湟源县妇幼保健院建设项目可研(2013.03.20).doc

湟源县妇幼保健院建设项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 项目负责人：王玲华 （高级工程师） 审 核：刘东晋 （高级工程师） 编 制：张 琨 （高级工程师、注册咨询师） 贾 勤 （高级建筑师） 编制单位：青海省建筑勘察设计研究院有限公司编制单位：青海省建筑勘察设计研究院有限公司 20132013 年年 0303 月月 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司2 目目 录录 第一章第一章 概概 述述5 一、项目概况 .5 二、项目背景： .5 三、可研报告编制依据 .6 四、主要研究范围 .7 五、内容摘要和主要技术指标 .7 第二章第二章 基本情况基本情况9 一、项目区概况 .9 二、项目单位现状 .10 三、存在问题 .11 第三章第三章 项项目建目建设设必要性必要性11 一、项目建设是践行以人为本的科学发展观，改善湟源县妇幼保健 服务设施，逐步完善县、乡、村三级妇幼保健网络的需要。 .11 二、项目建设是湟源县妇幼事业发展的客观需要。.12 第第四四章章 项项目目选选址和建址和建设设条件条件12 一、项目选址 .12 二、项目建设条件 .13 三、外部建设条件 .21 四、土地利用条件及场地三通一平 .21 五、交通条件 .23 六、施工条件 .23 七、建筑材料和运输条件 .23 第五章第五章 建建设设内容和内容和规规模模23 一、建设规模 .23 二、建设内容 .24 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司3 第六章第六章 项项目建目建设设方案方案24 一、方案编制的依据 .24 二、建筑设计指导思想与原则 .25 三、建设方案 .26 第七章第七章 环环境保境保护护、安全及消防、安全及消防 .35 一、概 述35 五、安 全44 六、消 防46 第八章第八章 节节能、能、节节水水 .47 一、依据 .47 二、设计阶段节能措施 .47 三、施工阶段节能措施 .48 四、运营阶段的节能措施 .48 五、节水措施 .49 第九章第九章 项项目目组织组织与管理与管理49 一、组织机构 .49 二、项目管理 .49 三、项目管理 .50 第十章第十章 组织组织机构与机构与项项目目实实施施进进度度51 一、组织机构 .51 二、项目实施进度安排 .51 第十一章第十一章 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措52 一、投资估算 .52 第十二章第十二章 工程招投工程招投标标55 一、招标依据 .55 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司4 二、招标范围及组织形式 .55 三、招标方式 .56 四、评标委员会人员要求 .56 第十第十三三章章 项项目目评评价价57 第十四章第十四章 结论结论与建与建议议58 一、结论 .58 二、建议 .58 附表：附表： 固定资产投资估算表 附件：附件： 建设项目选址意见书 建设工程规划许可证 建设用地规划许可证 建设项目环境影响登记表 附图：附图： 1、湟源县妇幼保健院总平面规划图 2、湟源县妇幼保健院业务用房平面图 3、湟源县妇幼保健院业务用房立剖面图 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司5 第一章第一章 概概 述述 一、一、项项目概目概况况 （一）项目名称：湟源县妇幼保健院建设项目 （二）项目主管部门：湟源县卫生和食品药品监督管理局 （三）项目性质：新建 （四）项目地点：湟源县城关镇东风路二中北侧 二、二、项项目背景：目背景： 建国以来特别是改革开放以来，医疗卫生事业和广大卫生工作者以 为人民健康服务为中心，为保障经济建设作出了贡献，为促进社会主义 现代化建设发挥着重要作用。我国是世界卫生组织(who)的成员国，二 十世纪 80 年代末，根据世界卫生组织(wh0)制定的“到世纪末人人享有 卫生保健”的全球卫生事业战略目标，卫生部确定：到 2000 年，全体人民 都能获得基本的卫生保健服务，总体上达到与经济发展相适应的健康水 平，实现人人享有初级卫生保健。这一发展目标的确定不仅是我国政府 对世界卫生组织(who)提出的全球性卫生战略的积极响应，也是卫生事 业发展与经济发展相适应的客观要求。到 2000 年我国已经实现 gdp 翻 两番，但医疗卫生事业的发展落后于经济发展，在东部发达地区和多数 城市已经实现了“人人享有初级卫生保健”目标，但在西部落后地区尚未 达到“人人享有初级卫生保健“目标，与二十世纪 80 年代制定的目标有一 定的差距。 为此，国家做出了一系列关于卫生事业改革与发展的决定，加强各 级医疗机构特别是乡村基层卫生机构的建设，采取多渠道筹集建设资金， 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司6 鼓励股份制、民营、个体，中外合资办医的方针，适当增加医疗机构网点， 加强卫生院硬件设施建设，改善医疗条件，方便人民群众就医，提高全民 的健康素质。 随着全国基层医疗机构逐步走向正规化的发展，通过加大投入和深 化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺、破旧，基本医疗设备缺乏的现状， 使其达到妇女儿童预防保健基本服务的条件，完善妇幼保健机构的公共 卫生服务功能迫在眉睫。 该项目正是在这样的前提下提出的。 三、可研三、可研报报告告编编制依据制依据 （一）法律、法规 1、 中华人民共和国环境保护法； 2、 中华人民共和国消防法； 3、 国家节能技术大纲； 4、 中华人民共和国招标投标法； （二）其 他 1、 投资项目可行性研究指南 2、 建设项目经济评价方法与参数 3、 建设项目选址意见书 4、 建设工程规划许可证 5、 妇幼保健院、所建设标准 6、编制湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告的委托书； 7、 关于明确我省民用建筑外墙及外墙装饰材料燃烧性能相关规定的 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司7 通知(青公通字(2012)135号)； 8、国家及青海省有关技术规范和标准； 9、建设单位提供的其它有关资料。 四、主要研究范四、主要研究范围围 依据投资项目可行性研究指南（试用版）规定的工程项目可行性研 究深度及要求，对项目建设的必要性、项目建设地址及建设条件、建设内 容及规模、建设方案、节能节水措施、环境影响评价、安全卫生消防、项 目进度计划、工程招投标、投资估算及资金筹措、社会效益等方面做全面 研究和论证。 五、内容摘要和主要技五、内容摘要和主要技术术指指标标 (一)建设地点 拟建场地位于湟源县城关镇东风路二中北侧，项目区总用地面积 3340 平方米。新建建筑面积 3845 平方米。即：业务用房建筑面积 3845 平 方米。 主要建设内容及规模一览表主要建设内容及规模一览表 序号序号名名 称称建筑结构建筑结构层数层数单位单位数量数量备注备注 1 占地面积 3340 平方米 2 新建总建筑面积 3845 3 新建业务用房框架 33845 1 栋 4 道路、地坪 300 5 给水管网 m170 6 排水管网 m200 7 供热管网 m160 8 供电线路 m160 9 井 类座 11 11 绿化面积 200 (三)项目进度计划 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司8 项目进度计划如下： 2013 年 3-6 月进行项目可行性研究、初步设计、施工图设计、审查和 项目招投标等前期工作； 2013 年 7 月2014 年 7 月完成项目施工工作。 项目建设工期为 12 个月。 (四)投资估算及资金筹措 1、投资估算 湟源县妇幼保健院业务用房项目投资 1150.29 万元，其中：建筑工程 费 919.51 万元，占项目投资的 79.94%；设备购置费 38 万元，占项目投资 的 3.30%；设备安装及工器具购置费 4.48 万元，占项目投资的 0.39%；其 他工程费 14.55 万元占项目投资的 8.96%；预备费 10.89 万元，占项目投 资的 7.41%. 2、资金筹措 项目总投资 1150.29 万元，全部申请中央预算内资金解决。 第二章第二章 基本情况基本情况 一、一、项项目区概况目区概况 l、自然地理条件、自然地理条件 湟源地处青藏高原日月山东麓，湟水河源头，是青海省东部农业区 与西部牧业区的结合部，也是藏文化和汉文化的结合部，宁格铁路、109 国道、青新公路穿境而过，素有 “海藏咽喉”之称。位于东经 10054至 10125，北纬 3620至 3653之间。东西宽 41 公里，南北长 62 公里，总 面积 1509 平方公里。隶属于省会西宁市管辖，全县总面积 1509 平方公 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司9 里，总人口 13.64 万人，农业人口 10.61 万人，辖 7 乡 2 镇。境内海拔 24704898 米之间，年平均气温 3.8，无霜期 118 天，夏季气候宜人，是 “夏都西宁”的美誉。近年来，县域经济和社会各项事业全面持续快速发 展，经济实力显著增强，人民群众的生活质量和水平明显提升，尤其是在 发展特色农业、振兴地方工业、推动城镇化进程、发展文化旅游、改善民 生问题的等方面取得了明显成效，积累了一定的经验。 2、气象条件、气象条件 湟源县深居内陆，属大陆性气候，光照时间长，太阳辐射强，气温日 差大，春季多风，夏季凉爽，冬季干燥，无霜期短，冰雹、干旱频繁。最热 的七月份平均气温为 13.9，最冷的元月份平均气温为-10.5，全年平 均积温大于或等于 0的为 2026.6，大于或等于 5的为 1878.1，大 于或等于 10的为 1182.1，年均气温为 3，气温冷凉，年均降水量为 408.9 毫米，多集中在 7、8、9 三个月。 3、 、经济经济社会条件社会条件 2011 年全县上下认真贯彻落实国家、省、市各项宏观调控政策，按 照县委县政府的统一部署，积极实施中央扩内需促增长的项目带动战略， 确保投资对经济增长的拉动作用。湟源县固定资产投资完成 101826 万元， 同比增长 50.82 %；其中，按登记注册类型分：国有投资完成 28674 万元， 同比增长 32.08%；集体及私营个体投资完成 10047 万元，同比下降 23.54%； 联营经济投资完成 382 万元；港澳台投资完成 352 万元；外商投资完成 1154 万元；股份经济完成 46679 万元，同比增长 134.38%；其他投资完成 14538 万元，同比增长 14.03%。按投资类型分：国有及国有控股投资完成 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司10 32079 万元，同比增长 47.77%；民间投资完成 68241 万元，同比增长 48.98%。按产业分：第一产业完成投资 5798 万元，同比增长 104.15%；第 二产业完成投资 51693 万元，同比增长 70.94%，其中：工业投资完成 50350 万元，同比增长 76.04%；第三产业完成投资 44335 万元，同比增长 28.75%。 二、二、项项目目单单位位现现状状 湟源县妇幼保健中心成立于 1975 年，是全额拨款的事业单位，其 前身为妇幼保健站，现业务用房面积 335 平方米，设有职能科室 8 个，现 调剂编制人员 36 名。主要开展的工作是“以保健为中心，以保障生殖 健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为 主”的妇幼卫生工作方针，关注妇女儿童的健康事业，开展了妇女病 查治、婚前医学检查、围产期保健、产前检查、儿童保健及健康检查、 计划生育门诊手术、不孕症的诊治等。 三、存在三、存在问题问题 主要存在的问题：1、县妇保中心基础设施薄弱，人员编制少，业务用 房紧缺，配备的医疗设备无法正常使用，对开展住院分娩及妇幼保健工 作带来了困难。2、县域内所有的住院分娩由县人民医院妇产科承担，每 年分娩人数达 1300 余人，给县人民医院带来了较大的工作压力及医疗安 全，限制了妇科等其他科室的正常发展。 第三章第三章 项项目建目建设设必要性必要性 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司11 一、一、项项目建目建设设是践行以人是践行以人为为本的科学本的科学发发展展观观，改善湟源，改善湟源县妇县妇幼幼 保健服保健服务设务设施，逐步完善施，逐步完善县县、 、乡乡、村三、村三级妇级妇幼保健网幼保健网络络的需要。的需要。 妇女儿童是社会中的弱势群体，保护妇女和儿童的合法权益是社会 文明程度的具体体现。 中华人民共和国母婴保健法已于 1995 年 6 月 1 日颁布。 中国妇女发展纲要 2001-2010 年、 中国儿童发展纲要 2001- 2010 年进一步明确了妇幼保健工作的任务，从法律上明确了加强妇幼 保健，维护妇女儿童合法权益的重要性。在国际上，通常用三个指标来衡 量一个国家和地区经济社会发展和医疗卫生水平，这就是人均期望寿命、 孕产妇死亡率、5 岁以下儿童死亡率。其中两项涉及到妇幼保健工作内容。 因此加强湟源县妇幼保健院基础设施建设，确保母婴保健任务的落实， 是政府职能的具体表现，也是践行以人为本的科学发展观的具体体现。 项目建设是妇幼保健工作和产科工作正常开展的基本要求，是保障 广大妇女儿童生命健康权利的前提条件。本项目建设是基层妇幼保健体 系的有机组成部分，项目建设以改善妇幼保健院基础设施为目的，从根 本上将加快基层妇幼保健专项技术服务质量的稳步提高，为保障妇女儿 童生命健康权益提供物质保障。 二、二、项项目建目建设设是湟源是湟源县妇县妇幼事幼事业发业发展的客展的客观观需要。需要。 作为湟源县妇幼保健技术指导中心的湟源县妇幼保健院，承担着湟 源县妇女儿童的系统保健工作，各乡镇妇幼专干及农村接生员的规范化 管理和技术指导工作。同时，还要重点发展妇、产、儿、生殖保健等业务。 然而，原湟源县妇幼保健院相对落后的基础设施阻碍着其正常职能的发 挥，制约了全县妇幼卫生事业的发展。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司12 新建湟源县妇幼保健院是顺应加快大潮，从根本上为湟源县妇幼保 健事业健康持续发展创建基础条件的良好的发展平台，是造福子孙后代 的为民工程。因此新建妇幼保健院、增加床位、扩展临床业务、完善其服 务功能，是形势发展之所迫，业务发展之急需。 第第四四章章 项项目目选选址和建址和建设设条件条件 一、一、项项目目选选址址 湟源县妇幼保健院项目选址在湟源县城关镇东风路二中北侧。周边 有县第二中学、4-5 个居民住宅小区，紧邻西湟高速，交通便利，人口稠 密。 该项目选址在交通方便、地势平坦开阔、无不良地质灾害现象、空气 清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源 的地段。 二、二、项项目建目建设设条件条件 根据建设单位提供的项目岩土工程勘察报告，得出拟建场地的工程 地质情况如下： （一）场地的岩土工程条件与评价 1、场地的地形地貌 场地地形平坦、场地地形相对标高为 0.20o.55 米，地形最大高差 为 0.35 米。地形高程测量引测点详见平面图。引测相对高程为 0.50 米。 场地地貌单一，属湟水河南岸 i 级阶地。 2、场地地层构成及岩土特征 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司13 据本次勘察资料证实，本场地地层结构由上至下由素填土、卵石组成， 现将各岩土层特征分述如下： 素填土(qml)：灰褐色，主要以粉土和少量建筑垃圾为主，含植根、 炉渣、炭屑等，土质极不均匀，稍湿、层厚在 1.201.40 米，平均层厚 1.28 米。 卵石(q4a1)：杂色，卵石含量占全重的 51.3-59.0,粒经 20mm110mm，含零星漂石，颗粒成分由石英岩、片麻岩、变质岩、灰岩 和少量紫色砂岩组成，颗粒间由各级砂、砾充填，充填物约 41.0-48.7， 骨架颗粒部分接触，无分选性，排列混杂，稍中密，强中等风化，层 位稳定，该层控制层厚 5.30 米。 3、水文地质条件及其地下水、土腐蚀性判定 场地地下水埋藏较深，在本次勘察深度以下。地基设计时可不考虑 地下水对地基与基础的影响。 该场地环境类别为类的，属干旱气候区，据周围建筑物经验上部 土层对建筑地基无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。 4、场地内不良地质作用 场地内无不良地质作用，场地的稳定性与适宜性好。 5、场地与地基的地震效应 本场地及其周围无全新世以来特别是现今的地质构造活动形迹。 根据建筑抗震设计规范gb50011-2010 青海省湟源地区为 7 度抗 震 设防烈度区，拟建建筑物为丙类，场地岩土剪切波速素填土 vs=looms，卵石 vs=370ms，等效剪切波速 vse=300.7ms,建筑场 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司14 地为类，覆盖层厚度按 20 米考虑。设计地震分组为第三组，设计基。本 地震加速度值 o.10g，特征周期值 0.40s，水平地震影响系数最大值 0.08, 场地属对建筑抗震可进行建设的一般地段。 6、地基岩土的冻胀性 湟源地区属季节性冻土区，标准冻深 0.95 米，场地地下水埋深较浅， 冻深内素填土含水量较低，含水率在 10.511.8，平均含水率 112， 冻结期间地下水位距冻结面的最小距离l.5 米，平均冻胀率 1，冻胀等 级为 i 级，属不冻胀型。 （二）地基承载力特征值及变形模量的确定 场地岩土承载力特征值的确定方法：卵石根据野外描述及周围经验 确定的。 当基础宽度 b3 米或埋深 d05 米时其承载力特征值按下值采用： 素填土：严禁作天然持力层； 卵石： fak=300kpa；eo=21.0mpa； 当基础宽度 b3 米或埋深 d10.5 米时，其承载力特征值 fa 按建筑 地基基础设计规范第 5.2.4 条公式(5.2.4)修正后使用。 （三）地基与基础方案设计的建议 根据本场地的岩土层结构、赋存深度、坡度、工程特性、岩土的性质 及水文地质条件，结合建筑物的性质等因素，拟建的卫生院应采用天然 地基。卵石层承载能力较高，层位稳定，作为天然持力层是最佳的选择。 基础形式建议采用条形基础。 （四）结论与建议 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司15 1、该场地地形平坦，地貌单一，地层结构较简单，地下水埋藏较深， 无不良地质作用，场地的稳定性与适宜性好。 2、卵石层承载能力较高，层位稳定，是本场地的最佳天然持力层。建 议采用条形基础，天然持力层选用卵石层。 3、该场地土对混凝土结构、对钢筋混凝土结构中的钢筋不具腐蚀性、 对钢结构具弱腐蚀性。 4、抗震设防烈度按 7 度，建筑场地为 ii 类，设计地震分组为第三组， 设计基本地震加速度值 o.10g，特征周期值 o.40s，水平地震影响系数最 大值为 o.08，场地属对建筑抗震可进行建设的一般地段。 5、该场地属季节性冻土区，标准冻深 o.95 米，建议按不冻胀型考虑。 四、土地利用条件及四、土地利用条件及场场地三通一平地三通一平 1、土地利用条件 湟源县妇幼保健院业务用房建项目总用地面积 3340 平方米，场地位 于湟源县城关镇东风路二中北侧，建筑物基底面积 581.56 平方米，道路 地坪面积 300 平方米，绿地面积 200 平方米。 1.1 该项目用地已纳入土地利用总体规划，符合土地管理法第二十 六条规定，原则同意通过预审。 1.2 项目用地位于湟源县城关镇东风路二中北侧，占地面积约为 3340 平方米，四至界线清楚，权属无争议，该项目用地为政府划拨建设 用地。 1.3 项目符合国家供地政策。用地规模符合有关规定。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司16 1.4 项目在设计阶段，应按照工程项目建设用地指标的规定，从严 控制用地规模，集约利用土地。 2、三通一平 拟建场地需进行平整。 五、交通条件五、交通条件 项目区位于城镇主干道，满足车辆出入条件，故施工及建成后的交 通十分方便。 六、施工条件六、施工条件 现有的水、电、道路等条件，可满足施工要求。 七、建筑材料和运七、建筑材料和运输输条件条件 1、砂、砂砾、砾石材料：在项目区附近有砂及砂砾材料，储量丰富， 品质良好。 2、土及粘土：项目区内的粘土储量十分丰富，均可采取。 3、水：项目区供水充足，满足施工需要。 4、水泥、钢材、木材可从西宁采购运输。 第五章第五章 建设内容和规模建设内容和规模 一、建一、建设规设规模模 按照妇幼保健院、所院建设标准，县以上(含县)妇幼保健机构的人 员编制总额，一般按人口的 110000 配备；地广人稀、交通不便的地区和 大城市按人口的 15000 配备；人口稠密的省按 115000 配备。 湟源县妇幼保健院人员编制 40 人。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司17 妇妇幼保健院、所保健幼保健院、所保健业务业务用房人均建筑面用房人均建筑面积积指指标标表表 表表 1 其中： 级别 人员编制 (人) 人均建筑 面 积 (平方米) 保健用房医技用房辅助用房行政用房 省(自治区、直辖 市) 妇幼保健院 (所) 12080363818.019.83.24.29.49.15.44.9 地(市、州、盟) 妇幼保健院(所) 6040394020.621.64.75.29.08.84.74.4 县(市、区、旗) 妇幼保健所 4020404121.622.65.25.78.88.64.44.1 注：1.为便于说明，表中人均建筑面积的每一组有幅度的数字，左边的称 为下限，右边的称为上限，下同。 2.县(市、区、旗)妇幼保健所人员编制在 29 人以下的采用上限指标， 30 人以上的采用下限指标。 注：注：36人的按40平方米/每人考虑。 因此湟源因此湟源县妇县妇幼保健院幼保健院应应建面建面积为积为36*40=1440平方米，考平方米，考虑虑今后今后发发 展，本次方案面展，本次方案面积积3845平方米。平方米。 二、建二、建设设内容内容 根据本项目功能要交，本项目主要建设内容如下： 1、业务用房； 2、室外配套工程； 第六章第六章 项项目建目建设设方案方案 一、方案一、方案编编制的依据制的依据 工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2009 年版）； 民用建筑设计通则gb50352-2005； 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司18 建筑设计防火规范gb50016-2006； 无障碍设计规范gb50763-2012 公共建筑节能设计标准青海省实施细则db63/617-2007； 公共建筑节能设计标准gb50189-2005； 外墙外保温工程技术规程jgj144-2004； 全国民用建筑工程设计技术措施规划-建筑； 妇幼保健院、所院建设标准； 建筑抗震设计规范（gb50011-2010）； 混凝土结构设计规范gb50010-2010； 建筑结构荷载规范（gb5009-2012）； 砌体结构设计规范gb50003-2011； 建筑给水排水设计规范gb50015-2003； 建筑灭火器配置设计规范gb50140-2005； 采暖通风与空气调节设计规范gb50019-2003； 民用建筑电气设计规范jgj16-2008； 建筑照明设计标准gb50034-2004； 建筑物防雷设计规范(gb500572010)。 二、建筑二、建筑设计设计指指导导思想与原思想与原则则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，努力改 善基层妇幼保健院业务用房条件，全面提升基层医疗质量，构建城乡均 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司19 衡的医疗发展格局，推动湟源县医疗体系健康协调发展。 （二）原则 普通民用建筑，必须贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应根据各 地经济条件、使用功能和城市建筑规划要求确定，并要因地制宜，合理利 用地形、地貌，根据需要适当留有发展余地，充分利用地方建筑材料。项 目应精心设计、精心施工，建造成质优价低的优质工程。 三、三、建建设设方案方案 （一）（一）总总体布局体布局 根据位置条件和消防要求，项目区主入口在院区的东侧。新建业务 用房在项目中间，新建业务用房为一栋“工”形建筑，南北朝向。 在建筑物四周种植花草树木，使建筑与校园绿化、美化为一体，构 成优美的环境，创造一个良好的工作、治疗、交往、休息的环境空间。 （二）（二）单单体建筑体建筑设计设计 根据测算的建设规模及各建筑用房功能要求，本可研绘制了项目方 案设计图(详见单体建筑平面布置图)。 湟源县妇幼保健院业务用房 （1）建筑层数与高度 业务用房为三层建筑，建筑面积 3845 平方米。每层层高为 3.6 米。 室内外高差为 0.45 米，总高为 11.25 米。 （2）功能划分 业务用房一层设：住院部（病床 12 张）、产房、待产室、小手术室、门 诊大厅、检查室、输液、治疗室等。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司20 业务用房二层设：住院部（病床 12 张）、产房、待产室、小手术室、医 生办公室、心电图、检查室、治疗室等。 业务用房三层设：住院部（病床 14 张）、医生值班室、医生办公室、观 察室、治疗处置室、办公室、财务室、档案室、培训室等。 平面布置详见后附图业务用房平面图。 （3）墙体 外墙：采用 300mm 厚加气混凝土砌体，外贴 70mm 厚保温板。 内墙：200mm 厚加气混凝土砌体。 （4）屋面工程 屋面防水等级为三级，防水层选用 4 厚 sbs(聚脂胎)二道防水卷材， 屋面保温层选用 60mm 厚保温板保温。 （5）门窗工程 门窗立樘：外门窗为边立口，内门窗为中立口，外门和窗均为 70 系 列铝塑复合节能保温平开门、窗，内门为成品实木平开门。 （6）外装修工程 立面设计充分体现了学校建筑的特点，以简洁、明快、美观、大方为 设计宗旨，做到了使用与美观相结合，使用高级外墙涂料进行线条处理。 建筑色彩采用白色、米黄色及深红色相间，与其他建筑物色调统一，相互 呼应。 （7）内装修工程 楼、地面 建筑门厅、走道、楼梯间等均采用地板砖；病房、诊室等房间采用有 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司21 防滑地板砖；卫生间楼地面贴全磁防滑地砖，防水层采用聚胺脂 1.5mm 厚。 内墙面及顶棚 建筑物卫生间墙面均贴白色釉面砖至板底。其余房间墙面均白色乳 胶漆。顶棚及板底均为乳胶漆。踢踏板：做 150mm 高地板砖踢脚。 （8）油漆涂料玻璃 木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一道， 浅灰色调和漆两道。 凡金属构件表面均须先除锈，刷二道红丹防锈漆后，再刷面漆。 （9）竖向交通 业务用房设疏散楼梯 3 部，无障碍电梯 1 部。 （10）无障碍设计 根据无障碍设计规范规定，在主入口设有残疾人坡道，竖向交通、 卫生间、走道、门、地面等都应采取相应的无障碍设施。楼梯间、沿墙设 辅助扶手，一层设有残疾人厕位，电梯按无障碍电梯设置。 （三）（三）结结构构设计设计 建筑结构荷载规范gb500092012 建筑地基基础设计规范gb500072011 建筑抗震设计规范gb50011-2010 砌体结构设计规范gb50003-2011 混凝土结构设计规范(gb500102010) 工业建筑防腐蚀设计规范 gb500462008 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司22 建筑工程抗震设防分类标准 gb502232008 （1）工程等级 本工程结构的设计使用年限为 50 年，结构安全等级为二级，砌体砌 筑等级 b 级，抗震设防类别属乙类，抗震设防烈度为 7 度，耐火等级为二 级。设计基本地震加速度值为 0.10g，都兰设计地震分组为第三组，设计 特征周期为 0.45s。湟源设计地震分组为第二组，设计特征周期为 0.40s。 2、主体结构设计 主体结构拟采用框架结构，墙体：内外墙采用加气砼墙。楼板为钢筋 砼现浇板。 3、自然条件： 基本风压：w0=0.35kn/； 基本雪压：s0=0.20 kn/； 4、活荷载取值 诊室 2.0 kn/m2 电梯厅、走廊、门厅 2.5 kn/m2 病房 2.0 kn/m2 卫 生 间： 2.5kn/ 楼梯间 2.5 kn/m2 （当人流密集时3.5kn/m2 ） 不上人屋面： 0.5kn/ 上人屋面： 2kn/ 5、基础设计 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司23 基础设计等级为丙级。 根据岩土工程勘察报告，该场地地形平坦，地貌单一，地层结构较简 单，地下水埋藏较深，无不良地质作用，场地的稳定性与适宜性好。卵石 层承载能力较高，层位稳定，是本场地的最佳天然持力层。建议采用独立 基础，天然持力层选用卵石层。基础埋深 2.8 米。 6、主要结构材料 6.1 钢材 普通钢筋宜优先采用延性、韧性和焊接性较好的钢筋；普通钢筋的强 度等级，纵向受力钢筋宜选用符合抗震性能指标的 hrb400 级热轧钢筋， 也可采用符合抗震性能指标的 hrb335 级热轧钢筋；箍筋宜选用符合抗 震性能指标的 hrb335 级、hrb400 级热轧钢筋。 6.2 混凝土 1-3 层：框架柱 c35，梁、板 c30； 6.3、砌体及砂浆 6.3.1、0.00 以下采用 mu10 普通粘土砖 m5.0 水泥砂浆砌筑。 6.3.2、0.00 以上采用加气混凝土砌块 m5.0 混合砂浆砌筑。 （四）安装（四）安装 1、安装 （1）给水系统 水源：院内供水水源已接入市政供水管网，本项目供水可从院内管网 就近接入，室内采用枝状供水管网。 管材选用 埋地管采用高密度给水聚乙烯管，室内给水管采用 pp-r 管。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司24 消防 根据建筑设计防火规范，本工程属多层业务用房。 建筑灭火器配置 本项目危险火危险灾等级按照中危险级考虑，在每层配置手提式磷 酸铵盐干粉灭火器四具。 （2）排水系统 排水体制与系统形式 室内排水采用污废水合流制，单立管系统，立管顶设伸顶通气管。室 内污废水排入室外污水管道，经化粪池沉淀后，排至室外市政污水管网。 排水系统管材：采用防噪音排水 upvc 管，胶粘连接。 （3）配电系统 本工程供电按三级用电负荷考虑，主要为照明用电和部分动力用电， 用电量按 70w/估算，考虑同时率及损耗率。项目区新增用电负荷为 169.56kw。 电力系统：本工程电源为城镇 1kv 供电线路提供。距离项目接入 点约 30 米。照明系统采用树干和放射式配电系统，电源由楼内配电箱， 分回路供电，电力线路采用铜芯绝缘线穿 upvc 套管暗敷；另外，妇幼保 健院配有自备电源（柴油发电机）。 照明、插座分别由不同的支路供电；动力用电由配电箱专线送至 大厅内插座箱：各功能用房照度标准值和公共照明的照度标准值均必须 满足建筑照明设计标准gb50034-2004 的要求； 灯具：普通照明采用节能双管荧光灯；卫生间选用防水防尘吸顶 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司25 灯；各功能用房灯具按功能需求配置； 楼内走道、楼梯间等处设立应急事故照明及疏散指示和安全出口 标志灯，应急事故照明与疏散照明同时使用，应急事故照明及疏散指示 和安全出口标志灯采用自带蓄电池的灯具，应急时间不少于 20 分钟，以 保证人员的安全疏散。应急照明的照度标准值必须满足建筑照明设计标 准gb50034-2004 的要求。 （4）防雷与接地系统 接地系统 建筑物内的所有金属构件及正常情况下不带电的电气设备金属外壳 均与相邻的接地装置可靠连接形成总等电位，各卫生间做局部等电位联 络，整个接地系统接地，电阻不大于 1 欧姆。低压电气保护项目保护采 用 tn-s 系统，配电箱采用专用接地母线。 （5）卫生院弱电系统 1）综合布线系统 本项目语音及数据纳入综合布线系统，按基本型配置，系统采用开 放式网络平台。综合布线系统由工作区、配线子系统、干线子系统、设备 间、管理等系统组成，在楼内设置配线架，信息终端采用 rj45 标准接口。 总进线均采用 6 芯光纤与市网连接，干线子系统采用 utp 超五类大对数 电缆，配线子系统采用 utp 四对八芯双绞线，每一个信息点对应一条超 五类 utp 四对八芯双绞线。 2）呼叫对讲系统 系统主要由主机、分机、子机、门灯、复位按钮、走廊显示屏等组成。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司26 在福利中心的各护理单元，每个房间及医生值班室设呼叫对讲分机，走 廊设呼叫显示屏，每个床位设床灯和对讲子机，卫生间座便器旁设呼叫 按钮，每个护理单元一套，主机设在值班室。线路采用总线方式，管线穿 钢管暗敷。 3）有线电视系统 本工程的电视信号由市政电视网引来，采用分配分支系统，干线穿 钢管在竖井内敷设，支线穿钢管沿结构层内暗敷设。 4）紧急呼叫系统 值班室设有向公安消防部门直接报警的外线电话，并设消防专用电 话机。 5）监控系统 在一层大厅、二层、三层过道处设置监控探头，监控主机设备设置在 一层门卫室。 （6）采暖、通风系统 采暖系统 项目区内供暖热源由项目区内燃煤热水锅炉提供，本项目供暖可就 近接入院内供热管网。 采暖分区及供热方式 按照建筑物功能和布局，单体采用下供下回式双管供暖系统，水平 干管在地沟内敷设。采暖管道采用焊接钢管，管径32mm 采用丝扣连接， 管径32m 采用焊接，地沟内敷设的管道均采用岩棉管壳保温。 房间采用钢铝复合散热器，窗下墙高度为600mm的房间及卫生间 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司27 散热器型号为：glf8-6/5-1.2(119w/片)，中心距500mm，其他房间散热器 型号：为glf8-6/8-1.2型(176w/片),pn=1.0mpa。 通风系统 主要采用自然通风。 2、辅助及公用设施 2.1 室外给排水系统 2.1.1、室外给水系统 本项目从院内供水管网引入一根直径为 100mm 的 pe 给水管，给水 管埋地敷设，需安装室外给水管网 170m，给水检查井 3 座。 2.1.2、室外排水工程 本项目室外排水体制采用雨污合流制。污、废水排入室外污水管网， 经化粪池沉淀后排入排污渠。室外排污管网采用 300 的钢筋砼管，敷设 坡度视地面坡度而定，但应0.3%。 初步估算，需敷设 300 的钢筋砼污水管 200m，排水检查井 5 座。 妇幼保健院医用污水，目前暂无处理设施，需申请其他资金解决。 2.2 室外电力线路及院内照明 新建项目供电来源为城镇 1kv 供电线路提供，供电线路约需 160m，供电线路均埋地敷设。估算普通用电负荷约 169.56kw。 2.3 室外采暖管道 项目区内供暖热源由项目区内锅炉提供，室外采暖管道，拟采用 d89*4.5 无缝钢管岩棉管壳保温，总长度约 160m。 2.4 室外道路、地坪、绿化 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司28 道路、地坪：300mm3：7 灰土垫层、150mmc20 砼一次压光，面积 300；该项目绿化面积 200 平方米。 项目区内的主要交通道路应根据人流、车流、消防要求布置。路线要 通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路上的地下管线井盖，应与路面标高 一致。 第七章第七章 环环境保境保护护、安全及消防、安全及消防 一、概一、概 述述 依据依据 建设项目环境保护管理条例 国务院（98）253 号令 环境空气质量标准 gb3095-1996 大气污染物综合排放标准 gb16297-1996 地表水环境质量标准 gb3838-2002 污水综合排放标准 gb8978-1996 污水排入城市下水道水质标准 cj3082-1999 声环境质量标准 gb3096-2008 建筑施工场界噪声标准 gb12523-90 二、二、环环保措施保措施 根据新建项目中国家对环境保护的有关规定，对于“三废”治理设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的要求， “三废”参照建筑 项目环境保护设计规定gb87-85，对于锅炉产生的烟尘排放其排放标准 执行 gb16297-1996大气污染物综合排放标准。同时在项目设计前应由 环境保护部门根据国家制定的有关规范，做好环境评估等工作。 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司29 具体环保措施如下： （一）施工期 1、噪音 施工期主要噪音为施工高噪音、机械运行所产生的空气动力性噪音 和机械噪音，以及交通运输车辆的汽车噪声。其对周围环境的不利影响 将随着施工期的结束而终止。 采取的环保措施： （1）本着从保护人民群众身心健康出发，在施工期间所用施工机械采 用具有除尘、消声、隔音处理及减振装置的设备，禁止噪音超标机械进入 施工现场。同时合理安排施工进度时间，加强对施工场地的监督管理，对 高噪音设备应采取相应的限时作业，避免施工噪声对周围环境敏感点的 影响。尽量不要在夜间进行施工。 （2）优先选择性能良好的高效低噪施工设备。日常应注意对施工设备 的维修保养，使各种施工机械保持良好的运行状态，以减少噪声的产生。 （3）为保护施工人员的健康，应合理安排施工人员的作业时间、作业 方式，减少接触高噪音的时间，对距离噪声源较近的人员，除采取必要的 个人保护措施外，应适当缩短劳动作业时间。 （4）合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。 （5）施工期应适当控制施工时间，尽量不在休息时间作业，村民集中 区域范围夜间（23:006:00）严禁使用大型施工机械。 2、扬尘及废气 建设施工中由于大量土方、石料的运输、水泥和道路恢复沥青的拌 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司30 合，会产生大量尘土飞扬，加之施工机械燃烧的柴、汽油所产生的废气会 给周围空气环境造成不利影响。污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、总悬 浮颗粒物等。 采取措施： （1）施工机械必须采用除尘装置，严格加强管理。 （2）石灰、粉煤灰等粉状材料的运输和堆放应有遮盖，其混合料有条 件时应集中拌合，防止污染大气环境。 （3）建议在道路施工路段，可适当使用洒水车洒水以减少施工的降尘 量，以保证空气质量不因施工而显著降低。 3、弃土、弃碴、生产污水 在施工过程中因挖方填土、借土弃土、场地平整，施工队伍入场等因 素将会造成地表植被破坏，恶化生物栖息环境，增加水土流失，同时产生 部分弃土、弃碴、生产污水，若对此处理不当，将会影响周围的自然风貌。 采取的措施： 施工场地周围应按规定设置隔离护栏，机具、材料应摆放整齐，建筑 垃圾随产随清，施工期间废水、泥浆不得流出场外浸漫其它区域和堵塞 管道。运输车辆的车轮不得带泥行驶，以防污染路面。至于有毒有害废弃 物，应严格按照有关规定处置。 （二）运行期 1、医疗废物 医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司31 中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗 废物污染环境、传播疾病、威胁健康，危害很大，是国家危险废物名录 47 类危险废物中的首要废物。 医疗废物主要包括： （1）感染性废物（指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的 废物），包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，隔离传染病病人或者 疑似传染病病人产生的生活垃圾，病原体的培养基、标本和菌种、毒种保 存液，各种废弃的医学标本，废弃的疫苗、血清、血液及血制品，使用后 的一次性医疗器械视为感染性废物； （2）病理性废物（指人体切除物和医学实验动物尸体等），包括手术及 其他诊疗过程中直接切除下来的人体组织、脏器、胚胎、残肢，医学动物 实验的组织、尸体，病理室切片后用的人体组织、病理腊块等； （3）损伤性废物（指能够扎伤或者割伤人体的废弃的锐器），包括所有 的针头、缝合针，各类刀、锯，载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等； （4）药物性废物（指过期、淘汰、变质或者污染的废弃的药品），包括 废弃的一般性药品，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等； （5）化学性废物（指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物 品），包括医学影像室、实验室废弃的试剂、胶片冲洗液等。 （6）本项目医疗污物将送医疗危废处理中心集中处理。 2、卫生院污水 本项目产生医疗污水中含有某些有毒化学物质和多种致癌菌、病毒 和寄生虫卵。它们在环境中具有一定得适应力，有的甚至在污水中存活 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司32 时间较长，若未经处理即排入水体或灌溉，将会污染环境，影响人们身体 健康。 建设单位医疗污水需处理后排放。 3、垃圾及废水处理 根据固体废物污染环境防治法及医疗废物管理条例的规定，为 防止废物危害和疾病传播、保护环境、保障人体健康为出发点，以相关环 保、卫生标准为依据，对医疗废物进行集中处置，以消除医疗废物污染隐 患，基本实现医疗废物的安全贮存和处置，为地区人民健康和环境安全 提供保障。 本项目医疗污物将送医疗危废处理中心集中处理。 传染病的医疗废物是各种传染病的重要传染源，对其处理应当比普 通医疗垃圾更严格、更慎重，处理的投资也应当更大。1995 年起施行的 中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定：城市人民政府应当组 织建设对危险废物进行集中地设施。1998 年国家危险废物名录规定医 疗垃圾属于危险废物。2001 年国家环境保护总局、国家经贸委、科技部 联合发布危险废物污染防治技术政策规定，到 2005 年重点区域、重点 城市实现卫生院临床废物的环境无害化处理处置。 卫生院在卫生院内部建立起传染病医疗废物处理设备，就地使传染 病医疗废物无菌、无害和安全处理，然后再进入一般医疗垃圾中，以免在 转运途中和医疗废物处理场的堆放过程中增大传染病菌传播的可能。 （1）医疗废物处理 使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应消毒， 湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告 青海省建筑勘察设计研究院有限公司33 并作毁形处理； 对能焚烧的有机性危险废物和医疗废物采取焚烧处理，及时焚烧； 对不能焚烧处理的无机危险废物，以及焚烧