盐城港滨海港区5万吨级液体散货码头工程项目（陆域部分）环境影响评价报告书.doc

盐城港滨海港区5万吨级液体散货码头工程项目（陆域部分）环境影响报告书简本建设单位：江苏滨海县滨海港投资开发有限公司环评单位：南京国环环境科技发展股份有限公司二0一三年九月1、建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景滨海县是江苏新兴的海港城市，拥有滨海港等良好的港口和土地资源，投资环境优良，经济发展潜力和空间巨大。近期内滨海港区的主要功能之一就是大力发展临港工业功能，即以港口最基本的装卸和仓储功能为基础，利用港口岸线配套开发相应的工业生产或储存场地，将生产场区与公用或自备码头有机地结合起来，从而实现企业生产、原材料供应和产品发送与港口运输的一体化组织，达到节省运输环节、加快资金和物资周转、最大限度降低生产成本的目的。盐城港滨海港区5万吨级液体散货码头工程（陆域部分）的服务对象近期主要为滨海港区后方的沿海工业园内企业和滨海临港新建化工企业，项目货运需求明确、货运量稳定，项目建成投产后，可以在港区起步阶段起到十分重要的先头带动作用，对滨海港区的开发、港口规模的迅速提升可以起到重要的促进作用。由于滨海县临港化工企业位于滨海港区后方，紧邻港区，各企业原材料、产成品的最为经济、合理的运输途径应为通过滨海港区进行运输。由于目前滨海港区没有液体散货泊位，不具备液体散货的运输功能，使得企业不得不通过其他港口进行其原材料、产成品的水路运输，大大增加了企业的物流成本，限制了滨海县临港化工企业总体规模的进一步增长。滨海县临港化工企业对滨海港区建设液体散货泊位的要求十分迫切。目前，滨海港区液体散货码头的建设已成为滨海港区自身和地区经济发展的迫切要求。加快液体散货码头的建设，才能有效地快速推动临港产业的发展，才能带动地区石化类产业的发展，才能使滨海港区发挥出应有的功能。滨海港区液化码头的建设将为港区腹地内化工企业提供更加便捷、安全、低价的海上运输通道，可以大大降低企业的原材料、产成品的物流运输成本，进而增强企业的综合竞争力，同时也节约了大量的社会资源，社会经济效益明显。拟建的盐城港滨海港区5万吨级液体散货码头工程的年通过能力为180万吨，新建1个5万吨级泊位（水工结构10万吨级）。码头长度为315m，罐容15.3104m3，相应建设码头以及罐区的供水、供电、消防、控制、通信等配套设施。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.项目概况（1）项目名称：盐城港滨海港区5万吨级液体散货码头工程项目（陆域部分）（2）建设性质：新建（3）建设单位：江苏滨海县滨海港投资开发有限公司（4）工程总投资及建设投资：总投资124596.25万元。（5）建设内容和规模：本项目码头的年通过能力为180万吨，新建1个5万吨级泊位（水工结构10万吨级）。码头长度为315m，相应建设码头上部供水、供电、消防、控制、通信等辅助设施。本工程陆域面积约20万m2，码头后方为酸碱罐区、甲醇罐区、乙二醇罐区、原油罐区、汽、柴油罐区、化工品罐区共6组，储罐规格为3000方、5000方以及2万方，共21个储罐，罐容15.3104m3。年装运原料油111万t、汽油10万t、柴油10万t、甲醇15万t、乙二醇15万t、丙酮、丁酮、环己酮甲基叔丁基醚等19万t。2.设计吞吐量本项目码头年计划吞吐量为180万吨，泊位通过能力计算结果为195吨/年，泊位通过能力满足运营要求。主要货种及运量见表1.2-1。表1.2-1货种运量流向表 （单位：万吨）集疏运方式货 种水路运输卸船水路运输装船公路运输装车管道运输进库管道运输出库原料油1110100101汽油0102120柴油0102120甲醇1503012乙二醇1503012丙酮30300丁酮30300环己酮30300甲基叔丁基醚100208合 计1602031241133.公辅工程（1）供电根据本工程所在地区的电力供应状况，从市政电网接引两路10kv电源线路，每路电源均能承担本工程全部用电负荷。罐区内装船泵、装车泵等用电设备、辅助设施、建筑物及照明装置等配电电压为三相交流380v。辅建区布置一座10kv变电所（1#变电所），由市政电网引入两路10kv电源。变电所10kv侧采用单母线分段接线方式，两路电源同时工作，互为备用；设置两台10/0.4kv变压器，0.4kv侧采用单母线分段接线方式，两台变压器同时工作，互为备用。变电所供电范围主要包括：罐区内工艺用电设备、生产辅助设施、办公楼及照明装置等；并为2#变电所提供10kv电源。1#变电所用电设备安装容量约为7500kw（不包括液体散货码头综合楼内变电所用电负荷）。液体散货码头综合楼内设置一座10kv变电所，由1#变配电所接引两路10kv电源。变电所10kv侧采用单母线分段接线方式，两路电源同时工作，互为备用；设置两台10/0.4kv变压器，0.4kv侧采用单母线分段接线方式，两台变压器同时工作，互为备用。本变电所供电范围主要包括码头工艺用电设备、生产辅助设施及照明装置等。变电所用电设备安装容量约为900kw。1#变电所及码头综合楼均配备一台400v柴油发电机组作为消防用电设备的备用电源。本工程用电设备总安装容量约为8400kw，计算负荷约为4000kva。1、供水（1）供水水源本工程供水水源由港区市政给水管网供给，供水接管管径为dn400，接管点处水压为0.30mpa，水质符合中华人民共和国生活饮用水卫生标准（gb5749-2006）。本工程接管点位于港区分界线。（2）用水量经计算本工程最高日用水量660m3。主要包括船舶上水和生活用水、环保用水。（3）给水系统本工程给水系统分为生活供水系统和船舶供水系统两部分。1）生活供水系统港区生活供水系统主要提供：辅建区建筑物生活用水；该系统管道为生活单独管网系统，系统采用支状布置，沿途设置阀门井等构筑物，水压及水量由市政给水管网直接提供。2）船舶供水系统船舶供水系统主要为船舶上水使用，该系统管道为单独管网系统，水压及水量由市政给水管网直接提供。系统采用支状布置，沿途设置阀门井等构筑物。码头前沿设置上水栓系统，船舶上水采用半固定形式，上水时将移动龙带和水表与码头面固定上水栓连接。1.3建设项目选址可行性分析1.本项目所在的滨海港属于江苏沿海开发区域，拟建设7万吨级和10万吨级的煤炭装船及卸船码头，符合江苏沿海地区发展规划制定的建设大港口、引进大项目、发展大产业的沿海开发基本思路，可见本工程的建设是能够符合江苏沿海地区发展规划的。2.本项目选址位于二洪口至废黄河口的拐角岸段，属于盐城港总体规划中滨海港所在岸段，滨海港是盐城港的重要组成部分之一，符合盐城港总体规划关于滨海岸线开发利用规划的要求。3.本项目位于二洪口至废黄河口之间岸段，江苏滨海港总体规划将该岸段规划作为港口岸线，建设大型综合性港口和相应的支持系统。在该岸段建设大型煤炭装卸码头和储配煤堆场，有效利用该岸段的深水资源，推进港口的开发进程，符合江苏滨海港总体规划对该岸段的利用规划。同时，本项目符合盐城市海岸线利用控制性规划（20082020）、滨海县县城总体规划（20052020）、滨海县县城总体规划（20052020）等相关规划相符。项目地理位置见图1.3-1。图1.3-1 地理位置图2、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境质量现状1.环境空气质量综合考虑本地区风频特征、重点保护目标位置以及本地区近年来开展的环境监测工作，本次环评设置了6个大气监测点，具体见表2.1-1。表4.3-1 大气环境监测点布设监测点编号名 称方位距离（km）监测项目引用因子g1项目所在地/so2、no2、tsp、pm10、甲醇、丙酮、非甲烷总烃/g2中电投项目所在地n1.5非甲烷总烃so2、no2、tsp、pm10引用中电投滨海协鑫电厂环评现状监测数据，报告编号为滨环监站（委）字第（13002）号。g3红光三组sw2.23so2、no2、tsp、pm10、甲醇、丙酮、非甲烷总烃/g4六合村九组ssw1.95so2、no2、tsp、pm10、甲醇、丙酮、非甲烷总烃/g5红星村sw2.23so2、no2、tsp、pm10、甲醇、丙酮、非甲烷总烃/g6六合村s2.25so2、no2、tsp、pm10、甲醇、丙酮、非甲烷总烃/监测结果表明各监测点的常规因子和特征因子均可达标，特征因子中甲醇、丙酮未检出，这表明项目所在地环境质量良好。2. 地表水环境质量本项目废水送盐城市沿海化工园区污水处理厂处理，处理后的尾水通过深海排放。本项目在中山河入海口近海域设置了3个监测点位。各监测断面位置见表2.1-2。表4.3-5 地表水现状监测断面河流断面编号断面名称/断面位置监测项目备注黄海w1中山河入海口近海域（污水厂排口东侧1.5km处）ph、ss、do、cod、bod5、tp、氨氮、高锰酸盐指数、硫酸盐、石油类w1、w2、w3均引用滨海县环境监测站三月份海水监测数据w2中山河入海口近海域（污水厂排口北侧1.5km处）w3中山河入海口近海域（污水厂排口西侧1.5km处）监测结果表明中山河入海口近海域w1、w2、w3点的各水质因子均能满足海水水质标准（gb3097-1997）第三类标准要求。3. 声环境质量现状监测与评价根据声源的位置和周围工业项目的分布情况，沿陆域部分厂界东、南、西、北均匀设置8个监测点，详见表2.1-3。表2.1-3 声环境监测点编号监测点位评价标准z1罐区西北侧边界声环境质量标准(gb30962008) 3类z2罐区北侧边界z3罐区北侧边界z4罐区东侧边界偏北z5罐区东侧边界z6罐区东侧边界偏南z7罐区南侧边界z8罐区西侧边界（2）监测项目：等效连续a声级。陆域部分厂界昼间、夜间噪声监测值均满足声环境质量标准3类标准要求，表明项目所在地声环境状况良好。4.地下水环境质量现状监测与评价在企业厂区及厂界周边布设3个地下水监测点位，具体位置见表2.1-4。表2.1-4 监测点位表编号地点因子d1地下水上游500mph、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、高锰酸钾指数、硫酸盐、氯化物、大肠杆菌d2项目所在地d3地下水下游500m监测结果表明各监测点位的ph、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、高锰酸钾指数、硫酸盐、大肠杆菌等监测因子均达到地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准，d1d3氯化物可达到gb/t14848-93 iv类标准，d1总硬度可达gb/t14848-93 iv类标准，d2、d3可达gb/t14848-93 v类标准。说明项目所在地的地下水水质良好。5.土壤和底泥环境质量现状监测与评价本次评价在项目所在地、三洪盐场各布设1个土壤采样点位。监测结果表明项目所在地的土壤和底泥中各项指标均满足土壤环境质量标准（gb1561895）二级标准要求。2.2建设项目周边自然环境概况1.地理位置滨海县位于江苏省东北缘、盐城中东北部，西南与阜宁县相连，西与响水县接壤，南襟射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县毗邻，北依废黄河、中山河与响水县相望，西枕204国道，苏北灌溉总渠横穿东西境。地理座标为北纬3343-3423，东经11937-12020。滨海经济开发区沿海工业园位于滨海县滨淮镇境内，距滨淮镇约9公里，地理坐标为东经1204，北纬3359。沿海化工园二期规划范围东与新滩盐场相邻，南至宋公堤，西起中山河，北至新滩盐场海堤，规划区总面积为12平方公里。该区域水陆交通便捷。中山河紧靠化工园西侧，水上运输条件得天独厚；化工园距滨海县城东坎镇约50公里，疏港路建成后，可与陈李线相连，届时化工园到县城仅需30分钟。拟建项目位于江苏滨海经济开发区滨海港区，拟建项目地理位置见图2.1-1。2.地形地貌该区域地处苏北滨海平原，为近代浅海淤长形成的海积平原，属平原坡地型农业区。地形平坦辽阔、地势低洼、河网密布、有水无山。地形相对高差不大，总的趋势是南高北低、西高东低，标高在2.22.7m之间（黄海高程系）。地基承受力为1015t/m2左右。滨海盐土，土壤属油粘土，土壤类型单一，主要为氯化物盐土，肥力较差。植被为陆生盐土植被，组成单一，主要是盐蒿、大米草，植被覆盖率较低。海岸带受侵蚀，滩面刷深严重，滩涂资源丰富，有多种贝类。3.气候气象滨海县地处北半球中纬度，为北亚热带向南温带过渡的气候带，为湿润的季风气候，季风盛行，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。冬季盛行大陆来的偏北风，以寒冷少雨天气为主；夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季风交替，常出现冷暖、干湿多变的天气。本地区的异常天气，如寒潮、夏秋旱、梅雨、台风、龙卷风等时有出现。4.水文水系滨海县属淮河流域下游，主要水源除自然降水外，还有江、淮、里下河等水系可补充。大量的地下水正待开采，淡水资源比较丰富。主要河流有入海水道、苏北灌溉总渠、排水渠、南、中、北八滩渠以及通济河、张家河、通榆大运河、中山河和翻身河等，这些河流相互沟通，可引调供水量达162立方米/秒，利用河槽调蓄淡水能力可达1.7亿立方米/年，地下水年开采量可达900万立方米。化工园区的主要纳污河道为中山河滨海闸外河段。中山河起源于废黄河的七套附近，全长约30公里，是滨海县、响水县重要的饮用水源和农业灌溉养殖用水源。1934年在离中山河入海口10公里处建设滨海闸，闸上河段长约20公里，闸上游丰水期水位2.8-3.2m，枯水期2.5m，闸外河段长约10公里，口宽110-130m，河底高程0-1.5m，过水断面面积200-400m2，闸下游涨潮2.6m，落潮-0.5m，流量为200-300m3/s。据水利部门资料，滨海闸每年开闸2-3次（如夏季丰水期上游有洪水）。2007年1月12日，经国家水利部正式批准的滨海县境内废黄河疏浚及滨海闸外移重建工程正式开工建设。目前老滨海闸已拆除并在其下游7.5公里处建成新滨海闸。新滨海闸的建成有效保证了废黄河流域及其下游保护区4500平方公里面积、近300万人口的防洪安全，使得整个灌溉总渠以北地区的排涝标准提高到50年一遇。中山河流入黄海，该海区的潮汐为不规则半日潮，潮波属前进波、驻波混合型，涨潮历时较短，为4小时50分，落潮历时较长，为7小时36分。江苏沿海主要受两个潮波系统控制。以n3430、e12110附近的无潮点为中心的旋转潮波控制着江苏沿海的北部海区，南部海区受自东海进入的前进波制约。这两个潮波波峰线在琼港岸外幅合，无潮点在废黄河口以东80km左右，由于无潮点的存在，决定了本海区潮位低、潮差较小的特征。2.3建设项目社会环境概况滨海县下辖10镇5乡，270个村委会，占地1915平方公里。2010年年末总人口116.15万人，比上年增长0.99%。项目所在地滨淮镇位于滨海县北首，濒临黄海。下辖18个村（居委会），144个村民小组，人口70427人，镇域面积135平方公里。2011年全县完成地区生产总值238亿元，比2007年增长了1.2倍，年均增长21.9%；固定资产投资总额152.6亿元，比2007年增长了1.6倍，年均增长27.1%；注册外资实际到账1.36亿美元，比2007年增长了4.4倍，年均增长52.7%。小康进程全面加快，初步测算25个监测指标有21个达标。经济结构明显优化，服务业发展加快提速，社会消费品零售总额实现61.7亿元，比2007年增长了1.1倍，年均增长20%。陆路交通方面，将形成四横四纵的公路网络。四条南北向公路，自东向西分别为海堤公路、陈李公路、连盐高速公路（规划建设中）和204国道，其中陈李公路从园区内部穿过；四条东西向公路为：省道0601线和地方公路坎淤线、樊临线、坎振线，其中省道0601线沿苏北灌溉总渠直达淮安市，与宁连一级公路相连。水路交通方面，园区距滨海港直线距离在20km以内，区域范围内有苏北灌溉总渠、通榆运河、淮河入海通道、翻身河及中山河等河流，且沿苏北灌溉总渠向西直通京杭大运河。2.4建设项目环境影响评价范围大气：根据大气评价等级计算结果及本项目具体保护目标的分布情况确定本项目的大气评价范围：以项目拟建地为中心，半径2.5km的圆形区域。地表水：评价范围为以中山河入海河口为中心，半径5km的扇形近海海域。噪声：厂界噪声及周边200m范围。生态：生态环境评价范围为向项目界外500m范围。环境风险评价范围：以码头为中心周边5km范围内。地下水评价范围：以企业所在地为中心，半径1km的圆形区域。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放情况本项目废水排放源强见表3.1-1，废气排放源强见表3.1-2，固体废物产生源强见表3.1-3表3.1-1 废水产生源强汇总表废水来源废水量m3/acod氨氮ss石油类处置方式浓度mg/l产生量t/a浓度mg/l产生量t/a浓度mg/l产生量t/a浓度mg/l产生量t/a船舶生活污水16084000.64-2000.32300.05船舶自行处理带走舱底油污水373.810000.37-50001.87小计1981.81.01-0.32-1.92码头初期雨水161881001.62-4006.48500.81经隔油、沉淀处理后排入化工园区污水处理厂地面冲冼水1846.81200.77-4002.57600.39生活污水70754002.83300.212000.44-生活污水处理系统处理后排入化工园区污水处理厂汽车冲洗水49501000.50-2001.42500.25经隔油处理后排入化工园区污水处理小计30059.8-5.72-0.21-10.91-1.45总计33804.8-6.73-0.21-11.23-3.37表3.1-2 废气排放源强污染物名称产生量削减量排放量非甲烷总烃（燃料油）30.701025.82684.8742乙醇13.696311.94901.7473甲醇20.5217.902.62so21.95-1.95no20.88-0.88表3.1-3 固体废弃物排放一览表来源产生量性质主要污染物处置方式处置率排放量生活垃圾44.22t/a一般固废食品、杂物、纸屑等送地方环卫部门处理100%0船舶垃圾27.75t/a一般固废食品、杂物和废弃工具等专门处理100%0油泥1.5t/a危险固废油泥、油渣等委托有资质的单位处理100%03.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况敏感保护目标见表3.2-1和图3.2-1。表3.2-1 评价区域内主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位规模与项目厂界最近距离（m）环境质量要求大气环境红星七组sw200人1850gb3095-2012环境空气质量标准二级标准红星三组sw50人2230红星二组sw100人2150六合九组ssw150人1950六合村s200人2250二洪盐场nw20人1650新滩盐场nw50人2050江苏盐城国家级珍禽自然保护区s距离实验区边界2250gb3095-2012环境空气质量标准一级标准地表水环境中山河闸内段（含北区水厂取水口）sw距北区取水口2600mgb3838-2002地表水环境质量标准iii类标准中山河入海口近海水域n中山河入海河口半径为5公里的扇形区域gb3097-1997海水水质标准第三类标准声环境厂界厂界外1米gb3096-2008声环境质量标准3类标准生态环境江苏盐城国家级珍禽自然保护区s2250mgb3095-2012环境空气质量标准一级标准图3.2-1 敏感保护目标分布图3.3建设项目环境影响预测1.大气环境影响预测项目建成后排放的大气污染物在评价区域内，项目排放各污染物对区域小时平均、日均、年均浓度最大贡献值均可达标。排放各污染物在监测点处的小时平均浓度最大贡献值，叠加监测期的最大监测浓度值，均能达到标准要求。项目建成后，排放污染物不会对监测点周围大气环境造成较大影响。采用推荐模式计算的大气环境防护距离没有超出厂界外的范围，因此，本项目不设置大气环境防护区域，建设项目无组织排放粉尘满足环境控制要求。2.地表水环境影响本项目排入化工园区污水处理厂新增污水量为32484.8t/a。 由于本项目新增废水主要为生活污水、地面冲洗水和初期雨水，全厂废水混合后浓度较低，经过罐区的隔油化工污水处理装置、生活废水处理装置处理后能够达到污水处理厂的接管标准。本项目接管废水不会对化工园区污水处理厂正常运行产生影响。本项目废水经过污水处理厂集中处理后达标尾水对东海的水质影响较小，特征因子对东海水质的影响更小。3.声环境影响本项目声环境影响在各厂界经叠加本底值后，昼间和夜间噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中的3类标准要求。4.固体废物影响本项目产生的各类固体废物均得到了妥善有效的处置，不会产生二次污染，对周围环境影响较小。5、环境风险影响分析本项目主要环境风险为施工期及运营期船舶发生碰撞或者施工加油作业引发的燃料油外溢。航道溢油量按1600t计算，码头前沿溢油量按照60t计算。溢油风险预测结果表明，在无风情况下，当码头前沿溢油发生在涨潮阶段时，油膜沿流向向港池底部漂移，在6小时i涨憩时刻最远漂移距离0.67km，此时0.0001mm厚油膜的扫海面积为0.6万m2；在落潮阶段油品泄露后，在落潮流的携带作用下向口门方向漂移，在6小时落憩时刻最远漂移距离1.02km，此时0.0001mm厚油膜的扫海面积约为0.83万m2。此处溢油不会对防波堤外的保护目标产生影响。在6级大风情况下航道处发生溢油，涨潮期遇到北方，油膜直接飘向保护目标盐城国家珍禽自然保护区中块试验区方向，约2个小时后油膜中心就抵达此保护目标，随后受风流影响油膜会持续对此保护目标以及其此保护目标之内的养殖区保护目标产生直接影响，至20小时后油膜中心飘离该保护目标。但不会影响到此保护区内岸边处的滨海闸、堆西闸、新生闸、裕华闸、虾须港扬水站、临淮闸、二洪闸等保护目标。6、对盐城湿地珍禽国家级自然保护区影响分析本项目距离保护区2.25km。本工程所在的滨海港区既不是野生珍禽的主要活动场所，也不是野生珍禽的主要觅食场所，项目所在区域距珍禽的集中活动区域较远，工程的建设对珍禽的繁殖、觅食等活动影响较小。3.4针对环境要素的污染防治措施1.废气治理措施本项目扫线废气通过储罐呼吸口排放，同时考虑本项目储罐采用气相收集、狭窄板设置，可将部分物料进行回收和截留。本项目新建罐型采用内浮顶油罐，内浮顶油罐是在拱顶罐内增加一个随液面上下而升降的内浮动盘，使液体无蒸发空间，从而大大减少油气损耗。2.废水治理措施本项目陆域部分废水包括生活污水、汽车、地面冲洗水和初期雨水，生活污水经生活污水处理系统处理后排入化工园区污水处理厂，汽车、地面冲洗水和初期雨水经隔油、沉淀处理后排入化工园区污水处理厂。3.噪声治理措施本项目噪声环境主要防治措施有：在机械设备选型时，首先选用低噪声环保型产品；对于空压站、水泵等设备，将采取一系列隔声和减振措施，如设置消声器，安装软接头等，降低声压级，以减少噪声对环境的污染。4.固体废物治理措施本项目固体废物生活垃圾委托环卫部门处置，隔油池污泥委托有资质的单位进行处置、船舶生活垃圾由船舶自行带走处置，以上固废均得到妥善处置，可达到零排放。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目主要环境风险为施工期及运营期船舶发生碰撞或者施工加油作业引发的燃料油外溢。航道溢油量按1600t计算，码头前沿溢油量按照60t计算。溢油风险预测结果表明，在无风情况下，当码头前沿溢油发生在涨潮阶段时，油膜沿流向向港池底部漂移，在6小时i涨憩时刻最远漂移距离0.67km，此时0.0001mm厚油膜的扫海面积为0.6万m2；在落潮阶段油品泄露后，在落潮流的携带作用下向口门方向漂移，在6小时落憩时刻最远漂移距离1.02km，此时0.0001mm厚油膜的扫海面积约为0.83万m2。此处溢油不会对防波堤外的保护目标产生影响。在6级大风情况下航道处发生溢油，涨潮期遇到北方，油膜直接飘向保护目标盐城国家珍禽自然保护区中块试验区方向，约2个小时后油膜中心就抵达此保护目标，随后受风流影响油膜会持续对此保护目标以及其此保护目标之内的养殖区保护目标产生直接影响，至20小时后油膜中心飘离该保护目标。但不会影响到此保护区内岸边处的滨海闸、堆西闸、新生闸、裕华闸、虾须港扬水站、临淮闸、二洪闸等保护目标。3.6建设项目对环境影响的经济损益分析结果项目采取的废水、废气、噪声、固废等污染治理及清洁生产措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。本项目环境保护投资的环境效益主要表现在以下几方面；1.废水处理环境效益：本项目将分别建设生产废水（含油废水）排放系统、生活污水排放排放系统，实行清污分流、雨污分流制，分类处置，可减少废水处理量和处置费用，环境效益显著。2.废气治理环境效益：本项目扫线废气通过储罐呼吸口排放，同时考虑本项目储罐采用气相收集、狭窄板设置，可将部分物料进行回收和截留。本项目新建罐型采用内浮顶油罐，内浮顶油罐是在拱顶罐内增加一个随液面上下而升降的内浮动盘，使液体无蒸发空间，从而大大减少油气损耗。装船时采用浸没式作业方式、加强装卸设施及设备的使用、管理和维护、气相回收系统。3.噪声治理的环境效益：噪声治理措施落实后可确保厂界噪声达标，减小对居民点的影响，有良好的环境效益。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1、施工期监测计划噪声：在施工场界周围布设68个监测点，每月监测一天，昼夜各监测一次，监测因子为等效a声级。大气：在施工区及其周围布设2个大气监测点，每季度监测一次，每次连续三天，监测因子为tsp。废水：在码头上下游0.5km各布设1个水质监测点，每季度监测一次，每次连续两天，监测因子为cod和ss。2、运营期监测计划监测计划主要包括污染源监测以及环境质量监测，其中环境质量监测应纳入滨海县环境监测计划。废气：每季监测一次，厂界设4个监测点，监测项目：甲醇、乙醇和非甲烷总烃。废水：经厂区排水口水质每月监测一次，监测项目为：废水量，ph、cod、ss、氨氮、石油类。地表水：枯水期、平水期和丰水期各监测一期，一期两次，涨潮和落潮各一次，监测因子为cod、石油类、甲醇、乙醇，在长江码头上下游0.5km各布设一个点。噪声：对厂界噪声每季度监测一次，每次分昼间、夜间进行。将以上监测结果按季进行统计，编制环境监测报表，上报当地环保部门，如发现问题，必须及时采取纠正措施，防止环境污染。3、事故监测在项目运行期间，若发生事故，应及时向上级报告，并及时进行取样监测，并进行跟踪监测，分析污染物排放浓度和排放量，对事故发生的原因、事故造成的后果和损失等进行统计，建档上报，必要时提出暂时停产措施，直至正常运转。4、环境管理制度环境管理机构设置企业应配置专职环保管理部门，负责全厂的环境保护管理工作。配备环境监测人员1-2人，在接受市级环保监测站以上机构培训后上岗，实施或配合当地环保部门完成本项目的环境管理和监测计划。负责企业的环境管理、环境监测和事故应急处理，具体的职责有： 依据环境保护、安全生产等方面的法律、法规、标准以及其他要求，制定企业环境管理、安全生产的规章制度，如污染源核实、环境监测、污染治理设施使用维护等有关管理制度和规定。开展日常环境监测工作，负责整理和统计企业污染源资料、日常监测资料，并及时上报地方环保部门。落实企业污染物排放许可。加强对污染治理设施、治理效果以及治理后的污染物排放状况的监督检查。检查监督环保设备、污染治理装置、安全消防措施的运行管理情况，负责处理各类污染事故以及相应的应急方案。负责企业环保安全管理教育和培训。环境管理计划环境管理计划要从项目建设全过程进行，从设计阶段污染防范、施工阶段污染防治、运营后环保设施环境管理、信息反馈和群众监督各方面形成网络管理，使环境管理工作贯穿于生产的全过程中。4、公众参与根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)“建设项目在环境影响评价过程中须组织公众参与”，建设项目环境保护管理条例第十五条“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”以及中华人民共和国环境影响评价法第五条“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”的规定，本次环评开展了公众参与工作。通过公众参与，可使项目的规划设计更加完善、合理，弥补环境影响评价中可能存在的遗漏和疏忽，使项目发挥更好的社会、经济和环境效益。通过公众参与，了解公众尤其是本项目周围公众对项目建设所持的态度和观点及对周围环境所持的意见和建议，同时补充环境监测评价和预测难以发现的环境问题，既是环境影响评价工作民主化和公众化，又为环境监督管理提供依据。本次环评公众参与按照环境影响评价公共参与暂行办法（环发200628号）的要求进行，主要采取了以下几种形式的公众参与调查：（1）建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内在江苏环保公众网站(/hpgs/201306/t20130607_237052.html)上进行一次公示，广泛征求公