2016年上半年社会救助工作总结_0

1 / 6 2016 年上半年社会救助工作总结 2016 年上半年，社会救助工作以扎实开展 “ 社会救助管理创新年 ” 活动为主线，紧紧围绕贯彻落实社会救助暂行办法和社会救助资金审计为重点，突出民生改善，加强政策宣传，深化救助服务，不断推进社会救助事业持续健康发展。 一、贯彻落实社会救助暂行办法，切实加强救助政策宣传 国务院社会救助暂行办法出台后，我们结合工作实际，组织全系统干部职工，采取集中学习、专题讨论、业务培训、深入基层宣传等方式，贯 彻落实社会救助暂行办法。 一是深入学习，领会精神实质。组织全体机关干部收看社会救助暂行办法视频会议，深刻理解办法内容，做到学通、学透、学精，在工作中灵活运用。召开局机关会议专题学习，就涉及到的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助和临时救助等关乎群众切身利益的救助制度逐章逐条进行解读，并对下一步开展政策宣传，抓好贯彻落实提出具体要求。 二是加强宣传，营造良好氛围。借助 “ 多元化 ”的宣传平台，加大宣传力度，加深对办法精神实质的理解，为深入学习宣传打下坚实基 础；召开现场会，培训镇（办2 / 6 事处）业务骨干，并要求各镇（办事处）进村入户向受助群众详细讲解城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等政策及法律法规，确保政策家喻户晓，人人皆知；争取市委市政府重视，将办法学习列入市委中心组 2016 年学习计划，并邀请省厅领导现场专题辅导；邀请市政协委员全面视察我们的社会救助工作，扩大社会救助工作的知晓率和影响力。 三是细抓落实，提升救助水平。在认真学习、深刻领会的基础上，结合我市实际，对现行的社会救助制度进行重新梳理，并加以完善。一是重新修订医疗救助办法；二是科学 测算社会救助标准；三是尽快建立部门联系会议制度；四是尽快建立一门受理机构；五是尽快完善申请家庭经济状况核对机制。 二、切实加强城乡低保规范管理 截止 6 月我市城市低保 4164 户 7565 人，累计发放低保金万元，农村低保 7833 户 11424 人，累计发放低保金万元。一是开展春节走访慰问活动，切实安排好困难群众生活。春节期间，为妥善安排好困难群众的生活，为城乡低保户增发一个月低保金共计 12536 户 20213 人万元；对常年患病吃药的困难群众慢性病患者 500 人按 500 元标准进行走访慰问 25 万元 ；为五保对象 1351 人发放中央和地方慰问金万元（人平 650 元），市委市政府等领导走访困难群众和农3 / 6 村福利院 25 万元。二是开展城乡低保年度核查和信息比对工作。按照应保尽保、应退即退的原则，救助局从 4 月开始，利用 3 个月时间，全面开展城乡低保年度核查。救助局还组织专班由纪委书记带队，重点对两河、庙前两个镇的城市低保对象进行全机核查清理。在核查过程中，充分运用宜昌社会救助综合平台和省审计组提供的信息疑点，对有车辆、房产、工商及社保金等信息的进行重点核查。通过比对和核实，通过核查，元至 6 月城市低保新增 78 户 150 人，退 出 525户 1103 人，农村低保新增 44 户 72 人，退出 136 户 146 人。认真开展低保经办人员近亲属享受低保备案制度，救助局统一制定了表格和台账，要求镇处做到备案率达到 100%。三是科学制定城乡低保标准。按照城市低保标准和农村低保标准分别达到上年度当地城镇和农村居民人均生活消费支出的30%和 40%以上的要求，我市 2016 年对城乡低保标准予以了调整，城市低保标准 380 元不变，农村低保调整为 2600 元 /年，低收入调整为 570 元 /月，并以市政府函上报宜昌市统一发布。四是加大结余资金消化力度，提高救助资金使用效率。为 合理合规消化结余资金，提高社会救助资金使用效率，同时解决因物价上涨给困难群众带来的社会压力，经报请市政府同意，对我市城乡低保对象、农村五保对象发放临时生活补贴，城市低保按人平 600 元、农村低保按人平 400 元、农村五保按人平 1000 元分上下半年两次发放。上半年已发4 / 6 放三类对象价格临时补贴万元。上半年城市低保重点对城市“ 三无 ” 人员及重病重残人员提标，城市 “ 三无 ” 人员由380 元 /月提高到 760 元 /月，全市调增 143 户 155 人万元，重病重残人员人平提标 70 元 /月，调增 288 户 605 人万元。 三、农村五保供养工作扎实开展 截止 6 月全市现有农村五保对象 1258 人，其中集中供养 646 人，分散供养 612 人。一是全面落实五保供养政策，上半年新增农村五保 22 人，自然减员 148 人，为死亡对象发放丧葬补助费 85 人万元；发放五保供养金万元。二是继续实施农村福利院危房改造，将庙前、河溶纳入改造计划，制定改造方案，并督促工程进度。三是强化福利院内部管理，定期不定期对福利院进行检查，强化主体责任，重抓安全管理。四是更新农村福利院电子台账，对农村福利院已调整的相关信息（包括院名、院长、分管领导、安全责 任、维修改造项目等信息）在省系统适时更新。 四、医疗救助工作成效显著 上半年对 1909 名城乡困难群众实施医疗救助，救助金额万元；对重度精神病进行免费救治 72 人万元；对城乡低保对象及低保边缘户患重大慢性疾病未住院治疗的，根据病种发放 500 元的定额门诊救助卡 25 万元，较好解决了困难群众治病难问题。进一步完善医疗救助制度，根据 2016 年全省救助工作要点精神，起草了城乡困难群众5 / 6 医疗救助办法，拟提交市政府发文，将救助政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到 60%，并适当提高封顶线。 五、临时救助工作及时有效 一是加大救助力度。为充分体现临时救助便民、救急的原则，上半年向 10 个镇（办事处）下拨 200 万元临时救助资金用于解决城乡困难群众因病、因灾、子女就学或其他不可抗拒性因素等原因造成的生活暂时性、突发性困难。截止 6 月上旬报社会救助局审批救助的城乡困难群众 75人次，发放临时救助金万元。二是加大公示力度。建好台账和救助明细表，所有救助对象均在村、社区公示栏进行公示。三是加大监管力度。对下拨的资金使用情况，救助局随时跟踪检查。 六、其它工作 一是积极配合全省社会救助资金交叉审计，不断提高救助资金管理水平。按照全省的统一部署，省审计组于4 月至 6 月在我市对社会救助资金的管理和使用进行审计，市社会救助局积极认真配合做好社会救助资金交叉审计工作，接受了对全市社会救助资金的筹集、管理、分配和使用等情况的审计检查。审计检查中，审计组实行 “ 六查六看 ” 。一是查救助资料，看报批手续是否规范、对象是否符合救助条件；二是查家庭关系，看是否存在群体保、人情保现象；三是查民情记录，看入户核查是否到位、收入核算是否全面、6 / 6 民主评议是否具体、三榜公示材料是否齐全；四是查工 作台账，看审核审批是否规范、救助资金是否配套、动态管理是否落实、应保尽保是否覆盖；五是查管理制度，看规章制度是否完善、救助档案是否健全、资金台账是否齐全；六是查救助情况，看救助资金发放是否到位、受助对象是否受益、群众评价是否满意、社会反响是否良好。对审计比对中有车辆、工商、社保以及缴纳养老金、公积金、死亡等信息共 1000多条逐一进行调查核实、取证，并对审计检查中提出的问题进行解释、说明