创新安检管理思路提高安全防范能力.docx

民航面临的反恐形势也日趋严峻，创新的必要性和实效性。当前的安检工中，必须深化广大员工的参与意识，强文/陈明聪（青岛国际机场集团有限公司）创新安检管理思路 提高安全防范能力being innovative in security check management to improve security and protection ability随着全球恐怖威胁程度的不断提高， 释了安全检查工作需要不断总结提高和 参与，在制度与标准的制定完善过程 如何创新安检管理思路，通过研究、探 作在前瞻性和预防性方面存在不足，仅 调参与积极性，制定出符合实际需要的 讨、建立一套行之有效的安全防范体 仅满足于查获了多少违禁物品、多长 操作标准。二是科学严谨，成立规章制 系，将各项工作标准及要求落到实处， 时间没有发生安全问题，工作中往往采 度编写小组，对已建立的进行细化完 打造一支“政治可靠、素质过硬、特别 用“头痛医头，脚痛医脚”的被动式工 善，对未建立或不明确的参照局方、集 能战斗”的安检队伍，提高安全防范能 作模式查漏补缺，忽略了可能潜在的危 团公司相关要求立即建立出台。一切与 力，适应新形势下的安保工作要求，是 机，等到问题发生以后才会出台有针对 工作有关的内容能量化的必须量化，不 一项十分紧迫而重要的任务。下面我将 性的具体规定。我们要转变理念，敢于 能量化的要做到尽量细化，让员工无论 从安检队伍基本建设、安检工作职能变 正视自己存在的不足，及时发现问题， 身处何种情况都能明确知道自己应该怎 化及可持续发展三个软件方面的规划建 寻找解决方案，严格落实整改，只有这 么做。三是动态管理，制度与标准的修 设进行简单阐述。 样，才有可能将空防安全的主动权掌握 订工作应保持常态化模式，定期结合案在自己手中。要通过培训、例会等方式例及实际运行效果进行可行性评估。 一、抓好基础工作建设，提高日常管向员工贯彻传达国内外的空防形势、安（三）提高标准强化培训，因地 理水平检新举措、新方法及新式违禁品案例，制宜注重实效不断加强队伍建设，提升管理水开阔员工视野，调动员工学习的积极在传统培训方式的基础上，积极开平，提高工作标准，树立良好的工作氛 性，主动探索研究新式安检技能。如果 动脑筋，开展多方位、多层次的立体培 围，是当前青岛机场安检工作的当务之 每名员工都能够转变工作理念，向前迈 训，提升安检队伍的整体业务素质。例 急。在总结以往工作经验的基础上，安 出一小步，那么安检部整体工作就能向 如：推行小教员培训制度，将培训工作 检部应通过构筑“更新工作理念、规范 前迈出一大步。 化整为零，在各一线岗位选拔业务骨 检查标准、加大培训力度、加强监督检 （二）建立健全规章制度，统一 干，在日常的勤务工作中随时发现问 查、严格考核奖惩”等步骤方法，狠抓 标准规范管理 题、纠正问题，收集培训素材，协助完队伍基本工作建设，提高日常管理水平 “没有规矩，不成方圆”，要想使 成日常培训工作。个性化培训，部门培 与工作能力。 一线员工具有“一次做对、次次做对” 训师与内部质控加强合作，根据实际督（一）转变观念更新理念，与时的准确性和有效性，必须不断细化检查情况，对责任人或责任科室制定专项 俱进创新思路查标准及程序，建立完善的内部管理制培训计划，因人而异、量体裁衣，明确 “落后就要挨打”这句话很好地诠度。主要做好以下三个方面：一是全员“缺什么、补什么、强什么”的概念。特别关注 spe cial fe a tur e培训考核，将培训考核任务层层分解，方法，在安检工作中应该确立“信息集成、主动出击、重视防范、提前干预、 有效控制”的工作新思路，适当转变目 前仅在登机前进行人身、行李检查的单 一工作职能。主要有两个方面的转变：（一）候机楼内整体安全防御 执行安检二级勤务时，验证员发现重点地区可疑旅客，立刻用暗语通知安检通 道内其他安检员，认定为高风险旅客， 实施强化安检。总之，最终实现指导安 检员工有的放矢进行检查、减少高风险 旅客带来的威胁、提高低风险旅客过检通过安检部培训与科室培训相结合的方法，进行责任分解，并由安检部依据各科室的培训记录及效果，对各项培训工作进行绩效考核。爆炸物实体培训，增强员工对爆炸物实体感官体验，提高实内，而应坚持实行拓宽检查思路、走出（四）完善机制有效监督，四位三是加强宣传力量，营造严格检查建立、健全不同等级的监督机制，方法，提高防范力度与检查范围，增加安全保障系数。一是检查关口前移，提前预判，多 层防范。抛弃“钓鱼翁”的身份，以 “猎人”的姿态主动出击，提高安检工 作的前瞻性和预判性，扩大安全覆盖影 响范围。通过对以往民航业发生的恐怖 袭击活动的案例分析，我们发现恐怖分 子在行动以前，必须先对准备实施恐怖 活动机场的安全流程进行长时间了解， 从中发现安全漏洞，为此应扩大安全影旅客对不符合安检要求的物品做出正确处置，减轻安检通道内的工作压力，以 便通道内的安检人员集中精力做好对 重点人员、物品的检查。通过报纸、广 播、网络等大众媒体，广泛宣传各类安 检要求，大力宣传安检查获成果，给外 界形成青岛机场高度重视安全工作的印 象，树立机场安检严格检查、技能精湛 的形象，最终对恐怖分子形成不敢下手 或无从下手的震慑。（二）安检从业人员个人能力要保证工作要求落到实处，逐步形成上级部门检查、部值班主任专项检查、质控室全面检查与科室自查的四位一体监督检查机制。强化安检部质控室对工作质量的监督检查职能，抛弃副业，专攻主业，完善台账、标准、检查制度，建立统一问题整改模板，每日进行专项检查并做好记录。各科室针对各自职能特点建立自查制度，发现问题按既定程序进行整改，打造“发现整改落实再（五）考核平台公正公开，奖惩安检工作中随时会有人身检查员发通道向外延伸，对进入候机楼的旅客、严格落实集团各项奖惩规定，从公检通道等突发情况的发生，根据安检各类紧急预案中共同提到的“迅速将其制发现问题提前干预，掌握信息；整合人员及岗位，在安全上实现对候机楼的统平、公开、公正客观的角度出发，将各绩，确保监督检查与绩效考核无缝隙衔员需具有一定的抗击打性，拥有迅速制通过在待检区域开展常态化的痕量检测方式，严格竞聘程序与监督机制，做到立、完善适合安检人员招聘的特殊用人已知旅客：将会接受快速和强度较二、转变检查、防范手段，树立“大聘身体强壮、具有一定拦截能力的青壮穿着与季节不符的长袖外衣，认定为常鉴于当前国内外严峻的空防安全形秀的组织管理人员，也要有精通x光机操作技能的技术人员，还要有在紧急情的特殊安检方式进行细致检查。高风险旅客：将会接受强化安检。例如：近期势，参考世界反恐先进国家的安检经验aug. 2012 (vol. 140)24特别关注 spe cial fe a tur e际判断能力等等。一体全面覆盖发现”的提高循环模式。措施落实到位级监督检查的结果计入科室及员工考 接，打造“监督考核奖惩”环环的激励机制；做到科学严谨，标准统 确保绩效考核成绩与工资标准、晋升 相挂钩；建立安检人才库，将绩效考 各项技能比赛中脱颖而出的优秀人才 安检人才库，重点培养，委以重任； 员、岗位选拔过程中坚持实行公开竞选拔过程公平、公正。通过以上措施 实，在部门内部形成积极向上、赶超 的良好工作氛围。安检” 工作理念安全检查工作不应仅限于安检通道速度的目的。安检通道、扩大防御范围的工作策略与氛围。做好安检常识的宣讲，及时提醒响覆盖范围。例如，将安检工作由检查与岗位需求相适用送行人员及携带的物品提前实施监控，现旅客携带炸药、恐怖分子强行冲击安核成一封闭管理，加强候机楼内暗访巡视，服”的处置要求，紧急情况下安检人 相扣抽查工作，对图谋不轨的人员起到震慑服上述行为人员的能力，这对员工的身一，作用，让其知难而退。体素质提出了较高要求。一名合格的安 资格二是建立旅客风险等级，实施分级检员既要有过硬的思想、精湛的检查技核及检查。紧跟iata提出的有关乘客安全检能，还需具备良好的身体素质，初步的 纳入查新型概念要求，通过已知信息将乘客擒拿技巧，才能有效应对各类突发事 在人分为三种不同风险级别，制定专门的安件。因此在安检从业人员的招收、录用聘的检流程。过程中必须设立一定的准入门槛，建 的落低的安检流程；常规风险旅客：将会接机制，从岗位实际需求与特殊能力要求 比拼受包括许多用于提高效率和改善乘客体的角度进行充分考虑，因岗招人，满足 验的技术和流程等最新形式的安检。例不同岗位对人员能力的不同需求。例 如：人身检查员在炎热的夏天发现旅客如，在一楼到达旅客出口岗位上需要招 规风险旅客，采取针对长袖、宽大衣服年员工；在每一条安检通道内既要有优spe cial fe a tur e 特别关注 竞争氛围；通过细化量化评选标 准、加强监督，做到评比公正。查处预估的转变违禁品1571件，其中查获毒品3起，协助海关查获走私文物1起，协助公安机关拦犯及高消费人员7起，同时查获拐杖剑、腰带扣式打火机等特殊违禁品若干起，成绩斐然。然而，在这些成绩的背后，是否存在漏检，是否有安检未曾查出的违禁品被带上飞机？安检今后的关注重点将从对已知查处的统计转变为对未知查处的预估，全面研判是否存在漏检现象，以此寻找安检工作中的风险源，同时结合s e m s体系建设，从根源上提高安检工作的准确率。 (编辑 何晓西)spe cial fe a tur e 特别关注 （三）从已知查处违禁品统计到青岛机场安检部2011年全年共查获简讯况下实行有效拦截、制服歹徒的人员。目前，安检部是机场唯一一个要求平的 同时，在人员录取后，也要区别对待、员工持证上岗、由局方统一实行上岗证分级管理，严格落实、执行人岗能力匹 管理的部门，并且根据岗位不同必须做配要求。加强体能与心理素质训练，大 到人、岗、证（级别）三者合一，相辅 未知力培养员工的组织性与纪律性，在潜移 相成。与机场其他部门相比，有其一定 默化中形成雷厉风行、令行禁止的准军 的重要性，因此在人员管理中需要探索 事化作风，打造一支纪律严明、保障有 研究适合的方法。为加强人员、队伍管力的准军事化队伍。在面对层出不穷的理，可通过建立具有安检特色的证书等截逃 违禁品、日益猖狂的恐怖分子时，善于级与待遇挂钩机制进行有效激励，激发发现、敢于亮剑、勇往直前，以“狭路 员工的工作积极性。相逢勇者胜”的气魄、“勇者相逢智者经了解，国内部分机场已经在安检 胜”的技能，确保安全防线固若金汤。等级证书与待遇挂钩机制方面进行了改 革与尝试，主要有两种模式：一是实行三、维护稳定，安检队伍建设、管理 岗位聘任制。二是采取证书等级差与聘可持续发展 任制相结合的方式进行管理。与机场其他部门相比，安检行业在 本人建议在青岛机场安检管理工作中 用人方面有其自身特点。民航局公安局 采取第二种模式。按照“按级定薪，控制 明确规定：安检工作人员在上岗前必 比例；定期评比，优胜劣汰”的总体工作须通过职业技能等级鉴定考试（分初、 思路，采取以下四种不同管理方法。中、高三级，简称考级），员工只有持 第一种管理方法：对于在规定时间 有相应等级证书后才能从事指定工作； 内没有考出初级上岗证的新员工采取调 同时，一个单位中持有中、高级等级 岗、降薪、直至解除劳动合同的管理方 证书的人员需达到60的硬性比例。因 式，促进新员工的考级积极性。此，从确保安检工作的安全可靠性角度 第二种管理方法：对于已经考出上岗 考虑，必需高度重视考级与考级后上岗 证的员工，实行等级差管理。如果员工在 证的管理工作，形成有效激励机制，维 局方进行上岗证书复审中没有通过而导致 护安检队伍稳定，实现可持续发展。 证书降级，则工资等级差也随之取消。（一）加强考级工作，变“要我第三种管理方法：对x光机操作员等 考级”为“我要考级”特殊岗位实行聘任制，聘任后增加工资， 等级证书是员工技术操作能力高低进一步拉开工资额度，体现岗位价值。如的体现，要通过采取有效措施，努力增 果员工在持有中、高级上岗证的基础上被 加中高级人员比例，不断提高安检队伍 聘用，则可以与初级证书人员拉开工资整体技术实力。一是对在规定时间内未 差。聘任制实行动态管理，对于在一个评 取得相应上岗证的人员出台相应处置 定周期内表现不合格的人员，随时进行淘 措施（降岗或调岗）；二是严把“入门 汰，重新进行人员补选。关”，新招员工以安检专业院校毕业生 第四种管理方式：对于未聘任的员 为主；三是落实晋升、淘汰机制。一方 工，通过严格绩效考核，进行一定比例 面调动员工的积极性和主动性，使其对 的高职低聘。所谓高职低聘，是指员工 自身的发展抱有期望；另一方面通过淘 虽然持有高一级的上岗证书，但因表现 汰部分“心不在焉，志不在此”的人 不好或出现重大工作差错则降级聘用， 员，优化提升安检队伍的整体素质。 只能拿低一级的工资。（二）建立证书等级与个人待遇为保证上述方案切实可行，工作过挂钩机制，实现工资分级管理 程中需要进行正确引导，形成公开、公2012.8 (vol. 140)25ameco培训中心为客户提供定制课程 培训a m e c o t r a i n i n g c e n t e r p r o v i d e d customers with customized course training今年5月中旬至7月中旬，ameco培训中心先后派出了6名机型教员前往上海 为中国货运航空有限公司提供波音777 飞机机型课培训。此前，ameco曾为中货航提供过一些波音747-400机型培训，客户对a