单位进行收回。污泥本项目中水采用物化法处理工艺，污泥产生量较少，类比约为0.8t/a，由环卫部门定时清运至垃圾场卫生填埋。化粪池每年产生部分污泥，由大同市环卫部门每季度或每半年根据需要清掏一次，由环卫部门清运至垃圾场卫生填埋。在采取环评规定的处理、处置措施后，本项目的固体废物均可得到妥善有效处置，外排量为零，对环境造成影响很小。3.4 污染物防治措施及达标排放情况3.4.1污染防治措施本项目运营期会产生一些污染物，针对各污染物采取的治理措施见表8。 表8 污染源及治理措施环境因子污染源及编号排放的污染物治理措施管理措施生态措施最终效果序号污染源源型运营期大气汽车尾气面源co、hc、nox车库安装通风设备，加强对车辆区内行驶与停靠的管理制定环保设施稳定运行管理办法；制定严格的设备管理制度，加强检修；建立管理责任制；加强物业管理；建立绿化维护经费。选择适宜植物物种小区绿化美化，绿化率不得低于35.2%；项目边缘按照城市规划要求实施绿化；建设完成后进行内部整体绿化、美化建设；适当选择常绿植物；减小景观影响。达标排放居民面源厨房油烟使用天然气，安装油烟净化设备锅炉房、餐饮点源烟尘、so2使用天然气，安装油烟净化设备废水生活废水cod、bod5、ss、氨氮建化粪池，中水处理设施，幼儿园安油水分离器达标排放固废住宅、化粪池、医疗生活垃圾、污泥、医废委托环卫部门清运噪声水泵、变电所等设备噪 声变电室等设备间加强密闭措施，设备基础减震；加强绿化；加强车辆管理满足功能要求生态小区严格按照规划绿化、美化措施实施绿化率35.2%其它3.4.2 废水污染防治措施通过工程分析可知，小区排水主要来源为居民生活排水和公建设施排水，核算总排水量为49.35万t/a。生活污水经过化粪池预处理后，可满足达标排放的要求，污水通过城市管网最终入御东污水处理厂处理，不排入地表，不会对地表水产生影响。3.4.3 噪声污染防治措施（1）主要配套设备对产噪声设备，首先要求建设方选择低噪声设备，以最大可能降低噪声源。另外该项目主要配套设备水泵、消防泵、抽排风机、变电站等布置在专门的设备间内，锅炉房布置在地下室的设备间内，泵和风机等进行基础减震，风机进出口管道加装消音器，排气管道出口采用微穿孔板消声器，水泵进出口要用软连接，设备间密闭，设备间窗户全建为中空玻璃塑钢窗；大门加装棉毡布隔音；冷却塔周围建设弧形彩钢隔声屏障等，在采取必要的降噪措施后设备噪声对住户不会产生明显影响。（2）空调居民区、商铺、幼儿园不设中央空调，由各用户自行选用空调安装。建设单位应加强管理，要求合理布置物管办公用房的空调室外机位置，尽量远离居民楼，则空调室外机噪声不会对上层居民和附近居民产生明显影响。（3）车库出入口噪声根据类比，在高峰时地下车库经隔声罩治理后，地下出入口外的噪声值为44.8db46.5db，对附近住户影响不大，昼间能达到声环境质量标准2类区标准要求，夜间出入车辆较少对周围居民影响也会相应降低。（4）项目区域内的汽车交通噪声本项目地下车库出入口接外部道路，地面有少量停车位，区域内行驶汽车较少，汽车在道路上行驶一般速度较慢，噪声级一般在60-75db之间，不会产生明显的影响，建议加强交通管理，项目区域内禁鸣喇叭，则该类噪声对周围环境影响不大。（5）中央空调冷却塔噪声本次项目酒店、酒店会所、办公楼及综合楼配套安装中央空调，冷却塔设于3a#综合楼屋顶平台西南角，设9台超低噪声冷却塔。综合楼冷却塔距东侧2#居民楼150m，在采取环评规定的降噪措施后，对周边居民的生活影响较小。3.4.4 固体废物处置措施各固体废物产生与排放情况见表10。表10 工程固体废弃物排放情况固废种类产生量（t/a）处置方式排放量生活垃圾居民生活垃圾1119.5统一收集后委托大同市新城机械化清扫有限公司处理，日产日清0商业、综合楼等5426.70酒店、幼儿园202.30道路、绿地等675.90酒店、幼儿园餐厨垃圾9.9委托有资质的单位进行回收0污泥中水站0.8委托环卫部门每年清掏一次0化粪池污泥1096委托环卫部门每季清掏一次0废油酒店餐饮、幼儿园食堂废油0.17委托有资质的单位处理0医疗垃圾医废-委托大同特种垃圾焚烧处理站处理0合计8531.2703.5 项目环境保护措施的技术经济性分析本评价针对工程建设特征，分别规定了建设期和运营期的环境保护措施，包括建设期的防尘措施及运营期在车库安装通风设施、酒店及幼儿园油烟、废水防治回收利用、小区周边绿化等，环保投资约为374.4万元，占建设项目总投资的0.2%。3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析根据本项目特点，项目运营后主要的环境代价为小区居民排水，造成的能源流失。本工程排放废水49.39万m3/a，按1.5元/ m3计，估算年损失74.09万元/年。项目建成后，根据评价各要素结论，估算工程采取各项环保措施的情况下可获得年环境经济效益约5.37万元（中水使用130.17t/d、按节约1.5元/t计）。本项目新增绿地53200m2，评价区生态环境会因绿化率的提高而得到一定程度的改善。3.8 环境管理和监测计划3.8.1 环境管理富力城小区应尽快建立小区内部较为完善的环境管理体系结构，小区物业管理应设置专业环卫管理部门，配置2-3名专职管理人员及小区绿化维护清洁等工作人员。 施工期的环境管理建设单位在签订施工承包合同时，应将有关环境保护的条款列入合同，其中应包括施工中在环境污染预防和治理方面对承包方的具体要求，如施工噪声污染、废水、扬尘和废气等排放治理，施工垃圾处理处置等内容。 建设期间业主单位应指派一名环保专职或兼职人员，负责施工的环境管理工作，并参与制定和落实施工中的污染防治措施和应急计划，向施工人员讲明施工应采取的环保措施及注意事项。环保奖惩制度。对在施工中遵守环保措施的施工人员给予表扬和奖励，对违反环保条款，造成重大污染事故，按照有关法律、法规，追究其应当承担的法律责任。 建设项目运行期间的环境管理1. 保洁管理的操作要求a. 清洁卫生工作要做到定人、定地点、定时间、定任务、定质量。b. 七净、六无：路面净、路沿净、人行道净、雨（污）水井口净、树根净、电线杆根净、墙根净；无垃圾污物、无人畜粪便、无砖瓦石块、无碎纸皮核、无明显粪迹和浮土、无污水脏物。c. 垃圾清运及时，当日垃圾当日清除。2. 保洁管理的一些具体措施a. 实行生活垃圾分类袋装化；b. 进行超前宣传教育：物业管理公司在“早期介入”阶段，即应提前通过各种渠道向未来的业主和使用人进行宣传教育；c. 配备必要的硬件设施； d. 经济处罚及典型曝光。3. 物业环境的绿化管理a. 绿化管理机构的设置：应根据需要从实际出发，可设专门部门，也可与清洁部门合并，绿化部门一般至少设一个养护组兼带管理职责。b. 绿化管理机构的岗位职责：应包括部门经理（绿化部主管）职责；绿化技术人员职责；养护、管理人员职责。c. 绿化环境管理队伍的组成：物业区域绿化环境管理队伍的组成，应包括小区绿化环境管理队伍的管理者、社区绿化环境管理技术人员和技术工人三部分。3.8.2 环境管理方案环境管理方案见表11。表11 环境管理方案环境问题防治措施经 费实施时间废气排放锅炉、直燃机、餐饮采用天然气列入基建费用中运营期地下车库安装较大风量的排风设施，增加车库内换气率列入环保资金建设期、运营期废水排放建设化粪池、中水处理设施（物化法）；外排废水入城市污水管网、幼儿园食堂安装油水分离器基建资金运营期固体废物配封闭垃圾筒，生活垃圾委托环卫队收集、外运、处置，餐饮、食堂废油委托有资质的部门收酒店集处理列入环保资金施工期、运营期中水站污泥经脱水后，由当地环卫队收集列入环保资金运营期化粪池每季度清掏一次列入环保资金运营期噪声设备运行噪声的降噪、减振措施列入环保资金运营期交通噪声，加强管理，建绿化隔离带等在哪建列入环保资金施工期、运营期生态加强道路绿化列入环保资金施工期道路内部绿化管理、美化及建筑屋顶绿化列入环保资金运营期第4章公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数本次评价公众参与调查以针对性和随机性相结合的原则开展了公众参与工作，根据环境影响评价公众参与暂行办法，本次调查使用了发放调查表、随机走访、张贴通告的方式进行，分别在2013年4月15日和2013年5月31日进行了两次公众参与调查工作。 4.1.2信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告和发放调查表的形式向公众公示项目信息。4.1.3 环评内容公示（1）第一次公众参与（公告内容）建设单位于2013年4月15日在项目西侧富力城售楼处张贴了通告。（2）第二次公众参与（发布信息公示）根据原国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法和山西省环境保护局晋环发 200944号关于强化公众参与环境管理决策力度将相关环境信息向社会公示纳入环境管理决策环节的通知的有关规定，建设单位于2013年5月31日2013年5月14日在山西省环保厅网（/）上发布了该项目的环境影响评价公众参与活动信息公告，未收到有关人士对通告的意见或建议。网上公示截图见图2。图2 公众参与网上公示截图3）发放调查表为使公众参与调查能充分反映出群众对本工程的意见，而且具有充分的代表性，本次公众参与调查根据该工程的具体情况，于2013年4月对来售楼处的客户进行了调查，共发放调查表40份，由建设单位逐户向公众介绍工程的基本情况，包括建设单位拟采取的环保