论我国现阶段经济建设与国防建设的协调发展.docVIP

经济建设与国防建设必须协调发展-浅谈经济建设与国防建设的相互关系 内容提要经济建设与国防建设的关系是矛盾的统一体，正确把握和处理好这对矛盾，是事关国家兴衰的重大课题。本文通过对这对矛盾的分析，结合当前世界和平与发展的主题，提出要正确处理好二者关系，才能在以经济建设为中心的同时，使之与国防战略部署相适应、相协调。按照科学发展观的要求，在经济发展的基础上不断加强国防建设，走出一条军民结合、寓军于民的融合式发展道路。关键词经济建设 国防建设 协调发展 国防建设与经济建设的关系，是国家建设的一个重大关系。和平时期，能否正确处理好这一关系，在一定程度上关系到国家的兴衰存亡。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把国防建设与经济建设的协调发展，纳入更高层次的全面、协调、可持续发展的指导思想之中，作为构建和谐社会的重要内容。胡总书记提出：“经济建设是国防建设的基本依托，经济建设搞不上去，国防建设无从谈起；国防实力是综合国力的重要组成部分，国防建设搞不上去，经济建设的安全环境就难以保障。”深刻理解胡总书记的讲话，正确认识和处理好二者之间的关系，走出一条经济建设与国防建设协调发展的道路，对于我国现阶段在复杂多变的国际国内环境中保持稳定，促进发展，建设社会主义现代化强国具有十分重要的意义。（1）一、经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的重要保障，两者存在着明确的辩证关系。一个国家的国防性质、国防规模、国防强弱以及国防建设的水平和发展速度，主要是由这个国家的经济基础、经济资源、经济实力、经济状况和经济发展等众多因素决定的。国防信赖于经济，经济决定国防。国防建设与经济建设的协调发展，是一个涉及国家生存和发展根本利益的重大问题。研究表明，国家实力最终是两个因素互动的产物：一个是国家在某一特定时期主导经济创新周期的能力；另一个是利用主导成果创造有效国防实力的能力。同时，军事能力反过来加强现有经济优势，造就稳定的政治秩序，既维持着自身的战略优势，也有利于总体的国际体系。在新的历史时期，我们应当从更深刻的意义上来科学认识经济建设与国防建设协调发展的辩证关系和时代内涵。（一）经济建设对于国防建设既具有直接的支撑作用，又具有长远的基础性作用。军队是人和武器的统一体，而人和武器的数量与质量及军队的编成、装备、战略和战术，在很大程度上依赖于社会经济条件的保障。经济条件对国防建设、军队建设起着决定性的作用。因此，经济建设是解决国防现代化问题的基础，只有经济发展了，国防建设才可能有充足的物质保证。首先，经济建设能够为国防建设提供丰富的人力资源。据统计，近20年来，我国高等院校共培养本专科和研究生1800余万人，其中博士生4万人，硕士生45万人。同时，我国的科技事业也在迅速发展，科技队伍不断壮大。从总量分析，我国从事科研、开发和技术改造的人员居世界第四，大大高于印度、巴西和韩国等发展中国家和新兴工业化国家，这一切都为军队在更大的范围内选贤觅才提供了更多的机会和渠道。其中，从事国防科技工业的相关人员多达5000万人，高科技人才约占50万60万人。（2）其次，经济建设可以为国防建设提供物力基础。经济建设中的许多物资、设备、设施具有通用性，可以直接满足军队需要或迅速转化为国防资源。近几年，国家实施扩大内需的战略方针，大力加强基础设施建设。由于在港口、码头、桥梁、机场、道路、通信枢纽、仓库、水利和城市地下空间等基础设施建设中考虑了国防和抗灾功能，不仅推动了国家经济的发展，而且使国民经济的军民兼容程度有了新的提高，从而使这些经济建设资源可以方便地满足国防建设需要。第三，经济建设可以为国防建设提供财力基础。军队是一个资金密集型、技术密集型的部门，建设经费需求量大。但是，由于军队的特殊性，不可能通过参与市场竞争的方法来获得建设资金，而必须依靠政府财正保障。改革开放20多年来，随着国民经济的快速健康稳定发展，我国经济总量不断增大，财政收入逐年增多，军费拨款也在近几年实现了连续增长，这在很大程度上满足了国防现代化建设的需要。据统计，目前全世界每年国防费支出总额大约稳定在8000亿10000亿美元。我国从19561975年的近20年间，仅在“三线”地区就投入了1173多亿元资金。国富才能兵强，国防建设和军队建设必须以国家经济社会发展和财力增长为雄厚基础。第四，经济建设可以为国防建设提供强力的科技基础。近年来，我国以经济建设为中心，带动和促进了卫星、航天、电子、通信、网络、计算机技术等方面的快速发展。“银河”巨型计算机的应用，“神舟号”飞船的试验成功以及遥感技术、信息技术、数字移动通信等高技术的发展，推动了军民两用技术的发展进程。这些先进科学技术在军事领域的广泛运用，大大提升了军队战斗力，成为推进军队质量建设、夺取战争胜利的重要法宝。（二）国防建设对于经济建设既具有促进作用，又具有一定的消极影响。（3）国防建设是国家为增强国防实力和进行战争准备所进行的各项建设的总和，包括国防工业、国防科技、国防工程、国防交通、人民防空、物资储备、国防教育、以及完善兵役制度、组织动员准备、健全国防体制（机制、法制）等各个方面。作为国民经济的有机组成部分，国防建设对于经济建设的作用主要表现在以下两个方面：一方面，国防建设对于经济建设具有的促进作用，是经济建设的重要保障。首先，国防建设对于经济建设具有安全屏障作用。强大的国防是国家长治久安的保证。现代“非接触式战争”打击的主要目标，已经开始转向经济目标，而不仅仅是军事目标。科索沃战争中，南联盟50%以上的经济潜力遭到破坏，直接经济损失就达到2000亿美元。其中包括：70%的机械厂、100%的炼油厂、40%的储油罐、80%的桥梁以及70%的公路和铁路，美军甚至还轰炸了南联盟的大水坝，给水坝地区的经济和居民生活带来了灾难性的后果。而南联盟军队只损失500人，装备只损失1%。当今在世界范围内，战争威胁仍然存在，特别是在恐怖主、分裂主义和极端主义日趋猖獗的背景下，加强国防仅可以有效地制止外敌入侵，保卫国家安全，而且可以为经济建设创造一个安定的国际国内环境。经济建设如果离开了国防建设的安全屏障作用，就有可能会被战争和重大突发事件所打断。从这个意义上讲，国无防而不安，经济建设必须有强大的国防力量作坚强后盾。其次，国防建设对于经济建设具有需求拉动作用。国防需求作为社会总需求的一部分，在全社会总需求明显不足和需求结构不甚合理的背景下，适度加强国防建设会对经济建设产生明显的需求拉动作用，在更多情况下则可以拉动和促进国民经济新兴行业的兴起和相关部门的发展。（4）第三，国防建设对于经济建设具有科技带动作用。国防建设领域既是一个高投入高消耗的部门，更是一个科学技术高度密集的部门。为研制和生产高新武器装备而日益发展壮大的国防科技和工业基础，可以有效地促进整个国民经济的科技进步和科学管理的发展，进而会直接和间接地带动整个国家经济社会的全面进步和发展。第四，国防建设对于经济建设具有生产推动作用。国防建设领域不仅可以生产军品，还可以生产一部分军民兼用产品甚至专用民品，这些产品作为社会总供给的一部分可以直接满足社会需要，可以有效地改善社会总供给的状况，因而这种类型的国防生产会对全社会的生产起到一定的调节和推动作用。如我国原材料、元器件领域的高新技术产品呈快速增长趋势，已经成为民用经济和国防经济的重要基础。第五，强大的国防是谋求和维护平等的国际经济交往的后盾。国际经济交往指的是国家与国家之间的贸易关系、借贷关系、劳务关系以及其他经济合作的关系。由于国家大小不同和经济力量强弱不等等原因，国际之间的经济往来不仅存在着不等价现象，而且还存在着政治压迫和经济剥削篈等附加不平等条约和不合理要求，直接危害一个国家和民族的根本利益以及主权的完整。因此，任何一个主权国家，为谋取经济交往的平等地位，都必须加强其国防建设，以强大的国防作后盾。另一方面，超载国力的国防建设对于经济建设也具有一定的消极影响。国防产品是一种公共品，国家为了生产这些公共品必须从国民经济其他领域中拿走一定比例的人力、物力、财力和科技力资源而转用于国防建设领域，有时为了应付大规模的战争和武装冲突，甚至会占用大量的经济社会资源，因而在一定程度上会影响国民经济的正常发展。正如恩格斯曾经指出的那样：“常备军是现代社会必不可少的耗费最大的设施之一，它夺走了一个国家中最强壮、最必需的那部分居民，使这部分居民不能从事生产，国家不得不供养他们”。二、国防建设必须以国家经济社会发展为依托，与经济建设保持适当的比例关系200多年前，英国著名资产阶级经济学家亚当斯密在国富论中就曾谈到：“在近代文明各国，一般推算，士兵的人数不能超过全体居民百分之一，过此，即不免负担太重，危及国家经济。”近年来美国一些经济学家也曾推算，国防费用如果不超过国民生产总值的7%，即不影响国民经济的发展，又能不断增强国防实力。从国外来看，根据2002年5月斯德哥尔摩国际和平研究所的统计资料表明，2000年世界国防总支出达到7980亿美元。冷战后，美国年度国防开支占gdp的比例大约在3%左右，欧洲的北约成员国平均在2.3%左右，但在冷战时期这两个比率则分别高达6.7%和3.7%。可见，在国外国防开支也是有调整的，要与国民经济发展保持相互协调，比例如果太高，显然不利于经济社会的健康运行。从国内情况来看，从19792001年，由于我国确立了以经济建设为中心的方针，这个时期gdp年平均增长率高达9.4%，但同期国防费占gdp的比率却由5.5%下降到1.5%左右，已明显低于目前世界各国平均3%和欧盟北约成员国平均2.3%的水平，甚至也大大低于俄罗斯2001年度2.8%和印度20012002年度2.7%的水平。考虑到近年来我国面临的安全形势以及国防和军队现代化建设的实际需要，目前我国应适当地提高国防费占gdp的比例，这样才能真正地促进国防和军队现代化的发展。（5）总之，国防建设必须与经济建设保持适当的比例关系，这样才能做到既坚持经济建设为中心的方针不动摇，又促进了国防和军队现代化建设的跨越式发展。三、国防建设与经济建设协调发展的丰富内涵 （一）毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地坚持以经济建设为中心改革开放30年来。我们坚持以经济建设为中心。人民生活和社会面貌发生了历史性变化，综合国力也迈上了一个新台阶。从1978年到2008年，我国国内生产总值由不足4000亿元增长到超过30万亿元，年均增长9.4。是同期世界经济年均增长率的3倍多。我国经济总量已上升至世界第三位。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。以经济建设为中心是是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前我国经济社会发展面临诸多矛盾和问题，但我们必须坚持以发展的方式破解前进中的难题，正如胡锦涛总书记所指出，“集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力，是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。”因此，国防建设与经济建设协调发展的第一要义便是毫不动摇地坚持改革开放、坚持以经济建设为中心，不断筑牢和夯实我国强盛的根基，军队要坚决服从服务于国家经济社会发展的这个大局，自觉在大局下行动。（二）在经济发展的基础上不断加强国防建设，建设一支同我国大国地位相称、同我国安全和发展利益相适应的军事力量。 国富不等于军强。随着国力的增强，不断加强国防建设，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。当前中国经济实力已跃居世界第三，在国际舞台上也具有广泛的政治影响力，是当之无愧的经济大国和政治大国。但相比之下，中国军事力量的发展却相对滞后。放眼世界，世界新军事革命蓬勃发展，我军面临的军事变革压力与日俱增；环顾周边，与邻国领土领海争议持续升级，我国周边安全环境面临严峻挑战；着眼国内，“三股势力”的干扰破坏活动不断，维护我国社会稳定的压力也在增大。中国能否实现和平发展，能否顺利实现宏伟的发展目标。直接取决于是否有一个和平、安全、稳定的发展环境。在这种背景下，加强国防和军队建设的重要性、紧迫性显得比以往更为突出。只有军队强大了，威慑力增强了，才能为发展提供可靠的安全保障，才能维护发展所需要的稳定的外部环境，才能争取到尽可能长的和平建设时间。正如解放军报评论员文章指出：“国防实力是综合国力的重要组成部分。强大、巩固的国防是国家安全和经济发展的重要保障。我们必须从全面建设小康社会的全局高度，把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实。” （三）各级政府要多方面多渠道为军队排忧解难，军队要以多种形式为国家经济建设作贡献。 在经济发展的基础上加强国防建设，并不意味着国家只增加国防投入就可以了。当前中国处于社会转型时期，各种社会矛盾也突出地体现在军队里。如随军配偶的就业问题、军人自身的再就业问题、军人子女的受教育问题。等等。这些都是社会改革和转型过程中出现的新问题。军队解决这些问题的能力不够。并且军队本身也不担负解决这些问题的职责。因此。军队作为一个比其他行业作出了更多牺牲奉献的特殊行业。在这些问题上。需要政府的专门政策予以专门解决，这样才能解除军人的后顾之忧，安军心吸民心。因此。从中央到地方各级政府都要多方面多渠道为军队排忧解难，坚持以人为本，做到军队建设与地方建设的协调发展。 军队自觉在大局下行动，并不意味着军队不向国家伸手过度要钱就可以了。国防建设包括武装力量、国防设施、国防科技工业和国防动员体制等方面的建设。具有整合社会力量与促进经济发展的功能。“国防建设通过自身的建设，在为经济建设和社会发展提供安全保障的同时，拉动和促进经济建设与社会全面发展。把国家经济、政治、文化建设的成就整合为综合国力。把社会各阶层、各群体的意志凝聚成国家意志，使社会主义现代化建设持续稳定地发展。”因此，军队不能只埋头干自己的事，还要通过自身建设拉动和促进国家建设。为国家建设作贡献。 四、坚持国防建设与经济建设协调发展必须正确处理好两者的辩证关系（一）逐步建立国防建设和经济建设协调发展的机制，以发展为主题，把国防建设纳入国家经济社会发展计划。从某种意义上说，在我国要解决包括国防建设在内的一系列问题归根到底要靠经济的发展，要靠科技进步和综合国力的不断增强。因此，发展既是我们党执政兴国的第一要务，又是正确把握和处理国防建设与经济建设纳入国家经济建设相互关系的基本准则。（6）把国防建设纳入国家经济社会发展计划，在经济建设中贯彻国防功能，在国防建设中充分反映国家经济社会发展的实际需要，既有助于在和平时期把过剩的国防军工生产能力转用于民品生产的要求搞好分工协作，促进战时军品生产能力的迅速扩大，更有助于牢固坚持以经济建设为中心，真正把发展作为主题，使国防建设自觉地配合和服从国家经济建设的大局，并能为国防建设和经济建设协调发展提供制度保障。（二）适当增加国防投入随着国家经济的不断发展，我国国防费逐年有所增加，国防费占国内生产总值的比重也有所提高。但从国防和军队建设需求看，我国现在的国防费规模，与我军贯彻新时期军事战略方针、加强质量建设、提高现代化技术特别是高技术条件下防卫作战能力的基本需要相比，仍有较大的差距。可以说，我国国防费的保障能力是低水平的、维持性的。从中外国防费水平比较看，欧美一些发达国家，国防费占国内生产总值的比例一般都比较高，比如美国为3.2%，英国为2.7%，法国为2.5%，就是我们的邻国印度，也达到了3.6%，而我国国防费在每年增长的情况下，也仅为1.69%，低于世界国家平均3%；在国防费的绝对额上，我国仅相当于美国国防费的6%、日本的40%、法国的50%和英国的60%左右。因而，保持适度的国防费规模，符合我国国情，也与我国奉行的防御性国防政策相适应（三）正建立起国防建设与经济建设相互促进、协调发展的良性运行机制，更好地促进军事、经济和社会效益的有机统一近年来我国经济社会全面进步，科技技术日新月异，特别是军民两用技术、军民通信产品、军民兼容设施设备的研制开发和军地两用人才的培养进程明显加快，从而为国防建设纳入国家经济社会发展计划奠定了重要的人力、物力、财力和科技力基础；国家依法治国方略的确立和实施，社会主义市场经济体制的建立和人世进程的推算，特别是军民结合、平战结合、寓军于民方针的有效贯彻落实，为国家建设纳入国家经济社会发展计划奠定了坚实的体制、机制、法制和政策基础。因此，把国防建设纳入国家经济社会发展计划既具有现实可行性，也有助于加速建立国防建设与经济建设相互促进、协调发展的良性运行机制，更有助于促进国家军事、经济和社会效益的有机统一。参考文献：1毛泽东选集(第5卷)m.北京：人民出版社.1977.2江泽民.论国防和军队建设m.北京：解放军出版社，2003.3解放军总政治部.树立和落实科学发展观理论学习读本m.2006.4解放军报评论员.坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观n.解放军报，2005-4-18(1).5李昆明.建立巩固的国防是现代化建设的战略任务n.解放军报，2003-9-10(7).6国防大学国防经济研究中心.正确认识和把握国防建设与经济建设的关系n.解放军报，2005-5-1(7).转贴我的大学爱情观目录：1、 大学概念2、 分析爱情健康观3、 爱情观要三思4、 大学需要对爱情要认识和理解5、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（1） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（2） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致