重庆江北机械有限责任公司分离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目环境影响评价报告书.doc

重庆市环境保护局两江新区分局 建设项目环保审批许可公示 我局于 2013 年 11 月 28 日受理了重庆江北机械有限责任公司分 离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目（一期）环评报告书审批许可申 请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众 参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下： 建设项目名称 分离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目（一期） 建设地址 重庆市两江新区鱼复工业园区 建设单位 重庆江北机械有限责任公司 环境影响评价单位 重庆工商大学环境保护研究所 建设规模和内容 由于公司原址位于重庆市北碚区水土镇，重庆江北机械 有限责任公司为了实现资源的优化组合，进一步提升市场竞 争力，推动两江新区的开发与建设，带动区域发展、整体提 高，拟整体搬迁至重庆两江新区鱼复工业园区。项目总投资 25606.8 万元，环保投资 180 万元，建设形成年产 800 台套 分离设备生产能力，全厂总职工人数为 900 人，实行双休制 度，年实际生产时间为 250 天。 排放标准 1、废气：大气污染物综合排放标准（gb16297-1996） 表 2 的二级标准、 重庆市大气污染物排放标准（db50/418- 2012）。 2、废水：污水综合排放标准（gb8978-1996）一级标准。 3、噪声：工业企业厂界噪声排放标准（gb12348- 2008）3 类标准。 4、工业固体废物：一般工业固体废物执行一般工业固 体废物储存、处置场污染控制标准(gb18599-2001)。 危险废物执行危险废物储存污染控制标准(gb18597- 2001)。 ii 项目拟采取的污染 防治、生态保护措施 项目拟采取的污染 防治、生态保护措施 （1）大气环境保护措施及环境影响 本项目所使用的数控等离子切割机配套有除尘系统，粉 尘经该除尘系统采用滤芯进行除尘，其净化效率可达 95%以 上，最后统一由 15m 高排气筒排入大气环境。 项目二氧化碳保护焊为固定式焊接工位，对该部分焊烟 项目采用设备自带集尘器（除尘效率约 85%）收集后统一由 15m 高排气筒达标排放。手工电弧焊是移动式的焊接作业， 采用移动式焊烟净化器对焊烟进行收集处理，经厂房机械排 风系统排入大气环境，焊烟经抽风罩（捕集率约 80%）吸入净 化器处理，除尘效率达 99%以上。 在抛光过程中会产生少量的粉尘，粉尘主要为金属颗粒 物，抛光机配套有收尘系统（除尘效率约 99%），为袋式除尘 器，将抛光粉尘收集处理后由 15m 高排气筒排放。 在淬火油池两旁设有局部抽风罩（捕集率 90%），将淬火 产生的油烟经收集后通过油烟净化器（净化效率约 85%）净 化由 15m 高排气筒达标排放。同时热处理车间设置机械排 风系统，加强通风换气。 打磨区分设有湿式打磨区和干打磨室。打磨粉尘经收集 后由 1 个 15m 高排气筒排入大气环境，能做到达标排放。 电泳烘房和粉末烘房均采用燃气燃烧机对摩托车车架 进行烘干，各有一台，采用天然气加热空气，为烘房提供热 量，天然气燃烧产生的废气经 15 米高排气筒排放。 喷漆采用水幕喷漆，产生的漆雾通过风机产生的负压经 排风口进入水池吸收和过滤，其漆雾净化效率为 90%以上， 通过水帘净化后的有机废气进入先经除湿器除去水分后再 进入活性炭吸附装置（净化效率达 80%左右）处理后由 16m 高排气筒达标排放。 干燥过程产生的有机废气浓度较高，采用燃烧方式处理 （净化效率达 95%以上），由管道引至燃烧室与天燃气一起进 行燃烧，废气中的有机物被分解成 co2和水蒸气，经由 1 个 16m 高排气筒达标排放。干燥房共用 1 套燃烧装置，产生的 热量用于干燥房供热， 生产车间无组织排放废气，加强车间通风。 根据预测知外排废气对环境空气及各敏感点影响较小。 （2）地表水环境保护措施及环境影响 本项目产生的生活污水经生化池处理，生产废水经污水 处理站处理达污水综合排放标准（gb8978-96）一级标准后 排入污水管网，最终流入御临江；雨水、清净下水直接排入 雨水管网。 （3）声环境影保护措施及环境影响 项目选用低噪声风机和设备，并采用基础减振、建筑隔 iv 声、消声等治理措施，各厂界噪声预测均能满足工业企业 厂界环境噪声排放标准3 类标准要求。 （4）固体废物处置措施及环境影响 一般工业固体废物主要为机械加工过程产生的废钢材、 金属边角料，喷砂过程产生的废砂，产品包装废料，切割下 料产生的废边角料及废渣，统一收集后交回收单位进行处理。 分析化学试验过程中要用到化学试剂，如硝酸、高氯酸、乙 醇、抗坏血酸等，经统一收集后作为危险废物送有资质单位 处理。废混料液交由客户自行处理。 废乳化液，废过滤棉、漆渣、废油漆桶、废油棉手套、废 活性炭和污水处理站污泥；统一收集后交有资质单位进行处 理。废胶片、废显影液和渗透剂及清洗剂，经收集后作为危 废送有资质单位进行处理。废油漆桶、废稀释剂桶和回收的 油漆，由生产厂家回收利用。 生活垃圾分类袋装收集由环卫部门统一处置。 食堂餐厨垃圾按重庆市餐厨垃圾管理办法，由取得城 市餐厨垃圾经营许可证的单位，统一收运、集中处理。 （5）环境风险防范措施及环境影响 本项目使用的物质不构成重大危险源，位于工业园区内， 所在地环境敏感性一般，在采取必要的防范措施减少风险事 故发生的情况下不会对周边环境造成大的影响。 （6）地下水保护措施及环境影响 本项目营运期产生的废水经预处理达标后进入园区污 水管网，最终进入御临河。对各生产车间地面进行了硬化、 防漏处理，危险化学品临时堆放点地面做防渗漏、防腐处理。 针对泄漏事故，有完善的排水系统和应急处理措施，因此， 本项目建设对地下水影响较小，不会改变区域地下水环境质 量现状。 （7）清洁生产 本项目建成投入生产后清洁生产水平拟能达机械行业 清洁生产评价指标体系（试行）清洁生产先进企业水平。 v 评价结论 综上所述，重庆江北机械有限责任公司分离机械产业化 基地建设暨环保搬迁项目（一期）搬迁至重庆市两江新区鱼 复工业园区内建设，符合国家和重庆市相关产业政策和环保 政策，符合重庆市两江新区鱼复工业园区规划，符合重庆市 工业项目环境准入规定，生产中采用了先进的工艺技术，清 洁生产达到国内先进水平。拟建项目严格按本环评提出的污 染方法措施对污染物进行治理，满足达标排放和总量控制要 求，对周围环境影响较小，从环保角度分析，拟建项目搬迁 到所选厂址建设是合理的、可行的。 即日起，公众可以在 10 个工作日内以信函、传真、电子邮件或其 他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。 联系电话： 67573844 传 真： 67573845 电子邮件： 联 系 人：赖力 重庆市环境保护局两江新区分局 2013 年 11 月 28 日 vi 重重庆庆江北机械有限江北机械有限责责任公司任公司 分离机械分离机械产业产业化基地建化基地建设暨环设暨环保搬迁保搬迁项项目（一期）目（一期） 环环境影响境影响评评价价报报告告书简书简本本 重庆工商大学环境保护研究所 二一三 年 十 一 月 ii 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况3 1.1 建设项目的地点及相关背景3 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资）3 1.3 建设项目可行性分析5 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状6 2.1 建设项目所在地的环境现状6 2.2 建设项目环境影响评价范围6 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果7 3.1 主要污染工序及环节7 3.2 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案8 3.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度10 4 公众参与公众参与11 4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等11 4.2 征求公众意见的范围、次数、形式等11 4.3 公众参与的组织形式11 4.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明11 5 环境影响评价结论环境影响评价结论12 6、联系方式、联系方式13 7 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 由于公司原址位于重庆市北碚区水土镇，属于两江新区规划区域，重庆江北 机械有限责任公司为了实现资源的优化组合，进一步提升市场竞争力，推动两江 新区的开发与建设，带动区域发展、整体提高，拟整体搬迁至重庆两江新区鱼复工 业园区。项目总投资 25606.8 万元，建设形成年产 800 台套分离设备生产能力，全 厂总职工人数为 900 人，其中新增 243 人。总占地 109940.23m2（164.91 亩）；分两 期进行建设，总建筑面积 74553.4m2，其中一期建筑面积 56889.40 m2。本次评价针 对一期建设内容进行评价。 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包 括环保投资）括环保投资） 1.2.1 建设内容及规模 8 （1）建设内容 项目组成及主要工程内容，见表 1.1。 表表 1.1 项项目目组组成及主要工程内容成及主要工程内容 工 程 分 类 项目 组成 规模及主要内容 联合 厂房 一 厂房长 232m，宽 126m， 分别设置有：机加工车 间：位于厂房东侧，布置 有大中性结构件加工区、 转鼓加工区、筛网加工区、 轴类和盘类以及螺旋加 工区、小件加工区。 备料车间：位于厂房中 西部，根据不同材料类型 设置有下料切割区，同时 布置有机加工设备对下 料材料进行成型加工（如 破口、卷板等）。 焊接车间：位于厂房西 南部，设置有铆工作业区、 机座焊接区、转鼓焊接区、 结构件焊接区。 热处理车间：位于厂房 中北部，设置有电加热炉、 2 个淬火池，1 个抛光房、 1 个湿式喷砂房。 位于地块北侧，占 地面积 28816.03m2，1f（局 部 2f），层高 13.28m。 厂房东北角设置有 车间实验用房（3f）： 设有计量室、机械 性能室、显微镜室、 光谱室、金相制样 间、化学分析室；办 公以及生产辅房。主 体 工 程 联合 厂房 二 厂房长 132m，宽 114m， 分别设置有： 总装车间：位于厂房北 侧，设置有 1 条装配线 （包括部装、总装、调试）。 试验车间：位于厂房中 部，针对客户提供的物料 进行离心分离试验，便于 客户选择合适的离心设 备类型。 涂装车间：位于厂房南 侧，布置有刮灰、打磨、 喷漆、烘干和产品包装工 序。 位于地块南侧，占 地面积 12812.68m2，1f（局 部 2f），层高 14.28m； 生产辅房：布置在厂 房西北角。 公给排 由园区给水管线系统供给，年用水量约 3.186 9 水万 m3。 厂区办公及车间洗手等职工生活污水与车间生 产废水分别收集处理排放。雨水收集后排入市 政雨水管网。 供电 由园区供电系统供给；同时厂区动力中心内设 1 个 10kv 变配电房，接入各厂房配电房内。年 用电量为 200 万度。 用 工 程 供气 食堂用天然气由园区市政干管供应；厂区各厂 房内设空压站，为生产提供压缩空气。同时设 4 组 10 瓶装 yq10s150/15 型氧气汇流排、1 组 10 瓶装 5500ef 系列氮气汇流排、1 组 10 瓶 装 5500ef 系列氩气汇流排、co2、丙烷和氢气 外购气瓶（各 5 瓶）。 综合 研发 大楼 主要包括工业服务中心、 办公楼。其中办公楼为 5 层，作为整个厂区的办公 场所；-1 层作为停车库。 位于厂区东北面， 占地面积为 2808.73m2，5f/-1f， 层高 20.25m 辅 助 工 程综合 站房 由动力中心、垃圾站、污 水处理站（25m3/d）组成。 位于厂区东南面， 占地面积 1080m2，1f，层高 7.35m 废气 等离子切割机自带净化系统，移动式焊烟净化 器，淬火油烟净化器，活性炭处理装置、燃烧装 置；1 个 16m 和 1 个 15m 高的排气筒 废水 食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起经厂 区生化池生化池(75m3/d)处理；生产废水经厂区污污水水处处 理站理站(25m3/d)处理达标排放。 噪声 基础减振、隔声、绿化、合理布局 一般工业固废：金属废渣等集中收集，由回收 单位回收处理。厂区公用站房内设置有一般工 业固废临时存放点。 环 保 工 程 固废 危险废物：废棉纱手套、废乳化液、漆渣、污泥、 废活性炭等属于危废，分类存放于厂区公用站 房的危废暂存点，交有资质单位处置。危废储 存点进行防渗漏、防腐、防雨等；生活垃圾：生 活垃圾交市政环卫部门送垃圾填埋场处理。 储 运 工 程 油漆、稀释剂储存于涂装车间涂料存放间内，采 用桶装储存，25kg/桶，储存量分别为 0.5t（20 桶）和 0.3t(12 桶)，由供货商供应。 外购的各类钢材存放于联合厂房内的存放地。 风 险 防 范 危险化学品（油漆、稀释剂等）库房位于涂装车间，喷 涂线地面进行防渗防腐措施处理，存放点地面进行防 渗漏、防腐处理等。 （2）建设规模 10 年产 800 台分离机械设备的规模。 序号产品名称单位生产规模备注 活塞离心机 系列 螺旋离心机 系列 三足离心机 系列 1 分离 设备 刮刀离心机 系列 台套/ 年 800 合计 台套/ 年 800 1.2.3 项目投资及建设进度 项目总投资 25606.8 万元，其中环保投资 180 万元，占总投资的 0.7%，建设周期 为 19 个月。 1.2.4 产品主要生产工艺 产品主要包括四大类： （1）活塞离心机系列 将自制的主轴、转鼓、活塞、推杆、机壳、机座、筛网和油缸与外购的齿轮、 电机等零部件一起组装成成品，然后在涂装车间喷漆烘干后形成产品，包装入库。 （2）螺旋离心机系列 将自制的连接盘、转鼓、螺旋、活塞、轴颈、机壳、机座与外购的零部件一起 组装成成品，然后在涂装车间喷漆烘干后形成产品，包装入库。 （3）刮刀/三足离心机系列 将自制的主轴、转鼓、刮刀、机壳、机座与外购的零部件一起组装成成品，然 后在涂装车间喷漆烘干后形成产品，包装入库。 1.3 建设项目可行性分析建设项目可行性分析 11 1.3.1 产业政策符合性分析 本项目为重庆江北机械有限责任公司分离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目 （一期），项目建成后年产 800 台分离机械的规模，对照产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本项目不属于限制类、淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策。 重庆两江新区管理委员会以关于分离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目开展 前期工作的函（渝两江政务审函【2012】138 号）同意该项目开展前期工作。 1.3.2 规划符合性及选址合理性分析 鱼复工业园主要以重型装备制造产业、物流产业、新能源产业、电子信息产业、 房地产业五大产业，并规划为城市拓展区。随着鱼复工业园开发建设的不断深入，将 加快推进电子信息产业和房地产业的招商工作，全面打造成集重型装备制造产业、物 流产业、新能源产业、电子信息产业、房地产业五大产业于一体的工业城。 拟建项目位于鱼复工业园区内，周围规划为工业用地，根据重庆市环境保护局 渝环函2011600 号文件重庆市环境保护局关于重庆两江新区龙盛片区一期规划环 境影响报告书审查意见的函指明：本区域主要发展汽车制造及其配套电子产业，严禁 化工等不符合主导产业发展方向的项目，严格限制涉及重金属排放的电镀、电路板项 12 目发展规模。因此项目周边主要为符合园区产业的企业，无重大污染，对项目建设影 响较小。 拟建项目主要生产分离机械设备，属于装备制造企业。因此，本项目位于重庆市两江 鱼复工业园内，符合园区规划。 项目建设符合重庆市工业项目环境准入规定（2012 年修订）相关要求。 1.3.3 总平面布置合理性分析 拟建项目位于两江新区鱼复工业园区内，工程用地呈较扇形，厂区整体按照工艺 要求进行布局，分为厂前区和生产区，综合研发大楼布置在东面厂前区，生产区布置 从北到南依次布置有联合厂房一、联合厂房二以及二期预留生产厂房用地，联合厂房 二内西侧预留二期用地。综合站房布置在厂区东南角，包括垃圾站、污水处理站。食堂 布置在厂区东侧，厂区出入口设置在场地东面和南面。各厂房四周均设有道路，交通 运输方便，总体布局符合规划、消防、环保等要求，总平面布置合理。 1.3.4 小结 综上所述，本项目符合国家产业政策、规划及选址合理、总平面布局合理，项目建 设可行。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 拟建项目位于两江新区龙盛片区鱼复工业园区内，项目四周规划为工业用地，根 13 据现场踏勘，项目周边区域及项目所在地正在进行场地平整，目前无企业入驻，同时 项目所在地北面和西面规划有园区道路，交通方便。项目所在地环境空气中 so2、no2、pm10、二甲苯、总烃均可满足环境空气质量二级标准要求，环境空气质量较 好。各监测断面评价因子均能满足地表水环境质量标准中类水域标准要求，有一 定的环境容量。项目所在地昼间、夜间噪声均能满足声环境质量标准中 3 类标准， 声环境质量良好。项目所在地生态环境质量状况良好。说明本项目所在区域环境质量 较好，有环境容量，地下水环境质量较好，但可能受到生活污水的影响。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 本项目大气环境影响评价工作等级为三级，确定大气评价范围以拟建项目厂址 为中心，边长 55km，25km2区域范围内。确定各环境敏感点与事故源的位置分布见 表 2.1。 表表 2.1 环环境敏感点与本境敏感点与本项项目位置关系目位置关系 序 号 环境保护对 象名称 方 位 距离 m 敏感 因素 敏感 要素 备注 1复盛镇区 en1300 含小学、居住区、商 业等集中居住区 环境空 气 2 东面零星居 民 e500零星居民 环境空 气 规划为中小学 用地 3鱼嘴镇区 ws、 s 700 含小学、居住区、商 业等集中居住区 环境空 气 4零星居民 es850零星居民 环境空 气 14 5江北收费站 ws1400高速路收费站 环境空 气 6石梁村es 1900零星居民 环境空 气 7土嘴村es 2500零星居民 环境空 气 8 规划中小学 用地 w 700规划中小学校 环境空 气 目前为空地 （已平场） 9 规划中小学 用地 w n 500规划中小学校 环境空 气 目前为空地 （已平场） 10 御临河e/类水域功能地表水/ 注：距离为厂界到敏感点及保护目标的距离。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 主要污染工序及环节主要污染工序及环节 3.1.1 施工期污染工序及环节 （1）废气 施工时因土石方开挖、施工材料运输、散装作业活动等易产生扬尘，动力机械施 工时会产生燃油废气。施工人员生活燃料燃烧时产生废气。选用先进的施工机械来施 工，减少燃油废气的排放，对易产生风尘及扬尘的作业点采取洒水抑尘或湿式作业， 15 对散落在地上的粉料及时清扫，设置地表面冲洗设施，保持周围环境清洁。施工人员 生活使用清洁能源电及液化气，可减少污染物对环境的影响。 （2）废水 施工期主要废水为施工和施工人员的生活污水。施工废水设沉砂池处理后尽量回 用于施工建设中，施工人员集中生活利用现有卫生设施，减少生活污水的无序排放。 （3）噪声 施工期噪声源主要是施工机械和运输设备。首先选用噪声低的设备来进行施工， 加强施工机械的维护保养，注意控制各种机械施工时的距离，如夜间连续施工，应在 环保局办理相关手续并取得批准后方可作业。 （4）固体废弃物 项目建设时产生的固废主要为施工人员的生活垃圾和少量的建筑垃圾。建筑垃圾 送指定渣场处理，施工人员的生活垃圾由环卫部门统一收集处理。 3.1.2 营运期污染工序及环节 （1）废气 产生的各种废气污染物必须按建设项目环境影响评价提出的污染防治措施处理 后达标排放。建设项目外排废气对环境空气及各敏感点影响较小。 （2）废水 本项目严格实行“雨污分流”排水制，生产废水、生活污水和雨水分别收集排放。 生活污水及生产废水分别经污水处理设施处理达一级标准后排入园区污水管网，最 16 终流入御临河，对地表水影响很小。雨水经室外雨水检查井汇集后排至市政雨水管 道。 （3）噪声 本工程设备主要噪声排放源为各类泵、风机等，噪声值均在 8095db（a）之间。 本项目周边均为其他项目建设用地，整个厂区内生产区和办公生活区是单独分开布置 的，且高噪声源均布置在生产区，在生产设备选型上立足节能、环保，优先选用于国内 外先进的低噪声设备，设计时考虑在车间进行合理布置、隔声、减振等防噪降噪措施， 噪声在车间外可达 70 db（a）以下。根据现场踏勘本项目周边无声环境敏感点，且建设 方在企业车间外及厂区周围均设置有绿化，建成后厂界昼、夜间噪声满足工业企业厂 界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3 类标准。 （4）固体废弃物 拟建项目一般固体废物集中收集后由有资质单位回收处理。废化学试剂和试验废 水、漆渣、废活性炭等，均属于危废，送有资质单位处置。废油漆桶和废稀释剂桶等， 由生产厂家回收利用、废混料液由客户回收处理。生活垃圾分类袋装收集后由环卫部 门统一清运，集中处置。食堂餐厨垃圾按重庆市餐厨垃圾管理办法，由取得城市生 活垃圾经营许可证的单位，统一收运、集中处理。生活垃圾分类袋装收集后由环卫部 门统一清运，集中处置 采取相应措施后不会对当地环境造成二次污染。 3.2 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 3.2.1 环境影响评价预测结果 17 （1）大气污染 正常工况下各敏感点 1 小时影响浓度最大值：粉尘 0.9g/m3、占标准率 0.09%；二甲苯 6.063g/m3、占标准率 2.02%；非甲烷总烃 14.837g/m3、占标准率 0.74%。对各敏感点有一定影响，但均不会超标。各污染物的无组织排放的厂界浓度 均能做到达标排放，对环境影响均在可接受范围内。 （2）水污染预测 项目正常和非正常排污情况下 cod、nh3-n 均小于长江水质标准，对长江地表水 质水影响很小，下游水质仍能达标。 （3）噪声影响分析 项目生产对厂界噪声的影响值范围为 50.67db(a)58.68db(a)，项目通过总平面合 理布置，采取消声、减振、隔声等措施削减噪声源强，项目实施后，厂界噪声昼间 和夜间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准3 类标准要求。同时厂区四周种植 有树木，从而形成了绿化带，能对噪声起到一定的阻隔作用。企业应加强设备的管 理及维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声 现象。 （4）固废 拟建项目一般固体废物集中收集后由有资质单位回收处理。废化学试剂和试验 18 废水、漆渣、废活性炭等，均属于危废，送有资质单位处置。废油漆桶和废稀释剂 桶等，由生产厂家回收利用、废混料液由客户回收处理。生活垃圾分类袋装收集后 由环卫部门统一清运，集中处置。食堂餐厨垃圾按重庆市餐厨垃圾管理办法 ，由 取得城市生活垃圾经营许可证的单位，统一收运、集中处理。生活垃圾分类袋装收 集后由环卫部门统一清运，集中处置 采取相应措施后不会对当地环境造成二次污染。 3.2.2 风险防范措施 本项目危险化学品储存量较少，但工作人员仍应加强对油漆、稀释剂、各类气 体罐以及化学试剂、油品等管理，避免发生泄漏，远离火源，使用工位和储存点设 置明显的禁火标志，保证所在区域具有良好的通风条件。在储存间设置围堰，若厂 区车间内发生事故，产生的事故车间废水随厂区排入事故池。 3.2.3 应急预案 应急预案见表 3.4。 表表 3.4 突发事故应急预案突发事故应急预案 序号项目内容及要求 1总则目的、要求等 2应急计划区装置区、喷漆区、危险化学品库房、邻区 3应急组织 工厂：厂指挥部负责全面指挥；专业救援队伍包括事故控制、救 援、善后处理等。 地区：地区指挥部负责厂区附近地区的全面指挥、救援、管制、疏散；专业 救援队伍负责对厂专业救援队伍的支援。 4 应急状态分类及应急响 应程序 规定事故的级别及相应的分级响应程序。 5应急设施、设备与材料生产装置及喷漆区：防火灾、爆炸事故应急设施、设备与器材等，主要为消防 19 器材；防有毒有害物质的外溢、扩散等。 6应急通讯、通知和交通规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制。 7 应急环境监测及事故后 评估 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行 评估，为指挥部门提供决策依据。 8 应急防范措施、清除泄 漏措施方法和器材 事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应；清除现场泄漏物，降低 危害，相应的设施器材配备。 邻近区域：控制和清除污染措施及相应设备配备 9 应急剂量控制、撤离组 织计划、医疗救护与公 众健康 事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员 撤离组织计划及救护 工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定、 撤离组织计划及救护 10 应急状态终止与恢复措 施 规定应急状态终止程序； 事故现场善后处理，恢复措施； 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 11人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 13记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理 14附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成 3.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.3.1 环境管理 按国家环保总局有关规定，新、扩建企业应设置环保管理机构。根据性质和建设 规模，项目建设期由建设单位安排中级技术人员职务的专职环保人员 12 人，负责施 工期的环境保护工作；项目建成后，企业延用老厂的安技环保部，共配有专职管理干部 和专职技术人员 23 人，统一负责管理、组织、落实、监督本企业的环境保护工作。另 20 外，建议企业从厂级到各车间设置兼职环保人员。 3.3.2 监测计划 根据本工程的污染特点、污染源监测主要是废水、废气、噪声，监测点为治理设施 排放口，其主要的监测项目见表 3.5。 表表 3.5 环境监测计划表环境监测计划表 类别监测点位 点数套 数 监测项目监测频率 生产车间排气 筒 17 so2、nox、二甲苯、非 甲烷总烃、烟（粉） 尘、油烟 食堂排气筒11油烟 废气 厂界（无组织） 上风向 1 点 下风向 4 点 烟（粉）尘、二甲苯、 非甲烷总烃 1 次/年 生产废水排水 口 1 流量、 ph、cod、ss、石油 类 废水 生活污水排水 口 1 流量、 ph、cod、ss、nh3 -n、动植物油、石油 类 1 次/年 噪声 厂界四周外 1m 4 等效连续 a 声级 （leq） 1 次/半年 固废厂房、污水站/ 一般固废、危废、生 活垃圾 每年统计 一次 注：监督性监测可委托具有资质的监测机构来完成。 21 4 公众参与公众参与 4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等公开环境信息的次数、内容、方式等 在确定环境影响评价机构后，于 2013 年 1 月 4 日至 1 月 17 日，通过在项目所在 地及项目搬迁前所在地现场张贴和网上公示的方式向公众发布了重庆江北机械有限 责任公司分离机械产业化基地建设暨环保搬迁项目（一期）环境影响评价第一次公示。 在项目环境影响报告书简本完成后，于 2013 年 7 月 3 日至 7 月 16 日进行了第 二次公示；第二次公示张贴于工地外墙及附近地方，公示具体内容详见附件，同时就第 二次公示内容在网上进行公示，屏幕截图见图 9.1，公示网址： /publicinfo.asp?pid=489&id=442 4.2 征求公众意见的范围、次数、形式等征求公众意见的范围、次数、形式等 本次调查针对公众个人共发出对本项目的公众调查表 50 份，收回 50 份，回收率 22 为 100%。调查对象主要是拟建地块附近居民、企业职工、路人。调查人员构成见表 10- 1。 同时针对老厂环境问题进行了公众参与调查，发出公众参与调查表 20 份，回收 20 份，回收率 100%。 4.3 公众参与的组织形式公众参与的组织形式 本环评的公众参与方式采用的是网上发布消息和发放问卷调查表。 4.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 （1）对“您是否知道建您是否知道建设项设项目的情况？目的情况？”的问题，有 82%的人听说过，有 16%的人 知道。可见，业主和评价单位在前期对项目进行公示起到了一定的作用。 （2）对“您您对对目前区域目前区域环环境境质质量的看法？量的看法？”的问题，有 14%的人认为很