西安马应龙肛肠医院迁建项目环境影响报告书简本.doc

西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） i 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况 1 1.1 基本情况1 1.2 项目组成及技术经济指标1 1.2.1 项目组成 1 1.2.2 工程依托关系 1 1.2.3 功能布局 .1 1.2.4 产污环节 1 1.3 总平面布置1 1.4 产业政策及规划的相容性分析1 1.4.1 与国家产业政策的符合性 .1 1.4.2 厂址选择合理性论证 .1 2 建设项目周围环境质量现状建设项目周围环境质量现状 8 2.1 环境质量现状1 2.2 环境影响评价范围1 3 环境影响预测及环保措施措施分析环境影响预测及环保措施措施分析 1 3.1 污染物排放源强1 3.2 环境保护目标1 3.3 主要环境影响预测结果.1 3.4 污染防治措施分析1 3.4.1 环境空气污染防治措施 .1 3.4.2 水污染防治措施论证 .1 3.4.3 噪声控制措施的可行性分析 .1 3.4.4 固体废弃物处置措施的可行性分析 .1 3.4.5 地下水的污染防治要求 .1 3.4.6 绿化及环保投资 .1 3.5 环保设施验收清单1 4 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 1 4.1 清洁生产1 4.2 总量控制1 5 公众参与公众参与 1 5.1 公众参与的方式和内容1 6 环境影响评价结论环境影响评价结论 1 7 联系方式联系方式 1 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 基本情况基本情况 项目名称：西安马应龙肛肠医院迁建项目 建设单位：西安马应龙肛肠医院 建设地点：西安马应龙肛肠医院迁建地位于新城区尚勤路 435 号八一宾馆南院， 租用八一宾馆的 2、3、4、5 号楼，经改造装修后供医院使用。拟建院址北距顺城北 路约 100m，南侧紧邻东八路，西距尚勤路 30m，西南北三面临新城区规划的市政道 路，北临八一宾馆内院及顺城东路，项目地址与外界相通，对外交通便利。项目建 设期约半年。项目总建筑面积 8499.6m2。 项目性质：新建（异地搬迁） 项目投资：项目规模总投资 1500 万元，其中环保工程设计投资 100.5 万元，占 项目规模总投资的 6.7% 建设规模：本项目是对原西安马应龙肛肠医院的异地整体搬迁，并在原有医院 的基础上扩大门诊和住院规模。按照二级甲等中医专科医院建设，建成后门诊量为 200 人次/日，病床床位 237 张。 建设背景：西安马应龙肛肠医院（原西安肛肠医院）是由西安市卫生局直接管 理的一所二级甲等中医肛肠专科医院。医院创建于 1988 年 8 月，2011 年 9 月经西安 市卫生局批准与武汉马应龙药业集团合作，更名为西安马应龙肛肠医院。现阶段医 院设置床位 100 张，现有员工 105 人，医院诊治主要范围为痔疮、肛裂、肛瘘、肛 周脓肿、肛乳头肥大、肛门畸形、直肠脱垂、结直肠癌等，还开展内、外、妇、儿 等常见病的诊治等，是西北地区规模最大的肛肠专科医院。 项目地理位置见图 1.1。 1.2 项目组成及技术经济指标项目组成及技术经济指标 1.2.1 项目组成项目组成 本项目通过对租赁八一宾馆的 2、3、4、5 号四栋楼进行装修改造，将四栋楼整 体改造为一所集门诊、急诊、治疗、住院、办公于一体的现代化高科技肛肠专科医 院，并配套建设相关公用辅助等设施，以达到促进陕西省卫生事业发展，完善陕西 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 2 省医疗服务体系，为社会发展和经济建设服务的目的。 图 1.1 建设项目地理位置图 本项目组成见表 1.1。 表 1.1 项目组成表 项目组成主要建设内容备注性质 主体工程 装修改造集门诊、急诊、住院、手术室为 一体的 5 层主楼一座、3 层行政楼一座、3 层住院病区楼一座、3 层诊疗中心楼一座及 放射科一间，均为框架结构。 总建筑面积 8499.6m2，共设置 床位 237 张。 新建 地下室，面积约 1000m2，主要为设备机房、 气体机房、消控中心及人防工程。 依托八一宾馆北边地下室依托 辅助工程 智能管理系统及信息化系统建筑面积 450m2新建 给水 设增压水泵，敷设供水管网。 2 号楼顶设一个 10 m3钢板水 箱 由市政管网集中供给新建 排水设雨、污分流排水系统排入城市污水管网新建 供电设配电室、备用发电机房等供电由市政电网接入新建 供暖 由 1 台 4t/h 的燃气锅炉供给 并敷设供暖管网 依托八一宾馆锅炉房依托 制冷设分体式空调若干采购新建 通讯设楼内电话、通讯、网络等由市政供给新建 消防 设消火栓灭火和水喷雾灭火 系统 2 号楼顶设 200 m3消防水池一 座；主楼广场地下设 400 m3消 防水池一座 新建 公用工程 停车场 机动车位 50 辆，非机动车 100 辆 依托八一宾馆地面停车场依托 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 3 水污染防治 措施 建设污水处理站，采用”生物 接触氧化+clo2消毒”的处理 工艺 地下建设，处理能力 100m3/d新建 医疗废物暂存库加盖、密闭新建大气污染 防治措施 备用发电机废气排气筒设 1.5m 排气筒 1 根新建 隔声、减振 变压器、水泵等采用隔声减振 降噪 新建 噪声防治措 施 车辆限速、禁止鸣笛等标志 对进出车辆限速、禁止鸣笛， 以减小车辆噪声污染 新建 垃圾收集桶 生活垃圾、药渣、包装废物暂 存 新建 固废处理措 施医疗废物收集桶及危废暂存 库 医疗废物暂存新建 环保工程 绿化绿化面积 1650m2绿化率 41.7%新建 1.2.2 工程依托关系工程依托关系 项目拟建地属于西安市新城区，区内的给排水管网、供热等基础设施均有详细 的规划。 （1）集中供热 本项目供热依托八一宾馆内的燃气锅炉房提供；锅炉房安装 1 台 4t/h 的燃气蒸 汽锅炉。 （2）给排水管网及市政污水处理厂 本项目拟将生活污水、医疗废水在医院污水处理站经生化消毒处理后排入城市 污水管网，进入西安市第四污水处理厂深度处理后排入渭河。 西安市第四污水处理厂位于西安市北郊北绕城高速路以北，尚宏路以西，郑西 客运专线以南，建设规模 50104m3/d。 （3） 医疗废物处置中心 西安卫达实业发展有限公司（西安市医疗废物集中处置中心） ，是市政府授权的 一家专业从事”医疗废物”焚烧处置的环保企业。自 2004 年 11 月 1 日投入运行，负 责对西安市及周边地区所属的医疗卫生机构产生的医疗废物及固化废物进行收集、 贮运及无害化焚烧处置。目前已完成了各大医院、诊所、卫生室、门诊部的签约、 收运、处置工作，从根本上解决了全市医疗废弃物安全贮运和集中处置，保障了人 民身体健康和环境安全。 西安马应龙肛肠医院和西安卫达实业发展有限公司签有规范的医疗废物处置协 议。 （4）食堂 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 4 西安马应龙肛肠医院迁建后，使用原八一宾馆的食堂作为医院的食堂，不需新 建。 （5）停车场 西安马应龙肛肠医院迁建后，将依托八一宾馆的地面停车场（机动车位 50 辆， 非机动车 100 辆）作为医院的停车场，不需新建。 1.2.3 功能布局功能布局 本项目各大楼使用功能见表1.2，每层都按照功能分区合理布置。建筑总体一览 表见表1.3。 表1.2 各楼使用功能一览表 楼层使用功能预设床位建筑面积（m2） 地上 1 层 门诊大厅、住出院办理、医保、 急诊、中医诊室 -840 地上 2 层一病区49720 地上 3 层二病区51720 地上 4 层三病区51720 地上 5 层手术室0720 2# 1513720 地上 1 层供应室、病案室、中药库-350 地上 2 层行政办公区-350 地上 3 层行政办公区-350 3# 合计1050 地上 1 层配电室、肛四科病区21450 地上 2 层肛四科病区36450 地上 3 层肛一、二、三四科病区29450 4# 合计861350 地上 1 层内窥镜中心、检验中心-350 地上 2 层盆底病诊疗中心-350 地上 3 层信息中心-350 5# 合计1050 表1.3 建筑面积总体一览表 名称类型建筑面积（m2） 2 号楼 集门诊、急诊、住院、手术室为一体的主楼，地上建 筑 3720 3 号楼供应室、病案室、中药库、行政楼，地上建筑1050 4 号楼配电室、肛一二三四科病区，地上建筑1350 5 号楼诊疗检验中心、信息中心，地上建筑1050 污水处理站处理医疗废水及生活污水，地下建筑1150 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 5 放射科、值班室由于技术改进，无汞等污染179.6 合计8499.6 1.2.4 产污环节产污环节 本项目运行期间主要污染物有：停车场汽车尾气、污水处理站恶臭、一般医疗 废水、医务办公人员生活污水，医疗固废、生活垃圾、污水处理站污泥，水泵等设 备噪声等。具体的产污环节分析见图 1.2。 图 1.2 产污环节图 1.3 总平面布置总平面布置 本项目总占地面积3955m2，类似矩形，按照功能单元分区布置，主要包括一栋 集门诊、急诊、住院、手术于一体的5层主楼，一栋3层行政楼、一栋3层住院楼、一 栋3层诊疗中心楼，放射科一间以及配套的公用、辅助、环保设施。 医院主楼成东西方向、坐北向南布置，是整个医院的形象代表，设计特点突出 现代医院的朴素、端庄、整齐有序之美。楼前有花坛广场，地上停车场依托八一宾 馆的停车场用地。医院四周以绿地相衬以美化环境、净化空气。为方便患者就诊， 医院将主入口设置在位于西侧新城区的规划主干道尚勤路上。 行政楼布置在主楼的对面，坐南朝北，楼内设置多个出入口，便于各部门进出。 住院病区楼与诊疗中心楼布置在场地东侧，两楼成东西方向平行布置，放射科则布 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 6 置在两楼之间的东侧场地上。 项目总平面设计功能分区合理，各种流线组织清晰；洁污、医患、人车等路线 清楚，避免了交叉感染；交通便捷，管理方便；减少能耗；为患者提供了舒心的就 诊环境，也为工作人员提供了便捷安静的工作环境，最大可能保持可持续发展的空 间。 院内污水处理站位于主楼与行政楼之间广场的地下，医疗废物临时储存库位于 行政楼东侧靠南处。 本项目的总平面布置见图 1.3。 图 1.3 项目总平面布置图 1.4 产业政策及规划的相容性分析产业政策及规划的相容性分析 1.4.1 与与国家产业政策的符合性国家产业政策的符合性 本项目建成主要为附近居民提供基本医疗服务，根据产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正） 中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”：24、预防保 健、卫生应急、卫生监督服务设施建设；26、全科医疗服务；28、卫生咨询、健康 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 7 管理、医疗知识等医疗信息服务；29、医疗卫生服务设施建设，属于鼓励类项目。 本项目符合陕西省卫生事业发展第十二个五年规划中“坚持统筹兼顾，优化 卫生资源优化，促进城乡之间、区域之间、中西医之间均衡发展，增强卫生发展的 整体性和均衡性，实现卫生事业与区域经济社会协调发展”等目标，同时，也符合 西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、西安市新城区国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要、西安市“十二五”环境保护规划中医疗卫生规划等 相关内容。 综上所述，本项目符合国家和地方相关产业政策及产业规划发展方向。 1.4.2 厂址选择合理性论证厂址选择合理性论证 本项目选址符合城市总体规划等相关规划要求；拟建地基础设施较完善，交通 便捷，具备良好建设条件；建成投产后三废达标排放下对环境影响较小，不会改变 评价区现有环境功能；100%的公众赞成本项目的建设，无人反对；项目在按照本次 评价的要求完善环保措施的条件下，从环保角度考虑，选址可行。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 8 2 建设项目周围环境质量现状建设项目周围环境质量现状 2.1 环境质量现状环境质量现状 （1）大气环境质量现状 由于西安市环境监测站市体育场自动监测点位位于本项目西南约 1100m 处，周 围环境状况类似，故引用 2012 年 11 月 17 日至 11 月 23 日共计七天的环境监测数据 进行评价。环境空气监测项目为 pm10、so2、no2三项。监测期间环境空气中 so2、no2的 1 小时平均值、24h 平均值满足环境空气质量标准 （gb3095-2012） 中的二级标准要求。pm10 7 天监测值中有 3 天超过标准，超标率 42.9%，最大超标 倍数 0.91，其超标原因主要与地处西北黄土高原，受大陆性季风气候影响产生大量 自然尘和外来尘；同时与当地气候干燥，人为活动引起的二次扬尘有关。 （2）声环境质量现状 根据对拟建厂区四界的 4 个监测点的监测结果表明：从监测结果可知，项目厂 界外噪声监测值昼间为 53.863.2db（a） ，夜间为 51.154.5db（a） ，监测结果表明， 项目拟建地四周除东场界、北场界夜间噪声超出声环境质量标准(gb3096-2008) 中的 2 类标准要求外，其余各场界均满足标准要求，超标值分别为 3.6db(a)、 2.1db(a)。东场界超标的主要原因是紧邻的环建旅游客运站夜晚的交通噪声影响， 现此客运站已在搬迁阶段，北场界紧临西安市火车站，附近的客运汽车及乘车客流 等社会噪声是北场界夜晚噪声超标的主要原因。 声环境现状监测点位图见图 2.1。 图 2.1 声环境现状监测点位图 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 9 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 （1）大气环境影响评价范围：本项目的大气环境影响评价级别为三级，根据 环境影响评价技术导则大气环境（hj/t2.2-2008）的规定，并考虑当地环境特 点，选择环境空气评价范围为：以拟建地为中心，直径为5km的圆形区域。 （2）地表水环境评价范围：依据环境影响评价技术导则地表水环境 （hjt2.393）中”废水排入下游污水处理厂的建设项目，地面水环境影响评价等 级可以降级”。因此，本项目水环境影响评价工作等级低于三级，对水环境影响仅进 行一般性分析。 （3）地下水环境：项目水源为市政自来水，运行中不会引起地下水流场和水位 变化，但对厂区地下水质存在潜在影响，属于环境影响评价导则地下水环境 (hj 610-2001)中类建设项目；根据导则中评价等级判定依据，判定地下水评价等 级为三级。 （4）声环境评价范围：声环境评价范围为拟建场地边界向外延伸 200m 范围内 环境敏感点。 （5）生态环境评价范围 生态评价范围为项目占地范围内。 （6）环境风险评价范围 本项目环境风险评价工作等级为二级，确定评价范围为距离风险源点 3km 的圆 形。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 10 3 环境影响预测及环保措施措施分析环境影响预测及环保措施措施分析 3.1 污染物排放源强污染物排放源强 拟建项目正常生产时的污染源治理措施及排放源强见表 3.13.3 中，项目运行 期主要污染物排放汇总见表 3.4， “三废”排放量变化统计表见表 3.5。 表 3.1 项目实施后污水站恶臭污染物排放源强 产生情况排放情况 污染物浓度 mg/m3 产生量 kg/a 措施浓度 mg/m3 排放量 kg/a 标准值 mg/m3 nh31.500.050.150.0051.0 h2s0.100.004 加盖、密闭，喷洒除 臭药剂，除臭效率大 于 90% 0.010.00040.03 表 3.2 项目主要噪声设备运转时源强 序 号 噪声源位置 数量 （台） 噪声源强 （db(a)） 防治措施 1发电机195100 2配电设备 地下室 17580 3煎药机97580 4包装机 煎药室 17580 5水泵、风机污水处理站28085 拟选用低噪声设备，部分 设施安装于地下，并采取 密闭隔音、吸声、消声等 措施 6人员活动噪声/5060楼板、门窗阻隔 7 医院内部车辆行驶噪 声 医院内 /5565低速行驶，绿化降噪 表 3.3 项目实施后固体废物源强一览表 序号名称单位产生量规模 产生量 （t/a） 处理处置方式 1医疗废物0.5kg/（床d）237 床43.25 2污泥0.6kg/t 水13640.05m3/a8.18 hw01，委托 有资质单位处 理 3中药药渣4kg/d/1.46 4包装废物0.3kg/d/0.1 住院病人0.5kg/人d237 人43.25 门诊0.2kg/人d200 人14.65 生活 垃圾 员工0.5kg/人d180 人32.85 环卫部门清运 合计143.69 表 3.4 项目运行期主要污染物排放汇总表 类型排放源 污染物 名称 产生浓度及产生量 （单位） 排放浓度及排放量 （单位） 大污水处理站nh31.50mg/m3，0.05kg/a0.15mg/m3，0.005kg/a 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 11 h2s0.10mg/m3，0.004kg/a0.01mg/m3，0.0004kg/a nh31.95mg/m3，11.8kg/a0.195mg/m3，1.2kg/a医疗废物 暂存库h2s0.29mg/m3，2.0kg/a0.029mg/m3，0.20kg/a so2 烟尘备用发电机 nox 产生量较小产生量较小 中药熬制异味产生量较小无组织排放 气 污 染 物 汽车尾气 co、hc 、no2 产生量较小无组织排放 cod300mg/l，4.092t/a60mg/l， 0.818t/a bod5150mg/l，2.046t/a20mg/l， 0.273t/a ss120mg/l，1.637t/a15mg/l， 0.205t/a nh3-n30mg/l，0.409t/a15mg/l， 0.205t/a 水 污 染 物 废水 13640.05m3/a 粪大肠 菌群 3.0108mpn/l，4.091015mpn/ a 500mpn/l，6.82106 mpn/a 生活、办公生活垃圾90.7t/a90.7 t/a 病区医疗废物43.25t/a43.25t/a 中药药渣1.46t/a1.46t/a 煎药室 包装废物0.1t/a0.1t/a 固 体 废 物 污水处理站污泥8.18t/a8.18t/a 表 3.5 项目“三废”排放量变化统计表 种类污染物名称现有医院排放量本项目排放量 搬迁前后 排放增减量 nh3-1.205 kg/a+1.205 kg/a 恶臭 （t/a） h2s-0.2004 kg/a+0.2004 kg/a so2 烟尘 废气 备用发电机废 气（t/a） nox 产生量较小产生量较小变化不明显 废水量（m3/a）1600 m3/a13640.05m3/a+12040.05 m3/a cod（t/a）0.22t/a0.818t/a+0.598 t/a bod5（t/a）0.15t/a0.273t/a+0.123t/a ss（t/a）0.16t/a0.205t/a+0.045t/a 废水 nh3-n（t/a）0.07 t/a0.205t/a+0.135t/a 医疗废物（t/a）2 t/a43.25t/a+43.25 t/a 污泥（t/a）0.96t/a8.18t/a+7.22t/a 生活垃圾（t/a ）26 t/a90.7 t/a+64.7t/a 中药药渣（t/a）0.3t/a1.46 t/a+1.16t/a 包装废物（t/a）0.05t/a0.1 t/a+0.05t/a 固体 废物 x 光洗片液180kg/a0-180kg/a 3.2 环境保护目标环境保护目标 鉴于医院的特殊性，对其周边的环境要求较高，所以，在确定环境保护目标时， 不仅考虑本项目对外界环境的影响，亦考虑外部环境对医院的影响，故将医院内部 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 12 纳入保护目标。评价区主要环境保护目标见表 3.6，环境保护目标示意图见图 3.1。 表 3.6 环境保护目标 图 3.1 项目保护目标示意图 3.3 主要环境影响预测结果主要环境影响预测结果 （1）施工期环境影响预测 本项目租用原八一宾馆南部四幢楼，对原有楼房进行室内改造，主要体现在施 工扬尘、运输物料车辆噪声影响，施工废水影响和施工固体废物堆放影响。 （2）环境空气影响分析 项目运营期主要废气中污水处理站恶臭、中药熬制异味、汽车尾气和备用发电 机废气均能实现达标排放要求。项目废气对环境的影响较小。 序号保护对象方位 距厂界最近 距离(m) 保护内容保 护 目 标 1八一宾馆n15 2西安职业中专nw30 3西安东八路居民楼se40 4西安环建旅游客运站e紧邻（正搬迁） 5南方酒店sw35 6西苑大厦sw50 7百瑞大厦s30 环境空气、声 环境及人群健 康 空气达到环境空气质量 标准 （gb3095-2012）中 二级标准；声环境达到 声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类 标准。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 13 （3）水环境影响预测及评价 项目产生的废水（37.37 m3/d）集中收集后全部交由医院内污水处理站进行统一 处理，达到黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 （db61/224-2011）中的二级 标准及污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级标准要求后，排入市政污水管网。 评价要求设事故污水收集池，确保事故污水不直接排入地表水，事故污水池的 容积不小于 100m3项目生产废水对周围水环境影响较小。 （4）固体废弃物影响分析 本项目固体废弃物的种类及产生量见表 3.7。 表 3.7 固体废弃物的种类及产生量 医疗垃圾中感染性、损伤性医疗类经集中收集后送西安卫达实业发展有限公司 （西安市医疗废物集中处置中心）处置；化学性和药物性医疗垃圾交由有相关资质 的危险废物处置单位或者原药物生产单位处置。生活垃圾将其集中收集后送西安市 江村沟生活垃圾填埋场卫生填埋。污水处理站污泥集中收集在污泥池，并经消毒处 理后再送西安市有资质的危险废物处置单位处置。 （5）声环境影响预测及评价 由于项目主要噪声源布置于主楼北侧地下，因此对外界的影响较小。根据预测 结果可知，项目运营期间，厂界噪声均能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类标准要求。 （6）对生态的环境影响分析 本项目占地面积远小于 2km2，且租用原西安八一宾馆南部四幢楼进行装修改造， 故项目建设、运行对生态环境的影响主要是污染物排放可能导致的间接影响。 项目建设将改变建设场址的生态环境；自然生态功能不会有改变，人工城市生 态功能相对增强，环境负荷相对增加。项目在紧凑的用地区域内，尽可能规划绿化 用地。环境绿化可以起到净化空气、吸附有害气体、减尘滞尘、消弱噪声等环境保 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 14 护的作用，并能美化环境、改善小气候。 本项目建设对所在地生态环境影响小。 （7）环境风险分析及事故应急预案 本项目为专科医院，由于与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接 触到带有致病性微生物的病人，存在着致病性微生物（细菌、病毒）产生环境风险 的潜在可能。此外，医院使用的化学品（主要是消毒剂）的泄露、爆炸、火灾会引 起环境风险事故。 风险评价的重点是项目在生产过程中发生风险事故的特征，包括火灾、爆炸、 液(气)体化学品泄露等几个方面，把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及 对生态系统的影响的分析和防护作为评价工作的重点。 3.4 污染防治措施分析污染防治措施分析 3.4.1 环境空气污染防治措施环境空气污染防治措施 建设项目实施后，恶臭污染源主要来自污水处理站。 本项目污水处理站为地下式封闭结构，恶臭主要来自格栅井、调节池、水解池、 接触氧化池和沉淀池。污水站的污泥经浓缩、脱水、消毒后及时外运，尽量缩短污 泥在院内的堆放时间，防止因污泥堆放腐败而产生的恶臭污染。 对本项目污水处理站恶臭采取的主要措施是对相关设备加盖、密闭，喷洒除臭 药剂等，此外，建设单位还应做好以下工作： （1）加强管理：在污泥存储、处置过程中，易产生恶臭。减少恶臭的主要办法 是在运行操作中加强管理，污泥要及时清运，减少污泥堆存。 （2）加强绿化：绿化工程对改善医院的环境质量是十分重要的，医院区内应广 植花草树木。在医院内道路两边种植乔灌木、松柏等，在厂界边缘地带种植杨、槐 等高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。 （3）为防病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污 染，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的 气体组织起来。 （4）组织气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附、辐照或杀死病毒、细菌 的设备中，经过有效处理后再排入大气。废气处理可采用臭氧、过氧乙酸、含氯消 毒剂、紫外线、高压电场、过滤吸附和光催化消毒处理对空气传播类病毒进行有效 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 15 的灭活。 另外，根据评价单位的调查和对专家的咨询，目前有部分医疗单位已开始使用 等离子体技术处置医疗废水产生的恶臭，并在延安心脑血管医院等单位有应用。评 价建议建设单位跟踪此类技术的应用进展，多方考察、了解，如在技术上可行、经 济上合理，可以采用此类最新除臭设施。 （5）定期对污水处理站喷洒除臭药剂。 通过以上措施，污水站产生的恶臭废气能够达到医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中表 3 标准，对外环境影响小。废气经治理后通过排气筒引至 2# 楼楼顶排放。 3.4.2 水污染防治措施论证水污染防治措施论证 （1）污水处理方案 院区污水处理站采用“生物接触氧化+ clo2消毒”工艺作为该项目污水处理方法。 项目废水经过化粪池收集后先进入格栅井，自流入集水池再通过提升至水解酸化池， 自流至接触氧化池进行生化处理，接触氧化池分为三级，在充氧曝气和生物膜的作 用下将有机物降解为二氧化碳和水，出水经沉淀池泥水分离后，经消毒排放。沉淀 池分离的污泥分别排至污泥池进行好氧消化分解，消化分解后池中的剩余污泥量很 少，评价要求将其集中收集定期清掏，集中收集在污泥池，并经消毒处理后再送西 安市有资质的危险废物处置单位处置。其工艺流程图如图 3.2。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 16 图 3.2 污水处理流程图 3.4.3 噪声控制措施的可行性分析噪声控制措施的可行性分析 对于本项目的噪声控制可以从噪声源控制、噪声传播途径控制和个体防护三方 面进行考虑。本评价建议采取如下防治措施： 1、高噪设备置于地下 项目备用发电机房、配电室等均置于地下，并采取减振、吸音等处理措施，有 效防止噪声发散。 2、设备选型方面，在满足功能要求的前提下，风机、泵、发电机等设备选用加 工精度高、装配质量好、低噪设备；所有固定设备均应安装在加有减振垫的隔声基 础上，风机进风口应加装消声百页窗，以此降低噪声影响；安装消声材料及消声器。 3、减少车辆在区内穿行 加强机动车辆的管理，尽量减少区内的噪声源；限制进入区内车辆的行驶速度， 禁止鸣笛，以降低区内噪声污染。 4、进行复层绿化 医院周边及内部进行合理的绿化设计，形成乔、灌、草复层绿化屏障，可起到 较好的减噪效果。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 17 5、设置隔声窗 临路噪声敏感建筑物安装双层隔声建筑外窗。安装隔声窗和合理规划室内布局， 在不影响采光和通风的前提下，使病房内声环境保持在 40db(a)以下。特别是对于 建设项目临路的病房，应充分考虑噪声距离衰减、建筑隔声及绿化减噪等综合措施， 最大限度地减小交通噪声及设备运行噪声对病人的影响。 评价认为对泵类、空调机组等的噪声利用建构筑物阻隔声波传播途径，可有效 减轻设备噪声对外声环境影响，空调送回风管出口设有消声器装置可降低噪声对自 身的影响，经预测厂界可达标排放，措施基本可行。 另外对于项目的交通噪声，拟采用一下措施：（1）在医院与四周道路之间设置 绿化隔离带，绿化树种应选择叶茂枝密，树冠低垂和降噪、吸声效果强的品种。 （2）在医院临路路段，设置限速、禁鸣明显标记牌，以减轻外部交通噪声影响。 （3）为降低交通噪声对医院综合楼的影响，评价要求对医院综合楼安装双层玻璃窗。 采用双层窗可使室内噪声降低 1525db(a)；若增加玻璃及空气层厚度或采用真空 层还可进一步降低室内噪声。 3.4.4 固体废弃物处置措施的可行性分析固体废弃物处置措施的可行性分析 医疗废物医疗废物 对于医疗废物，按照医疗废物管理条例、医疗废物集中处置技术规范 （试行）、医疗卫生机构医疗废物管理办法、医疗废物污染防治技术政策 （征求意见稿）等相关规定，评价要求本项目医疗废物在收集、贮存、运输等中 应做到以下几点： （1）收集 医疗废物应采用分类收集，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装 物或者密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器，应当有明确的警示标识和警示 说明，应符合医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准要求。化学性和药物 性医疗废物应单独收集包装。 （2）贮存 将医疗废物集中收集后分类存放在医院的医疗废物储存库内，不得露天存放。 医疗废物储存库应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出， 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 18 以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 医疗废物储存库房的地面和 1.0m 高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排 水性能，易于清洁和消毒，医疗废物储存库每天应在废物清运之后消毒冲洗，冲洗 液应收集后送医院污水处理站处理。 为防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭， 尽量做到日产日清。确实不能做到日产日清，且当地最高气温高于 25时，应将医 疗废物低温暂时贮存，暂时贮存温度应低于 5，时间最长不超过 48h。 应制定医疗废物暂时贮存管理的有关规章制度、工作程序及应急处理措施。 暂时贮存库房应当接受市环保和卫生主管部门的监督检查。 （3）运输 医疗废物的运输应委托西安医疗废物处置中心完成，对运输要求安全可靠，要 严格按照危险货物运输的管理规定进行危险废物的运输，减少运输过程中的二次污 染和可能造成的环境风险。 （4）处置 感染性、病理性、损伤性医疗废物集中收集后送西安卫达实业发展有限公司 （西安市医疗废物集中处置中心）处置；化学性和药物性医疗废物交由有相关资质 的危险废物处置单位或者原药物生产单位处置。 （5）其它 医疗废物应采用危险废物转移联单管理。 危险废物转移联单（医疗废物专用） 一式两份，每月一张，由处置单位医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理 人员交接时共同填写，医疗卫生机构和处置单位分别保存，保存时间为 5 年。 生活垃圾生活垃圾 对于生活垃圾，包括普通生活垃圾、果皮果核、废纸废塑料、医药包装材料等。 项目采取在医院内设置垃圾桶，将其集中收集后送西安市江村沟生活垃圾填埋场卫 生填埋。 污水处理站污泥污水处理站污泥 本项目化粪池、格栅、调节池和二沉池均有污泥、废渣产生，它含有病菌、寄 生虫卵、重金属沉淀等有害物质，属于危险固体废弃物，如果不妥善处置、任意堆 放会对环境造成严重影响。 按照医院污水处理技术指南 、 医院污水处理设计规范（试行） 中规定，评 价要求将其集中收集定期清掏，集中收集在污泥池，并经消毒处理后再送西安市有 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 19 资质的危险废物处置单位处置。 根据医院污水处理技术指南 ，污泥处理工艺以污泥消毒和污泥脱水为主。污 泥首先在消毒池或储泥池中投加石灰或漂白粉进行消毒，消毒池或储泥池池容应不 小于处理系统 24h 产泥量，但不宜小于 1m3。储泥池内需采取搅拌措施，以利于污 泥加药消毒。污泥脱水宜采用离心脱水机，脱水后的污泥应密闭封装、运输。 3.4.5 地下水的污染防治要求地下水的污染防治要求 本项目对地下水的污染途径主要来自场区内化粪池、污水处理设施及污水管道 等的跑、冒、滴、漏的污水经土层渗透污染地下水，还有医疗废物暂存库地面未做 防渗使医疗废物经土层渗透污染地下水。环评提出下列地下水的污染防治要求： 1、设计化粪池、污水处理站设施时做防渗处理。所用水池用水泥硬化，四周壁 用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。加强埋入地下的污水管网施 工质量，严防管网跑、滴、漏。严禁地面直接堆放垃圾、化粪池清掏物等。 2、医疗废物暂存库地面等防渗按危险废临时贮存库防渗要求必须做有效防渗漏 的保护措施，采取粘土铺底，再在上层水泥进行硬化，并铺环氧树脂防渗； 通过采取以上措施，可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-7cm/s，有效控 制医院内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。 3.4.6 绿化及环保投资绿化及环保投资 厂区绿化率达 41.7%，满足绿化的要求。 环保投资为 100.5 万元，占项目规模总投资的 6.7%。 3.5 环保设施验收清单环保设施验收清单 建议的环保设施验收清单见表 3.8。 表 3.8 环保设施验收清单 类别环保设施名称位 置处理规模主要指标数量验收标准 废 气 加盖板密闭，除臭 装置、喷洒药剂 污水处理设 施 /1 套 符合医疗机构水污 染物排放标准 （gb18466-2005） 中表 3 标准 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 20 废 水 污水处理站 医院内部， 地埋式 100m3/d 粪大肠菌群 99.9%；ss70% ；cod50%； bod567%； 动植物油38% 1 座 符合医疗机构水污 染物排放标准 （gb18466-2005） 表 2 预处理标准 水泵柔性连接、减 震基座、密闭隔声 水泵房/若干 噪 声地下室房间放置、 基础减震、隔声门 备用柴油发 电机 /若干 符合工业企业厂界 环境噪声排放标准 （gb12348-2008） 中的 2、4 类标准 垃圾箱、垃圾桶医院内 实际产生 量 送指定垃圾场卫生 填埋处理 若干 处置率 100 医疗废物贮存点医疗区内 交由西安市医疗废 物处置中心（西安 卫达公司）焚烧处 置。 1 座 处置率 100 固 废 污水处理站污泥存 放点 污水处理站 交至陕西省危险废 物处置中心处置。 1 座 处置率 100 绿 化 绿化植树、种草医院内部1650m2/绿地率为 41.7 % 辐射 该医院的辐射设备均位于病房综合楼地下一层的影像中心，医院辐 射源的安装、防护等要按照国家现行有关规定严格进行。涉源（放 射性、同位素废水）项目应按照有关规定，委托有相应资质的单位 进行评价，另行审批。 gb18871-2002电 离辐射防护与辐射源 安全基本标准 、 gbz131-2002医用 x 射线治疗卫生防护 标准 成立环境保护管理办公室，设专职环保人员 12 人，污水处理站有专人管理。 环境 管理 污水检测记录、固体废物转运联单，环境保护措施与设施、环境管理规章制度、建档等 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 21 4 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 4.1 清洁生产清洁生产 根据分析，拟建项目规划布局符合现代化医院的要求；所产生的污染物均得到 了无害化处理，符合相关要求；单位能耗、物耗均达到要求。 因此，评价报告判定本项目清洁生产水平等级属于二级，即国内先进水平。 4.2 总量控制总量控制 推荐本项目总量控制指标为： cod 1.0 t/a，nh3-n 0.3 t/a。 污染物排放总量的控制指标，由业主报请地方环保行政主管部门以书面形式确 认，并由当地环保行政主管部门根据总量控制要求下达有关污染物排放总量的控制 指标。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 22 5 公众参与公众参与 5.1 公众参与的方式和内容公众参与的方式和内容 依据中华人民共和国环境影响评价法 、 （环发 200628号）和环境影响评 价公众参与暂行办法的相关规定结合项目所在地社会经济的特点，本项目环境评 价公众参与采用项目信息公示和公众意见问卷调查的形式进行。 西安马应龙肛肠医院于 2013 年 9 月 22 日在西安市环境保护局网站 （）上对本项目有关的环境影响评价信息进行了一次公示，2013 年 10 月 24 日在“三秦都市报”上对本项目有关的环境影响评价信息进行了二次公示， 并于 2013 年 11 月 4 号，对项目建设地周围涉及的单位、群众发放了项目公众参与 意见调查表 80 份。 5.2 调查结果统计及分析调查结果统计及分析 本次调查发放调查表共 80 份。主要是 2070 岁之间的市民、工人等。收回有 效问卷 77 份，回收率为 96%。 。调查对象统计结果见表 5.1。 表 5.1 公众参与调查对象统计结果 项 目统 计 结 果 调查日期2013.11.4 性 别 回收的调查表中有 46 人填了这一项，因此只对这 46 人进行了统计，其中男性 41 人，占 89.1%，女性人 5 人，占 10.9%。 文化程度 接受此项调查者共 37 人，对这 37 人进行了统计，其中未接受教育 1 人，占 2.7%；接受初等教育者 7 人，占 19%；接受中等教育 16 人，占 43.2 %；接受高 等教育者 人 13，占 35.1%。 职 业 接受此项调查者共 32 人，其中工人共 22 人，占 68.8%；从事服务行业者有 6 人， 占 18.8%；从事商业 1 人，占 3.1%；从事业务行业 1 人，占 3.1%；从事设计 1 人，占 3.1%；自由职业者 1 人，占 3.1%。 由表 5.1 可知：被调查人员中，从文化程度看，接受初等教育者占 19 %，中 等教育者 43.2%，高等教育者 35.1%；从职业结构看，工人共 22 人，占 68.8%； 从事服务行业者 6 人，占 18.8%；商人 1 人，占 3.1%；从事业务行业者 1 人，占 3.1%； 从事设计 1 人，占 3.1%；自由职业者 1 人，占 3.1%。本次被调查对象主要是西安马 应龙肛肠医院周围居民，具有一定的代表性，反映了各方的公众的意见及建议。 公众参与统计结果见表 5.2。 西安马应龙肛肠医院迁建项目 环境影响报告书 （简本） 23 表 5.2 调查结果统计 您是否了解该工程？ 了解64 人，占 83.1%不了解2 人，占 2.6%略知一点11 人，14.3% 您认为本项目的建设是否会促进地方经济发展？（备注：共 76 人填了此选项） 很大 29 人，占 38.1% 一般 43 人，占 56.6% 不大 4 人，占 5.3% 不知道0 人，占 0% 您认为当地现在的环境状况（备注：共 74 人填了此选项） 好 12 人，占 16.2% 较好 29 人，占 39.2% 一般 29 人， 占 39.2% 较差 4 人，占 5.4% 您认为目前当地环境问题是？（备注：有 7 人此选项为多选） 空气污 染 61 人，占 79.2% 水污染 7 人，占 9.1% 垃