绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响评价报告书.doc

本报告简本仅供公众参与用绍兴滨海新城开发建设有限公司绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响评价报告书（简 要 本）绍兴市环保科技服务中心二一三年十二月目 录一、 项目概况11.1项目由来11.2项目概况11.3生产工艺21.4项目合理性分析2二、 项目周围环境现状132.1环境质量现状132.2周边污染源情况14三、 项目环境影响预测及污染防治措施153.1项目污染物处理排放及达标情况153.2环境保护目标163.3环境影响分析及结果评价163.4污染防治措施193.5项目环境经济损益分析213.6环境管理、环境监测与环境监理22四、 结论24五、 联系方式275.1建设单位联系方式275.2环评单位联系方式27浙江.建设项目绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目概况一、 项目概况1.1 项目由来1.1.1 历史背景绍兴滨海新城江滨区位于绍兴市北部， 上虞市西北， 曹娥江与钱塘江交汇处。本区至沪杭甬高速公路入口10分钟车程，到杭州萧山国际机场40分钟车程、宁波栎社国际机场 1 小时车程、上海浦东国际机场 2 小时车程，离宁波北仑港 84海里、上海港108海里。随着嘉绍跨江大桥、曹娥江口门大闸、杭甬运河、上虞新港、杭绍甬沿海高速公路等重大工程的开工建设，本区将更紧密的织入杭州湾高速公路网，在海、河、陆、空联运等方面的优势将更加凸显，成为浙江经济接轨上海走向国际的桥头堡，成为跨国公司投资发展、进入中国市场的新平台。1.1.2 项目建设的必要性近年来，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，工业固体废物的数量不断增长。绍兴滨海新城工业区为新兴工业区块，区域内配套设施不够完善，尤其是工业固废处理设施的缺失，给发展中的工业新区带来一定的扩容压力。附近的杭州湾精细化工园区内已有的两家固废处理公司上虞振兴固废有限公司和上虞友联固废有限公司的处理容量接近饱和。因此，新建绍兴滨海新城江滨区一般工业固废填埋场的工作势在必行。（1）本项目的建设是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。 如果固体废物得不到妥善的处理处置， 不仅危及生态环境的保护和人们的身心健康，甚至可能直接引发公共卫生安全事件。因此，本项目的建设是科学、合理处置固体的必然要求，是保护生态环境和人们群众身心健康的重要举措，是实现经济、社会、环境协调发展的重要举措，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。（2）本项目的建设是我国现行环保法律法规的要求。 我国对固体废物的无害化处置非常关注， 先后通过并制定了一系列的相关国际公约、法律法规、环境标准和技术规范，加强危险废物的监督管理和处置。如我国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准我国于 1991 年 9月 4 日正式加入控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约 。1995 年 10月 30 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了中华人民共和国固体废物污染环境防治法 。开展固体废物安全处置工作已经成为我国现行法律法规的必然要求。（3）本项目的建设是绍兴滨海新城江滨区可持续发展和环境保护工作的迫切要求。 随着绍兴滨海新城江滨区的逐步开发，企业的不断入驻，工业固体废物的产生及处置工作迫在眉睫。而当前的实际情况表明，规划区附近的杭州湾精细化工园区有两家专门从事固体废物处置的场所，运行情况良好，但是其容量已趋于饱和，无法再继续容纳滨海新城江滨区产生的工业固废， 迫切需要在绍兴滨海新城江滨区建设绍兴滨海新城工业固废填埋场。综上所述， 在滨海新城江滨地区建设相应的工业固体废物贮存处置项目是科学、合理、有效的贮存固体废物的必然要求，是保护生态环境和人们群众身心健康的重要举措，是实现经济、社会、环境协调发展的重要举措，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动，是现行法律法规的必然要求，是滨海新城江滨地区可持续发展和环境保护工作的迫切要求，具有必要性和迫切性。鉴于以上背景， 绍兴滨海新城开发建设有限公司提出建设绍兴滨海新城一般工业固废填埋场工程， 项目的建设将有效地解决工业固体废物所引起的环境二次污染和疾病流行隐患，保障人民的身体健康，改善周边环境，对于促进绍兴滨海新城经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。1.2 项目概况1.2.3 项目基本情况(1) 建设地点：绍兴滨海新城江滨区世纪大道以北，越东大道以西。(2) 建设内容：项目需征地32.22亩，规划总用地面积约为21479平方米，作为一般工业固体废物的贮存、处置ii类场，实际填埋区面积约为17150平方米，填埋库容约为111500立方米。总投资5004.43万元。实际服务年限为8年，即到2021年为止。(3) 工程主要内容：工程主要内容详见表 1.21。主要经济指标见表 1.22。表 1.21 绍兴滨海新城工业固废填埋场工程主要内容项目建设内容填埋区填埋库容约111500m3，含防渗层、防渗坝、地下水导排系统、地表水导排系统、渗滤液导排系统、填埋气导排系统及与之配套的公共设施、堆场内道路、防火带、防洪沟等一次建成。道路系统进场道路（路面宽7m，路基宽8m，长度约40m），环库道路（路面宽4m，路基宽5m，长度约490m）。调节池容积224m3，有效容积192m3，按30年一遇降雨量设计。污水处理站处理能力50 m3/d。地下水监测井填埋场周边设地下水监测井4眼。边坡及场地防渗填埋场库底防渗系统结构自上而下：200g/m2编织土工布、500mm卵石、800g/m2无纺布、2.0mm hdpe防渗膜、三维复合排水网、2.0mm hdpe防渗膜、hdpe双向土工格栅、1.0m压实粘土、800g/m2无纺布、地下水导排层、300g/m2无纺布、平整库底；填埋场边坡防渗系统结构自上而下： 300mm袋装砂、三维复合排水网、800g/m2无纺布、2.0mm hdpe防渗膜、三维复合排水网、2.0mm hdpe防渗膜、800g/m2无纺布、平整边坡。地下水控制设计本次设计拟采用 “封堵”+“隔离”+“导排”+“作业控制”等多重方式相结合的措施来控制地下水位。考虑场地为砂性土地基，垂直防渗拟采用三轴搅拌桩。设计拟采用2排桩体，内排桩底标高进入不透水层1m以上，长度21m，外排长度14m。采用了双层复合防渗系统，并在场地基底层设置1m的压实粘土地下水隔离层。在对库区地下水外围全部封堵隔离之后，再配套导排措施。设置场底地下水收集层，在收集层低点集水坑设置提升系统，通过提升泵主动导排，将地下水导出。集水坑内设置液位仪，可随时观测地下水位的变幅，若地下水位接近达到基础层以下1.5m，则启动水泵抽排，这样可以完全实现对地下水位的控制，确保地下水位在基础层以下1.5m，并定期检测抽排地下水。渗滤液导排、收集与处理系统贮存区场底分别设置围绕坝四周的主盲沟及四个分支方向的支盲沟，主盲沟围绕坝一周的设置，总长约570m。支盲沟每间隔一定距离布设，与纵沟交错相连。主盲沟中铺设dn200hdpe多孔管作导流主管，坡度为2%，支盲沟中设置dn160hdpe多孔管作导流支管，坡度为1.5%，调蓄池的容积根据三十年一遇降雨量计算，当调节池设计尺寸约为883.5m，有效水位3.0m，调节池容积为224m3，有效容积约192m3，为了防止渗滤液渗漏污染地下水，调蓄池采用hdpe膜进行防渗处理，即：池底及边坡均铺设1.5mmhdpe防渗膜。填埋气导排系统场区内竖向导气石笼井每隔50m设置一个导气井，随固废堆体的填高而上升。导气石笼井井径为1000mm，外围用铁丝网围裹，中心设置有dn200hdpe导气管，在管与网之间填充有粒径30-60mm的级配碎石，导气管靠增气管接头联结不断加高，石笼也随之加高。盲沟内铺设管径dn200导气软管，外填粒径30-100的碎石，再加150g/m2的反滤土工布。中间导气碎石盲沟与导气石笼连接在一起，使堆体中形成立体导排气系统。封场覆盖和生态修复本填埋场达到填埋设计高度后需进行封场覆盖，封场覆盖系统由多种实现不同功能的材料构成，从垃圾堆体表面至封场覆盖系统顶层设计采用的材料依次为排气层（厚30cm）、防渗层、排水层（厚30cm）及植被层。办公区综合办公楼3f（食堂、浴室、泵房；分析实验室、中控室、变配电房；办公室、临时休息室）、门卫室、民用停车场、其他与之配套的公共设施、绿化、办公区道路、雨水沟等。物流入口区卸料-预储-停车一体区、物流门卫室、地磅室、其他与之配套的公用设施。表 1.22 项目经济技术指标序号项目单位数量备注1工程日平均处理规模t/d41.231征地面积m2214792总库容万m311.153使用年限年84调蓄池有效容积m31925渗滤液处理规模m3/d506渗滤液出水标准第一类污染物满足污水综合排放标准（gb8978-1996）的第一类污染物最高允许排放浓度，其他指标满足污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准7场底防渗面积m218000采用两层hdpe膜防渗系统8边坡防渗面积m260009人员编制人4310工程总投资万元5004.43(4) 劳动定员与生产班制根据绍兴滨海新城工业固废填埋场工程项目建议书，项目人员编制如下：综合管理及技术人员：6人；财务人员：2人；后勤人员：4人；分析鉴别人员：3人；卸料作业：6人；填埋作业：7人；污水站操作：2人；运输与收集：13人；共计员工43人。填埋场年工作天数为365天，其中库区填埋作业为单班/日，污水站为2班/日，每周7天连续作业。1.2.4 公用工程（1）给水项目用水包括生活用水、冲洗用水、绿化用水、道路浇洒用水等。采用市政管网取水作为本工程的水源，水源由自来水厂供水网接入。（2）排水场区内排水采用雨、污分流制。雨水：生活生产管理区道路上设置雨水管网，雨水经收集后排入库区周边河流，填埋库区雨水不得进入管理区雨水系统。废水：项目废水主要包括生活污水、车辆清洗废水、道路冲洗废水、预处理废水、渗滤液等，生活污水、生产废水接入污水调蓄池，进入渗滤液处理站处理后达到污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准纳入城市截污管网，最终进入绍兴污水处理厂。（3）供配电浙江.建设项目绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书 工程分析项目用电由10kv电网直接供给。处理厂属二级供电负荷，采用双路电源供电，并设有母联自动投入装置，当任一电源线路发生故障或检修时，母联自动投入，另一线路承担填埋场用电负荷，以保证处理厂的正常运行。生产区与服务区各设两路10kv电源，进线采用ytv22-10交联电力电缆。变压器分别采用容量为400kva和200kva干式变压器。10kv高压柜采用金属铠装kyn8-10型，控制电缆选用kvv22型和kvv型。绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目概况1.3 工艺流程1.3.1 总体处置流程本项目一般工业固废的处置工艺流程如图 1.31。图 1.31 安全填埋工艺流程图根据工业固废的种类、特性确定合适的收集和运输方式。进场的工业固废按照废物产生方提供的资料进行必要的检测，在检测过程中废物进入接收区，待废物性质查明后进入分类存放区。废物在存放期间必须配备详细的说明单，标明废物的来源、数量、性质。并且要标明废物的毒害，以及出现问题时的应急措施，如：着火时用何种灭火器、火警电话、逃生路线等等。固废接收前首先需由企业提出申请，并申报固废类别、形态、数量、组分等信息，根据上述信息确定是否需外送有资质单位进行危废鉴别。原则上要求进厂前收集对象要有废物特性鉴别单，如收集对象未进行鉴别或检测资料不齐，需对废物进行补测及特性鉴别。将以上资料建档后联系接收。建设单位安排专用运输车辆将需填埋的固废接收入场。在接收区设检测分析室，对收集对象的物理性质进行监测。其他鉴别项目如易燃易爆、腐蚀性、浸出毒性、急性毒性、反应性等委托有资质单位进行检测鉴别。废物特性鉴别资料齐备且鉴别资料显示不属于危险废物的工业固废，以及废物特性鉴别资料不齐，但经补测鉴别不属于危险废物的工业固废进入填埋场安全填埋。鉴别资料显示属于危险废物或经补测属于危险废物的固废退回产生单位，由产生单位送具有危险废物处置资质的单位处置。1.3.2 预处理流程本工程处理对象为一般工业固体废物，主要包括有机废水污泥、无机废水污泥、工业垃圾、矿物型废物及其它废物。根据进场工业固废情况，不宜直接填埋的工业固废共有两类：污泥类物料、大件类物料。污泥因含水率高，有机物含量较高，承压能力较差，填埋主要存在问题如下： 1) 污泥承压极低，无法承受普通填埋作业机械，无法进行正常摊铺、压实和覆盖等填埋作业。 2) 污泥渗透系数小，雨天无法排水，大量降水渗入填埋场内，导致脱水污泥含水率增加，污泥发生流变，承压进一步下降。 3) 污泥填埋容易产生臭气、蚊蝇、导气井堵塞等系列环境问题。 大件工业固废(单向尺寸大于100mm，体积大于0.8m3)则因尺寸较大，直接填埋容易损坏防渗系统，而且浪费库容。据此，需要根据进料情况采用不同的处理方式，1.3.2.1 大件固废预处理工艺方案 对于大件固废，为了防止损坏填埋库区防渗系统，同时减少填埋物间孔隙，拟采取破碎的预处理工艺。将进场尺寸较大的工业固废卸入仓库指定区域，然后由装载机送入破碎机提升料斗，料斗将物料提升至破碎机进料口，物料经破碎机破碎到 8cm 粒径，出料进入皮带输送机，经过磁选机选出其中黑色金属后进入拉臂箱或料斗。破碎物如能作为污泥混合料则落入料斗，由装载机运往预处理车间干料进料斗，进入搅拌机与污泥混合后，再由拉臂车运往填埋区填埋处理；破碎物如不能作为混合料则直接进入拉臂箱，拉臂箱内物料通过拉臂车运往填埋区填埋处理。 1.3.2.2 污泥预处理工艺方案 污泥预处理的目的是确保在填埋作业时污泥土力学特性达到如下指标：无侧限抗压强度50kn/m2，十字板抗剪强度25kn/m2，渗透系数在10-610-5cm/s 数量级，臭度降低到三级以下，以保证填埋机械的正常作业，同时确保作业区的大气环境良好。 根据国内现有的工程实践及生产性试验成果，技术经济较为合理，本工程优先考虑将粒径较小(15cm以下)、强度较大、含水率较低的惰性工业固废作为骨料与污泥混合；当没有适合的混合物料时，推荐采用“水泥固化”作为污泥预处理的应用技术。1.3.2.3 预处理工艺流程 预处理工艺流程如下所示。图 1.32 预处理工艺流程图进场物料经检验后，对于需要预处理和可作为预处理混合料的物料，进入预处理车间及仓库指定区域分别处理。 (1) 污泥与一般粒径干物料(或大块物料破碎后)混合工艺流程 车辆将污泥运至预处理车间卸料区，将污泥卸入污泥料斗，污泥通过螺杆泵送入搅拌机料斗，然后进入搅拌机主体设备。 一般粒径干物料和大块物料由车辆运往仓库，分别堆放在划定区域。一般粒径干物料(或大块物料破碎后)采用装载机装入预处理车间干料料斗，利用皮带输送机送入提升料斗，然后通过卷扬机将料斗提升至搅拌机进料口。 污泥与一般粒径干物料(或大块物料破碎后)在搅拌机中充分混合后，通过搅拌机底部出料口进入拉臂箱，最后由拉臂车将其运往填埋区进行填埋处理。 (2) 污泥与水泥等固化剂混合工艺流程 当没有合适的干物料作为混合料时，需要采用水泥、石灰等固化剂进行处理。车辆将污泥运至预处理车间卸料区，将污泥卸入污泥料斗，污泥通过螺杆泵送入搅拌机料斗，然后进入搅拌机主体设备。水泥等固化剂贮存于专用料仓，利用螺旋输送机送入搅拌机主体设备内。污泥与水泥等固化剂在搅拌机中充分混合后，通过搅拌机底部出料口进入拉臂箱，最后通过拉臂车将其运往填埋区进行填埋处理。1.3.3 填埋作业流程本项目填埋处置作业流程见图 1.33。图 1.33 填埋场处置作业流程示意图1.4 项目合理性分析绍兴滨海新城工业固废填埋场工程位于绍兴滨海新城江滨区世纪大道以北，越东大道以西。距离周围环境敏感点较远，周边2.5km范围内没有居民区。本项目拟建地为建设用地，项目四周近距离内为规划沿江绿化、道路及河道，交通便利。项目地块给排水、电力、电讯、交通等基础配套设施齐全，项目污水可就近接入截污管网，污水零排放，区域的综合配套效应较明显，且项目距离曹娥江298m，位于曹娥江流域水环境重点保护区内外，与浙江省曹娥江流域水环境保护条例不冲突。环境容量方面而言，项目拟建地块区域地表水、空气和声环境质量现状监测数据表明：目前该区域环境空气和声环境质量均能满足相应的功能区要求，并具有一定的环境容量，为项目在拟建地的实施提供了条件；水环境质量不能达到相应功能区要求，但本项目实施后产生的污水经预处理达到规定标准后全部纳管排放，对项目周边水体不会产生影响。项目实施严格执行污染物总量控制原则，项目实施前后周围环境质量能维持现状，对周围环境及保护目标影响较小。项目场址对照一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准（gb18599- 2001）及关于发布（gb18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环保部公告 2013年 第36号）的相关要求，列表如下。序号选址要求（一般工业固废填埋处置场） 达标情况分析1 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。是2根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。根据环评的预测分析，确定其与常住居民场所应保持100m距离，距离水产养殖场100m。防护距离内没有敏感点3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或者局部下沉的影响。可以满足建场要求4避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。工程所在地不属于避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区5禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。不属于自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域6禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。没有位于江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区7应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。不属于地下水主要补给区和饮用水源含水层8应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。通过人工措施改造场地来达到标准的要求（整个滨海新城江滨区范围内地下水位均不能满足要求）综上，项目同时综合考虑了地理位置、区域环境容量等多方面因素，项目选址较合理。1.4.4 审批符合性分析通过对项目进行生态功能区规划符合性、污染物达标排放符合性、区域污染物总量控制符合性、环境功能符合性、清洁生产符合性、风险可接受性原则、规划符合性和产业政策符合性的分析，可知本项目建设符合各项建设项目环评审批原则、环评审批要求和其他部门审批要求。22绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目周围环境现状 二、 项目周围环境现状2.1 环境质量现状(1) 水环境质量现状评价项目附近河流中心河水质均为劣v类水，不能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中iii类功能区要求。除ph、溶解氧和化学需氧量以外，其余指标均存在不同程度的超标。河网水质超标的原因与平原水网水体流速慢、自净能力低、水环境容量小有关，沥海镇汇入的生活废水、工业废水、城市地表径流等油污水后导致水质进一步恶化。(2) 环境空气质量现状评价本项目周围环境空气质量较好，各监测点so2、no2、pm10浓度均较小，能满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求。nh3和h2s基本可以满足工业企业设计卫生标准（tj36-79）中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度，其中nh3有两个小时值超标。项目所在地总体大气环境质量较好。(3) 声环境质量现状评价项目所在地声环境较好，测点昼夜间噪声均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）标准中3类功能区标准要求。(4) 地下水环境现状评价项目所在地地下水环境质量不能满足地下水质量标准（gb /t14848-93）中的iii类水质标准。主要超标因子为硝酸盐和总硬度，分析主要原因是项目所在地地下水层较浅，易受附近水产养殖户农业面源污染，造成地下水超标。(5) 土壤环境质量现状评价项目所在地土壤中所有指标均可以满足土壤环境质量标准(gb15618-1995)二级标准。2.2 周边污染源情况项目周围目前主要为规划工业用地和曹娥江景观带用地，现有已建企业离本项目也较远，较近的多为在建企业。目前周边基本无污染源。表 2.21 周边污染源序号企业名称方位厂界间距（m）污染物1浙江昌海生物制药有限公司e776废水、废气、噪声、固废2浙江一景生态牧业有限公司se303废水、废气、噪声、固废3浙江大唐国际绍兴江滨热电有限责任公司e2269废水、废气、噪声、固废绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目环境影响预测及污染防治措施 三、 项目环境影响预测及污染防治措施3.1 项目污染物处理排放及达标情况表 3.11 项目污染源强汇总类型排放源污染物名称产生量削减量排放量废水生产废水、生活污水废水量（t/a）9955.5509955.55cod（t/a）4.983.981.00氨氮（t/a）0.350.20.15废气填埋场库区nh3（t/a）（无组织）0.1300.13h2s（t/a）（无组织）0.00100.001扬尘（t/a）（无组织）1.401.4预处理车间粉尘（t/a）（有组织）32.8532.520.33污水站nh3（t/a）（无组织）0.00500.005h2s（t/a）（无组织）0.0000700.00007固体废物职工生活生活垃圾（t/a）15.715.70污水站污泥（t/a）35350预处理车间布袋除尘粉尘（t/a）32.5232.520噪声设备噪声80-90db注：废水排放量指经绍兴污水处理厂处理后最终外排环境量。3.2 环境保护目标项目所在地周围大多为水体、农田、道路和水产养殖塘，2.5km范围内没有居住区、村庄。本工程环境保护目标主要为附近水体、水产养殖塘和城市道路，具体见表 3.21。表 3.21主要环境保护敏感对象情况敏感对象名称方位距场界规模敏感性描述保护级别曹娥江w298m宽度为1000米左右一般水环境iii类环塘河w2m宽度约40m一般七六丘中心河e50m宽度约40m一般地下水/一般水产养殖塘w、n、s最近约42m（完成征迁后100m以外）/敏感渔业水质标准gb1160789曹娥江大桥及世纪大道s51m主干道一般风险事故、景观3.3 环境影响分析及结果评价1、废气环评通过预测分析及同类型填埋场上虞友联固废处理有限公司类比监测调查，工程一般固废填埋场有别于生活垃圾填埋场，进场废物需符合入场标准，杜绝挥发性有机物直接填埋，填埋废物相对稳定，不会发生反应。因此，正常运行的安全填埋场仅有极少量大气污染物排放。工程本项目地处海边，空气扩散条件较好，周边主要是绍兴滨海新城江滨区工业企业及曹娥江沿江防护林，近距离无敏感保护目标，可以满足100m防护距离要求。综上，本评价认为本项目填埋气对环境空气的影响较小。2、废水(1)地表水上虞北海涂是上虞主要的渔业区，绍兴滨海新城江滨区由于其用地功能的改变，将逐步取消了区内养殖，但目前区域附近还存在淡水养殖，取水主要受附近段环塘河和七六丘中心河影响，预计这种养殖状况将在一定时期内存在。从现状水质调查与监测看，目前由于受上游来水和本区域内企业长期直排环境的积累等原因，导致内河水质受到一定污染。本项目废水直接纳管，最终经绍兴污水处理厂处理达标排海。因此，本项目废水正常排放对区域内河及渔业区影响不大。随着绍兴滨海新城管委会以及环保部门正在对区域内企业进行重点整治，并结合中心河河道整治等行动，预计经过上述整治后，内河水质将得到逐步改善。(2)地下水地下水影响通过上虞市众联环保有限公司和上虞友联固废处理有限公司地下水监测井类比结果可知，从上、下游水质对比结果来看，上、下游水质基本相近，下游水质并无明显劣于上游的情况存在。根据上述类比分析，说明地下水基本未受到填埋场的影响。但从环境保护角度来讲，本项目应做好库区防渗处理，以确保渗滤液不发生渗漏，故必须对库区做全面防渗处理。根据本项目项目建议书推荐，填埋场采用复合人工材料构筑防渗层，并适当强化（已达到危险固废填埋场设计标准），可确保渗滤液不渗漏。建议在项目初步设计阶段进一步开展场址专项水文地质详勘，根据勘察成果进一步完善场址基础层防渗设计方案和地下水保护工程措施。3、噪声预测结果表明：在落实环评提出的噪声防治措施的基础上，项目四侧厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中3类标准标准要求。4、固废本项目固废均能得到有效处置，固废的处置均能符合环保要求，因此本项目产生的生活垃圾一般不会对当地环境造成影响。5、对曹娥江大桥的影响分析结论经过对曹娥江大桥大气环境的预测，预测结果为h2s预测浓度0.0000198 mg/m3，仅占标准限值的0.19%，低于h2s的感觉阈值为0.0007mg/m3，识别阈值为0.009mg/m3。nh3预测浓度0.00271 mg/m3，仅占标准限值的1.36%，低于nh3感觉阈值为0.07 mg/m3，识别阈值为0.4 mg/m3，工程产生的废气对曹娥江大桥上经过的车辆影响较小。工程在严格做好堆体内排水、导气工作和保证填埋工艺质量的前提下，本工程垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性很小，其安全性是有保障的。同时在保证填埋工艺质量的前提下，经常清洗渗滤液收集和排放管道使其保持通畅；经常加固场边坡面，扩大绿化面积；在垃圾坝设计和建设过程中严格按设计规范和操作规范施工，定期对坝体进行维护，做好填埋库区排水工作，能大幅度提高防渗坝的稳固和安全性。对曹娥江大桥的安全是有保障的。在景观方面，项目的建设对曹娥江大桥的景观将产生一定影响，工程在建设过程中应加大绿化及景观建设力度，并可合理配套滨海新城的广告牌设置，以起一定的阻拦作用。随着垃圾填区域的增加和部分区域的封场，裸露的粘土将被覆盖垃圾，进而在场区绿化后区域景观得到改善和恢复。6、对养殖场的影响分析结论根据分别对工程渗滤液非正常排放和填埋场渗滤液泄漏的影响分析评价，渗滤液处理设施非正常排放和填埋场渗滤液事故性泄漏时对周边环境影响较大，正常排放及防渗情况下影响较小。项目应注重预防为主，防治结合的原则，杜绝该类事件发生。建设单位务必做好渗滤液处理站的的防渗、防漏、防雨淋措施，加强管道维护检查。建议调蓄池有效容积采用百年一遇降雨量进行计算，并配套回喷系统，在渗沥液调节池的贮存能力不足的情况下，运用回喷系统将渗沥液回喷至垃圾填埋场，杜绝渗沥液外溢，并和绍兴滨海新城水务有限公司协调无法消纳渗滤液直接进网的机制，当项目发生事故时无法消纳的渗滤液直接进网，避免泄漏。在征用项目南侧养殖场的基础上，再征用北侧100m范围内养殖场作为缓冲，缓冲地带可种植苗木等。控制西侧新征用地农业项目距离，保证养殖区与本项目库区保持100m距离缓冲，进一步减小环境风险。建设单位应做好周围养殖户的协调工作，维持社会稳定，并在随后几年逐步征迁周边剩余的养殖场。绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目环境影响预测及污染防治措施3.4 污染防治措施表 3.41 污染防治措施清单类 别污染防治措施效果施工期废水施工现场所有生产废水经沉淀池沉淀后再达标排放，并尽可能地将沉淀池出水回用于施工现场洒水降尘；施工现场临时食堂排放的生活污水可设置简易有效的隔油池，工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施，也可采取水冲式厕所，生活污水均定期由环卫部门清运，不得排入附近河流。使工程施工对周围环境影响在可控范围大气合理安排施工现场，砂石料应统一堆放、保存，并加棚布等覆盖；水泥等粉状材料运输应袋装或灌装，禁止散装，应设专门的库房堆放，并具备可靠的防扬尘措施，搬运时要做到轻举轻放。施工现场道路有条件时可利用永久性道路，并指定专人对附近的运输道路定期喷水。混凝土搅拌应集中设置在棚内，并采取有效的除尘措施，有条件时采用商业混凝土。谨防运输车辆装载过满，并采取遮盖、密闭措施减少沿途抛洒、散落；及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定期冲洗轮胎，车辆不得带泥砂出现场。开挖的土方及建筑垃圾作为绿化场地的抬高土要及时进行利用，对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度。施工现场要进行围栏或设置屏障。当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业，并对堆存的砂粉建筑材料进行遮盖。合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间，并建议施工单位采取逐段施工方式。建设单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘控制的专项资金，施工单位保证此专项资金专款专用。噪声合理安排施工进度和作业时间，对主要噪声设备应采取相应的限时作业。合理安排施工机械安放位置。优先选用低噪声设备，尽可能以液压工具代替气压工具。采取隔声、隔震或消声措施。压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。日常应注意对施工设备的维修、设备，使各机械保持良好的运行状态。施工单位应处理好与施工场界周围单位的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响社会稳定。固废对场地挖掘产生的土方应按要求回用与本工程，并尽快利用以减少堆存时间，若不能确保其全部利用时，需对不能利用部分及时清运出场并按渣土有关管理要求进行填埋，以免长期堆积而产生二次污染。现场搅拌砂浆、混凝土时按用量进行配料，尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。施工人员生活垃圾应集中收集，及时清运出场，以免滋生蚊蝇。生态（1）工程设计尽可能保护当地生态环境。填埋场的使用按步进方式进行，使之最大限度的保护原有的植被。（2）办公区和场区按高标准绿化建设，建筑物四旁、进出口两侧、道路两侧及其它预留地块作全面规划。（3）优化施工组织和制定严格的施工作业制度。工程施工尽量将挖掘施工安排在非汛期，并缩短土石方的堆置时间，开挖的土石方必须严格限制在征借地范围内堆置，并采取草包填土维护、开挖截排污水沟等临时性防护措施。土石方运输要严格遵守作业制度，采用车况良好的斗车，避免过量装料，防止松散土石料的散落，减少水土流失。（4）土料场各个地块开挖结束后，及时采取植物措施对坡面进行绿化防护。（5）施工结束后，所有施工场地应拆除临时建筑物，清楚建筑垃圾，尽可能的恢复原有土地的功能。（7）临时渣场堆体表面植草防护。（8）施工低噪声设备和撒水防尘等环保措施，减少对周围动植物的影响。营运期废水采取清污分流方式，采用个体废物分层压实、覆土，减少渗入废物内部降水量，场区降水可尽快由集水井和截洪沟导出，减少雨水浸泡的面积和时间。渗滤液通过场内石笼、盲沟有组织的导入调蓄池或收集渠。渗滤液进入填埋场废水预处理站进行预处理。废水预处理后，达到绍兴污水处理厂接管标准后排入绍兴污水处理厂。污水处理能力为50 m3/d。工程防渗工程包括防渗层和防渗坝的设计，防渗层（填埋场库底防渗系统结构自上而下：200g/m2编织土工布、500mm卵石、800g/m2无纺布、2.0mm hdpe防渗膜、三维复合排水网、2.0mm hdpe防渗膜、hdpe双向土工格栅、1.0m压实粘土、800g/m2无纺布、地下水导排层、300g/m2无纺布、平整库底；填埋场边坡防渗系统结构自上而下： 300mm袋装砂、三维复合排水网、800g/m2无纺布、2.0mm hdpe防渗膜、三维复合排水网、2.0mm hdpe防渗膜、800g/m2无纺布、平整边坡）。根据场区地质条件及当地材料情况，截污坝选择碾压土坝坝型，选择质量较好的粘土做为筑坝材料。填埋场地下水上游和下游各设置4各，进行地下水监测每年丰、平、枯水期各一次，随时掌握地下水水质情况。达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中的三级排放标准，地下水不受污染。废气（1）废气经盲沟、石笼聚集后排空。加强废气的疏导工作，防止起在填埋场内大量聚集，发生燃烧、爆炸事故。（2）填埋场周围采取设置防治绿化带隔离除味的办法解决。（3）填埋场最终封场后，应注意及时修复生态环境。在粘土层上，再覆一层60cm厚的耕植土，植树造林，美化环境，植被覆盖率不低于原有水平，防止水土流失。（4）强化渗滤液调节池和污水站的防臭覆盖和生物处理技术。（5）预处理车间设置粉尘收集系统，收集后粉尘经布袋除尘器处理达标后15米高排气筒排放。符合大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级排放标准限值要求噪声为了保护该区域内工作人员的身体健康，提高区域声环境质量，建设单位仍应采取积极措施，对高噪声源加以控制。如经济条件许可，应采用低噪声型号设备。对车辆噪声，除了选用低噪声运输车辆外，主要依靠车辆的低速行驶和少鸣喇叭等措施降噪。达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中3标准生态（1）取土场和填埋场分块实施，避免大量的覆盖土方的堆放，取土中产生的表层弃土要妥善保管，并采取有效的水保措施防止在雨季中产生水土流失。（2）做好填埋场场区的灭蚊蝇工作，保障工作人员的身心健康。（3）做好施工规划，减少临时占地和重复施工；如主体工程应该和进场道路改建工程同时进行，尽量做到小范围内的土方平衡，减少临时弃土的堆放时间等。（4）挖填施工尽量安排在非汛期，缩短土石方的堆置时间，并采取草包填土维护，开挖排水沟等临时防护措施，减少水土流失；（5）施工结束后，应拆除临时建筑物，清除建筑垃圾，尽可能恢复原有功能减少对周围生态环境的影响管理企业应加强内部管理，建立完善的管理机制，严格按照环境影响报告书及批复要求进行落实、运行、监管。加强管理，杜绝不符合环评要求情况出现企业应建立严格的进场固废检测制度，对于进场固废均需明确属于一般工业固废废物，并要求提供相应的资质单位检测报告，并定期抽查，对于不符合进场要求的固废一律退回，杜绝危险固废和其他非一般工业固废进入本工程处理。其他环保管理与监测：及时进行项目竣工验收和日常营运期监测，加强日常环保管理和环保处理设施的维护和保养。落实清洁生产措施。/建设单位务必做好渗滤液处理站的的防渗、防漏、防雨淋措施，加强管道维护检查。建议调蓄池有效容积采用百年一遇降雨量进行计算，并配套回喷系统，在渗沥液调节池的贮存能力不足的情况下，运用回喷系统将渗沥液回喷至垃圾填埋场，杜绝渗沥液外溢，并和绍兴滨海新城水务有限公司协调无法消纳渗滤液直接进网机制。在征用项目南侧养殖场的基础上，再征用北侧100m范围内养殖场作为缓冲，缓冲地带可种植苗木等。控制西侧新征用地农业项目距离，保证养殖区与本项目库区保持100m距离缓冲，进一步减小环境风险。建设单位应做好周围养殖户的协调工作，维持社会稳定，并在项目实施中逐步征迁周边剩余的养殖场。杜绝事故排放，减小对周边养殖场的影响。和大桥施工方协调调度，合理安排施工车辆进出。工程在建设过程中应加大绿化及景观建设力度，并可合理配套滨海新城的广告牌设置，以起一定的阻拦作用。及时封场进行生态修复。减少对曹娥江大桥的影响封场废物填埋库区满后，不在废物中设置气体收排系统，而只在盖层之下铺设顶部集气层。封库后在覆盖土上进行绿化，种植浅耕植物和花草，并以标牌明示此处为工业固废填埋场库区。周边环境符合环境质量要求。绍兴滨海新城工业固废填埋场工程环境影响报告书简要本 项目环境影响预测及污染防治措施3.5 项目环境经济损益分析3.5.1 环保投资估算根据“三同时”原则，建设项目污染防治设施，必须与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目配套的环保设施主要包括废水处理、废气治理、噪声治理、固体废物处置等。具体环保投资估算见。项目总投资5004.43万元，环评估算需环保投资1697.7万元，则环保设施投资占项目总投资的33.9%。表 3.51环保投资估算清单时段治理项目处理措施估算投资(万元)营运期环保措施废水防渗工程，地下水导排工程、截洪沟等1151.7调蓄池（包括防渗膜）、监测井、应急设施105渗滤液导排系统、污水处理站238废气填埋气导排系统、污水池加盖及净化、除臭、喷洒、预处理粉尘收集处理系统等100噪声隔声吸声，高噪声设备进行隔振、降噪处理25固废生活垃圾环卫清运3绿化绿化（隔离带）75合 计1697.73.5.2 环保措施环境效益分析工业固废填埋场诸项环保投资，可以解决工业固废裸露堆放带来的二次污染，可以有效控制一般工业固废对生态环境的影响，防止发生次生环境污染事故，保障人民群众的身体健康、创造良好的市容和清洁、舒适的环境；同时，环保投资对固废填埋场的正常运行，降低突发性事故，达到设计中预期的效果具有重要意思。3.6 环境风险评价本项目的环境风险主要来自填埋场渗滤液泄漏出现的事故。一旦发生事故，将会污染地下水、地表水，并会威胁人体健康和农业的安全。填埋工程一旦发生事故，将会对地下水造成严重危害，但对于总体环境而言，填埋工程的危害环境系数低于6分，即对环境的综合危害性一般，仍能采取补救措施予以解决。因此，本项目环境风险在可接受范围内。3.7 环境管理、环境监测与环境监理3.7.1 环境管理的主要内容(1) 建立环保管理机构；(2) 建立和完善各项规章制度；3.7.2 监测内容和计划(1) 监测目的环境监测包括施工期和运营期两个阶段，其目的是为了全面、及时掌握拟建项目的污染动态，了解项目建设对地区的环境质量的影响程度、影响范围及环境质量的动态，及时向环保主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。(2) 监测实施根据环境影响预测结果，将污染可能较明显的敏感点作为监测点，根据施工期和运营期的污染情况，监测内容选择受环境影响较大的地表水环境、大气环境、声环境，监测因子根据工程分析中污染特征因此确定，监测方法采用国家环保局颁布的环境监测技术规范中相应项目的监测分析方法，评价标准执行环评中的国家标准。监测机构为当地环境监测站，施工期负责机构为建设单位绍兴滨海新城开发建设有限公司，运营期负责机构为运营单位绍兴滨海新城工业固废填埋场，监督单位为绍兴市环保局滨海分局。表 3.71监测计划类 别监 测 项 目测点位置监测频率施工期地表水codcr、石油类施工废水排放点及下游断面6期/年扬尘tsp作业区设1点6期/年噪声laeq施工场地边界4个点6期/年运营期废水ph、cod、ss、氨氮渗滤液排放口6期/年，之后可酌情减少地下水ph、cod、ss、氨氮填埋场东南面场区外缘50 米处设置本底井一眼；在填埋场东北和西南两侧外缘各50 米处设置污染扩散井两眼；在填埋场地西北面场区外缘 50 米处设置污染监视井一眼井在投入使用前 检测一次本底，之后每年丰、平、枯水期各一次废气tsp、h2s、nh3场界四周6期/年，之后可酌情减少噪声laeq场界四周6期/年，之后可酌情减少封场地下水ph、cod、ss、氨氮填埋场东南面场区外缘50