省道308合江至泸州一级公路改建工程环境影响评价报告书.doc

省省道道308线线合合江江至至泸泸州州一一级级公公路路改改建建工工程程 环环境影响境影响报报告告书书 (简简本本) 建建设设单单位位： ：泸泸州州市市交交通通局局收收费费路路桥桥管管理理处处 评评价价单单位位： ：中中铁铁二二院院工工程程集集团团有有限限责责任任公公司司 二二一一三三年年六六月月 目目 录录 1 建建设项设项目概况目概况 .1 1.1 建建设项设项目的地点及相关背景目的地点及相关背景 1 1.2 建建设项设项目主要建目主要建设设内容、内容、规规模、建模、建设设周期及投周期及投资资.1 1.3 建建设项设项目方案比目方案比选选及相符性分析及相符性分析 3 2 建建设项设项目周目周围环围环境境现现状状 .8 2.1 建建设项设项目所在地的目所在地的环环境境现现状状 8 2.2 建建设项设项目目环环境影响境影响评评价范价范围围 10 3 建建设项设项目目环环境影响境影响预测预测及及拟拟采取的主要措施与效果采取的主要措施与效果 .11 3.1 污污染源分析染源分析 11 3.2 建建设项设项目目评评价范价范围围的的环环境保境保护护目目标标分布情况分布情况 12 3.3 主要主要环环境影响及境影响及预测评预测评价价结结果果 15 3.4 拟拟采取的主要采取的主要污污染防治、生染防治、生态态保保护护措施措施17 3.5 环环境境风险风险分析分析 19 3.6 建建设项设项目目环环境保境保护护措施的技措施的技术术、 、经济论证经济论证20 3.7 建建设项设项目目对环对环境影响的境影响的经济损经济损益分析益分析 20 3.8 建建设项设项目防目防护护距离内的搬迁所涉及的距离内的搬迁所涉及的单单位、居民情况及相关措施位、居民情况及相关措施21 3.9 环环境境监测计监测计划及划及环环境境监监理制度理制度 21 4 公众参与公众参与 .22 5 环环境影响境影响评评价价结论结论 .26 6 联联系方式系方式 .27 1 1 1 建建设项设项目概况目概况 1.1 建建设项设项目的地点及相关背景目的地点及相关背景 省道 308 线贯穿泸州全境，是泸州东西向的公路轴线。其中，合江至泸州段原 有道路为二级公路，路基宽度 12.0m，双向两车道。目前该线路存在以下几点问题： （1）由于修建年代较早，局部路段路面破损严重；（2）采用技术指标偏低，公路行驶 舒适度、平顺度较差，行车安全性差，交通隐患较为突出；（3）道路的街道化、城镇 化严重，降低了道路的通行能力和服务水平；（4）公路交通量逐年增长，公路超负荷 运行，无法满足交通量增长的需求。介于以上问题的存在，对省道 308 线的改建势 在必行。 为了改善项目所在地区的交通运输条件，缓解现有省道 308 线合江至泸州段 的交通压力，泸州市交通局收费路桥管理处拟对该公路进行改建。泸州市发展和改 革委员会泸市发改基础2012112 号关于省道 308 线合江至泸州一级公路改建工 程立项的批复对该项目进行了立项批复。2012 年 5 月四川省交通运输厅公路规划 勘察设计研究院完成了本项目的工程可行性研究报告。2012 年 6 月泸州市水利电 力勘测建筑设计院编制完成省道 308 线合江至泸州一级公路改建工程水土保持 方案报告书，并通过泸州市水务局审查，取得水保批复。 根据最新可研设计成果及水保方案，我公司环评项目组开展了现场踏勘、资料 收集、公众意见调查工作，并委托合江县环境监测站开展了大气、水环境现状监测 工作，结合工程区域环境特点，于 2013 年 6 月编制完成了国道 321 线纳溪至泸县 段一级公路改建工程环境影响报告书。 1.2 建建设设项项目主要建目主要建设设内容、内容、规规模、建模、建设设周期及投周期及投资资 省道 308 线改建项目基本沿原有公路走廊进行改建，在城镇路段新建绕场线。 新建工程起于合江县匡坡，跨越高洞河、赤水河后与改建段相接，经合江县河扁道 班、佛荫镇、大桥镇、江阳区白马场、弥陀镇止于黄舣收费站，与利用既有段相接， 经泰安镇后至于泸州长江大桥南。线路全长 48.7km（其中新建路段 7.25km，改建路 段 23.9km，利用既有路段 17.55km）。 本项目作为贯穿泸州全境的东西向公路轴线，本次改建工程的技术指标如下。新建新建 段及改建段主要技段及改建段主要技术标术标准表准表 序号项 目单位主 线 1公路等级一级公路 2路线长度km新建段 7.25km，改建段 23.9km 3设计速度km/h60 2 序号项 目单位主 线 4停车视距m75 5路基宽度m24.5 6行车道宽度m223. 5 7硬路肩m23.75 8土路肩m20.75 9中央分隔带宽度m1.5 10平曲线最小半径 m/处 150/1 11最大纵坡 %/处 5.5/1 12车辆荷载公路-级 13桥涵净宽m24.0 14路面类型大中桥、涵洞、路基 1/100 利用既有段主要技利用既有段主要技术标术标准表准表 序号项 目单位 1道路等级城市级主干道 2公路长度千米17.55 3设计速度千米/小时50 4桥涵设计荷载城市-级 k47+900 k56+420 段道路宽度为 46m k56+420k64+000 段道路宽度为 46m5路幅宽度米 k64+000k65+450 段道路宽度为 12m 6路面类型沥青混凝土 本项目推荐方案路线全长 48.7km（新建路段 7.25km，改建路段 23.9km，利用 既有路段 17.55km），桥梁 5526m/23 座（其中新建桥梁 5126m/21 座，利用既有 400m/2 座）。工程共计占地 261.02hm2，其中永久性占地 240.41hm2（既有工程永久 用地 69.00hm2，工程新增永久用地 171.41hm2），临时性占地 20.61hm2。程总挖方量 为 410.98 万方，填方量为 363.98 万方，弃渣量 47 万方。 工程设计总工期 36 个月。工程总投资 255361 万元。 3 建建设项设项目工程特性表目工程特性表 主要环境问题拟采取的环保措施工程 范围 项目组成建设内容及规模 施工期营运期施工期营运期 利用 既有 段 / 利用既有路段，无建 设内容 / 路基工程 采用对向四车道，路 基宽度 24.5 米，行 车道宽 223.5 米， 路拱横坡 2%，中间 带宽 1.5 米。 路面工程 采用 4cmsbs 改性 沥青砼(ac-13c) +6cm 中粒式沥青砼 (ac-20c)+ 8cm 粗粒 式沥青砼(ac-25c) +20cm 水泥稳定碎 石+30cm 水泥稳定 级配碎石=68cm 的 路面结构层方案。 大桥 新建 4586m/15 座 桥梁 工程中桥 新建 450m/6 座 涵洞工程 11539m/216 座 移民拆迁、 占用土地、 损坏植被、 水土流失、 施工噪声、 施工废水、 扬尘、弃渣 交通噪声、 汽车废气、 路面径流 人行天桥 280m/7 座 主体 工程 交叉工程 19 处 暂时的交通 阻碍及运行 安全 运行安全 扰动地表及 弃渣场，采用 工程措施和植 物措施防止水 土流失；采 用道路硬化和 洒水等抑尘措 施；合理安 排施工时间， 合理设置运输 路线及运输方 案，确保噪声 不扰民；对 施工废水进行 沉淀后回用； 对交叉路口 及需要封堵施 工路段设置警 示标志及道路 指示标识牌。 对新建及 改建路段预 测超标敏感 点采取隔声 窗等降噪措 施；加强 道路两侧绿 化措施，减 少大气污染； 对跨河桥 梁设置雨水 收集装置。 公用 工程 绿化工程 绿化总面积 7471 hm2 / 弃渣场 设置 7 处，临时占 地 9.51hm2 施工场地 设置 6 处施工场地， 临时占地 11.105 hm2 临时 工程 拌合站 设置 3 处（与施工场 地合设） 占用土地、 损坏植被、 水土流失、 施工噪声、 废水、扬尘 / 对扰动地表和 弃渣场采取工 程措施和植被 措施，防止其 水土流失。 / 新建 段及 改建 段 搬迁 安置 农户拆迁 新建及改建路段共 拆迁居民房屋 135.96103m3 拆迁居民的 生活质量受 到一定程度 的影响 住户由散 居转为聚 居，生活 质量得到 改善 / 1.3 建建设项设项目方案比目方案比选选及及相符性分析相符性分析 1、方案比选 （1）将军湖至吊嘴山段方案环保比选 k 线方案线路自 k31+750 起，沿既有 s308 北侧（靠近长江方向）布线，线路绕 避佛荫镇场镇、黄包山村、联合村主要场镇所在地，于吊嘴山处与 a 线重合，线路 全长 8.5km。 a 线方案自 k31+750 起，沿既有 s308 南侧布线，路线靠近大桥镇，穿越佛荫 镇规划区，线路自三元桥之后基本沿既有 s308 建设，线路进过黄包山村、联合村， 4 于吊嘴山处于 k 线重合，线路全长 8.713km。 k 线线方案与方案与 a 线线方案工程比方案工程比选选一一览览表表 k 线a 线 项目单位 k31+750k40+250 ak31+750ak40+ 463.38 k-a 路线长度千米8.5008.713-0.213 平曲线最小半径米/处400/1400/1- 最大纵坡%/处2.6/13.0/1- 土方千立方米144.888164.888-20路基土石方 (计价方)石方千立方米655.110755.110-100 路基排水及防护千立方米61.29962.905-1.606 特殊路基处理千立方米2.182.050.13 路面工程千平方米172.535173.984-1.449 桥梁工程米/座1000/61150/5-150/1 涵洞米/座1870/341870/34- 平面交叉处321 占地亩448569-121 拆迁建筑物千平方米21.18124.984-3.803 拆迁电力通讯线路米1285015900-3050 投资估算总金额万元55521.354960054.4396-4533.0847 工程推荐推荐 k 线方案 k 线线方案与方案与 a 线线方案方案环环保比保比选选一一览览表表 比选因素k 线a 线 环保 推荐 环境敏感区不涉及环境敏感区不涉及环境敏感区- 工程 征地 k 线方案占地面积 448 亩，工程重 用土地面积相对较小 a 线方案占用土地面积 569 亩，工程重 用土地面积相对较大 k 线 社会 环境拆迁 安置 k 线方案拆迁建筑物面积 21.181 平方千米，拆迁面积相对较小，对 沿线城镇居民影响相对较小 a 线方案拆迁建筑物面积 24.984 平方千 米，拆迁面积相对较大，且线路经过黄 包山村、联合村集中居住地，该区域拆 迁较大，a 线方案对沿线城镇居民影响 较大 k 线 生态环境 占地 448 亩、土石方约 80 万方，占 地、土石方数量相对较小 占地 569 亩、土石方约 92 万方，占地、 土石方数量较大 k 线 声环境及空 气环境敏感 点 k 线方案沿线有零散农村居民分布， 声环境及空气环境敏感点较少 a 线方案穿越黄包山村、联合村居民集 中聚集地，线路两侧声环境及空气环境 敏感点多 k 线 城市规划 k 线方案绕避了佛荫镇规划区、黄 包山村、联合村居民集中聚集地， 有利于以上村镇的发展。 穿越佛荫镇规划范围，对佛荫镇后期规 划建设产生影响。 k 线 环保推荐推荐 k 线方案 从上表可以看出：k 线方案从工程征地、拆迁安置、所在区域规划以及声环境 和环境空气影响方面均优于 a 线方案。因此，综合多方面环境比选，从环保角度推 荐 k 线方案。 （2）三度村至蟠龙湾村段方案环保比选 k 线方案线路自 k44+600 起，线路基本对既有 s308 进行加宽改造，仅在 k45+800k47+400 处对原有线路进行取直，以满足一级公路等级的需求，线路全 长 4km。 5 b 线方案起于三度村附近（bk4+600=k44+600），途经白土坝、桐子元、盘龙湾 后于 s308 黄舣收费站前 700m 接入 k 线（bk48+059.43=k48+600）。路线全长 3.460km。该段线路为新建线，路线长度较短。 k 线方案与 b 线方案工程比选一览表 k 线线方案与方案与 b 线线方案方案环环保比保比选选一一览览表表 比选因素k 线b 线 环保 推荐 环境敏感区不涉及环境敏感区不涉及环境敏感区- 工程 征地 k 线方案占地面积 523 亩，但基 本为利用原有道路，新增占地量 小。 b 线方案占用土地面积 465 亩，均为 新增占地，占地类型多为耕地、林地， 工程占地量较大。 k 线 社会 环境 拆迁 安置 k 线方案拆迁建筑物面积 16.325 平方千米，拆迁面积相对较大。 b 线方案拆迁建筑物面积 12.800 平方 千米，拆迁面积相对较小。 b 线 生态环境 占地 523 亩、土石方约 87 万方， 土石方数量相对较小，线路充分 利用原有道路，工程量较小，且 节约了占地。 占地 465 亩、土石方约 92 万方，土石 方数量大，且该线路为新建线，占地类 型多为耕地、林地，对农业生态环境影 响较大。 k 线 声环境及空气 环境敏感点 k 线方案共有声环境敏感点 4 处， 均为零散分布的居民住户。 b 线方案共有声环境敏感点 4 处，其 中居民敏感点 3 处，学校 1 处。 k 线 环保推荐推荐 k 线方案 从上表可以看出：k 线方案从工程征地、拆迁安置、所在区域规划以及声环境 和环境空气影响方面均优于 b 线方案。因此，综合多方面环境比选，从环保角度推 荐 k 线方案。 （3）跨越赤水河方案环保比选 k 线方案线路自 k18+400 起，设桥跨越高洞河、赤水河，沿合江规划外环线布 线，线路全线长 6.760km。 c 线方案起于高洞河下游（ck18+400=k18+400），设桥跨越赤水河，跨黄金湾、 乔土堡后于合江城区附近接入 k 线(ck24+766.47=k25+160)。路线全长 6.366km， k 线b 线 项目单位 k44+600k48+600bk44+600bk48+059.43 k-b 路线长度千米4.003.460.56 平曲线最小半径米/处300/1300/1- 最大纵坡%/处5.5/15.8/1- 土方千立方米171.251191.251-20路基土石方 (计价方)石方千立方米702.389732.389-30 路基排水及防护千立方米30.26326.0594.204 特殊路基处理千立方米1.461.400.06 路面工程千平方米128.807111.13817.669 桥梁工程米/座/- 涵洞米/座1045/19825/15220/4 平面交叉处12-1 占地亩52346558 拆迁建筑物千平方米16.32512.8003.525 拆迁电力通讯线路米1640065009900 投资估算总金额万元17809.303217169.7957639.5075 工程推荐推荐 k 线方案 6 比 k 线短 394m。 k 线线方案与方案与 c 线线方案工程比方案工程比选选一一览览表表 k 线c 线 项目单位 k18+400k25+160ck18+400ck24+766.47 k-c 路线长度千米6.7606.3660.394 平曲线最小半径米/处200/1320/2- 最大纵坡%/处5/15.8/1- 土方千立方米137.615160.306-22.691路基土石方 (计价方)石方千立方米602.249687.874-85.625 路基排水及防护千立方米33.97532.0771.898 特殊路基处理千立方米1.221.75-0.53 路面工程千平方米100.52580.19420.331 桥梁工程米/座2176/52510/5-334/- 涵洞米/座1483/261732/34-348/-8 平面交叉处431 占地亩4834758 拆迁建筑物千平方米18.81418.7000.114 工程推荐推荐 k 线方案 k 线线方案与方案与 c 线线方案方案环环保比保比选选一一览览表表 比选因素k 线c 线 环保 推荐 韩沱饮用 水点 线路以桥跨形式跨越高洞河，桥 梁工程距下游韩沱饮用水点约 1.3km，对下游饮用水点影响较 小 线路以桥跨形式跨越高洞河，桥梁工程 距下游韩沱饮用水点约仅 500m，对下 游饮用水点影响较大 环境敏 感区 长江珍稀 鱼类自然 保护区 线路已桥跨形式跨越长江珍稀 鱼类自然保护区实验区 线路已桥跨形式跨越长江珍稀鱼类自然 保护区实验区，桥跨位置距自然保护区 核心区较近，对区域内生态环境影响相 对较大。 k 线 工程征地 k 线方案占地面积 483 亩，工程 占地量较大。 b 线方案占用土地面积 475 亩，占地数 量较小，但线路占用耕地较多。 社会 环境 拆迁安置 k 线方案拆迁建筑物面积 18.814 平方千米，拆迁面积相对 较小。 b 线方案拆迁建筑物面积 12.800 平方 千米，拆迁面积相对较大。 k 线 水环境 河流跨域 线路以桥跨形式跨越高洞河、赤 水河，k 线方案高洞河大桥距下 游韩沱饮用水点约 1.3km，对下 游饮用水点影响较小 线路以桥跨形式跨越高洞河、赤水河， c 线方案高洞河大桥距下游韩沱饮用水 点约仅 500m，对下游饮用水点影响较 大 k 线 声环境及空气环 境敏感点 k 线方案共有声环境敏感点 5 处，均为零散分布的居民住户。 c 线方案共有声环境敏感点 7 处，沿线 人口较为密集。 k 线 从上表可以看出：k 线方案从区域敏感程度、工程征地、工程土石方量、工程 占用耕地面积、林地植被破坏、工程投资等方面均优于 c 线方案。因此，综合多方 面环境比选，从环保角度推荐 k 线方案。 2、政策、规划相符性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 40 号产业结构调整指导目 录(2011 年本)，该项目属于其中第一类：鼓励类中“第二十四条公路及道路运输” 中的“2、国省干线改造升级”项目，不属于国土资源部、国家发展和改革委员会“关 于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本） 7 的通知”的项目，符合国家产业政策和土地使用政策。 本项目是泸州市交通运输网络体系的重要组成部分，是泸州市“十二五”期间 重要建设项目，已在泸州城市总体规划（2010-2030）城市道路网规划内容之列，并 且其规划线位也与本次评价线位基本保持一致，且项目设计的功能定位及技术标 准与道路交通体系规划完全吻合。 8 2 建建设项设项目周目周围环围环境境现现状状 2.1 建建设项设项目所在地的目所在地的环环境境现现状状 1、生态环境 本项目涉及泸州市江阳区和合江县，根据全国第二次土壤普查结果，两区县土 壤类型有：江阳区土壤有水稻土、潮土、紫色土、黄壤土等 4 个土类；合江县有水稻 土、潮土、紫色土、黄壤土、黄棕壤土等 5 个土类。 本工程沿线生态环境主要以农业生态环境及城市生态环境为主，区域土地开 垦程度较高。评价区内最主要的土地利用类型为耕地、林地。 项目区水土流失主要是水力侵蚀，以面蚀、沟蚀为主，水土流失强度为轻中度。 项目区植被以亚热带常绿阔叶林为主，人工植被多为柑橘、桂圆等经济植被。 林草覆盖率 13.2。项目范围内无国家重点保护野生植物和古树名木资源分布。 项目区评价范围内分布的两栖动物有 1 目 2 科 3 种、爬行动物有 1 目 4 科 6 种、兽类 2 目 4 科 9 种、鸟类 8 目 17 科 56 种。本工程评价范围内无国家级、省级 重点保护动物分布。 工程主要跨越高洞河和赤水河，高洞河评价范围内鱼类以鲤形目为主，没有保 护的鱼类分布，主要经济鱼类有鲤鱼、南方鲇、瓦氏黄颡鱼、大鳍鳠、鲫鱼、草鱼、 中华倒刺鲃、白甲鱼、翘嘴鲌、鳜类等。根据现场调查和访问，线路跨越高洞河河流 处无鱼类“三场分布”。 工程跨越赤水河处为属于长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的缓冲 区，该保护区主要保护对象是白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等 70 种珍稀特有鱼类，以及大 鲵和水獭及其生存的重要生境。保护区河流内有藻类 6 门 53 属，浮游动物 51 属 87 种，底栖动物 40 属 50 种，鱼类 189 种，包括长江上游特有鱼类 66 种，分别属 于 9 目 21 科 99 属。保护区内鱼类属于珍稀鱼类的有 21 种，其中，属于国家重点 保护野生动物名录一级种类 2 种、二级保护种类 1 种，列入 iucn 红色目录(1996) 3 种，列入 cites 附录二（ii) 2 种，列入中国濒危动物红皮书（1998) 9 种，列入保护 区相关省市保护鱼类名录 15 种。根据现场调查和访问，线路跨越赤水河河流处无 鱼类“三场分布”。 工程区域自然气候条件优越，雨量充沛，热量适中，区域土地占相当优势的人 工植被或次生植被具有较强的生产能力和受到干扰以后的恢复能力，由其组成的 自然生态系统稳定性将较强，生态环境质量较优。 2、声环境现状 9 项目利用既有段 k47+900 k56+420 段所在区域主要为工业厂区，声环境敏 感点较少，车流量相对较少，主要以货车为主。k56+420k64+000 段所在区域主要 为泰安镇城镇区，目前该路段正在施工，在城区路段，道路施工场地均按照该路段 原环评及其批复意见的要求进行了挡护等施工期降噪措施。k64+000k65+450 段 所在区域主要为工厂及居民混住区，声环境敏感点较少，车流量相对较少，主要以 货车为主。由于项目既有路段均已完成项目环评并获得相应批复，此次声环境现状 监测主要针对于项目新建段及改建段。 本项目新建段及改建段主要位于农村地区，新建段主要噪声源为居民生产生 活噪声，目前声环境现状良好，改建段主要噪声源为既有省道 308 线交通噪声及社 会生活噪声。 现状监测结果表明新建段评价范围内有 4a 类区噪声现状监测值昼间噪声为 61.5 db(a)，夜间噪声为 52.9 db(a)，满足声环境质量标准（gb30962008）4a 类 标准；2 类居民区噪声现状监测值噪声为 47.260.2 db(a)，夜间噪声为 42.152.9 db(a)，昼间噪声超标 0.2 db(a)，夜间噪声超标 2.9db(a)。 改建段 4a 类区昼间噪声现状监测值为 60.162.5 db(a)，夜间为 49.252.7 db(a)，均满足声环境质量标准（gb30962008）4a 类标准；2 类区昼间噪声现状 监测值为 45.662.3db(a)，夜间为 41.251.9db(a)；改建段学校昼间噪声现状监测 值为 47.347.5 db(a)，噪声现状满足声环境质量标准（gb30962008）2 类标准。 3、地表水环境现状 根据水质现状监测结果，高洞河、赤水河拟建桥跨处水环境质量现状较好，监 测各因子均能达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水域标准要求，满足 水体使用功能。 4、地下水环境现状 工程沿线水系发育，地下水资源较为丰富，地表与地下水水文联系较为密切， 地下水位埋深较浅。沿线村民基本饮用地下水，采用房前屋后自凿水井取水方式。 5、环境空气现状 根据监测，项目沿线的 so2、no2和 tsp 的日均值均满足环境空气质量标准 (gb3095-1996)中二级标准要求，表明拟建公路沿线环境空气质量良好。 6、固体废物 项目沿线均已兴建并投入营运了生活垃圾收集站，乡镇环卫所定期对所属辖 区垃圾收集站垃圾进行转运，统一转运至县生活垃圾处理厂集中进行卫生填埋处 置。 10 2.2 建建设项设项目目环环境影响境影响评评价范价范围围 1、工程评价范围 本项目的工程范围起于合江匡坡（k16+750），终点止于泸州长江大桥桥南 （k65+450），工程内容由新建段（k16+750k24+000）；改建段（k24+000k47+900)、 利用既有段段（k47+900k65+450）三部分组成。 2、各环境要素评价范围 根据环境影响评价技术导则及公路建设项目环境影响评价规范关于评价范 围的划分原则，结合本工程环境影响特点和各路段的自然环境特征，确定各环境要 素的评价范围。 工程工程环环境影响境影响评评价范价范围围 环境要素评价范围 社会环境本工程的直接影响区，涉及泸州江阳区、合江县 公路中心线两侧各 300m 以内范围 弃渣场等线外工程边界外 200m 以内范围 生态环境 长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的缓冲区延伸至保护 区边界。 声环境公路中心线两侧各 200m 范围 公路中心线两侧各 1000m 以内范围 地表水环境 跨河桥梁上游 500m，下游 1000m 范围 地下水环境路线所在区域水文地质单元 环境空气公路中心线两侧各 200m 范围 水土流失项目工程建设区和直接影响区 社会环境项目吸引范围 11 3 建建设项设项目目环环境影响境影响预测预测及及拟拟采取的主要措施与效果采取的主要措施与效果 3.1 污污染源分析染源分析 1、施工期污染源分析 （1）噪声源 在公路施工中，作业机械类型较多，施工噪声主要包括机械噪声、运输车辆和土建 施工噪声等。这些机械运行时，在距声源 5m 的噪声值在 7698db（a）。 （2）大气污染源 公路工程施工空气污染源主要为挖填土（石）方、装卸筑路材料（水泥、石灰、沙石） 以及拌合混凝土过程中产生的扬尘，尤其是在风速较大情况下，粉尘、pm10的排放尤为 严重。同时，沥青铺设过程中产生沥青烟气中含有 thc、pm10和苯并a芘等有毒物质。 （3）地表水污染源 工程废水污染源主要有施工场地、桥梁施工、隧道施工的生产废水，主要污染物为 ss，浓度可达到 30005000mg/l。由于本公路线位附近农户居住较集中，施工人员主要 为当地劳动力，沿线无必要另集中设置施工营地；施工人员可集中租赁沿线民房解决住 宿问题，则本工程施工人员施工阶段产生的生活污水排放维持原租用民房排水系统，不 会新增水污染源。 （4）固废 本工程施工期固体废物主要来源于拆迁既有建（构）筑物产生的 92.45104 m3建筑 垃圾，路基土石方工程产生的弃渣 47.00104m3及施工人员产生的少量生活垃圾。对于 桥梁拆除时产生的固体废弃物应及时收集并运离河流区域，加以处理利用；建筑垃圾采 取分类回收及路基填筑利用，工程弃渣则采取弃渣场集中堆放、整治措施可消除固体废 物环境卫生影响。 （5）生态环境影响源 工程共计占地 192.02，其中永久占地面积 171.41hm2，临时占地面积约 20.61hm2，占 地类型主要为水田、旱地等耕地，耕地占用数量达 123.97hm2。此外，本工程永久用地， 征占林地 2.33hm2。工程总挖方量为 410.98 万方，填方量为 363.98 万方，弃渣量 47 万方。 2、营运期污染源分析 （1）噪声源 噪声污染源主要来自汽车营运交通噪声，汽车噪声包括营运过程中发动机的噪声， 汽车行驶引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等产生的噪声，以及由于公路 路面平整度等原因，高速行驶的车辆振动所产生的噪声。 （2）大气污染源 12 营运期大气污染物主要是汽车行驶排放的尾气，汽车尾气来自曲轴箱漏气、燃油系 统挥发和排气管的排放，主要排放因子有 co、nox、thc。 （3）水污染源 该工程营运期水环境污染仅是暴雨初期路面雨水形成的径流污水。 （4）固废 营运期固体废物主要是公路营运过程中运输车辆装载的货物撒落到路面产生的少 量固体废物以及司乘人员乱扔的纸屑、垃圾。 3.2 建建设项设项目目评评价范价范围围的的环环境保境保护护目目标标分布情况分布情况 1、生态环境保护目标 本工程沿线主要有长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区等生态环境敏感目标。 生生态环态环境保境保护护目目标标表表 环境 敏感 要素 保护目标级别地 点与线路方案的位置关系工程形式 长江上游珍稀鱼类特有鱼类国家级 自然保护区 国家 级 泸州市 线路于 （k21+920k22+566）段（长 618m）跨越长江上游珍稀鱼 类特有鱼类国家级自然保护 区缓冲区 新建桥梁 笔架山风景名胜区省级泸州市 不涉及，距离该风景名胜区 最近距离约 200m 改建段 路基 土壤、植被、水土保持设施、 野生植物、生物多样性 / 工程征地 范围 全线范围 路基、桥梁 工程 生 态 环 境 林地、基本农田/ 工程征地 范围 全线范围 路基、桥梁 工程 2、声环境及环境空气保护目标 根据现场踏勘，工程沿线评价范围内声及环境空气保护目标共有 25 处，1 处为学校， 24 处为居民区。 13 声声环环境及空气境及空气环环境保境保护护目目标标表表 影响户数 所属 路段 序 号 敏感点 名称 里程 工程 形式 与拟建公路 位置关系 首排房屋距 路中心线距 离（m） 房屋距道路 红线距离 （m） 高差红线 35m 内 红线 35m 外 环境概况 预测声功 能区划 新建段 1黄泥坝及附近k16+750k17+600 路堤两侧32215835 约 43 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 2大石坝村及附近 k17+600k18+100 路堤两侧34413820 约 28 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 3柳马埂村及附近 k18+100k19+000 路堤两侧333241040 约 50 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 4毛连溪及附近k19+000k20+500 路堤两侧322361045 约 55 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 5花果园及附近k20+500k22+200 路堑两侧322-1-21055 约 65 户居民，村民住宅多 为 13 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 6风岩洞村及附近 k22+200k23+200 路堑两侧355-266 约 12 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 新建段 7许塝及附近k23+200k24+000 路堑两侧4515-4225 约 27 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 8石鱼溪及附近k24+000k26+000 路堤两侧36625832 约 40 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 9山顶上村及附近 k26+000k29+200 路堑两侧311-12080 约 100 户居民，村民住宅 多为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 10田沟头及附近k29+200k30+400 路堤两侧333131030 约 40 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 11 田沟村/坝子上及 附近 k30+400k31+300 路堤两侧39912323 约 26 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 12白羊湾及附近k31+300k32+100 路堑两侧388-2-3630 约 36 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 13 将军湖村及附近 k32+100k33+000 路堤两侧3551540 约 45 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 14佛荫镇及附近k33+000k34+200 路堤两侧333-4151250 约 62 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 15 中坝咀村及附近 k34+200k36+200 路堑两侧322-110100 约 110 户居民，村民住宅 多为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 16武艺滩及附近k36+200k37+700 路堑两侧388-11580约 95 户居民，村民住宅多 4a 类、2 类 14 所属 路段 序 号 敏感点 名称 里程 工程 形式 与拟建公路 位置关系 首排房屋距 路中心线距 离（m） 房屋距道路 红线距离 （m） 高差 影响户数 环境概况 预测声功 能区划 红线 35m 内 红线 35m 外 为 12 层的砖混建筑 改建段 17 黄包山村及附近 k37+700k39+000 路堤两侧32214832 约 40 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 18联合村及附近k39+000k40+000 路堑两侧322-2-31235 约 47 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 19飞龙村及附近k40+000k41+800 路堤两侧311011080 约 90 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 20金华村及附近k41+800k43+700 路堤两侧311215100 约 115 户居民，村民住宅 多为 12 层的砖混建筑， 受既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 21 白马学校及幼儿 园 k42+700k42+900 路堤左侧6434511/ 教学楼 3 座，共 40 个班， 学生约 2100 人，教师约 90 人，夜间无住校，受既有路 段影响 4a 类、2 类 改建段 22三度村及附近k43+700k44+900 路堤两侧3661850 约 58 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 23中寨村及附近k44+900k46+300 路堑两侧322-1-3855 约 63 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 改建段 24烂田坎及附近k46+300k47+400 路堑两侧311-3-415100 约 115 户居民，村民住宅 多为 12 层的砖混建筑 4a 类、2 类 改建段 25 蟠龙湾村及附近 k47+400k48+000 路堑两侧4515-1530 约 35 户居民，村民住宅多 为 12 层的砖混建筑，受 既有路段影响 4a 类、2 类 注：1、 “高差”是指线路与敏感点地面高差, “+”表示路面高于敏感点地面， “-”表示路面低于敏感点地面； 2、 “位置”是指敏感点位于线路里程增加方向的左侧、右侧或两侧； 3、 “环境概况”是指评价范围内的概况。 15 3、水环境保护目标 本工程沿线主要经过的河流为高洞河、赤水河。 地表水地表水环环境保境保护护目目标标表表 序号名称与路线关系功能影响因素 1高洞河 k19+980k20+400 处以桥梁形式 跨越高洞河，桥梁全长 420m，有 水中基础施工，不涉及饮用水源保 护区。 类水体 生活饮用 农业灌溉 2赤水河 k21+920k22+566 处以桥梁形式 跨越赤水河，桥梁全长 646m，平 水期无水中基础施工，不涉及饮用 水源保护区。 类水体 鱼类保护 农业灌溉 施工期废水及桥梁基础施 工弃渣污染；运营期桥面径 流污水排放及危险品运输 事故污染水体 3韩拓取水口 k19+980k20+400 处以桥梁形式 跨越高洞河，该桥梁距下游取水口 约 1.3km，该取水口未不属于乡镇 集中式供水水源，未划定饮用水保 护范围。 生活饮用 农业灌溉 本工程桥跨位于韩拓取水 口上游 1.3km 处，位于分 散式饮用水源地划分保护 范围外，桥梁施工及路面 径流对取水口基本无影响。 4、社会环境保护目标 社会社会环环境保境保护护目目标标表表 序号保护目标环境特征影响因素 1征地、拆迁户 本工程推荐方案本工程推荐方案全线拆迁居 民房屋 135.96103m3，主要为砖瓦、砖混房 屋；永久性占地 171.41hm2，其中占用耕地 123.97hm2。 拆迁安置，交通阻隔、对 居民生活质量的影响等。 2基础设施 交通设施：隆纳高速、g321、s207、 s307、s308、s309 电力、通讯设施：迁建 35kv 以上电网 4100m，10kv 高压线 14700m，220v380v 电网 35125m，电缆及光缆 35500m，输气管 线 4600m。 完善及建立综合运输网， 对基础设施的占用及破 坏等。 3 文物古迹、矿产 资源、旅游资源 项目所在区文物古迹、旅游资源丰富，矿产 储量较大。 无不利影响 3.3 主要主要环环境影响境影响及及预测评预测评价价结结果果 1、生态环境影响 （1）本工程线路以赤水河特大桥（中心里程 k22+243，长 646m）的形式跨越长江上游 珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的缓冲区。拟建赤水河大桥推荐桥型有 2 个桥墩（7、8 号墩）位置在 10 年一遇洪水位下，处于该自然保护区的缓冲区范围内，涉保护区桥墩横 断面面积共 1040 m2，桥墩主墩采用圆端型空心墩，涉保护区桥墩沿顺河向宽度为 22m， 涉保护区桥墩顺桥向总宽度为 46m，在平水期内无桥墩涉水。桥跨出不涉及保护区内鱼 16 类“三场”。该大桥对水环境质量的影响主要集中在施工期，工程平水期无桥墩涉水，不 存在围堰的施工方式，对工程水域的水体扰动较小。在做好环保措施情况下，施工期产 生的生产废水、生活污水、固体废弃物、生活垃圾等对工程区内长江上游珍稀、特有鱼类 国家级自然保护区的水质影响甚微，且将随工程的完成而消失。2012 年 3 月环保部出具 的初审意见：“原则同意四川省道 308 线改建工程合江赤水河大桥项目，要求提供农业部 的意见”。2013 年 5 月农业部以农业部办公厅关于的意见（农办鱼函2013 26 号）同意在施工期间，对项目施工水域临时调整为实验区，工程竣工后立即恢复为原 功能区。 （2）本工程 k24+000k24+500 段从笔架山风景名胜区边缘经过，距离景区边界 200m，由于本工程未穿越笔架山风景名胜区，且未在景区内设置取、弃土场，施工场地 等临时工程，因此，本工程不会对笔架山风景名胜区的生态及景观环境造成影响。 （3）本工程全线永久占地 171.40hm2，临时用地 20.61 hm2，其中永久占用耕地（水田、 旱地）123.97hm2，临时占用耕地 12.13hm2。 （4）工程全线永久共占用林地 2.33hm2，无临时占用林地。工程砍伐树种均为常见树 种，不涉及珍惜保护树种，工程实施不会对区域植物资源种类造成灭绝性破坏。 （5）项目设弃渣场 7 个，渣场占地面积 9.51hm2，总容量 47 万 m3。 2、声环境影响 （1）施工期 根据预测，在不同的施工阶段，由于施工机械种类、数量等的不同以及距离施工现 场的距离不同，所监测得到的声级也不同。施工噪声干扰最为严重的时期是路基土石方 施工、桥梁结构及路面工程施工阶段，施工噪声对距离公路较近的居民点影响较大。 （2）营运期 至营运中期城区新建段居民区 4a 类区环境噪声预测值昼间为 60.765.9db（a），达 到声环境质量标准（gb3096-2008）4a 类标准（昼间 70 db（a），夜间预测值为 52.256.6db（a），超标 1.6 db（a）；居民区 2 类区环境噪声预测值昼间为 56.561.8db（a），超标 1.8db（a），夜间预测值为 48.353.3db（a），超标 3.3 db（a）。 至营运中期改建段居民区 4a 类区环境噪声预测值昼间为 58.965.7db（a），均达到 声环境质量标准（gb3096-2008）4a 类标准，夜间预测值为 50.656.5db（a），超标 0.31.5 db（a）；居民区 2 类区环境噪声预测值昼间为 56.159.3db（a），均达到声环境 质量标准（gb3096-2008）2 类标准，夜间预测值为 48.451.4db（a），超标 0.21.4 db（a）；学校及医院环境噪声预测值昼间为 59.162.4db（a），超标 2.4db（a）。 3、地表水环境影响 （1）施工期 本项目施工期对沿线地表水环境的污染影响源主要包括跨河桥梁施工废污水、施工 17 人员生活污水、预制场及拌合站等施工场地生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水 体的影响等。 （2）营运期 营运期水环境影响主要为公路路面降雨径流污水未经处理，漫流直接进入流江河将 影响河流水质。 5、地下水环境影响 本项目全线以路基及桥梁形式为主，无隧道工程，线路沿线不涉及地下水饮用水源 保护区。项目施工一般不触及地下水含水层。环评要求项目施工工场做好防渗处理，以 免对当地地下水环境产生影响。 4、环境空气影响 （1）施工期 公路在施工阶段对环境空气的污染主要来施工扬尘及沥青烟尘，必须做好施工期防 护措施。 （2）营运期 本项目实施后在项目营运期间，车辆行驶所排放的汽车尾气将造成一定的空气污染， 其主要污染物为 co、tsp 和 no2，但是通过对 no2小时浓度、日均浓度和年均浓度分 别进行影响预测，其预测值均可满足环境空气质量标准二级标准值要求，因此本评价 认为公路营运近、中、远期所产生的 no2对公路沿线区域影响很小。 5、固体废物 （1）施工期 本工程施工期固体废物主要来源于拆迁既有建（构）筑物产生的建筑垃圾，土石方工 程产生的弃渣及施工人员产生的少量生活垃圾。建筑垃圾采取分类回收及路基填筑利用， 工程弃渣则采取弃渣场集中堆放、整治措施可消除固体废物环境卫生影响。 （2）营运期 本工程营运期固体废物主要是运输货物车辆撒落的少量固体废物，及司乘人员乱扔 的纸屑等垃圾。 6、社会环境影响 本项目的建设将提升现有道路的技术等级，极大地提高其通行能力，进一步推动泸 州市、合江县城镇发展，完善区域路网结构，加快城乡一体化进程，保障区域交通的通达 通畅。项目建成后，沿线丰富的旅游资源将得到进一步开发和利用，从而有力地促进区 域旅游业和社会经济的发展。 3.4 拟拟采取的主要采取的主要污污染防治、生染防治、生态态保保护护措施措施 1、生态环境保护措施 （1）长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区保护措施：在保护区内水域及陆域范 围内不得设置施工营地、施工机械维修点、冲洗点、混凝土搅拌站、弃渣场等；加强施工 18 机械管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”；严禁向赤水河水域倾倒工程废土、废渣、垃圾和排放废 水，并主动与当地渔业主管部门联系，接收渔业部门的监督管理，切实保护好保护区内 的水生生物资源和生态环境。 （2）土地资源环境保护：1）施工临时用地尽量不占用耕地，并按照国务院颁布的土 地复垦规定，加强临时用地复垦工作，合理利用土地，改善生态环境。2）对于永久征用 的耕地，建设单位应按土地管理办法、 土地管理法实施条例和土地复垦规定等法 律法规，及时完善土地性质转变申报手续，并支付征用土地的征地补偿费、附着物和青 苗补偿费及安置补助费，因征地造成的多余劳动力，由地方政府通过发展农副业生产和 兴办乡镇企业加以安置。通过各级政府按规定的政策进行协调，可以部分降低征用耕地 对农业生产的影响。 （3）加强路基、桥梁工程防护。 2、噪声污染防治措施 （1）施工期声环境保护措施 根据建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-20