2016产品质量和食品安全专项整治总结

1 / 7 2016 产品质量和食品安全专项整治总结 9月 7日全市产品质量和食品安全专项整治动员会召开以来， 市畜牧局，迅速制定了 市畜禽产品质量和食品安全专项整治工作方案，成立了 市畜禽产品质量和食品安全专项整治领导小组，落实了专项整治工作专班，按照畜禽产品质量安全专项整治、畜禽产品生产资料打假和畜牧兽医行政执法 “ 三位一体 ” 的工作方针，将专项整治工作的重点放在饲料和饲料添加剂、兽药、生猪生产、认证产品、畜禽产品批发市场等方面上，及时消除了安全隐患，防止和杜绝重大 畜禽产品质量和食品安全事件的发生。现将我市前段时间畜禽产品质量和食品安全专项整治活动情况总结报告如下： 一、前段专项整治的基本情况 省市产品质量和食品会议以来，我局紧紧围绕省、部和市委市政府产品质量和食品安全专项整治的有关要求，抽调精兵强将，组织畜牧行政执法人员，深入到城乡的兽药店、饲料厂、冷鲜肉店、鲜肉经营点、屠宰场、规模养殖场等地方，广泛开展了以违法违规生产、销售、使用禁用畜牧业投入品和兽药残留超标的畜禽产品为重点的畜禽产品质量和食品安全专项整治活动，确保了城乡居民消费安全。到目前止 ，我局共出动执法宣传车辆 100 多台次，执法人员 850 人次，检查兽药饲料经营单位 71 个，冷鲜肉、鲜肉经营点 852 / 7 （个）户，屠宰场 24 个，规模化养殖场 53 个，抽取兽药饲料等投入品样品 25 个。立案查处各类违法案件 13 起，责令整改单位 2 个，收缴消毁问题动物产品吨，假劣兽药饲料货值万元。 我们的主要作法是开展了六项行动： 第一、开展畜禽产品质量和食品安全宣传行动。为确保畜禽产品质量和食品安全，维护消费者合法权益 , 我局超前谋划，精心组织，全方位、多层次地开展畜禽产品质量和食品安全宣传活动。采取电 视、报纸、广播和 市畜牧兽医网等宣传媒体和散发宣传资料等形式，大力宣传畜禽产品质量和食品安全知识，散发农产品质量安全法、动物防疫法宣传手册 6000 余份，张贴通告 3600 余份，宣传材料6 万余份，增强城乡居民安全生产和消费意识。由于我局畜禽产品质量和食品安全专项整治工作宣传得力，措施过硬，效果明显，被湖北省电视台专题采访和报道。 第二、开展畜牧业投入品检查监测行动。 2016 年 9 月15 日至 9 月 25 日，我局出动执法人员对全市的兽药饲料生产经营单位进行专项整治。一是以禁用兽药为重点，开展兽药专项检 查。通过拉网式的巡查，共查获无证经营兽药和经营禁用兽药和假劣兽药案 6 起，消毁禁用兽药和假劣兽药货值万元，其中重庆市信心农牧科技有限公司无证到我市经营兽药，并查获大量的禁用兽药，我局给予了没收消毁处理，3 / 7 并对当事人进行了严厉的处罚，有效的净化了我市的兽药经营市场。通过利用电视台、广播电台、 市畜牧兽医网等舆论工具宣传，设立投诉举报电话，从重从快进行打击，整顿和规范了兽药及兽用生物制品经营秩序。目前已接群众举报 5 起，查实处理 3 起。二是以 “ 瘦肉精 ” 、 “ 蛋白精 ” 等违禁化学物质为重点，开展饲料专项检查。重点检查生产销售配合饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的企业，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮等违禁化工产品的行为。通过对 4 家饲料生产企业的抽检和 38 家家饲料经营单位的检查，目前还没有发现违法行为，说明我市的饲料质量安全良好。三是开展畜禽种质专项检查。我局加大对无证、超有效期、超范围生产销售种畜禽行为的打击力度，加大对家畜细管冻精、胚胎等的监督抽查力度。目前已办理种畜禽生产经营许可证 5 家，有效净化了我市的种畜禽市场。 第三、开展强化畜禽及产品检疫检验行动。一是进一步规范产地检疫。做到程序化操作，规范化检 疫，有报必检，有检必严，确保产地检疫率达到 100%。二是进一步严格屠宰检疫。对全市 24 个屠宰加工厂（场）实行检疫人员派驻，严格查验进厂动物的检疫证明、标志和来源，实行同步检疫。经过检疫查获病死猪肉 吨，并进行了无害化处理。三是进一步加大市场检疫巡查力度。对全市所有的冷鲜肉、畜产品冷库、鲜肉经营摊点进行拉网式巡查，杜绝问题动物产品进4 / 7 入市场，经检查发现无证经营单位 2 家，责令整改单位 2 个，收缴问题动物产品吨。四是进一步做好流通环节监管。加强对运输动物、动物产品车辆的监督检查，防止病死畜禽转运和动物疫病传播，严格查 处没有佩戴耳标的猪、牛、羊的调运行为。共查获贩运病死猪案 2 起，消毁病死猪 60 头，对当事人按照动物防疫法进行了严厉的处罚，有效的阻止了病死猪肉进入市场。 第四、开展畜禽养殖监督检查行动。 9 月 26 日至 9月 30 日，对全市的 53 家规模化养殖场进行了检查。一是检查监测畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为，现场抽查药品房和 饲料库是否有违禁药品和饲料。二是检查养殖场疫病防控、污物无害化处理等质量安全控制设施设备，重点整改完善消毒设施、病死畜禽焚烧或深埋设施、畜禽粪污无害化处理设施不完备或不正常运行现象。三是检查整改畜禽养殖档案、防疫档案未建立、不完整、不规范情况，检查家畜耳标佩戴等情况。四是畜牧生产技术人员上门对畜牧生产投入品进行指导。通过检查，发现把人用药当作兽用卖的案件 1 起，私自购进兽用生物制品案件 1 起。 第五、开展备案产地和认证产品专项检查行动。强化对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质产品认证的畜禽产品 的监督管理。重点检查认证产品或备案产地的资5 / 7 质、认定条件、生产过程和产品质量安全状况。同时加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证力度，帮助养殖企业建立质量标准体系，完善各项规章制度。目前已有永盛畜牧、杨桥蛋鸡等 5 个畜禽产品获得了无公害农产品认证。 第六、开展多部门协作的联合整治行动。由于此次专项整治工作涉及到产品质量和食品安全的各个方面，我局在市委市政府的正确领导下，加强与其它专项整治的兄弟单位通力合作，全力搞好联合整治。我局联合市水产局对城区的鱼药经营单位进行了突击检查。此次联合执法检查共出动 执法人员 10 名，检查鱼药经营单位 7 个、水产养殖户 5 户，检查鱼药品种 265 种，查出违禁鱼药 6 种，责令整改鱼药经营单位 4 个。市畜牧局与市屠管办联合对全市的定点屠宰场进行了检查，共查出问题 5 个，并提出了 4 条整改意见。 二、专项整治中存在的问题 从前期的整治活动来看，工作是认真的，效果是明显的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是少数部门、畜禽产品生产经营企业对畜禽产品质量和食品安全的认识还不够到位，受利益驱动，非法经营假劣兽药和兽用生物制品的现象时有发生；二是养殖户用药不规范，常将人用药作 兽用，并在外私自购进兽用生物制品，给养殖业和畜禽产品安全带来了潜在的风险。三是病死动物产品在一定范围内存在；四是我市畜禽屠宰还处于手工阶段，屠宰场环境不容乐观；五6 / 7 是畜禽产品生产涉及千家万户，畜牧部门人手少，经费紧张，执法手段薄弱，在一定的程度上影响了畜产品安全。六是部门联动效应不明显，由于专项整治各部门之间缺乏有效的管理和配合，往往容易形成管理 “ 真空 ” 地带，给不法份子有可乘之机。 三、下段专项整治工作的打算 下一步我局将认真贯彻各级产品质量和食品安全会议精神，在以下六个方面狠抓落实。 强生产者消费者的质量安全意识。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大造舆论，广泛深入宣传发展安全优质农产品的必要性和重要性，开辟安全农产品政策、法规、标准、技术专栏，不断提高消费者的畜产品质量和食品安全意识。 2、控制源头，严格畜牧业投入品监督管理。认真贯彻落实畜牧法、动物防疫法、中华人民共和国农产品质量安全法等农业法律法规，继续推进 “ 无公害食品行动计划 ” ，深入开展违规销售使用禁用兽药、添加剂、兽用生物制品和人药兽用等为重点的兽药饲料检查监督工作。 3、规范程序，指导畜禽产品标准化生产。通过项目驱动、龙头带动和财政支持，建设一批标准化畜禽产品基地、规范化农贸市场，全面建成 “ 产地准出、市场准入、标志溯源、实时监控、消费安全 ” 的畜禽产品质量安全监管新模式，7 / 7 进一步加快农业标准体系和畜禽产品质量认证体系建设。 4、打造品牌，积极拓展优质畜禽产品市场渠道。以实施品牌战略为重点，带动安全优质农产品发展。以无公害农产品、绿色农产品、有机食品及名特优农产品原产地等方面的认证认可和标识为重点，推进农业品牌标识的建立。 5、加强检测，着力构建完善配套 的监测网络。积极争取省、市有