技术附件十六-设备调试、试生产、达产组织方案.doc

青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目 技术标书 技术附件十六设备调试、试生产、达产组织方案技术附件十六前 言本方案以青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目可行性研究报告、青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目安全预评价报告、青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目安全设施设计专篇为基础，并参阅了相关的文献资料，编写而成。 总体试生产方案共分十一节，主要说明了编写的目的、依据、原则、组织机构、试车计划、生产结构设置、规章制度编制、物资准备、公辅工程、安全保障和可能出现的问题及对策、试生产日期、应急预案等方面的内容，通过计划、组织、控制、协调等有效手段，保证试生产工作按规定目标进行。青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目 技术标书目 录1总则41.1编写试车总体方案目的41.2试车总体方案的编制依据41.3总体试车原则41.4试车的组织机构51.5生产运行系统各单位职责及界区界定61.6试车期间建设单位、施工单位、设计单位的分工82试车的总体计划82.1试车前对各专业的要求：82.2试车主要里程碑82.3试车总体计划82.4各单位试车具体安排92.5设备单体试车安排103车间机构设置和人力配置及规章制度情况113.1机构设置113.2人员配备情况123.3车间规章制度编制情况124 物资准备情况144.1物资准备工作的任务144.2物资准备的计划、145 试车方案及规程编制情况155.1生产技术科的试车方案155.2各车间的试车方案及规程166 全厂公用工程平衡情况176.1全厂水平衡情况176.2全厂供电平衡情况187试生产过程中可能出现的问题及对策188安全保障措施198.1安全工作的指导思想及原则198.2安全工作的主要任务及预想199 试生产起止日期2010 试生产产品和设计生产能力2011事故应急应急预案2111.1编制目的2111.2编制依据2111.3适用范围2111.4应急准备与响应组织机构2211.5应急预案的启动和终止2311.6工作流程2411.7岗位职责2411.8报告程序2411.9 应急保障2511.10善后处置与调查2611.11应急预案的培训与演练2711.12其他28附件：28附件1高处坠落事故应急预案29附件2物体打击事故应急预案31附件3触电事故应急预案32附件4机械伤害事故应急准备与响应预案35附件5坍塌事故应急准备与响应预案36附件6倾覆事故应急预案38附件7：火灾事故应急预案40附件8施工中挖断水、煤气管道和电、通信线路等事故应急预案42附件9食物中毒、重大传染性疫情应急预案43第 1 页 技术附件十六1总则1.1编写试车总体方案目的青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化系统pc总承包项目经设计单位、施工单位、监理单位的共同努力，安装已经完成。项目由备煤系统、焦处理系统、炼焦设施、煤气净化回收系统、公辅设施、行政生活设施、储运设施组成。为保证安全试车达产成功，考核设计、施工、机械制造质量和生产准备工作，使装置能持续、稳定生产，尽快达到设计规定的各项技术经济指标，发挥投资效益，特制定本总体试车方案。1.2试车总体方案的编制依据1、 设计院编制的青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化项目可行性研究报告；2、 研究设计院编制的青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化工程环境影响报告书；3、 质环技术评价中心有限公司编制的青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化工程项目安全预评价报告；4、 设计院编制的青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁工程160万t/a焦化工程项目安全设施设计专篇；1.3总体试车原则为了实现安全顺利试车，试车工作总体应遵循以下原则：1、为了争取时间，缩短试车周期，工程施工和试车工作必须深度交叉，为了使试车工作安全、高效进行，特制定如下措施：（1）试车期间各工段要本着通力协作、密切配合的原则，对每个单元的设备、设施要严密监视。（2）根据实际情况，建设单位的仪表、电气、机修人员应及早介入，对于在试车中发现的问题应及时处理。2、试车工作必须坚持高标准、严要求。试车总体方案规定的程序严禁逾越，应有的程序一个也不能少，应达到的标准一个也不能降低，能争取的时间一分钟也不能放过。达到“单体试车要早、联动试车要安全、投料试车要稳、生产考核要准”的目标。3、安全工作要与生产准备工作同步进行，各类安全规程及制度要与生产准备的有关制度同时出台，做好全体员工的安全教育工作，保证参与试车的人员人人懂安全，人人有安全意识。4、为了稳妥搞好试车工作，由建设单位、设计单位代表、施工单位及有关调试单位、专家组组成试车指挥部，形成一个统一、高效、协调的试车指挥中心，加强对各单位的协调工作，保证工程试车一体化，在试车过程中统一协作，不允许推诿扯皮现象发生。5、试车期间，建设单位必须备齐足够备品备件、润滑油等有关物料，并具备分析化验、安全监管、医疗卫生、后勤保障的整套工作能力。6、为了保证试车顺利进行，各施工单位必须加强设备、管道的清理净化工作，并备齐有关管道吹扫时使用的管件、材料。7、部分装置联动试车合格后，施工单位、建设单位按照规范要求的内容进行交接。8、依法建立安全管理体系，施行试车安全责任制，层层落实安全责任，为试车建立完善的安全保证。1.4试车的组织机构（一）成立试车领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 1.4.1设立试车组织机构的原则由于工程进展决定了试车过程必须是施工与试车交叉进行的过程，所以为了保证整个试车工作的统一协调，使试车工作按计划有步骤顺利地进行，必须成立一个权威性强、指挥灵活、决策快捷的试车总指挥部，设立试车总指挥一人，下设各试车职能工作机构。各车间不再设立分指挥机构，由车间主任直接负责组织本车间装置的试车工作。1.4.2各职能工作机构的职责、工作职责和范围试车调度室：（1）负责试车期间调度会议的组织；（2）负责试车过程中水、电、气、汽的调度和平衡；设备检修组：负责试车期间管道、设备故障的检修；技术组：（1）负责试车期间工程技术问题的解决，试车方案的临时修改等工作；（2）负责协调试车期间机、电、仪的技术问题的解决；（3）负责组织机、电、仪人员参加设备单体试车和联动试车；（4）负责试车期间原材料的落实；安全环保组：（1）负责解决试车期间安全、环保问题；（2）负责试车期间现场人员的消防、气防等救护工作；物资供应科：负责试车期间试生产需要的物资供应工作。1.5生产运行系统各单位职责及界区界定1.5.1原则车间界区的划分，本着集中、就近、便于车间统一管理的原则。1.5.2各单位职责及界区界定1.5.2.1生产技术科：1）生产调度室 职能范围:（1）在主管领导下，负责组织指挥生产装置的安全、稳定运行；（2）负责各系统生产、检修、物料、动力的协调与平衡；（3）负责并协调生产中发生的各类事故的调查与处理；（4）负责与生产有关的所有工作的联络及协调，生产装置开、停车方案的监督和执行等。2）电气组 职能范围（1）负责全厂电气正常运行及电气设备的维修；（2）负责各区域内电话系统的保障运行及维修；（3）负责火警系统、电动阀执行机构运行保障及维修；3）仪控组 职能范围（1）整个生产系统仪表、自控系统、调节执行机构的正常运行和维修和一次仪表元件的维修；（2）所有现场压力表的校验和所有在线仪表的维修。4）设备维修组 职能范围：（1）负责生产系统全部动、静调和的维修；（2）所有电动阀、调节阀体及其它各种阀门的检修；（3）所有取样系统的检修。5）化验室 职能范围：（1）负责所有原、辅材料、成品分析；（2）生产过程控制分析，自行取样并把分析结果报化工岗位和调度室；（3）设备检修前的动火分析。1.5.2.2煤焦车间职能范围：负责煤场粉碎除尘、备煤贮运、转运站、熄焦、调火、分筛；管辖范围：煤场、焦场、焦炉区域。1.5.2.3煤焦制样室智能范围：负责制样实验、装煤配比实验管辖范围： 本室1.5.2.4污水处理站职能范围：负责熄焦酚氰废水处理、生活污水及雨水的回收与循环利用；管辖界区：焦场、焦炉区域、办公楼区域。1.5.2.5机动车间职能范围：负责全厂电器、机械维修、锅炉房的管理工作；管辖界区：焦炉气压缩、灌区、锅炉、维修区域。1.5.2.6储运设施职能范围：油库、开车物资物料准备和装卸管辖范围：储运设施、油库范围1.6试车期间建设单位、施工单位、设计单位的分工试车工作的分工：试车分为单体试车及系统联动试车。两个阶段中，建设单位、设计单位、施工单位要共同努力才能完成整个工作，在整个试车过程的两个阶段中，就不同性质的工作，三家单位各有侧重，既要密切配合又要有明确的分工，分工严格按照原化工部发布的试车工作规范中的试车分工来分工。单机试车（含系统吹扫、清洗及配电系统的投用和仪表组件的调试）各项工作仍以安装单位为主。建设单位生产人员密切配合，以便及早发现生产装置设计、制造、安装过程中存在的缺陷并予以消除，以保证后续试车的顺利进行。联动试车（包括系统的气密实验、填料装填、烘炉、仪表系统调试及循环水预膜等）各项工作由建设单位组织实施施工单位运作。操作人员相继全部进入操作岗位。安装单位密切配合，使生产装置尽量接近正式生产状态（对全系统所有设备包括仪表、联锁、管道阀门、供电等进行联合试运转），尽最大可能为化工投料做好一切准备。2试车的总体计划2.1试车前对各专业的要求：1）电气系统：受电及空载运行试验必须具备试车规范要求的十个条件；必须符合试车规范的五个方面的规定；电气机械使用前必须具备规程要求的六个条件；2）检测、控制、联锁报警调试前必须具备试车规范要求的四项规定；3）设备、管道系统的耐压试验、内部处理必须符合试车规范要求的五项规定；4）单体试车必须符合试车规范要求的五项规定；5）联动试车必须符合试车规范要求的十个条件，达到试车规范要求的两项标准。2.2试车主要里程碑2014年11月25日开始联动试车，12月22日1号生产出合格的焦碳，2015年2月17日2号焦炉生产出合格的焦炭是我们的总体目标1、2014年10月1日总变受电；2、2014年12月10日备煤系统试运行开始3、2014年12月10日筛焦系统试运行开始4、2014年12月20日循环水系统投用，外供循环水试运行开始；5、2014年12月20全部联动试车结束；6、2014年12月22日1#焦炉生产出合格的焦炭。7、2015年2月17日2#焦炉生产出合格的焦炭；2.3试车总体计划从2014年10月1日总变受电，到2014年12月22日1#焦炉生产出合格的焦炭，2015年2月17日2#生产出合格的焦炭，总体安排为122天。2.4各单位试车具体安排各单位试车时间安排全部以联动试车方案为基准时间安排本系统的试车计划，只能提前，不能拖后。2.4.1全厂综合系统2014年11月20日：调度通讯系统调试、投运；2014年12月15日：总控室安装、调试、完成投运；2014年10月31日：全部一线操作人员安全教育完毕，发放安全作业证；2.4.2电气系统2014年10月1日：总变电所受电；2014年10月30日：总变电所调试完毕、投运；2014年11月10日：全部装置供电系统调试完毕、投运；2.4.3供水系统2014年11月1日11月5日：水池清扫、冲洗、注水；2014年11月15日11月29日：循环水系统单体试车；2014年11月15日11月29日：循环水系统管网冲洗及联动试车；2014年11月29日11月31日：循环水系统预膜调试、投运；2.4.4空分系统2014年8月1日8月20日：空分界区仪表空气管道吹扫、查漏、阀门调试；2.4.5煤焦车间2014年11月2日：储配煤装置试转；2014年11月6日：备煤系统 皮带试运转；2014年11月8日：筛焦试运转；2014年11月15日：熄焦泵试运转2014年11月25日：焦处理系统皮带试运转；2014年12月1日：装煤车、推焦车试运转；2014年12月3日：熄焦车、拦焦车试运转；2014年12月15日：检查消缺；2014年12月10日：上煤到煤塔，作好生产准备；2014年10月14日2014年12月22日：转正常烘炉加热试生产。2.4.6机动车间2014年9月120日：总变所分变所设备检查、消除缺陷；2014年10月1日：全厂送电；2014年10月10日：仪表全面检查，投入运行。2.4.7化验室2014年11月5日前具备循环水分析能力；2014年11月30日具备焦炉生产所需的分析能力；2014年11月15日前具备成品分析条件。2.4.8仪表系统2014年10月20日月30日：水系统仪控调试；2014年10月1日10月30日：主装置dcs安装、调试完成；2014年10月1日11月15日：全部仪控装置调试完成（包括仪控阀门、系统各联锁装置等）。2.5设备单体试车安排各工号设备的单体试车以各施工单位为主，建设单位人员必须参与，试车过程中必须严格执行有关标准，双方都要认真填写规范表格，双方工程技术人员签字认可，监理审核后可以认为单机试转合格。共需制订单机试车方案29个。1）供电系统序号设备名称方案完成时间送电、调试完成起止时间备注1总配电7月25日10月1日-10月30日调试结束2系统各配电室7月25日10月15日11月15日序号设备名称方案完成时间单体试车完成起止时间备注1循环水系统清理、冲洗（包括循环水泵、过滤器及管线）9月1日11月1日11月10日2循环水系统机泵单体试车9月1日11月10日11月20日4循环水化学清洗、预膜、调试9月1日11月20日11月30日 2）供水系统单体试车安排 3）仪表控制系统序号设备名称方案完成时间送电、调试完成起止时间备注1中控dcs调试8月10日10月1日-10月30日2全部自控仪表测试8月10日10月10日10月15日4）以上各系统的试车工作，各有关方面分别在国家规定的电气装置安装施工验收规范、工业自动仪表工程验收规范、工业锅炉、工业管道施工及验收规范、化工机器、设备施工验收规程附件表格上签字确认，方可转入下一阶段的工作。完成预试车安排的各项工作后，应达到试车规范要求的五个标准，方可办理中间交接手续。3车间机构设置和人力配置及规章制度情况3.1机构设置生产技术科：负责化工生产准备，组织联动及投料试车工作（生产调度室负责联动试车及生产中的调试指挥工作）。负责各类技术方案规程的审定及设计院的联络工作。负责所有试车及生产过程中的安全、环保、消防、气防工作。负责全厂员工的安全教育和日常管理工作。负责与机、电、仪联络协调试车组织工作。化验室负责所有进厂原材料的质量检验和全厂生控分析。各车间负责各自工段生产装置的正常进行。物资采供、后勤等工作由公司相关部门承担。3.2人员配备情况序号单位名称定员人员分工中层人员技术人员统计核算倒班人员其他人员1备煤系统2焦处理系统3炼焦系统4煤气净化回收系统5公用工程设施6辅助生产设施7行政生活设施8储运设施总计3.3车间规章制度编制情况3.3.1车间管理制度序号名称编制单位完成时间备注1岗位责任制度各车间2014.4.102巡回检查制度各车间2014.4.103交接班制度各车间2014.4.104设备维护保养制度各车间2014.4.105清洁文明生产制度各车间2014.4.106安全生产制度各车间2014.4.107岗位练兵制度各车间2014.4.103.3.2部门管理制度序号名称编制单位完成时间备注1各部门岗位责任制各部门2014.4.152安全生产管理制度安环部2014.4.153安全生产检查制度安环部2014.4.154安全生产教育制度安环部2014.4.155事故管理报告制度安环部2014.4.156安全作业证管理制度安环部2014.4.157动火管理制度安环部2014.4.158危险化学品管理制度安环部2014.4.159生产运行操作安全管理制度安环部2014.4.1510检修作业安全管理制度安环部2014.4.1511安全装置和防护用品管理制度安环部2014.4.1512电气安全管理制度安环部2014.4.1513物资储存安全管理制度安环部2014.4.1514厂区交通安全制度安环部2014.4.1515安全生产保证体系安环部2014.4.1516各级各类人员安全生产责任制安环部2014.4.154 物资准备情况4.1物资准备工作的任务根据生产工艺设计要求，充分准备化工试车所必需的材料、填料、化学药品、溶液、分析仪器、备品备件、工具用具、消防用品等，以满足试车及正常开车的需要。4.2物资准备的计划、根据工程建设的进度，适时安排生产必需物资的购入，初步计划：（1）在生产试车前一个月生产及维修过程中必需的备品备件、化学药品、填料、消防用品、气防用品、安全劳保用品等必须到位。（2）在化验室成立后，水系统试车之前所有的化验室仪器、设备、化学试剂、玻璃仪器、药品、量具及必备的材料必须到位和安装完毕。（3）在试车前供应部门应根据生产部门提出的物料需求计划提前备足润滑油等开车材料。（4）根据开车进度要求适时购入备品备件。（5）在装填填料前，备齐装填时必需的材料和工具。（6）生产试车前将各类记录表、单印刷品印制入库备用。（7）在试车前为生产系统配置好办公用品。（8）为生产指挥系统及各岗位配置办公电话和调度电话或者对讲机。填料、化工物料需求计划由生产技术科编制。机、电、仪备品备件需求计划由各车间编制。附：印刷品准备情况序号名称单位数量备注1调度日志本6半年期2调度记录报表本6半年期3生产日报表本6半年期4车间主操岗位交接班记录本本6半年期5煤焦车间主控岗位记录本本6半年期6煤焦车间巡检岗位记录本本6半年期7煤焦车间机组岗位记录本本6半年期10机动车间岗位巡检岗位记录本6半年期11检修巡检记录本本6半年期12电气巡检岗位记录本本6半年期13循环水岗位记录本本6半年期5 试车方案及规程编制情况5.1生产技术科的试车方案序号名称编制单位完成时间备注1试车总体方案2014.8.102投料试车方案2014.9.203试车验收72小时考核方案2014.10.15.2各车间的试车方案及规程5.2.1煤焦车间试车方案汇编表序号名称编制单位完成时间备注1四大车试车方案煤焦车间2014.7.255.2.2煤焦车间操作规程汇编表序号名称编制单位完成时间备注1四大车操作规程2014.4.10合订本5.2.3机动车间规程汇编表序号名称编制单位完成时间备注1维修钳工操作规程2014.4.10合订本2维修电工操作规程2014.4.10合订本5.2.4供水及热力公用外管试车方案汇编表序号名称编制单位完成时间备注1工艺外管线吹扫方案2014.9.12循环水系统 管道设备冲洗方案2014.9.13循环水各水池冲洗方案2014.9.13循环水系统预膜方案2014.9.15.2.5供水及热力公用外管规程汇编表序号名称编制单位完成时间备注1循环水岗位操作规程2014.4.105.2.6电气试车方案汇编表序号名称编制单位完成时间备注1总变受电方案电气2014.7.252总变开关所投运方案电气2014.7.253系统大型机组供电投运方案电气2014.7.255.2.7仪控方案汇编表序号名称编制单位完成时间备注1大型机组联锁报警试验方案仪控2014.8.102全厂联锁、报警系统试验方案仪控2014.8.105.2.8化验室规程汇编表序号名称编制单位完成时间备注1分析规程化验室2014.8.25合订本6 全厂公用工程平衡情况6.1全厂水平衡情况6.1.1新鲜水平衡情况本工程生产、生活水源由业主负责，生产供水量为158（最大233）m3/生活日用水量约为51m3，最大时用水量约为17m3。 6.1.2循环水生产给水系统与低压消防给水系统合并设置为生产消防给水系统。本工程生产用水量为：158m3/h。其中循环水系统的补充水为142（最大217）m3/h，由生产消防给水管道供给。其它水量为37m3/h，主要供备煤、筛焦、炼焦、煤气净化各工段生产用水供给。6.2全厂供电平衡情况6.2.1电源：（1）本工程设置两个10kv配电所，分别称为1#煤焦区10kv配电所及2#回收区10kv配电所。由上级供电部门引至本工程2个10kv配电所的电源线路由业主负责，（即本工程上一级供电电源线路为送电制），设计交接点在本工程10kv配电所10kv受电开关柜接线端子处。（2）本工程1#煤焦区10kv配电所还要为青钢新建干熄焦项目提供两路10kv电源（容量约为5000kva），供电电源及电源线路的设计与投资均包括在本工程中。6.2.2厂区内供电装置及配置情况：本工程在焦化厂区域内设置2个10kv配电所，分别称为1#煤焦区10kv配电所及2#回收区10kv配电所。每个10kv配电统均由上一级供电部门引来两路双重的10kv电源线路。每路电源能承担该配电所100%用电负荷。每个10kv配电所均采用单母线分段主接线方式（详见附图）。所内高压开关柜采用中置式开关柜，操作系统电源为直流220v，由免维护直流电池屏供电。无功补偿分别在10kv母线的i段及ii段上进行。采用静电电容器补偿方式（自动补偿，是否采用滤波方式由业主确定）。补偿后功率因数达到0.95以上。每个10kv配电所在进线断路器柜设置电能计量。本工程在焦化厂区域内共设置7个车间级变电所，每个车间变电所均由两路独立电源供电。所内设置两台变压器，每台变压器的容量均按承担该变电所全部负荷的100%选择。各车间变电所均设置低压无功补偿装置，补偿后功率因数达到0.85左右。各车间变电所及高压电动机的计量在10kv配电所内高压开关柜内设置，不同车间，不同工段的低压用电负荷分别在各车间变电所计量。车间变电所的变压器均采用s11节能型变压器。本工程共计有32台10kv高压电动机（其中6台高压电动机根据工艺要求采用变频器控制方式）。7试生产过程中可能出现的问题及对策1)毒尘防止：焦炉是产生粉尘或扬尘的场所、产生有害气体的场所采取相应的通风换气措施：焦炉采取消烟和除尘的措施。减少有害物质的产生量。2)减振与降噪：采取了防止噪声扩散与传播的隔音措施，在各种风机、振动筛、破碎机等设单独基础减振措施。3)防火防爆：设计要求留有足够的防火安全间距，并备有足够的消防器材，在危险区域设有移动浓度报警仪和防毒面具，设施、设备按要求配备防爆器材，防雷、防静电措施到位。 4)压力安全、管道和锅炉：经技术监督部门检验合格后进行。5)上料系统故障：严格检查钢丝绳、上料斗、滑轮等主要设施安全情况，严格按安全操作规程作业。6)煤气管道运行故障：可能发生煤气泄漏、爆炸等事故。利用移动浓度报警装置测试渗漏点，禁止在周围25米内动火作业，作业人员配防毒面具，防爆板规格型号严格按设计要求配置。8 安全保障措施8.1安全工作的指导思想及原则从基本建设、安装、试车到生产运行全过程，始终贯彻“预防为主，安全第一”的指导思想，使全厂每一个员工高度重视安全生产问题，在生产的全过程中，采取有效的安全技术措施，预防各类事故的发生，从而达到长期安全、稳定、高效运行，认真贯彻以下四条原则：1)积极推行全员预防性管理，采取行之有效的预防措施；2)实行早期隐患检查，做到早发现、早处理；3)保证人身安全，充分发挥人的主观能动性，提高设备和操作的可靠性；4)处理好建设、生产和安全之间的关系。8.2安全工作的主要任务及预想 8.2.1全员安全教育认真进行对车间全员（上至领导、下至班组工人）进行安全教育，在化产试车前对全体员工进行安全生产法律、法规和管理制度及事故案例教育，提高全员安全意识；在化产投料试车前，进行安全技术规程和安全技术知识学习，提高安全意识、提高安全技术水平和事故处理能力。上岗前必须经过三级安全教育和专业培训，经安全和业务技术考核合格后，方能持证独立上岗操作。8.2.2建立健全车间的安全管理组织机构和各级人员的安全责任制为了切实搞好安全准备工作，要建立完善的安全管理体系，配置称职的安全技术人员、管理人员、各级安全人员，定期进行学习、培训，不断提高水平，搞好自身建设。把安全要求纳入各种技术和管理规程中，使安全工作制度化、经常化、科学化。建立车间安全管理体系，落实各级人员安全责任制和安全消防责任制。明确监督执行各种安全规程的责任制，控制可能产生的各种事故因素，把教育、检查、监督、控制密切结合起来。生产人员必须严格遵守各项规章制度，把安全放在第一位， 做到常抓不懈。生产中必须严格执行各级岗位责任制，巡回检查制和交接班制，如发现隐患和发生事故应及时认真处理，做到“四不放过”。安全管理制度和安全规程的建立安全管理制度和安全规程必须符合法制化、制度化、科学化的要求。消防及气防的准备消防工作的重点是严格执行“三同时”的原则，确保工程消防设施与主体工程同时投运。在化工试车前，建立和完善消防、气防应急预救机构，编制各类应急预救预案，并在紧急情况下组织实施。在试车前，安全主管完成以下应急救援预案的编著工作：（1）焦化厂生产安全事故源应急救援预案（2）焦化车间灭火应急疏散预案（3）煤焦车间消防灭火预案认真编写和收集安全有关资料 充分收集有关安全生产的资料和各类事故教训的案例。组织有经验的工程技术人员认真编写。9 试生产起止日期本次烘炉试产从2014年10月13日开始，至2014年12月23日结束，共历时73天完成。10 试生产产品和设计生产能力本工程试生产产品湿熄焦焦炭，设计生产能力焦炭：160万吨/年11事故应急应急预案11.1编制目的为保护本联合体员工或代表本联合体工作的人员及相关方人员在生产活动过程中的身体健康和生命安全，在工程总承包施工现场发生重大突发事件和紧急情况时，能够及时进行应急救援，有效地避免或最大限度的降低人员伤亡和财产损失，防止因应急救援行动组织不力或现场应急救援工作的无序或混乱而延误重大突发事件和紧急情况应急救援的有效开展。11.2编制依据依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、建设工程安全生产管理条例、建设项目（工程）职业安全卫生预评价管理办法、建设项目环境保护管理办法、建筑施工安全检查标准、国家突发公共事件总体应急预案、gb/t24001-2004 、gb/t28001-2001等有关法律、法规、标准qeo-23a-2006应急准备与响应、qeo-20a-2006事故、事件、不符合控制程序及有关规定制定工程总承包项目应急预案。11.3适用范围适用于本联合体所承担的工程总承包施工现场生产活动过程潜在或突发重大事件及紧急情况等，包括：高处坠落事故；物体打击事故；触电事故；机械伤害事故；坍塌事故（基坑施工作业、施工用模板安装和拆卸作业）；倾覆事故（脚手架、塔吊、提升机或施工用电梯安装和拆卸作业）；火灾事故；施工中挖断水、煤气管道和电、通信线路等事故；食物中毒、重大传染性疫情。11.4应急准备与响应组织机构联合体设有两级应急准备与响应组织机构，联合体总部设置“应急指挥领导小组”，工程总承包项目部设置 “项目应急领导小组”。11.4.1应急指挥领导小组应急指挥领导小组组成：组 长： 副组长： 成员：11.4.2项目应急领导小组11.4.2.1 项目应急领导小组组成组 长：项目经理副组长：项目副经理、施工经理组 员：开车经理、安全环境工程师 质量工程师 采购经理及施工供方代表等。11.4.2.2 项目应急领导小组职责a）组织检查施工现场及其它生产部门的潜在事件、事故隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施和环境保护措施以及各项规章制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全和环境管理相应的素质水平，小组成员定期对员工进行安全生产和环境保护教育以及应急准备与响应相关知识培训，提高员工安全生产和环境保护意识，掌握必要的应急救援措施和要求。制定安全技术措施并组织实施，确定施工现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。11.5应急预案的启动和终止11.5.1 应急预案的启动条件当工程总承包施工现场有重大事件前兆或发生的突发事件评估预测为下列之一、且已经采取先期处置措施收效甚微的：有重大人身伤亡的；直接财产损失预计在10万元以上；可能对施工现场以外人员或财产有伤害或重大影响的。11.5.2 应急预案的启动当施工现场突发事件或紧急情况时，发现者立即采取应急救援，同时报“项目应急领导小组”或现场主管（当超出自身控制能力时应同时向外报警），接到报告的“项目应急领导小组”，应立即启动相应的应急预案，同时向联合体“应急指挥领导小组”报告；“项目应急领导小组”组织施工供方、业主和相关人员，按事先分工开展应急救援工作。“项目应急领导小组”按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急救援行动。根据事态的发展需求，适时启动协议应急救援资源和社会公共应急救援资源，最大限度地降低由于发生重大突发事件造成的财产损失和减少人员伤亡。11.5.3 应急预案的终止对于突发事件现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制或消除；所有现场人员均得到妥善安置并确保未授权人员不准进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；如果局面确已无法控制或挽救，并确认现场内相关人员已经全部撤离；联合体“应急指挥领导小组”根据事故的发展状态认为必须终止的，由联合体“应急指挥领导小组”组长下达应急救援终止令或授权事故现场“项目应急领导小组”组长明确应急预案终止。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。海外工程总承包施工现场发生涉及中国公民和机构的突发事件，应立刻与我驻外使领馆、办事机构取得联系，寻求支持和帮助，并采取相应措施控制事态发展，积极组织开展应急救援工作。11.6工作流程 11.7岗位职责“项目应急领导小组”职责见本预案4.2.2 规定。11.8报告程序报告程序由应急上报程序、内部应急报警程序、外部应急报警程序和汇报程序四部分组成。11.8.1 应急上报程序通过重要环境因素、重大风险辩识体系获取事件突显特征后，获取信息的人员马上向“项目应急领导小组”报告，“项目应急领导小组”组长应立刻向联合体“应急指挥领导小组”汇报，由联合体“应急指挥领导小组”组长决定是否启动应急预案。施工现场突发紧急事件时，发现者应立即向“项目应急领导小组”报告，“项目应急领导小组”在启动应急预案的同时向联合体“应急指挥领导小组”汇报。11.8.2 内部应急报警程序应急预案启动后，联合体和项目部应急救援组织启动，通过广播或由专人打电话通知“项目应急领导小组”的相关人员以及事故现场项目部的全体人员进入应急救援状态，联合体和项目部应急救援组织进入应急预案及应急救援实施状态。11.8.3 外部应急报警程序内部报警程序启动的同时，按联合体“应急指挥领导小组”的部署，立即启动外部应急报警程序，向协议应急救援单位和社会公共应急救援组织发出协助应急救援信息。11.8.4 汇报程序按照政府部门和联合体的事故上报规定和行业事故上报制度要求，在规定时间内，依照程序向政府和联合体相关主管部门汇报事故的详细情况。11.9 应急保障项目部要按照职责分工和预案规定内容做好突发事件的应对工作，同时根据预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生以及通信保障等工作，保证应急救援工作的有效开展，以及恢复重建工作的顺利进行。11.9.1 人力资源项目部应组织施工现场人员的培训和应急演练（有条件时），提高员工应对突发事件的意识和能力；要求党员、动员青年团员积极参与应急救援工作，与施工供方、顾客建立联动协调机制，全面形成强大的应急救援人员队伍。11.9.2 物力和财力保障 救援工作物资主要包括急救箱、应急照明、用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、担架等专用应急救援设备和工具。项目部应做好施工现场应急物资准备工作，与施工供方、顾客建立联防组织，充分了解和落实施工供方和顾客方的医务室、消防队配备情况，检查落实施工现场应急物资的配备情况。11.9.3 交通运输保障 紧急情况下要保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 工程总承包施工现场应与相关方协调好应急救援车辆的合理安排。11.9.4 通信保障应建立健全应急通信体系，并确保通信畅通。工作日8小时工作期间，向联合体“应急指挥领导小组”通报情况；节假日和夜间，向联合体“应急指挥领导小组”通报情况。项目部施工现场： 施工现场办公室应安装电话，电话一般应放置在办公室临现场通道的窗户附近，在电话机附近的墙壁上应张贴常用紧急电话（如现场消防队电话、现场医务室电话等）、项目经理和“项目应急领导小组”成员手机、联合体相关部门和领导的联络电话、施工供方代表电话、顾客代表电话等；现场重病人抢救应拨打120；火警、火灾事故应拨打119；发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打110；重大交通事故应拨打122；拨打电话时应说清楚以下几件事：说明伤情(病情、火情、案情、灾情)和已经采取了些哪些具体措施；讲清楚伤者(事故)发生的详细地点（包括附近有什么特征）；说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话、手机等联络方式；通完电话后，应派人在现场外等候接应救援车辆，同时清除现场道路上障碍。11.10善后处置与调查人力资源部、项目经理部、工会等相关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置与事件调查和处理工作。有关部门要积极配合政府部门做好疫病防治和环境污染消除工作。 对重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查，完成调查报告。组织进行事故教育，制定有效的纠正措施，防止此类事故再次发生。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。11.11应急预案的培训与演练11.11.1 培训目的通过培训使应急小组成员、应急救援人员和施工现场人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关规定列出的事故危险和应急责任。11.11.2 培训内容a）灭火器的使用以及灭火步骤的训练。b）个人的防护措施。c）对危险源的突显特性辩识。d）事故报警。e）紧急情况下人员的安全疏散。f）各种抢救的基本技能。g）应急救援的团队协作意识。11.11.3 演练在条件允许的情况下，项目部可不定期组织相关人员进行应急演练，通过演练测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性、应急反应装置、设备和其他资源的充分性、提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足等。11.12其他对重大突发事件应急救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急救援工作中有其他失职、渎职行为的，依据相关规定对有关责任人给予行政处分，情节较重时移交司法机关依法追究刑事责任。附件：附件1：高处坠落事故应急预案附件2：物体打击事故应急预案附件3：触电事故应急预案附件4：机械伤害事故应急预案附件5：坍塌事故应急预案附件6：倾覆事故应急预案附件7：火灾事故应急预案附件8：施工中挖断水、煤气管道和电、通信线路等事故应急预案附件9：食物中毒、重大传染疫情应急预案第 40 页 技术附件十六附件1高处坠落事故应急预案1 应急准备组织机构及职责、应急保障、培训和演练按工程总承包项目应急预案第4、7、9、11章规定。2 预防措施a）脚手架材质必须符合国家有关标准、规定要求，严禁使用不合格材料，钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号钢丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得安装探头板、飞跳板，脚手板下层设密目式防护网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立面铺挂密目式安全网，下口封严，防护高为1.2m，严禁使用竹笆做脚手板。脚手架必须保证整体不变形，凡是高度在20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖的高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为4560，高度在20m以下的必须设置反斜支撑。特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案，有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。井字架的吊笼、施工用电梯出入口均应有两道安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。1.51.5m以下的孔洞，应加设带有固定装置的可移动盖板，1.51.5m以上的孔洞四周必须设护身栏杆，中间支挂水平密目式防护网。电梯井口必须设有高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平密目式防护网，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂密目式防护网，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂密目式安全网加一道防护栏杆。无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平密目式安全网(高层建筑6m宽双层网)，网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m),高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平密目式防护网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿。支搭水平密目式防护网，直至没有高处作业时方可拆除。临边（高处平台、露台、装卸料平台外侧、开槽地边缘、电梯井、楼梯、预留空洞等）施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭密目式防护网，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。高处作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、必须系安全带，穿防滑鞋、袖口和裤腿口扎紧，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时