武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程.doc

武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 i 目目 录录 前前 言言4 1 1 总总则则6 1.1 评价目的 .6 1.2 编制依据 .6 1.3 评价原则 8 1.4 总体构思 .9 1.5 环境影响识别 .9 1.6 评价标准 .10 1.7 评价时段和评价重点 .12 1.8 评价工作等级与范围 .13 1.9 环境敏感点和保护目标 .14 1.10 评价方法和评价工作程序 .14 2 建设项目概况建设项目概况17 2.1 项目名称、地点和性质 .17 2.2 用地概况和建设规模 .17 2.3 施工组织方案 .17 2.4 工程主体建设内容 .19 2.5 公共服务设施 .31 2.6 土地利用协调规划 .35 3 工程分析工程分析36 3.1 工艺流程 .36 3.2 主要污染源分析 .37 3.3 项目主要污染物产生情况汇总 .44 4 区域环境概况区域环境概况46 4.1 自然环境概况 .46 4.2 社会环境概况 .48 5 环境质量现状评价环境质量现状评价51 5.1 环境空气质量现状评价 .51 5.2 地表水环境质量现状评价 .51 5.3 声环境质量现状 .53 5.4 生态环境现状评价 54 6 环境影响评价环境影响评价58 6.1 社会环境影响评价 .58 6.2 生态环境及景观影响评价 .69 6.3 声环境影响评价 .77 6.4 地表水环境影响评价 .79 6.5 环境空气影响评价 .82 6.6 固体废物影响评价 .85 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 ii 7 水土流失影响分析水土流失影响分析87 7.1 工程水土流失的特点 .87 7.2 水土流失成因 .87 7.3 水土流失预测 .88 7.4 水土保持措施 .89 8 环境保护措施及总量控制环境保护措施及总量控制92 8.1 施工期污染防治措施 .92 8.2 服务期污染防治措施 .96 8.3 生物多样性保护对策 .99 8.4 总量控制 .100 8.5 环境保护投资估算 .100 9 环境经济损益分析环境经济损益分析102 9.1 社会效益 .102 9.2 经济效益 .103 9.3 生态效益 .103 9.4 环境效益 .103 9.5 社会、经济及环境代价 .104 10 公众参与公众参与105 10.1 项目公众参与调查时序 .105 10.2 调查方式与内容 .105 10.3 公众调查结果统计分析 .108 10.4 针对调查者意见采取的措施 .110 10.5 公众参与结论及建议 .110 11 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.111 11.1 环境管理 .111 11.2 环境监测 .113 11.3 环境验收内容 .113 12 结论及建议结论及建议116 12.1 结论 .116 12.2 建议 .121 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 iii 附件 附件 1 环评委托书 附件 2 市计委关于四新片基础设施和环境治理建设项目立项的批复 附件 3 市人民政府关于项目实施性规划的批复 附件 4 项目排水情况说明 附件 5 项目噪声现状监测报告 附件 6 建设项目选址意见书 附件 7 项目水保方案批复 附件 8 公众参与调查表 附件 9 评估意见修改清单 附表 建设项目环境保护审批登记表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边主要敏感目标及噪声监测点位分布图 附图 3 项目景观分区规划图 附图 4 项目绿道系统图 附图 5 项目给排水规划图 附图 6 项目污水处理厂收集范围图 附图 7 项目与墨水湖三线一路图 附图 8 项目基本生态控制线分区规划图 附图 9 项目驳岸规划图 附图 10 项目总平面布置图 附图 11 项目景观效果图 附图 12 本项目土地利用现状图 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 4 前前 言言 （1）项目由来及评价过程 根据武计资【2005】72 号市计委关于武汉新区四新片基础设施和环境治理建 设项目立项的批复 （见附件附件 2） ，墨水湖南岸区域由武汉新区建设开发投资有限公司 负责实施建设。墨水湖公园绿化用地 79.04 公顷（未含动物园及碧水科技） ，水域面 积 330.19 公顷，其中北岸绿化用地 53.65 公顷，南岸绿化用地 25.39 公顷。根据武政 办【2013】27 号市人民政府办公厅关于环墨水湖地区实施性规划的批复 ，墨水湖 北岸区域由市水务局、市园林局、市城乡建设委等相关部门负责实施建设，南岸区 域（即本项目武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程）由武汉新区建设开发 投资有限公司负责实施建设（见附件附件 3） ，该工程位于芳草路以东、墨水湖北路以南、 马沧湖路以西、墨水湖南路以北围合区域。项目用地总面积 254192m2，其中，绿化 面积 203715 m2，广场道路铺装面积 45300 m2，建、构筑占地面积 5177 m2（不含地 下车库） ，绿化率 80%，环湖绿道（南岸）长约 3.5 公里，占地面积约 26438 m2（不 计入用地总面积） 。本项目南岸包括创意文化园和国际风情园两大特色景观区，主要 建设内容包括景观工程、交通工程、服务设施、以及配套的给排水、电力、灯光、 环卫、消防、电信工程等公用工程。项目总投资为 102451.42 万元，资金来源为银行 贷款。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、国务 院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 、 湖北省环境保护条例（修正） （1997 年修订）及武汉市的相关规定，该项目需进行环境影响评价，受武汉新区建 设开发投资有限公司的委托，湖北永业行评估咨询有限公司于 2014 年 7 月承担了该 项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘， 同时根据项目的工程特征和项目建设区域的环境情况，对工程环境影响因素进行了 识别和筛选，在此基础上，编制完成武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工 程环境影响报告书 ，交由建设单位呈报武汉市环境保护局审批。 （2）项目特点、性质及环境影响判别 经武汉市人民政府武政办【2013】27 号文市人民政府办公厅关于环墨水湖地 区实施性规划的批复 ，将墨水湖地区定位为彰显汉阳湖泊文化、凸显生态生态低碳 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 5 特色的城市中央公园。本项目是上述实施性规划的重要组成部分。 根据区域功能定位，武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程既是城市基 础设施建设项目，也是生态环境友好型建设项目，既有明显的社会效益和环境效益， 且 环境的正效益十分突出。 项目在施工过程中对环境产生的不利影响主要有：废气：施工期间产生的大 气污染物主要为施工扬尘及物料运输过程中机动车尾气和沥青摊铺时沥青烟产生的 大气污染；废水：施工人员排放的生活污水和施工机械设备维护、混凝土运输车 辆清洗排放的废水，其中主要污染物有 cod、bod5、ss、氨氮和石油类等；噪 声：项目施工噪声在不同的施工阶段影响不同，其对环境的污染主要包括地下车库、 主要构筑物、新建绿道在土石方开挖、基础设施建设和运输过程中产生的噪声。 固废：施工期间的固体废物主要包括建筑垃圾和生活垃圾；生态：以土地利用格 局改变和一定数量的植被损耗更新、局部区域景观格局改变以及带来短时期的水土 流失。 应通过文明的施工组织管理和环境管理控制，使施工过程中带来的不利环境影 响最大限度地防止或减缓。 （3）报告书环境影响评价结论 本项目建设符合当前国家和地方产业政策。选址符合武汉市城市总体规划， 选址合理。环境正效益突出，本项目属于生态环境友好型项目。 建设单位必须严格执行“三同时”制度，落实环境影响报告书和环保行政主管 部门批文提出的环保对策及措施，从环保角度分析，项目的建设是可行的。 加快区域管网的建设进度，保证项目服务期生活污水纳入南太子湖污水处理 厂处理。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 6 1 1 总总则则 1.1 评价目的评价目的 本评价目的是通过对拟建项目周围的空气、地表水、生态及景观环境质量现状 进行调查评价，预测、分析项目施工期和服务期对周围环境的影响程度和范围，明 确公园建设活动对环境影响的性质、程度，从环境保护的角度论证本工程的合理性， 并提出切实可行的污染防治对策和环境保护措施，减轻施工期的影响，维持区域的 生态环境功能和景观资源的可持续利用，为项目建设的工程设计施工、环境管理提 供科学依据。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律、法规及有关政策法律、法规及有关政策 1、国家法律法规、国家法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日施行，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起实施； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日施行； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日起施行； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日施行； （5） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 2 月 28 日修订； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004 年 12 月 29 日修订； 2005 年 4 月 1 日实施，2013 年 6 月 29 日修改； （7） 中华人民共和国城乡规划法 ，2008 年 1 月 1 日施行； （8） 中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日施行； （9） 中华人民共和国水土保持法 ，2011 年 3 月 1 日施行； （10）中华人民共和国国务院（1998）第 253 号令建设项目环境保护管理条 例 ，1998 年 12 月 12 日施行； （12）国家环保总局 环发 2006【28 号】 环境影响评价公众参与暂行办法 ； 2006 年 3 月 18 日施行； （13） 全国生态环境保护纲要国发200038 号； 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 7 （14） 中华人民共和国水土保持法实施条例 ； （15） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令 第 2 号） ； （16）国家环境保护总局第 13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法 ； （17）环境保护部办公厅，环办200870 号“关于加强城市建设项目环境影响评 价监督管理工作的通知”。 2、地方性法律法规、地方性法律法规 （1）湖北省环境保护局鄂环字1998第 5 号文湖北省建设项目环境保护管理 实施细则 ； （2）武环200347 号武汉市环保局关于建设项目环境影响评价文件分级审 批的通知 ； （3） 湖北省水功能区划 ，鄂水文【2003】42 号； （4）武汉市人民政府文件武政199524 号武汉市人民政府关于防治城区建筑 施工现场环境噪声污染的通告 ； （5）武汉市人民政府办公厅文件武政办2013129 号市人民政府办公厅关于 转发武汉市环境空气质量功能区类别的通知 ； （6）湖北省人民政府办公厅鄂政办函200074 号省人民政府办公厅关于武汉 市地表水环境功能区类别和集中式地表水饮用水水源保护区级别规定有关问题的批 复 ； （7）武汉市人民政府办公厅文件武政办2013135 号市人民政府办公厅关于 印发武汉市声环境质量功能区类别规定的通知 ； （8） 武汉市城市综合管理条例 ，2013 年 3 月 1 日施行； （9）武汉市人民政府令 第 24 号武汉市施工渣土清运管理暂行规定 ； （10）武汉市人民政府令 第 169 号武汉市环境影响评价实施办法 ； （11）武汉市人民政府令 第 211 号武汉市建设工程文明施工管理办法 ； （12）武汉市建设委员会文件武建2007200 号市建委关于印发的通知 ； （13） 武汉市环境保护“十二五”规划 ； （14） 武汉市城市市容环境卫生管理条例 ； 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 8 （15） 武汉市古树名木和古树后续资源保护条例 ； （16） 武汉市古树名木保护管理办法 ； （17） 武汉市湖泊保护条例 ， （2010 年 9 月 15 日武汉市十二届人大常委会第 27 次会议通过；2010 年 9 月 29 日湖北省十一届人大常委会第 18 次会议批准的武 汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定修正。 （18） 武汉市城市总体规划 （20102020 年） （19） 武汉市土地利用总体规划 （2006-2020） （20）武汉市人民政府第 224 号令武汉市基本生态控制线管理规定 （21）武政20141 号市人民政府关于印发武汉市改善空气质量行动计划 （2013-2017 年）的通知 ； 1.2.2 评价技术规范评价技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.12011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.22008） ； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.393） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.42009） ； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （7） 开发建设项目水土保持技术规范 （gb50433-2008） 。 1.2.3 建设项目有关资料建设项目有关资料 （1）武汉市人民政府办公厅，武政办【2013】27 号市人民政府办公厅关于环 墨水湖地区实施性规划的批复 ； （2） 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程可行性研究报告 （3） 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程水土保持方案 （4）建设单位提供的项目相关设计资料及图件。 1.3 评价原则评价原则 （1）工程建设必须符合国家的产业政策及有关法律法规。 （2）工程建设必须符合城市发展总体规划。 （3）项目实施后等维持所在区域的环境质量。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 9 1.4 总体构思总体构思 拟建工程为城市生态休闲绿地项目，属生态类项目。本评价根据该项目特点， 结合该地区的环境状况，在对项目工程内容、产污环节、污染防治措施、区域生态 环境变化，进行深入分析的基础上，论述项目建设的环境可行性。 1.5 环境影响识别环境影响识别 根据本项目特点及项目工程排污分析，拟建项目开发建设对环境的影响要素见 表 1.5-1。 表表 1.5-1 环境影响要素及污染因子分析环境影响要素及污染因子分析 主要产生环节 环境要素 施工期服务期 大气粉尘、燃油废气（nox、co） 附属设施废气：thc(总烃)、 nox、co、恶臭 地表水cod、ss、石油类 公园附属设施生活污水： cod、ss、nh3-n 地下水 评价区无地下水开采，防渗、防漏 等 / 噪声等效连续 a 声级 laeq等效连续 a 声级 laeq 固体废物弃土弃渣、生活垃圾生活垃圾 生态环境植被、水土流失 城市生态（包括绿化、景观、 布局合理性） 、绿化、景观 区域城市规划区域城市规划 经济发展经济发展 基础设施基础设施 土地利用土地利用 社会环境 区域景观区域景观 根据上述环境影响分析及评价因子识别结果，初步筛选出本项目环境影响评价 因子如下： （1）环境质量现状评价因子 大气环境：so2、no2、pm10； 地表水：ph 值、cod、bod5、nh3-n； 声环境：连续等效 a 声级。 （2）环境影响评价因子 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 10 施工期 地表水：cod、ss、石油类； 地下水：评价区无地下水开采，本次评价仅作简单分析； 大气环境：粉尘、燃油废气（nox、co） ； 声环境：机械噪声； 生态环境：植被破坏、水土流失等； 固体废物：弃土弃渣、生活垃圾。 服务期 大气环境：恶臭、thc、no2； 地表水：ph、cod、ss、nh3-n； 声环境：等效 a 声级； 固体废物：生活垃圾。 生态环境：城市生态（包括绿化、景观、布局合理性） 、绿化、景观； 社会环境：区域城市规划、土地利用、经济发展、基础设施、区域景观等 1.6 评价标准评价标准 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气质量标准 根据武政办2013129 号市人民政府办公厅关于转发武汉市环境空气质量功能 区类别规定的通知的有关规定，建设项目所在地区环境空气功能区划为二类区， 其环境空气质量应满足环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准的要求。 表表 1.6-1 环境空气质量二级标准环境空气质量二级标准 单位：单位： mg/m3 浓度限值 污染物名称取值时间 二级标准 年平均0.06 24 小时平均0.15so2 1 小时平均0.5 年平均0.07 pm10 24 小时平均0.15 年平均0.04 24 小时平均0.08no2 1 小时平均0.2 （2）地表水环境 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 11 根据鄂政办函200074 号文有关规定，长江（武汉段）为类水体，应满足 gb3838-2002地表水环境质量标准中类标准；墨水湖为地表水类水体，应满 足 gb3838-2002地表水环境质量标准中类标准。见表 1.6-2。 表表 1.6-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/l 指标 类别 ph 高锰酸盐 指数 氨氮bod5石油类总磷 类690.051.040.050.2 类690.51.560.5湖、库 0.1 （3）声环境 根据武政办2013135 号市人民政府办公厅关于印发武汉市声环境质量功能区类 别规定的通知的规定，声环境质量执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类标准，城市交通干线道路两侧区域执行 4a 类标准。交通干线道路两侧区域规定 如下： 若临路建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，第一排建筑物面向公路一 侧的区域执行 4a 类标准，其后排区域执行 2 类标准。 若临路建筑以低于三层楼房的建筑（含开阔地）为主时，道路两侧 35m 以内区 域执行声环境质量 4a 类标准要求，道路两侧 35m 以外区域执行声环境质量 2 类标准。 声环境质量标准见表 1.6-3。 表表 1.6-3 环境噪声执行标准环境噪声执行标准 db（a） 标准值leq db(a) 类别 指标 区域昼间夜间 2 类居住、商业、工业混染区6050 4a 类城市交通干线道路两侧7055 1.6.2 排放标准排放标准 （1）大气污染物排放标准 拟建项目施工期废气执行 gb16297-1996大气污染物综合排放标准中二级标 准，详见表 1.6-5。 表表 1.6-5 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 单位：单位：mg/m3 无组织排放监控浓度 污染物 监控点浓度 颗粒物1.0 nox 周界外浓度最高点 0.12 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 12 非甲烷总烃4.0 恶臭执行恶臭污染物排放标准 （gb14554-93）二级标准，恶臭浓度（无量纲） 20。 （2）废水污染物排放标准 拟建工程排水系统采用雨污分流排水系统。 拟建项目服务期产生的废水主要为公厕产生的废水，经化粪池处理达污水综 合排放标准 （gb8978-1996）三级标准后，经市政污水管网进入南太子湖污水处理 厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18218-2002）一级 b 标准后 排放。具体标准值见表 1.6-6。 表表 1.6-6 污水综合排放标准污水综合排放标准 单位：单位：mg/l 标准ph codbod5ssnh3-n gb8978-1996 三级69500300400 45 gb18218-2002 一级 b 标准695010105（8） 注：根据国家环境保护总局关于纳污管排污单位氨氮执行标准的复函 （环函2005454 号） ，氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准 （cj3082-1999） 。但目前污水排入城市下水道 水质标准 （cj3082-1999）已经被污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）代替，所以 本评价氨氮执行 cj343-2010 标准。 （3）噪声 施工期执行 gb125232011建筑施工场界环境噪声排放标准 ，参见 1.6- 7。 表表 1.6-7 建筑施工场界环境噪排放标准建筑施工场界环境噪排放标准 单位：单位： db（a） 昼间夜间 7055 服务期参照社会生活环境噪声排放标准 （gb223372008）的 2 类（昼 间 60db（a） 、夜间 50db（a） ）和 4a 类（昼间 70db（a） 、夜间 55db（a） ）标准。 1.7 评价时段和评价重点评价时段和评价重点 1.7.1 评价时段评价时段 拟建项目建设期为 2014 年 10 月2015 年 5 月。 评价时段：施工期、服务期。 1.7.2 评价重点评价重点 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 13 本评价工作是在环境现状详细调查和准确的工程分析、核实工程污染物种类及 数量、工程造成的生态影响等工作的基础上，从拟建项目建设对环境的影响和环境 对项目的影响两个方面开展的。根据影响分析和评价，提出防治和减缓不利影响的 措施，论证项目建设的环境可行性，使项目建设符合国家和武汉市环境保护政策和 要求，并将污染防止措施反馈于工程设计、施工建设、营运管理中，力争将工程建 设和营运造成的环境影响降至最低，确保建设项目与环境的协调性，营造良好的生 态环境和生活、休闲空间。分析项目选址的环境合理性和可行性。 1.8 评价工作等级与范围评价工作等级与范围 1.8.1 环境空气环境空气 根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj/t2.2-2008）规定，拟建项目为 公园建设项目，施工期、服务期均使用清洁能源，符合国家和武汉市环境保护政策 的规定，本项目为非污染生态型项目，污染物排放量影响小，大气评价等级为三级。 评价范围为项目场界外 200m 区域内。 1.8.2 地表水地表水 根据环境影响评价技术导则地面水环境 （hj/t2.3-93）的规定，地表水 评价等级按建设项目污水排放量、污水水质的复杂程度以及污水受纳水体的大小和 水域功能等因素确定。拟建工程污水排放量 85.38m3/d，小于 1000m3/d，废水主要为 公园内职工及游客生活污水，成分较简单，产生的废水经处理达污水综合排放标 准 （gb8978-1996）三级标准后，通过城市污水管网汇入南太子湖污水处理厂（二 期） ，经处理达城镇污水处理厂水污染物排放标准一级 b 标准后最终排入长江 （武汉段） ，属于类水体，因此确定地表水评价等级为三级。 污水入长江（武汉段）排放口断面上游 500m 至下游 3000m。 1.8.3 声环境声环境 根据 hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境的规定，声环境评价等 级按建设项目所在地声环境功能区划、建设项目规模以及建设项目建成后的声环境 变化来确定。拟建项目所在地为 2 类声环境功能区，项目为城市公园项目，且项目 建成前后敏感目标噪声级增高量低于 3db（a） 。因此确定拟建项目声环境评价等级 为二级。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 14 评价范围为场界外 200m 区域。 1.8.4 生态环境生态环境 拟建工程用地总面积为 254192m2，约为 0.254km2，小于 2km2，且项目不属于特 殊生态敏感区，属城市生态系统。项目建设不会引起生物多样性的减少，生态环境 不敏感。根据 hj 19-2011环境影响评价技术导则生态影响的规定，生态环 境评价等级为三级。 生态环境评价范围为拟建项目施工区及所涉及区域场界外 100m 范围。 1.8.5 社会环境社会环境 包括项目所在区域城市规划、土地利用、经济发展、基础设施、区域景观等因 子的环境影响进行分析评述。 1.9 环境敏感点和保护目标环境敏感点和保护目标 1.9.1 环境保护目标环境保护目标 拟建项目所在地主要环境保护目标为： （1）大气环境保护目标：项目及其周围环境空气不受明显影响，满足环境空 气质量标准 （gb30952012）二级标准控制要求，基本维持现状。 （2）水环境保护目标：地表水环境质量标准 （gb3838-2002）、类标准。 根据现场踏勘，项目所在区域无集中式饮用水源。 （3）声环境保护目标：项目及周边地区声环境不受明显影响，满足声环境质 量标准 （gb30962008）2 类和 4a 类标准。 （4）生态环境：保护和恢复项目场区及所涉及范围的植被、景观，尽量减轻水 土流失，使施工期生态环境影响降至最低程度，服务期生态环境不利影响有所恢复。 1.9.2 重点保护对象和环境敏感点重点保护对象和环境敏感点 拟建工程施工期主要环境影响是噪声、施工扬尘和水土流失；服务期主要是社 会生活噪声和废水。在评价范围内重点保护对象和敏感点情况见表 1.9-1。本项目评 价范围内重点保护对象和敏感点见附图附图 2。 表表 1.9-1 拟建项目重点保护对象及敏感点拟建项目重点保护对象及敏感点 序 号 环境保护对象名称方位 距项目红线 最近距离 m 敏感点规模 环境功能 区 备注 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 15 1领事馆东0/2、4a 类区规划 2卧龙墨水湖边小区东南16/2、4a 类区在建 3招商公园 1872 小区南0/2、4a 类区在建 4 武汉市国营汉阳渔场 办公楼 北0约 30 户2 类区既有，13f，砖混结构 5港口村西南35约 50 户2 类区既有，37f，砖混结构 6墨水湖北0小湖类墨水湖蓝线 1.10 评价方法和评价工作程序评价方法和评价工作程序 1.10.1 评价方法评价方法 本项目沿线环境状况基本相似，根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则， 采用模式计算、类比法和调研分析等方法进行评价。社会环境评价主要采用调查分 析方法进行评价，声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，水环境评价采用定 性和定量分析结合进行评价，生态评价采用调查分析方法进行评价，大气环境影响 评价采用类比或模式计算方法进行评价。 1.10.2 评价工作程序评价工作程序 本次评价的工作程序主要分为以下五个部分： 现场踏勘、资料收集； 建设项目区域环境现状监测； 资料整理和计算； 环境影响报告书编制； 环境影响报告书的评审。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 16 公众参与、环境经济损益分析 项目环境可行性分析 编制报告书 报告书修改完善 报告书送审 环境保护主管部门批复 完成委托 国家、地方有关法规、 标准、技术导则 污染影响分析及预测评估 污染源分析防治对策措施核算污染源强 大气 噪声 水质 环境现状调查与监测评价标准 建设单位委托评价 建设单位提供项目可研及相 关资料 研究有关法律法规、现场调查收集相关 资料，初步工程分析及环境现状调查 筛选重点评价对象 确定评价范围 确定各单项环境影响评价内容 环境现状调查与评价项目工程分析 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 17 图图 1.10-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 18 2 建设项目概况建设项目概况 2.1 项目名称、地点和性质项目名称、地点和性质 3.1.1 项目概况项目概况 （1）项目名称：武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 （2）建设地点：位于芳草路以东、墨水湖北路以南、马沧湖路以西、墨水湖南 路以北围合区域。项目地理位置见附图附图 1。 （3）建设性质：新建 （4）项目投资：工程总投资 102451.42 万元。 （5）建设单位：武汉新区建设开发投资有限公司 2.2 用地概况和建设规模用地概况和建设规模 拟建工程属于公园项目，用地性质为公共绿地。地面类型主要为绿地、空闲地、 柳树等树木、其它草地。项目周边土地为规划的居住用地、预留的领事馆用地、公 园绿地，且部分地块已建成或平场在建。 本项目用地总面积 254192m2，其中，绿化面积 203715 m2，广场道路铺装面积 45300 m2，建、构筑占地面积 5177 m2（不含地下车库） ，绿化率 80%，环湖绿道 （南岸）长约 3.5 公里，占地面积约 26438 m2（不计入用地总面积） 。主要建设内容 为新建墨水湖环湖公园（南岸） ，包括绿道、驿站、绿化植树及附属设施等工程。项 目总投资为 102451.42 万元。项目建成后维护管理的责任主体为汉阳区园林局。 2.3 施工组织方案施工组织方案 （1）项目建设进度 根据项目前期进度情况，结合本项目建设特点和规模，项目建设期安排为 2014 年 7 月2015 年 6 月。主要包括以下几个阶段：前期工作、施工图设计、工程建设、 竣工验收。为加快建设周期，各阶段工作应保质保量按时完成，各子项应合理组织， 允许有一定交叉。 （2）施工组织方案 施工时间从 2014 年 10 月2015 年 5 月，历时 8 个月。为了贯彻空间占满时间连 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 19 续，均衡有节奏，并留有余地的原则，保证工程按照总控计划完成。 （3）施工机械设备 主要施工设备有挖土机、推土机、压路机、搅拌机、水泵、振动机、振动棒、 卷扬机、切割机、打桩机等。 （4）土石方 总挖方 29.77 万 m3，回填土方 13.51 万 m3，弃渣 16.25 万 m3。工程不能及时回 填或转运的土方，应集中转运至临时堆土场堆放。根据市人民政府关于加强建筑 垃圾管理的通告实行建筑垃圾定点消纳制度。市城管部门依据相关规范和标准， 选择有条件的场地作为建筑垃圾消纳场，纳入市、区城管部门统一监管范围。由当 地管理行政部门指定弃渣消纳点。拟将弃土运至市城管部门指定汉阳区小洲新村建 筑垃圾消纳场填埋。工程转运土方不能及时回填的部分，应转运至临时堆土场堆放， 例如剥离的表土和给排水管线回填土方。本项目土石方平衡见表 2.3-1 所示。 表表2.3-1 土土石石方方平平衡衡表表 单单位位：万万m3 区间调入区间调出弃渣 项目工程分区 开挖 量 回填 量数量来源数量去处数量去向 绿化和广场区 场平工程 17.405.30 12.10 建筑物基础工 程 0.290.08 0.21 给排水工程0.250.18 0.07 汉阳区小 洲新村建 筑垃圾消 纳场 绿化区（表土） 4.404.490.09 园路 区 园路及绿道区 （表土） 0.09 0.09 绿化 区 创意 文化 园 小计22.4310.050.09 0.09 12.38 广场和绿化区 场平工程 5.601.80 3.80 建筑物基础工 程 0.030.01 0.02 给排水工程0.080.03 0.05 汉阳区小 洲新村建 筑垃圾消 纳场 绿化区（表土） 1.321.630.31 园路 区 园路及绿道区 （表土） 0.31 0.31 绿化 区 国际 风情 园 小计7.343.460.31 0.31 3.87 合计29.77 13.51 0.40 0.40 16.25 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 20 （5）水土流失 根据本项目施工特点，工程建设对项目区水土流失影响属于人为活动的影响， 施工过程中，人为活动将使地表结构破坏，在降雨、地表径流等自然因子的综合影 响下，导致项目区水土流失增加。对于整个工程区域而言，在工程的施工过程中， 首先将对原有的地表地形进行一定程度的改造，就难免会破坏地表植被生态环境， 特别是路网、管网工程，需要对土壤砂石进行开挖搬运，因此，需科学的安排临时 取士、弃土方式，实施严格的水土保持方案，及时夯实回填土、及时绿化、施工道 路采用硬质路面；在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉 淀池等措施，尽量减少施工期水土流失。 在项目运行期，景观设施已硬化，基本没有新增土石方开挖及扰动地表。另外， 建设过程中通过采用合理科学的水土保持措施使水土流失得到有效控制，加之运行 期植被开始恢复，逐渐发挥生态功能，只要没有人为的再破坏，项目运行期水土流 失不大。 2.4 工程主体建设内容工程主体建设内容 拟建项目依托现有地形，营造丰富的坡地自然景观，在不同位置设置不同功能 主体的景观区，形成独具汉阳文化特色的城市中心文化交流区。 按照景观与功能的差异，拟建公园（南岸）分为两大功能景区：“创意文化园” 和“ 国际风情园”。工程内容具体见表 2.4-1 所示，各景区主要景点工程内容见表 2.4- 2，景观分区规划见附图附图 3。 表表 2.4-1 项目主要功能分区及项目组成一览表项目主要功能分区及项目组成一览表 工程名称工程内容 创意文 化园 原文化岛湾定位为 创意文化园，位于 墨水湖公园南部， 墨水湖大桥西南方。 创意文化园区总面积为 188256 m2，主要包括：林间小筑区域、 阳光草坪、游船码头、创意工坊、创意花园、桃里石溪、汉阳 大事记地铺、汉阳造文化馆、洗墨台滨水广场、湿地水花园等 景点。其中：园路面积为 17700 m2（含绿道 12169 m2）、广场 及铺装场地面积为 15775 m2、生态停车场占地面积 600 m2、建 筑占地面积 4681 m2和绿化面积为 149608 m2。 国际风 情园 原国际交流园滨湖 绿化定位为国际风 情园 国际风情园总面积为 65936 m2，主要包括：亲水阶梯平台、 驿站、游船码头、友城花园等景点。其中，园路面积为 10375 m2（含绿道 4056 m2）、广场及铺装场地面积为 850 m2、建筑占 地面积 496 m2和绿化面积为 54215 m2。 主 体 工 程 道路工 程 墨水湖南路绿道分 为公园绿道和市政 绿道沿线设置公园管理处（一级驿站）1 处，公园管理间 （二级驿站）3 处，绿道沿线设置自行车临时停放点 3 处。根据 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 21 绿道（主线绿道） ， 主线绿道长约 3.5 公里，占地面积约 26438 m2（不计入 用地总面积） 。公园 绿道纳入园区道路。 规划，环湖绿道主线建设模式复合型：将红线宽度大于 30 米的规划道路布局为非对称断面。墨水湖南路：在规划道路红 线范围内，于临湖一侧布局不小于 7.5 米宽的人行及非机动车道， 形成环湖绿道，同时保证绿道与机动车道之间有至少 1.5 米的绿 化隔离。 景区内标识牌系统 公园内设立标识，指向说明，方便游人辨识与寻找。游览路口 主要设施和地点应设立标识、导游牌。大树名木设立标牌，以 利游人识读与学习。 公园总出入口和北岸共用一个出入口，位于都市沙龙园区，临芳草路 配套建筑 公园管理处（一级驿站）1 处，占地 852 m2；公园管理间（二级 驿站）3 处，占地面积约 1331 m2；林间小筑位于创意文化园西 侧，4 处，占地面积 212 m2；创意工坊建筑位于创意工坊内，2 处，占地面积 446 m2；创意文化园建筑：位于创意文化园广场 中，3 处,占地面积 1608 m2；弧形景廊：位于创意文化园东侧， 2 处，占地面积 500 m2，景亭：6 个，占地面积 96 m2。 背景音乐工程 公园设置背景音乐、智能广播系统一套，安装在园内管理建筑 内 售卖店公园中设置售卖点，主要售卖包装零食，不涉及餐饮、厨房 公园休憩椅及休憩 平台 在游人较为集中的地方和公园道路沿线放置游客休憩桌椅及休 憩平台，给游人提供休息的场所。 无障碍设计 主要景点设置残疾人坡道、栏杆、标志、盲道。公厕、停车场 布置专用设施，方便残疾人使用 应急避难场所 临时避难绿地的服务半径为 500-800 米，多功能草坪以及运动广 场等较为开阔场地，均为主要的应急避难场所。配备较齐全的 应急避难设施。开阔的场地上布置应急棚宿区。 公共厕所 创意文化园区内共设置 2 个，公厕占地总面积 132 m2，总建筑 面积 132m2，为砖混体结构 公园停车场 地下车库：在创意文化园西侧靠近墨水湖南路的用地复合利用， 建设半地下车库，占地面积约 6400 m2，约 160 个车位（不计入 总用地面积） 。地下室车库通风换气设置排风管道，采用机械通 风系统，换风 6 次/h，地下室通风口设置在绿化带中 地面停车场：集中设置，位于创意文化广场附近，方便市民及 游客使用。四周以香樟列植为主，营造生态的绿荫停车场，共 计 48 个车位。停车场面积 600 m2，面层主材为植草砖。 消防 建筑集中的区域内装备消防通讯设备、消防设施等，设置消防 通道宽度为 5.5m，长度超过 120m 的尽端路设置相应的回车场。 将公园内部的给水管网作为消防的主要水源，公园内地势较高 的服务中心采用高位消防水箱供水。各景区较低点采用市政管 网供水，管网环形布置，设室外消火栓。同时预留消防管线和 消防通道，建筑周边主要道路设消火栓，间距 120m。 配 套 服 务 设 施 基础工 程 分类回收箱 公园内按照主路每 60m，支路每 70m，小路每 100m 的标准，合 理设置分类回收箱。在观景区广场适当增大设置密度。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 22 给水 公园生活用水由墨水湖南岸市政管网供水； 绿化浇灌和道路冲洗用水由雨水花园净化系统提供。雨水通过雨水花园（由植草沟和 湿地净化塘组成）自净后停留在植草沟或湿地净化塘中，利用净化后的雨水浇灌或冲 洗道路。最高日节水量 240m3/d，年节水量 86400m3/d。 排水 污水系统：公共建筑污水由污水管收集，经化粪池处理后排入墨水湖南路市政污水管 网。 雨水系统：公园雨水经园内设计的雨水花园自净后部分用于浇灌和冲洗道路，剩余的 进入墨水湖，其它地段的雨水收集后排入市政雨水管网。 公 用 工 程 供电公园供电由市政管网供给 废水 项目厕所共 2 处，分别位于创意文化园区公园管理处（一级驿站）和二级驿站内，污 水分别经化粪池处理达三级标准后，经市政污水管网排入南太子湖污水处理厂进一步 处理。化粪池总处理能力为 90m3/d，化粪池处理后的污水经排污口排入市政污水管网。 环 保 工 程 固废 园内设有分类垃圾箱，未设置垃圾收集点和转运站，生活垃圾的临时堆放依托墨水湖 公园南岸内的垃圾收集点，垃圾由环卫车定期清运，纳入到城市卫生系统统一处置。 表表 2.4-2 项目各景观区主要工程内容一览表项目各景观区主要工程内容一览表 景区主要景点内容功能设计效果图 林间小筑：占地面积约 5500 m2，位于文化创意园 的最西侧。由 4 个小型建 筑组成，每个建筑面积占 地约 53 m2，总占地面积 212 m2。 满足游人休憩 聚集的好场所， 整体的造型还 成为林间一景。 创意创意 文化文化 园园 创意花园：位于文化创意 园的中段，其中有两处广 场，面积分别为 2422 m2、2036 m2，广场铺装主 要采用花岗岩及透水砖等 生态透水型材料。 是展示生活、 民俗、科技等 各方面的平台， 是文化创意园 的核心景区之 一。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 23 汉阳大事记地铺区：占地 面积 13700 平方米，位于 创意文化园中段。 采用花岗岩浮 雕及文字阴刻 手法，与小品 相结合，体现 文化性与趣味 性，让游人分 享“汉阳制造” 的光辉发展历 程。 洗墨台滨水广场：占地面 600 平方米，位于南区中心， 其中洗墨台广场占地面积 355 平方米，铺装地面采用 花岗岩。 景墙采用花岗 岩浮雕形式， 将古典文化故 事以艺术抽象 的表现形式再 现，是南区的 核心景区 汉阳造文化馆：位于洗墨 台滨水广场西侧，依托滨 水广场，与洗墨台遥相呼 应。 体现汉阳造新 工业时代气息 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 24 湿地水花园：占地面 8075 平方米，位于创意文化园 东区，景区内设置 4 个观 景亭及亲水平台。 为游人提供了 一个亲近自然、 体验湿地最佳 的休闲区域 国学讲堂：12f 的砖混结 构，内置接待大厅、国学 沙龙、书画室、研习室及 辅助用房等。 与墨水湖公园 浓厚的“国学 文化”融于一 体 国际国际 风情风情 园园 友城花园是国际风情园景 区的主题，占地面积约 14800 平方米。分为法式花 园、英式花园、美式花园。 供游客观赏 2.4.1 公园游客容量估算公园游客容量估算 参照公园设计规范，公园游客容量按下式计算： am a c 式中：c公园游人容量（人） a公园总面积（m2） am公园游人人均有面积（m2/人） 拟建项目作为综合性开放公园，建成后其管理维护的责任主体为汉阳区园林局。 武汉新区墨水湖公园及环湖绿道（南岸）工程 环境影响报告书 25 近期游客人均占有面积按 60m2计算，公园总面积为 254192m2，公园游客容量为 4237 人。 2.4.2 公园定位公园定位 依托良好的区位条件与自然资源，将墨水湖地区定位为彰显汉阳湖泊文化、凸 显生态低碳特色的城市中央公园。本项目环湖绿道定位为城市绿道。