化德县_服装产业带动千家万户增收.docx

化德县:一条信息, 形成一种产业产 品 因 具 有 保 暖 、轻 颖 、环 保 、可 以 整 体 洗 涤 、附 着 人 体 线 条好、穿着不臃肿等特点深受消费者的喜爱。服装业的发展不仅在解决农村剩余劳动力和下岗职工再 就业方面发挥了重要作用, 还带动了餐饮、住宿、金融、运输、 服务等行业的发展, 同时也促进了全县经济的发展和社会的 稳定。1984 年, 时任化德县皮毛厂推销员焦维在一次出差的火车上与外人交谈时得到一条信息: 吉林省丰满有一家利用棉 絮作为填充物的防寒服装厂因原料紧缺而不够景气, 亟待转 让技术设备。信息带回后, 化德县人民政府及有关部门认为, 化德县具有丰富的原料资源, 随即决定派人去吉林丰满考察 调研, 并最终合作成功, 开始引进生产絮片服装。就是这一条服装产业成为强县富民的支柱产业信息日后为化德县带来了巨大的财富,化德县的经济结构。也是这条信息改变了1984 年, 化德县从吉林引进棉絮生产工艺, 充分利用本地资源优势, 经过技术人员开发创新, 成功研制出以羊绒絮片 为填充物代替棉絮加工防寒服装, 并组建成立化德县絮片厂, 当年生产服装 6.6 万件。由于该产品性能好, 辐射性广, 1986 年被列入首批国家“星火计划”项目, 国家科委给予重点支持。1987 年组建“国营星火服装厂”投入生产。该厂经过几年的经 营作为母体厂、龙头企业, 培养了大批制作机工、技术人员、营 销人员和营销干部, 为以后该产业辐射到千家万户培养了大 批人才。同年, 化德县在北京举办了服装产品展销会, 絮片服 装开始走向全国。1988 年, 产品经国家科委验收并通过鉴定, 荣获“国家星火项目科技奖”。当年产品首次突破 50 万件。化德县羊绒絮片防寒服装自试生产以来, 先后经历了定 点加工、部分集体厂家加工和大批私营企业 ( 个体户) 加工20 多年来, 历届政府从政策、资金、引导和人员的安置等方面给予了服装业最优惠的倾斜。经过 20 多年的发展积淀, 该县的服装产业不断发展壮大, 无论是从规模效益、产品质 量, 还是市场份额都呈现出稳中有升、健康发展的良好态势, 已成为一项辐射千家万户, 富民、兴县、强政的支柱产业。到目 前, 全县有絮片生产厂 23 家, 加工羊绒絮片 4500 吨, 加工羊 绒絮片服装 1600 万件, 全县服装生产厂 235 家, 年生产规模 在 20 万件服装以上的企业有 20 多家。生产的服装产品有 6 大系列 200 多个品种, 300 多个规格。产品远销全国 29 个省、 市、自治区的 100 多个大中型城市和 200 多个县市, 同时出口 蒙古、俄罗斯等国家。全县服装产业产值近 10 亿元, 利润 1.6 亿元, 从业人员达到 1.6 万人, 吸 纳 农 村 剩 余 劳 动 力 近 万 名 。 成为我国北方地区规模较大的防寒服装生产基地。使化德县 享有“羊毛绒絮片防寒服装城”的称誉。化德县羊毛绒絮片服装主要以精细羊毛绒絮片为填充原 料 , 以中、高档尼丝纺、涤丝纺、弹力尼和美达棉等面料, 精心 加工制作而成。主要产品有各种中老年裤、青年裤、弹力裤、美 达棉裤和各种马夹、背心、大衣、半大衣、棉袄、棉被、被芯等,三个阶段, 逐渐成为一项辐射千家万户,带动相关产业蓬勃发展的支柱产业。20 多年来,循序渐进, 不断发展壮大。化德县羊绒絮片及服装的发展20 世纪 80 年代服装企业由国营星火厂和个别集体厂组成, 产品单一, 制作粗糙, 款式陈旧, 但市场销售好,利润较大, 在市场上几乎没有竞争对手。到 90 年代,该产业出现了一次数量上的飞跃, 羊绒絮片防寒服装生产厂家由国营期2007 年第 8思 想 工 作14qixianbaodao 旗 县 报 道和集体厂转为民营厂, 并辐射到千家万户, 一大批作坊式生经济社会又好又快发展。为了使全县农村剩余劳动力转移到服装加工业上, 县委、 政府结合“阳光工程”组织开展服装从业人员免费就业培训, 培训期间每人每期补贴 500 元生活费, 鼓励农民进城从事服 装加工业。政府为从事服装加工业的农民提供各种方便, 争取 用几年时间让全县三分之一的农村剩余劳动力从事服装加工 业, 为新农村建设奠定基础。服装业在发展的过程中, 得到了自治区、乌兰察布市两级 政府的肯定和支持。2004 年和 2006 年自治区党委书记储波 亲临化德县对全县羊绒絮片服装的发展给予了充分的肯定, 并作了重要指示, 指出服装业是一个强县富民的产业, 应该加 强扶持和引导。多年来化德县历届政府都把该产业作为一项重点工程去 引导扶持。2005 年出台了关于进一步促进服装产业发展的 意见, 2006 年制定了化德县“十一五”期间服装发展意见。 在全县“十一五”发展规划中, 把服装产业确立为强县富民的产方式进入千家万户。这一时期单体规模不大,但整体产量一跃高涨, 产品质量参差不齐, 高、中低档产品应有尽有。这一时期的加工机械也很简单, 除很少一部分使用电动缝纫机 外 , 大 部 分 家 庭 使 用 脚 蹬 缝 纫 机 ,机 工 整 体 技 术 水 平 不高。尽管这一时期生产的产品技术含量低, 产品质量差,但正 是 这 一 时 期 形 成 了 化 德 县 羊 绒 絮 片 服 装 规 模 化 生 产 的 雏形, 也形成了化德县羊绒絮片服装的整体品牌。经过几年的市场竞争和资本的积累, 到本世纪初, 化德县 羊绒絮片服装出现了第二次质的飞跃。一大批小作坊被淘汰,取而代之的是一批规模较大的企业,如转制后的星火服装厂转为民营企业; 焦氏公司、金磊制衣、云鹏絮片厂、冬宝絮片厂等三十多家小企业由原来的年产几千件发展为几十万件甚至 上百万件。有些企业转移到北京、天津等大城市就地加工生 产。销售方式也从一家一户的地摊式销售转为大中商场销售, 产品档次不断提高, 技术含量也在增加。全县服装企业每年都 在更新生产设备, 加工机械全部使用电动缝纫机,并配有电脑刺绣和专用设备。2006 年全县服装企 业总投资 400 多万元 , 更 新 电 动 缝 纫 机 1200 多 台, 新进电脑刺绣机 22 台, 新进梳毛机 8 台。同时絮片服装填充物羊绒絮片由电烤片通过技术改造开发出针刺片、纯绒絮片和高含绒絮片等产品, 增 强了产品的保暖性和可制作性。自行研发的布料 和絮片为一体的合成片, 增强了产品的美观性、可 制作性和产品的各方面性能。制作布料由单一的 尼丝纺面料, 逐渐运用涤丝纺、弹力尼、美达棉、雪 花绒、皮卡及其它高档布料。款式多样一年一新, 产品包装也由低档次大包装向高档包装迈进, 产 品种类日益增多, 由群装化逐渐向时装化、高档 化、时尚化和休闲化方向发展。打造中国羊绒絮片基地支柱产业。化德县委、政府在综合分析全县服装产业发展现状的基 础上, 审时度势, 高屋建瓴地提出了今后壮大服装产业的发展 思路和奋斗目标, 引领全县服装产业走上一条规模化生产、集 约化经营、规范化管理的发展之路。为积极促进传统产业的升级换代,进一步做大做强服装产业, 2004 年投资 900 万元建成了符合国际标准化生产的服装园区。同年 8 月通过招商引资引进北京华鹏服装有限公司, 并将服装园区整体转让给该企业, 为引进外部先进生产工艺、 管理模式和培育龙头企业。该企业在带动全县服装业上档次、 上规模和提高竞争力上, 起到了积极的推动作用。2006 年, 县 委、政府为了进一步整合资金, 开工建设了占地 12 万平方米 的新服装园区一处。园区建设由政府统一规划, 统一管理, 整 个园区由政府无偿提供土地并投资完成园区“五通”, 即通电、 通水、通下水、通暖、通路。园区建成后广泛吸纳服装、絮片生 产经营者入驻, 并给予入园多种优惠政策, 以整合现有的技术 资源、人力资源、设备资源等。2007 年 4 月又组建成立了化德 县服装行业协会, 制定了协会章程, 为全县服装业注入了新的 活力, 为全县服装业健康发展营造良好的外部发展环境和内 部自律氛围, 促进全县服装业持续、快速、健康发展, 带动全县发展思路是: 在全县经济发展的总体格局中,要继续把服装业作为县域经济、民营经济、特色经济的重点来培育扶植, 积极鼓励社会和民间资本参与服装产业,秉承服装产业发展大好来势, 努力构建“铺天盖地扩张总量, 千军万马占领市场, 顶天立地打造龙头,