机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响报告书.doc

机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响报告书（审批公示简本）建设单位：宁波通途投资开发有限公司编制单位：上海市环境科学研究院二一三年十二月上海市环境科学研究院受宁波通途投资开发有限公司委托开展对机场路(青林湾大桥-江北大道)快速化改造工程的环境影响评价。现根据国家及浙江省有关规定，并经宁波通途投资开发有限公司同意，向公众公开环境影响报告书简本saes机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响评价报告书简本目 录1建设项目概况11.1项目背景11.2建设内容与规模21.2.1工程概况21.2.2工程范围21.2.3建设规模31.2.4总体布置31.2.5技术标准31.2.6横断面布置41.2.7预测交通流量41.2.8建设必要性61.2.9功能定位62规划符合性分析62.1宁波市城市总体规划（城市交通）62.2宁波市中心城快速路系统规划72.2.1布局72.2.2近期建设规划83建设项目周围环境现状83.1区域环境功能区划及执行标准83.1.1声环境功能区划及执行标准83.1.2振动功能区划分及执行标准93.1.3环境空气功能区划及执行标准93.1.4地表水环境功能区划及执行标准93.1.5生态功能区划103.2环境影响评价工作等级和范围103.2.1评价等级103.2.2评价范围103.3环境质量现状113.3.1声环境质量现状113.3.2振动环境质量现状113.3.3环境空气质量现状123.3.4地表水环境质量现状123.3.5生态环境现状124建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果分析124.1工程排污分析124.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况124.3建设项目主要环境影响及其预测评价结果154.3.1声环境影响预测及评价154.3.2振动影响预测及评价154.3.3废气影响预测及评价154.3.4水环境影响分析154.3.5生态景观影响分析164.3.6社会影响分析164.4建设项目污染防治措施、达标情况及效果分析174.4.1施工期环境影响及防治措施174.4.2营运期环境保护对策措施194.5环境经济损益分析204.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度214.6.1环境管理制度214.6.2施工期环境监测计划214.6.3运营期环境监测计划215公众参与215.1调查目的215.2调查方法225.2.1网上公示与调查225.2.2现场问卷调查275.3调查结果统计275.3.1公众个人意见统计分析295.3.2团体单位意见统计分析305.3.3沿线居民与团体意见与建议305.4公众意见的采纳与回应305.5环评要求315.6小结316建设项目环境影响评价结论3513saes机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响评价报告书1 建设项目概况1.1 项目背景随着杭州湾跨海大桥、舟山连岛工程的通车，沪杭甬铁路客运专线的启动，城市轨道一号线的开工，火车南站枢纽的建设，加上市域“一环六射”高速公路主骨架的基本建成，海、空港综合枢纽的逐步形成，宁波已进入大规模交通发展阶段。宁波将由历史上长三角南翼区域交通末梢的不利地位转变为东南沿海地区具有国家战略意义的重要交通节点，宁波的交通格局面临极大机遇和挑战，亟需建立与之相适应的综合交通体系。快速路是城市道路网中等级最高的道路，为城市中、长距离的快速交通提供服务，是城市交通运输的主动脉。快速路、高速公路与快速轨道组成城市“双快”交通体系，是实现宁波交通“内通外联”的主要保障和支撑，一方面加强宁波与周边城市的交通可达性，另一方面加强宁波内部各组团间的快捷交通联系。根据宁波市中心城快速路网规划，远景建成“四横五纵五连”快速路网，其中“四横”为：北环路、通途路、环城南路、鄞州大道；“五纵”：甬金高速连接线、机场路、解放路、世纪大道、东外环；“五条片区连接线”：通途路东延、北环东延、江南公路、南外环东延、泰山路。规划近期重点建设内环快速路，在三江片将形成“三横三纵”的快速路系统，成为城市路网的骨架网络。机场路（青林湾大桥江北大道）快速化改造工程位于“三横三纵”快速路网中机场快速路、北环快速路相交节点，在宁波市快速路网所处的位置非常重要，既是是宁波市内环快速路网的重要交通枢纽，同时还是市区、机场方向快速往返上海方向的重要交通节点。机场路全线34省道青林湾大桥、江北大道保国寺互通均为快速路，全线仅青林湾大桥江北大道段为城市主干路，现状交通存在以下问题：路段机动车道数仅为地面双向6车道，而且工程范围存在3处平交口，道路通行能力与快速路不匹配；枢纽互通（现状洋市立交）等级较低，无法实现快快相接，交通转换效率不高，通行能力不能满足远期通量需求。为解决现状交通存在的问题，避免远期快速路网形成后出现交通瓶颈，有必要对本段机场路进行快速化改造，以充分发挥机场快速路及北环路快速路的整体功能。另外，环城南路快速路、北环快速路、机场路北延、南延等相关快速路的预计在2013年底建成通车，如近期不实施改造，一方面将限制中心城区快速路网功能发挥；另一方面，目前实施的北环快速路将产生大量废弃工程且将工程实施极为困难，因此，对该路段进行快速化改造是非常必要和迫切的。2012年11月15日宁波市规划局出具了机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程的建设项目选址意见书（证号“（2012）浙规选字第0200046号”），2012年11月21日宁波市发展和改革委员会以“甬发改审批函2012224号”文对该工程项目建议书予以复函。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，宁波通途投资开发有限公司委托上海市环境科学研究院承担本工程的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。接受委托后，上海市环境科学研究院在对项目进行资料分析、现场踏勘、环境现状调查的基础上，根据环境影响评价技术导则和其它规范要求，编制了机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响报告书（送审稿）。2013年11月25日，宁波市环保局环境技术评估中心在宁波组织召开了机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响报告书（送审稿）技术评估会。会议听取了环评单位关于报告书编制情况的汇报，在进行认真审议、讨论的基础上形成“专家评审意见”。审查会后，上海市环境科学研究院按照“专家评审意见”，对送审稿进行了修改完善，形成机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响报告书（报批稿）。根据公众参与相关规范要求，向公众公开环境影响报告书（报批稿）简本，供公众阅览。1.2 建设内容与规模1.2.1 工程概况项目名称：机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程项目性质：改扩建建设单位：宁波通途投资开发有限公司1.2.2 工程范围本项目工程方案设计范围：南起青林湾大桥北引桥，往北经云飞路、榭嘉路、北环快速路、长兴路，至江北大道跨线桥南引桥。1.2.3 建设规模本工程南起青林湾大桥北引桥，往北经云飞路、榭嘉路、北环快速路、长兴路，至江北大道跨线桥南引桥，主线全长约2.5km，采用地面主线+地面辅道建设形式。主线采用双向6 车道，辅道根据路网及建设条件采用双向26 车道。本工程沿线共设置1 座枢纽立交（地面辅道互通利用现状，主转向新建4 条定向匝道），1 座菱形立交（主线设置跨线桥上跨云飞路），2 对主线出入口，1 处下穿通道（长兴路下穿机场路）。1.2.4 总体布置工程采用“地面主线+地面辅道”形式，除了与云飞路相交处设置菱形立交外（机场路主线设置分离立交，跨越云飞路后马上落地），其余路段均采用地面形式；机场路和北环快速路的枢纽立交采用新建4 条主转向匝道；长兴路设置地下通道下穿机场路；主线设置两对出入口。平面总体布置见图1.1-1。云飞路南主线出入口北环快速路北主线出入口图 1.11.21 平面总体布置图1.2.5 技术标准道路等级：主线：城市快速路；地面辅道：城市主干路。设计车速：主线：v=80km/h；地面辅道：v=40-50km/h；立交匝道：v=40km/h。设计年限:交通量预测分析：20年；沥青混凝土路面设计年限：15年。荷载标准:汽车荷载：城a 级；人群荷载：按城市桥梁人行道荷载规范取用；路面结构计算荷载：双轮组单轴100kn（bzz-100）。净空高度：机动车道：5.0m；人行道及非机动车道：2.5m；高架段桥下净空78m，以有效克服高架桥净空过低产生的压抑感和欠通透等缺点，改善桥下采光和透气，利于桥下绿化。抗震设防标准：桥梁抗震设防烈度为6度，水平向设计基本地震动加速度峰值为0.05g。1.2.6 横断面布置标准段主线为双向 6 车道，主线与辅道设置绿化带。由于主线与辅道共面，原44m现状道路需拓宽至68m。横断面分布见图1.1-2。图 1.11.22 标准横断面图（辅道根据实际条件采用13 车道）1.2.7 预测交通流量项目标准车流量由设计单位确定，各匝道和各路段营运近期（2015）、中期（2020）、远期（2030）的标准车流量见表1.1-11.1-3。表1.11 近期2015年交通量预测表立交互通枢纽系统上层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目主线 se 匝道3183971本项目主线 sw 匝道3083846北环快速路主线 es 匝道3183971北环快速路主线 ws 匝道3083846下层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目地面辅道 se 匝道2012508本项目地面辅道 sw 匝道2172717北环快速路地面辅道 es 匝道2012508北环快速路地面辅道 ws 匝道2172717北环快速路地面辅道 wn 匝道2342926北环快速路地面辅道 en 匝道2413010本项目地面辅道 nw 匝道2413010本项目地面辅道 ne 匝道2342926道路系统（主线+辅道）路段或平行匝道高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）主线辅道合计主线辅道合计起点云飞路28091471428035113 18392 53505 云飞路榭嘉路15581371292919479 17138 36617 榭嘉路长兴东路（立交区）15581003256119479 12540 32019 长兴东路终点3043468351138039 5852 43891 表1.12 中期2020年交通量预测表立交互通枢纽系统上层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目主线 se 匝道4675835本项目主线 sw 匝道4525651北环快速路主线 es 匝道4675835北环快速路主线 ws 匝道4525651下层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目地面辅道 se 匝道2953685本项目地面辅道 sw 匝道3193992北环快速路地面辅道 es 匝道2953685北环快速路地面辅道 ws 匝道3193992北环快速路地面辅道 wn 匝道3444299北环快速路地面辅道 en 匝道3544422本项目地面辅道 nw 匝道3544422本项目地面辅道 ne 匝道3444299道路系统（主线+辅道）路段或平行匝道高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）主线辅道合计主线辅道合计起点云飞路412721626289515922702478616 云飞路榭嘉路229020154305286212518253803 榭嘉路长兴东路（立交区）229014743764286211842647047 长兴东路终点4471688515955891859964490 表1.13 远期2030年交通量预测表立交互通枢纽系统上层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目主线 se 匝道7609500本项目主线 sw 匝道7369200北环快速路主线 es 匝道7609500北环快速路主线 ws 匝道7369200下层立交高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）本项目地面辅道 se 匝道4806000本项目地面辅道 sw 匝道5206500北环快速路地面辅道 es 匝道4806000北环快速路地面辅道 ws 匝道5206500北环快速路地面辅道 wn 匝道5607000北环快速路地面辅道 en 匝道5767200本项目地面辅道 nw 匝道5767200本项目地面辅道 ne 匝道5607000道路系统（主线+辅道）路段或平行匝道高峰小时（pcu/h）日流量（pcu/d）主线辅道合计主线辅道合计起点云飞路67203520102408400044000128000云飞路榭嘉路372832807008466004100087600榭嘉路长兴东路（立交区）372824006128466003000076600长兴东路终点72801120840091000140001050001.2.8 建设必要性机场路全线仅青林湾大桥至江北大道段为城市主干路，其余均为快速路且已经通车，现状交通存在着通行能力不足、枢纽交通转换效率低下的问题，为解决现状交通存在的问题，避免远期快速路网形成后出现交通瓶颈，有必要对本段机场路进行快速化改造，以充分发挥机场快速路及北环路快速路的整体功能。1.2.9 功能定位机场快速路功能定位：宁波市快速路系统“四横五纵五连”中重要的一条纵向通道，联系主城区西部的便捷快速通道，分流鄞州、海曙和江北片区的过境交通，均衡快速路网交通流量。本项目功能定位如下：（1）机场快速路的重要组成部分；（2）高架快速路内环（由北环、世纪大道、机场路、环城南路4 条快速路组成）的重要枢纽；（3）市区快速往返上海方向的重要交通节点。（4）是周边区域对外出行的重要交通通道。2 规划符合性分析2.1 宁波市城市总体规划（城市交通）宁波市城市总体规划（2004-2020）“第四十四条 城市交通”提出，规划目标：建立高效、舒适、安全、环保的现代化综合交通运输系统，形成以快速路和主干路为主骨架、次干路和支路为辅助的分工明确、级配合理的城市道路网。路网结构为混合式路网。道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路四级。快速路红线宽度68-108m，设计车速80km/h；主干路红线宽度44-50m，设计车速60km/h；次干路红线宽度30-36m，设计车速40km/h；支路红线宽度20m，设计车速30km/h。规划区范围内高速公路红线宽度150m，轨道线路红线宽度50-60m。规划快速路路网密度0.5km/km2，主干路路网密度1.5km/km2，次干路路网密度1.5km/km2，支路路网密度3.0-4.0km/km2。区间交通城市快速路系统由东外环路、西外环路、南外环路、北外环路、机场路、世纪大道、通途路组成，三江片、镇海片、北仑片三片相互之间保证至少有三条通道。三江片镇海片：1条高速公路（甬舟复线高速公路），1条快速路（北外环路至镇海安海路），2条主干路（宁镇公路城河路，环城北路临江路）。三江片北仑片：3条高速公路（绕城高速公路东段、大碶疏港高速公路、甬舟高速公路），2条快速路（通途路、南外环路延伸段），3条主干路（江南公路、小浃江路、329国道）。镇海片北仑片：1条高速公路（绕城高速公路东段），1条快速路（滨海快速路），1条主干路（镇骆路隧道二线北仑泰山路）。机场路是总规中明确规划建设的快速路，因此工程建设符合总规要求。2.2 宁波市中心城快速路系统规划2.2.1 布局根据宁波市中心城快速路系统规划，宁波市中心城规划快速路长度达到351km（不计沿海中线），其中三江片快速路总长177km。快速路系统将形成“双环+放射线”的总体布局。1）双环。内环为机场路-通途路-世纪大道-环城南路；外环为甬金高速连接线-北外环（近期由北环西路、北环中路代替）-东外环-鄞州大道。2）十八条放射线。包括北外环西延、北环西路、通途路西延、环城南路西延、甬金高速连接线南延、机场路南延、东外环南延、环城南路东延、通途路东延、北外环东延、东外环北延、世纪大道北延、机场路北延、甬金高速连接线北延、大庆南路北延、解放路南延、江南公路、鄞州大道西延。中心城每个片区的边缘均由快速环路包围，为三江片、镇海片、北仑片提供交通屏蔽圈和片区间快速交通联系。同时，机场、港区、火车站、公路客货运站等重要交通节点都能得到快速路网的服务。2.2.2 近期建设规划近期建设重点为内环快速路，在三江片将形成“三横三纵”的快速路系统，成为城市路网的骨架网络。（1）机场路快速通道：建设范围为机场路全线，目前已全线通车。青林湾大桥江北大道现状为城市主干路，机场路全线34省道青林湾大桥、江北大道保国寺互通已是快速路。（2）通途路：建设范围由机场路至东外环，建议在现有地平式基础上进行立体化改造。在下一步通途路工程详细规划研究中，通途路的建设形式、过江工程及其与轨道6号线的关系将是研究的重点。（3）世纪大道：建设范围由北外环至南外环，常洪隧道以南段在现有地平式基础上进行立体化改造；常洪隧道以北段为新建路段。在下一步世纪大道工程详细规划研究中，世纪大道的建设形式、过江工程、过铁路工程及其与市域轨道的关系将是研究的重点。（4）环城南路：建设范围由机场路至东外环，机场路至世纪大道段为现状改造，改造形式以节点改造为主，目前正在施工；世纪大道至东外环为新建工程，目前世纪大道至福庆路以西段设计已基本完成，计划2014年开工建设。（5）北环中路：在现有城市主干道基础上通过节点优化的模式提升通行能力，达到准快速路的标准，在规划北外环建成前作为城市快速路使用。（6）永达路：配合南站铁路枢纽改造而专设的快速通道，由南站铁路枢纽至机场路。目前已进入实施阶段。本项目属于“机场路快速通道”的一部分，工程的建设符合该规划要求。3 建设项目周围环境现状3.1 区域环境功能区划及执行标准3.1.1 声环境功能区划及执行标准1）声环境功能区划根据宁波市中心城区适用区域划分标准分技术报告，项目沿线部分区域已经划分声环境功能区，为1类区。对于未划分声环境功能区的区域，根据声环境质量标准（gb 3096-2008）中的7.2乡村声环境功能的确定方法，定为2类区。根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范（gb/t 15190-94）4类标准适用区域的划分8.3.1.1的规定：若临路建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4a类标准适用区域；8.3.1.2的规定：若临路以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域（相邻区域为1类标准适用区域，距离为455m；相邻区域为2类标准适用区域，距离为305m；相邻区域为3类标准适用区域，距离为205m）。本项目从严要求，对于1类声环境功能区，项目征地红线外40m内区域划分为4a类区域，40m外划分为1类区域；对于2类声环境功能区，项目征地红线外25m内区域划分为4a类区域，25m外划分为2类区域。2）声环境执行标准见表3.1-1。表3.13.11 声环境噪声标准（laeq：dba）类 别昼 间夜 间适用范围15545以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域26050居住、商业、工业混合区4a7055高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轨道交通（地面段）等3.1.2 振动功能区划分及执行标准工程沿线振动参照环境噪声功能区划分情况，分别执行城市区域环境振动标准(gb10070-88)交通干线道路两侧、混合区或居民文教区振动标准。标准值见表3.1-2。表3.13.12 铅垂向z振级（db）适用范围昼 间夜 间交通干线道路两侧7572混合区、商业中心区7572居民、文教区70673.1.3 环境空气功能区划及执行标准根据宁波市环境空气质量功能区划分技术报告，本工程评价范围环境空气为二类功能区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。3.1.4 地表水环境功能区划及执行标准根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，项目涉及地表水为类水质功能区，执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类标准。3.1.5 生态功能区划根据宁波市区生态环境功能区规划，本项目涉及1个生态功能小区，江北区城市生态环境功能小区（i3-10205d01）。3.2 环境影响评价工作等级和范围3.2.1 评价等级1）噪声本工程为改扩建工程，建成运营后，环境噪声将有所增高，部分敏感点增量超过5db(a)。根据环境影响评价技术导则 声环境(hj2.4-2009)评价等级划分原则，本次噪声评价按一级进行。2）振动道路环境振动影响相对较小，因此本次振动环境影响评价参照噪声评价等级划分原则，按三级评价深度开展工作。3）环境空气本工程为城市快速路、主干路等级的道路，根据环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.2-2008)，评价等级为二级。4）地表水本工程建成运行后，无生产废水及生活污水排放，只有路面雨水径流对地表水体的影响，因此确定地表水评价等级为影响分析。5）生态评价工作等级本项目位于城郊区域，影响范围内的生态敏感性一般，且工程占地面积小于2km2，长度小于50km。根据环境影响评价技术导则非污染生态影响（hj 19-2011），确定生态影响评价工作等级为三级。3.2.2 评价范围本次评价范围为：1）声环境：工程沿线距红线两侧200m范围内带状区域；2）振动：振动评价范围距红线两侧50m范围内带状区域；3）环境空气：工程沿线距红线两侧200m范围内带状区域；4）水环境：工程沿线相交河道桥梁下游1000m、上游100m范围；5）生态环境：工程沿线距红线两侧不小于100m范围带状区域及临时用地等周边区域；6）社会环境：社会环境影响评价范围为项目影响区，即路线所经过的区、街道、乡镇。3.3 环境质量现状3.3.1 声环境质量现状根据噪声监测结果，在建孙家村拆迁安置房(已结构封顶)受机场路噪声影响，昼间声级超声环境质量标准(gb3096-2008)1类标准约812db(a)，夜间声级超1类标准约1516db(a)。宁波第九医院病房外昼间声级超1类标准约2db(a)，夜间声级超过1类标准约9db(a)。白天超标的主要原因是受医院的环境背景声级，夜间超标的主要原因是病房附近的医院设备间噪声影响。宁波技师学院昼间声级能够达到1类标准，夜间声级超过1类标准约5db(a)，夜间声级超标的主要原因是受环境背景声级影响。宁静家园二期底层和小区内昼夜环境声级均能达到2类标准，3层以上区域受北外环和机场路交通噪声影响，昼间平均声级超2类标准约2db(a)，夜间平均声级超2类标准约5db(a)。机场路沿洪都花园路段监测时为断头路，无车流量，因此洪都花园沿机场路第一排建筑前和小区内的昼夜环境声级均达到2类标准。根据统计，在进行现状监测的11个敏感点中，仅宁静家园第一排距现状机场路和北外环距离较近，在建孙家村距机场路较近，这两个敏感点受上述路段交通噪声影响较为明显；洪都花园路段监测时尚未通车，其他敏感目标均现状道路较远。由此可见，一旦机场路全线贯通，洪都花园路段工程沿线声级将会提高，而距机场路较远的敏感目标则受机场路噪声影响不明显。从现状噪声水平衰减测试结果来看，距现状道路30m处昼间声级仍超过2类标准约1db(a)，近场声级衰减较快，远场声级衰减较慢。3.3.2 振动环境质量现状根据振动监测结果，现状道路沿线敏感目标处的环境振动昼间振级为6265db，夜间振级为5759db，均达到城市区域环境振动标准(gb10070-88)交通干线两侧或居民文教区标准的要求。3.3.3 环境空气质量现状本次环评委托宁波市环境监测中心对沿线空气环境质量现状进行监测，监测报告编号为“甬环测（2013）现字第18号”。监测结果表明，特征因子no2、co小时浓度以及no2日均浓度均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。3.3.4 地表水环境质量现状本次环评委托宁波市环境监测中心对沿线地表水环境质量现状进行监测，监测报告编号为“甬环测（2013）现字第13号”。监测结果表明，ph、溶解氧、codmn符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类标准；bod5、氨氮、总磷、石油类超过iii类标准。总体评价为劣水质。3.3.5 生态环境现状工程沿线主要分布着居住区、村庄、防护绿地、耕地等，经实地踏勘和调查，工程沿线不存在濒危野生动植物，也未发现珍稀野生动植物，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培植被。4 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果分析4.1 工程排污分析本工程施工期污染主要是施工噪声、施工扬尘、施工废水以及施工取弃土等的影响。本工程运营期污染主要来源于机动车行驶产生的噪声、振动及汽车尾气。4.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表4.24.21 项目评价范围及评价范围外环境敏感目标一览表序号敏感目标名称起讫桩号及方位第一排与红线距离范围所在路段涉及声功能区类别m1孙家村拆迁安置房k0+650k0+900（东侧区域）94 m起点云飞路4a类/2类m2宁波第九人民医院k1+160处（东侧区域275 m云飞路北外环2类m3宁波技师学院k1+350k1+730（东侧区域）255 325m云飞路北外环2类m4宁静家园一期、二期k2+50k2+280（西侧区域）30.8 62.6m北外环长兴东路4a类/2类m5洪都花园k2+280k2+850（西侧区域）61.0 90.3m长兴东路终点4a类/2类m6洋市安置房一、二期(在建)k1+900k2+250（东侧区域）3768m北外环长兴东路4a类/2类m7旧宅徐安置房一、二期(在建)k2+300终点（东侧区域）66m长兴东路终点4a类/2类备注：北外环为城市快速路；云飞路为城市主干路；榭嘉路和长兴东路为城市次干路。saes机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响评价报告书 图4.24.21 沿线环境敏感目标分布图14saes机场路（青林湾大桥-江北大道）快速化改造工程环境影响评价报告书4.3 建设项目主要环境影响及其预测评价结果4.3.1 声环境影响预测及评价工程建成后，声级增量约为近期15db(a)、中期17db(a)、远期3-9db(a)。其中北外环以北路段增加较多，尤以长兴东路以北路段增量最大。受工程影响噪声出现超标的主要为：宁波技师学院邻北环路的教学楼、第九医院住院部；孙家村拆迁安置房第一、二排，宁静家园、洪塘花园小区、洋市安置房、旧宅徐安置房沿线第一、二排。估算影响超标居民近期约2458户、中期约2876户、远期约3172户，其中4a类标准适用区内近期约126户、中期约208户、远期约310户。工程沿线远离立交、交叉路口路段以机场路噪声影响为主，涉及的敏感目标主要有m1孙家村拆迁安置房、m5洪都花园、m7旧宅徐安置房。4.3.2 振动影响预测及评价由预测结果可见，红线处预测振级近期(2015年)昼间5859db、夜间5255db；中期(2020年) 昼间6062db、夜间5658db；远期(2030年)昼间6465db、夜间5961db。各预测年份昼、夜时段均能达到交通干线两侧/混合区标准。50m评价范围内两敏感点预测振级近期昼间均为59db，夜间均为55db；中期昼间均为60db，夜间均为56db；远期昼间分别为62、61db，夜间分别为58、57db。两敏感点影响振级均能达到交通干线两侧/混合区标准。4.3.3 废气影响预测及评价经预测，项目营运近期、中期、远期各敏感点co、no2地面小时浓度均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求。4.3.4 水环境影响分析本项目营运期水环境影响主要是路面径流对地表水环境的影响，本工程路面径流占整个区域地表径流量的比例很小且较为分散，因此不会形成集中的径流污染源。从本工程线路走向可见，工程涉及河流2条，降雨期特别是初期雨水形成的路面径流分散在各条河流中，被迅速稀释。因此，路面径流基本不会对沿途地表水体造成明显的影响。4.3.5 生态景观影响分析4.3.5.1 生态环境影响营运期生态环境影响主要表现在以下几个方面：道路建设还不可避免地要破坏农田、植被，造成现有自然景观的改变。由于裸露的路面热容量小，反射率大，蒸发耗热几乎为零，下垫面温度高，升热快，形成一条“热浪带”。这些都将造成道路小环境的改变，局部小气候恶化。减轻这种不良影响的办法是种植行道树和绿化。绿化带具有降温、降噪、降低风速、减少土壤水份蒸发和风蚀以及减少污染物传输的作用，相应减少了道路建设对周围环境的影响。本项目的建设可促进宁波市中心城快速路系统规划和沿线地区规划的实施，加快沿线区块开发程度和经济发展，使当地土地利用形式发生较大的改变，促进该区域的城市化进程，特别是城郊接合部分路段，从而间接地造成城镇景观代替农村景观或自然景观的巨变，部分原有的农村生态环境变成了城市生态环境。4.3.5.2 景观环境影响工程采用“地面主线+地面辅道”形式，除了与云飞路相交处设置菱形立交外（机场路主线设置分离立交，跨越云飞路后马上落地），其余路段均采用地面形式；机场路和北环快速路的枢纽立交采用新建4 条主转向匝道；长兴路设置地下通道下穿机场路。因此，总体上道路景观的变化是菱形立交和定向匝道造成，同时通过对道路人行道、广告牌、主线道路绿化和立交绿化等设计，也将造成一定的景观差异。本工程对景观的影响主要体现在以下几个方面：形成新的人工景观提供景观通道增强城市空间的结构性4.3.6 社会影响分析本工程具有显著的社会效益和经济效益，主要表现在加强对外连通，促进城市发展，有助于近期“三横三纵”城市快速路网系统的形成，有效缓解城市交通压力，促进区域联动，支撑城市空间布局拓展。4.4 建设项目污染防治措施、达标情况及效果分析4.4.1 施工期环境影响及防治措施项目施工期主要环境影响有噪声、振动、扬尘、施工机械与运输车辆产生的废气、以及施工废水、固废等。4.4.1.1 施工期噪声影响及控制措施施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地50m范围内，而在夜间则需500m甚至更远。为减少施工期间噪声对周围声环境的影响，应加强管理，严格遵守gb12523-2011关于建筑施工场界噪声限值的规定要求；采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，夜间（22:00以后）禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民，以取得谅解。另外，建议在道路两侧设置临时施工维护（如彩钢板、实体围墙等），在阻隔部分设备的噪声影响的同时，也可改善施工期的景观影响。4.4.1.2 环境空气影响及控制措施施工期环境空气污染物主要为汽车扬尘、堆场扬尘。汽车扬尘如采取有效措施，其tsp污染距离可缩小到2050m范围内；堆场扬尘的影响范围主要在扬尘产生点下风向近距离范围内。由于施工期时间相对较短，其产生的影响属于临时性影响，一般情况下是可以逆转的。沥青烟主要来自于路面工程。本项目道路路面采用沥青混凝土路面，施工时采用商品沥青，因此只存在沥青铺浇路面时所产生的烟气。该烟气中含有thc和较多的五、六环的有机物质。由于不设置沥青拌合站，沥青均采用外购运往现场，因此对区域空气环境的影响明显减小，对环境敏感目标的影响是暂时性的。4.4.1.3 施工废水影响及控制措施项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水及施工人员的生活污水。为减小工程施工对沿线水体水质的影响，本环评建议：桥梁桩基施工时产生的钻孔灌注桩泥浆水，建议在靠近桥位的工程临时占地范围内设置泥浆沉淀池，并在附近安装泥浆分离机，钻孔排出的钻渣泥浆导入沉淀池临时存放后通过管道输送至泥浆分离器进行干化处理，分离出来的泥浆循环使用，干化的钻渣部分可用于工程回填，多余部分作为弃土外运处置。混凝土搅拌系统冲洗废水应经中和后与砂石料冲洗废水合并进行沉淀处理。汽车及机械设备冲洗废水应进行油水分离、沉淀处理；汽车及机械设备维护、检修废水应经隔油后与汽车和机械冲洗废水合并进行油水分离、沉淀处理。施工人员尽量租住工程附近现有居民住宅，施工期住宿时间生活污水纳入既有排水系统。但集中施工生活营地和作业场地施工人员将产生和排放生活污水包括施工人员粪便污水、洗涤污水、淋浴污水和食堂含油污水等，主要污染物为cod、bod、ss、动植物油等，建议配套建设隔油沉淀池、临时厕所和化粪池，将食堂含油废水经隔油池处理后，汇同一般盥洗废水排入化粪池处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准后接入机场路既有污水管网，最后纳入宁波北区污水处理厂。采取上述防治措施后，本工程施工期对当地水环境影响较小。4.4.1.4 固体废物的影响及控制措施施工期固废包括弃渣弃土、废建筑材料、人员生活垃圾，针对上述固废本评价提出了合理可行的处置方式和最终去向，对环境影响不大。4.4.1.5 生态环境影响及控制措施本工程对生态环境产生的负面影响主要表现在临时弃土场、施工便道、临时堆场、跨河桥梁等处，影响方式主要为占用土地、引起水土流失、对陆地和水生生态系统产生影响、改变土地利用方式、造成景观破坏等。临时弃土场、施工便道、临时堆场占地改变土地利用方式，破坏施工区域原有地貌和植被，造成一定的植被损失，导致地表裸露，扰动了表土结构，造成土壤抗蚀能力下降，在地表径流的作用下，会造水土流失，加大水土流失量，而且流失的土石有可能侵入和淤塞周边现存河道，对行洪排涝造成影响。本环评建议严格控制临时用地数量，对临时弃土场设置挡墙、护坡、护脚等水土流失防护设施，对堆场采取防冲刷措施，如采用袋装耕植土围护，在堆场四周设置截流沟等措施，以防止施工物质的流失，减少对附近河道水体的影响。 跨河桥梁下部结构施工作业可能搅动河床底泥使悬浊物增加而影响水质，对水生生态环境产生一定的负面影响。河床底质是河流水体中悬浮物长期沉积的产物，其组成受该地区的气候、地质、地理、水文、土壤及水体污染历史影响很大。桥梁施工作业加剧了底泥的扰动，造成底泥悬浮、水体浑浊、水质污染。另外，桥梁施工时会产生含油废水、钻孔含渣废水等，这些废水可能直接落入河道中，甚至施工油料泄漏或使用后废油直接弃入水中，会使水体中石油类等指标值增加，造成水体污染。本环评建议桥梁水中桩基施工时应采用围堰形式施工，钻孔灌注桩泥浆水处理方法同上述地面桥梁。4.4.2 营运期环境保护对策措施4.4.2.1 噪声影响控制措施针对预测结果，提出以下噪声控制对策措施：1）落实工程设计，针对主线、辅道不同车速选用高性能低噪声路面，确保快速道路主线路面降噪效果不低于3db(a)、辅道不低于1db(a)。2）建议机场路主线云飞路跨线桥邻近m1孙家村拆迁安置房路段东侧（k0+550 k1+000）、新建se匝道邻m3宁波技师学院路段南侧(se0+950se1+200)建设声屏障。针对各敏感路段噪声影响及建筑分布特点，建议屏障形式主要为有效高度5m单侧吸声屏障。3）工程涉及的桥梁及高架、匝道、跨线桥等桥梁的伸缩接缝处填充弹性材料，形成无缝连接，可有效避免车辆经过时颠簸引起的噪声、振动。4）沿线规划的60m绿化带能够建成与路面高度差不小于4m的坡度绿化，小区地面声级可减低58db(a)，对改善小区环境可起到显著作用。5）加强沿线区域建设的规划控制管理。建议加强道路两侧区域的规划与管理，建议红线两侧200m范围原则上不建学校、医院、集中住宅区等声敏感目标，特别是邻路第一、第二排建筑。否则该建设方有责任对其建筑采取影响的防护措施。例如通过建筑布局、建筑内部的功能布置、优化建筑开窗面积及朝向、增加建筑门窗的隔声量等措施，使建筑物室内环境满足满足住宅设计规范(gb50096-2011)要求。在建筑设计中合理化功能布局，第一排建筑朝向道路应尽量避免卧室、书房等需要安静的功能，而安排厨房、厕所、走道、起居室等；并根据住宅设计规范的要求外窗的隔声量不小于30db(a)，确保室内夜间声级不超过37db(a)。6）交通管理措施l 协同公安部门加强机动排放噪声的监管，禁止排放超标、超载车辆上路。l 加强道路的养护，保持路面平整。l 工程涉及的桥梁及高架、匝道坡道等处不设减速带，避免车辆颠簸产生噪声、振动。l 加强道路交通管理，加强辅道限速管理，并保持道路的畅通。l 禁止经过敏感路段车辆鸣笛，并做好相关标识。l 定期对工程沿线噪声实施监测，发现影响严重应及时采取缓解措施。4.4.2.2 振动影响控制措施1）保持路面的平整。2）高架的伸缩缝、及结构缝隙要求增加弹性连接，以保持平滑度，减少车辆颠簸引起的振动。4.4.2.3 环境空气保护措施1）结合当地生态建设等规划，在道路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木，即可净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容；2）加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施；3）建议实施上路车辆的达标管理制度，对于排放不达标的车辆不允许其上路。4.4.2.4 水环境保护措施1）加强路面保洁工作，严查散货车辆的货物洒落；2）做好雨污管网的建设工作，确保工程沿线两侧截污范围内的污水顺利接入市政污水管网；3）定期检查沿线过水桥梁的泥沙淤积情况，需及时清淤。4.4.2.5 生态景观保护措施加强立交区、地面道路的绿化，有利于使线路与外部沿线环境协调，形成新的景观轴，提高绿视率。总体上，工程建设对生态景观的影响在可接受范围内。4.5 环境经济损益分析本项目工程估算总投资为69524万元。经初步估算，本工程的环保设施投资费用共计920万元，占工程总投资的1.3%。4.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度4.6.1 环境管理制度工程建设准备期及施工期的环境管理应由工程建设单位全面负责。项目的环境管理组织将包括政府和专业机构，建议工程施工承包公司制定环境保护管理机制，明确相关的环境管理职责，由专人负责环境管理工作。工程建设前期的动拆迁由项目前期部管理；施工期的环境管理由工程承包商承担；工程运营期的环境管理由企业管理者管理。根据对本项目的环境影响分析可见，工程施工期会产生一定的环境影响，因此必须加强施工期间的环境管理工作，主要包括：合同中签订项目环境管理职责合同、建立工程环境监理机制。本项目运营期的环境问题主要是道路建成通车后产生的噪声及振动、机动车产生的废气等，为减缓运营期的环境影响，必须要强化环境管理，主要为：加强环境监测；加强绿地养护。4.6.2 施工期环境监测计划施工过程中由挖掘机、压路机等机械产生的无规则、高强度噪声、设备振动，对周围环境将产生较大影响。对此，应对高噪声源和振动源周边的环境敏感地段进行12次监测，测定其源强和影响范围。测定方法和评价标准按建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011)、城市区域环境振动标准（gb10070-88）要求进行。4.6.3 运营期环境监测计划对于本工程的道路现状为城市道路，因此建议选择道路两侧的敏感目标分别设置运营期的噪声、振动、大气监测点，进行日常运营监测，同时便于日常监控，并可对超标情况及时采取有效的降噪减