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西部贫困地区农民真心拥护农村改革 西部贫困地区农民真心拥护农村改革是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，西部贫困地区农民真心拥护农村改革是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，西部贫困地区农民真心拥护农村改革的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。为检验“贫困农户反对改革”的命题是真或者是伪，最近，我们赴云南省大理白族自治州南涧彝族自治县沙乐村，对106户贫困农户进行了问卷调查。结果发现，农村改革无论从土地制度、农村教育、农村医疗等基本制度的改革上看，还是从农村道路、饮水、用电等治理方面看，都存在着有待于继续深化改革、完善具体的改革措施的问题。但是从总体上看，贫困农户全部从农村现有改革中获益，因此都发自内心的拥护改革。由此可见，“贫困农户反对改革”的命题是一个伪命题。一、研究背景当前席卷我国的反思改革的思潮始于2004年的“郎咸平发难”，于2005年的岁末开始升级。例如，吴敬琏就曾作出了“穷人反对岸改革”的结论；孙立平提出了“改革共识已基本破裂”的论点；新左派们更是利用互联网掀起了持续性的反思改革高潮。2006年3月6日的全国“两会”期间，中共中央总书记胡锦涛在参与上海代表团审议时发表讲话强调，要毫不动摇地坚持改革方向。之后不久，国务院总理温家宝亦公开表明：“要坚定不移地推进改革开放前进中尽管有困难，但不能停顿，倒退没有出路”。中央高层两位领导人相继对改革方向阐明态度，当时被视为对相关改革大讨论的回应。但是，反思改革的思潮不但没有降低，反而更加热烈。其中，“穷人反思改革论”就是一个重要的论据。我们之所以选择云南省大理白族自治州南涧彝族自治县沙乐村进行了问卷调查，一是沙乐村是国家级贫困县和国家级扶贫攻坚乡所属的村庄，农民群众目前仍旧处于贫困之中；二是位于无量山国家级自然保护区的边沿；三是村内以彝族为主，是个多民族聚集的村庄；四是我们于20012004年在该村实施全球环境基金(gef)/联合国开发计划署(undp)资助的“中国云南山地生态系统生物多样性保护示范项目(yuep)”，由于帮助设计并运行社区共管组织、社区保护与发展基金、小额信贷扶贫到户等，受到村民的信赖，村民们愿意对我们讲实话；五是该村距昆明市约7个小时的公路里程，便于其他研究者重复调查、验证调查，以解决社会科学研究与调查难以重复的问题。二、数据来源与分析方法本研究的样本数据是我们于2006年3月下旬在yuep项目点村庄所做的问卷调查整理而成。yuep项目点包括两个乡：云县后箐乡和南涧县沙乐乡（现在并入公郎镇）。沙乐村位于无量山自然保护区的边缘，农户以种植业为主，兼有畜牧业，茶叶和畜牧是主要经济来源。农户普遍处于贫困状态。被调查农户的确定采取随机抽样的方法，调查愿意接收问卷的农户，共获取样本108户，包括南涧县沙乐村104户和后箐乡4户。鉴于后箐乡4户不具备统计学上的研究意义，本研究报告分析的仅是沙乐村104户农户的问卷。分析采取单独统计与相关分析相结合的方法。对农村所涉及的各项改革进行单独统计分析，说明各项改革的现状，存在的问题，并分析原因。三、问卷分析按照问卷表中对西部贫困地区农村各项改革的设计顺序进行分析，主要包括农村税费、农村土地制度、林地制度、农村金融（农村信用社和农村高利贷）、农村教育、农村水路电改革、农村转移劳动力、农村医疗、农村粮食、退耕还林、村委会、农民增收措施、社会主义新农村、农村改革总体评价等问题。（一）调查农户情况本次调查的访问对象均属项目村人员，其分布是沙乐村104户，白玉景村3户和勤山村1户。调查对象的年龄最大的73岁，最下的16岁，平均年龄39岁。家庭人口在35口的84.3，民族以彝、回和汉族为主，仅有1户为傈僳族。受过高中教育的4人，文盲6人，初中和小学教育水平的占90.7。（二）农户真心拥护农村改革198的农户赞扬农村税费改革本次调查中，有102户农户认为取消农业税非常好，占98。2005年中共中央、国务院“一号文件”宣布:“2005年，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率。”所调查的项目村均属于国家级贫困县，于2005年全部取消了农业税费。可见，地方政府对于免征农村税费的政策执行的较好，并取得了农户的欢迎。在对农户历史上交纳税费情况的调查中发现，69.4的农户在不同年份缴纳税费存在着差异，其中最多税费与最少费用的差距在100元以下的有46户，占总调查户的42.6。差距原因有二：一是农户缴纳税费根据家庭拥有土地数量（包括林地），缴纳农业税费，一旦结婚组建家庭，即分家后土地数量有所变化，总的是人均土地面积减少，因此出现家庭人口相同却缴纳税费存在差异的情况；二是农户缴纳税费数量同农户经营情况和地方政策的变化存在一定的关系，调查发现农户缴纳税费多的年限一般属于风调雨顺，农作物收成较好，因此，地方政策根据农户情况做出调整，一般年份税费较高，而在灾害年则相反。除了农业税费外,农户过去缴纳的费用包括茶叶税15元亩；土地承包金费用不等；教育集资400元或450元户；村提留按照农户家庭人口数量缴纳；燃料费2元人；学校保险：初中90元人，小学60元人；村公所保险15元取消农业税费后，农户当前仍然上缴的费用有保险费（学校保险：初中50元人，小学30元人），水费（能源使用费）、电费、租地费等。2100%的农户拥护家庭承包经营责任制21对承包土地的看法：选项 统计百分比（）长期不变，永久归自家 64.8长期不变，可以调整 25.9永久归自家，自家有处置权 6.5收回集体 0在回答“对农村土地制度改革的观点”时，100%的问卷农户拥护家庭承包经营责任制。64.8的农户认为应该将土地承包权长期不变，永久归自家。其中74.3的主张土地承包权归农户的调查者对农村改革持满意态度，21.4的持长期土地产权不变的农户对农村改革非常满意。在对“土地政策长期不变好还是变好”的问题时，60.2的农户选择“不变好”。调查发现这些农户中，家庭土地超过5亩的有12人，占该选项的18.5，25亩的农户有42户，占64.6。38.0的农户认为“土地政策长期不变不好”，其中家庭小于2亩地的农户占该选项的56.7；另外有5为农户认为调整土地会出现一些问题，这5个农户的平均土地面积是6.9亩。由此可见，认为土地不应该调整的农户一般拥有较多的土地。有33.3的农户回答土地被征用，土地征用面积是0.13亩之间，66.7的农户被征用土地面积小于1亩。86.1的征用土地用作公路建设，其次是建筑。仅有47.2的农户可以从中得到补偿，主要补偿包括4000元亩，或者重新调整土地。上述答卷，从一个侧面证明了2005年中共中央、国务院“一号文件”中一段论述的正确性。这段论述指出：“认真落实农村土地承包政策。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题，各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查，对违反法律和政策的要坚决予以纠正，并追究责任。要妥善处理土地承包纠纷，及时化解矛盾，维护农民合法权益。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。各省、自治区、直辖市要尽快制定农村土地承包法实施办法。”357.4%的农户要求稳定林地制度，15.7的农户的林地遭到侵占后没有补偿调研村农户自留山面积不等，82.4种植杂木，也有种植茶叶等。自然村与自留山面积存在一定的关系，62.5的苞茂村调查农户的自留山面积在10亩以上，75的回营调查农户的自留山 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8.579.2的农户认为村委会办事是公正的，也有17.0的农户认为村委会办事不公正。42.5的农户认为村委会基本上不办事情。14.7的农户认为2005年村委会主要的工作是宣传政策，20.6的农户认为村委会的工作是修沟、修路和修水利等。其他的工作还有催种催收、传达科技、为五保户服务等。55.3的村民们认为应该由群众监督村委会工作，监督方法包括村务公开、村民代表会议等。15农户自己提出的增收措施调查中，我们让农民自己写出增收措施，汇总后根据排序法进行比较，数值最小的为最重要的选项。151农民自己提出的增加收入措施:选项 数值 顺序（由小到大）引导农民劳动力转移 389 6粮食最低保护价收购制度 345 4加大农民培训，科技致富 210 1产业结构调整 334 3加大基础设施投入 309 2退耕还林的实施 388 5上表中，农户把加大农民培训、科技致富作为增收措施的第一位；其次是加大基础设施投入；最小的是引导农民劳动力转移。所以，当地村民最需要的通过科技，包括良种、良苗、良法等，这是当地最好的发展方式，也是最为长久的、具有可持续性的发展方式。其次，由于当地农村的基础设施较差，包括水、路、电，直接影响农户的生产发展。最后，由于当地的劳动力转移政府组织较少，单个出去一般以失败结束，因此，村民们并没有从劳动力转移中获得更多可借鉴的经验，此选项排序最后。16农户的自我幸福感借鉴不丹使用国民幸福总值，设计家园幸福指数对社会主义新农村的建设进行判断。许多经济学家认为，一个国家总结其成就时，不仅要公布国内生产总值增长的数字，还要公布国民幸福总值增长的数字，这样才能让老百姓感受到经济发展带来的实惠。161与城里人比较,您认为谁幸福?选项 统计百分比（）我们幸福 5.0城里人幸福 73.3差不多 21.7其他 0虽然幸福指数可以用来衡量幸福指数，但是贫困地区农户的幸福指数仍旧不可与城市住户比较。73.3的抽样农户认为城里人比他们幸福，原因是城里交通方便、就业高、生活条件好、工资高、环境好、教育好、物质条件好等优势，这些都是当地农户所不具备的。21.7的农户认为城里人和农户的幸福指数相差不多，原因是，各取其乐，各有好处，各有苦处，农村现在生活好，这些都没有明确农村的具体优势。5.0的农户认为农村更幸福，其原因是农村更自由，有一定的经济收入、经济林果等，可见农户对于生活是比较乐观的。17农户家庭支出状况根据排序法进行比较，加总后得到结果，数值最小的为最重要的选项。171农户家庭支出:选项被选中率（） 数值 顺序（由小到大）子女教育 30.6 360 4医疗 53.7 324 2瞻仰老人建设社会主义新农村是我国2006年的一号文件精神。仅有8.3的农户了解社会主义新农村，2.8的农户对于社会主义新农村建设的五句话描述有所了解。调查农户对社会主义新农村的要求包括，落实党的政策：教育政策（免学杂费、书费等）、扶贫政策（解决温饱、解决饮水）、经济发展（可以贷款、推广科技）、农村社会事业（医疗卫生、电网改建）。19农户对农村改革的评价191对农村改革的总体评价，您满意吗？选项 统计百分比（）很满意 21.9满意 68.5基本满意 4.8不满意 4.8192您对农村改革的要求：选项 统计百分比（）继续改革 82.9反思改革 1边反思边改革 15.1停止改革 1退回到改革以前 0193对承包土地的看法：选项 统计百分比（）长期不变，永久归自家 64.8长期不变，可以调整 25.9永久归自家，自家有处置权 6.5收回集体 0研究发现，68.5的农户认为当地农村改革是满意的，82.9的农户认为应该继续改革，其中86.5的满意的农户认为应该继续改革，12.2的满意的农户认为应该反思改革；66.7的不满意的农户认为应该继续改革。64.8的农户认为应该将土地承包权长期不变，永久归自家。其中74.3的主张土地承包权归农户的调查者对农村改革持满意态度，21.4的持长期土地产权不变的农户对农村改革非常满意。75.9的继续改革的农户认为土地的长期承包权不变，永远归农户所有；62.5的反思改革的农户认为土地长期不变，可以调整。（三）影响农户满意度的因素分析利用农户的个体情况和农村的部分改革作为影响农户决策的因素进行回归分析如下表：影响农户满意度和改革期望的logistic因素分析因变量 满意度 改革期望农户个体层面 年龄 0.887 0.979家庭人口 18.235 44.969民族 -2.561 -5.537教育程度 15.979 -45.577具体改革 土地制度 -16.154 17.573信用社改革 -0.041 0.257高利贷 7.842 -53.606农村教育 -41.665 -120.973撤乡并镇 2.216 31.859农村道路 5.529 5.686水 -21.628 -8.882电 -0.698 5.964劳务输出 0.803 8.802退耕还林 -2.153 4.325村委会 51.618常数 -77.956 15.306卡方检验值 20.106 36.555对数似然值 西部贫困地区农民真心拥护农村改革是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，西部贫困地区农民真心拥护农村改革是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，西部贫困地区农民真心拥护农村改革的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。 0.000 0.000nagelkerke r2 1.000 1.000sig. 0.127 0.0011从上表可以看出，影响农户对中国农村改革的满意度模型的卡方检验为20.106，模型的效果不是非常的显著（sig值是0.127）。从单独的影响因素看，家庭人口越多、教育程度越高的农户对农村改革的满意程度越高；土地制度、农村教育、水等问题越是没有解决，将会面临更多的问题，这些问题也是农户最为关心的问题。而农户的年龄和劳务输出对农户做出决策的影响较小。2就影响农户对农村改革的期望来看，该模型的卡方检验为36.555，模型的的效果非常显著（sig值是0.001）。农村教育将是影响农民对农村未来改革期望的第一要素，农村教育改革与落实对农户的影响是显而易见的；教育程度的高低与农户对农村改革的期望是成反比的，教育成本越高，对继续改革的态度越是消极。村委会对农户所做事情越多，撤乡并镇和农户家庭人口越多的农户，认为应该继续坚持改革，对农村改革寄予很大的期望。四、结论(一)总体改革进程得到贫困农户的认可通过问卷调查可以发现，农户对于当地的农村改革是认可的，90.4的农户对改革的态度在满意程度以上。82.9的农户认为应该继续坚持改革的方向，也就是对我国过去农村改革的肯定，并希望继续对改革不完善的地方进行改革。因此，这可以是对“改革讨论”中的“贫困农户反对改革”观点的回应。改革开放之前，以调查村为代表的西部贫困农村，在人民公社“一大二公”的体制下，农民没有生产的自主权，所获不多，又被“剪刀差”“支援”了国家工业化、城市化，农民长期处于不得温饱的状况。改革开放以来，家庭经营承包责任制才破天荒地使农民有了饱饭，农村的各项改革不但并没有使大多数农户失去既得利益，相反随着我国改革的不断深入，国家的整体经济实力不断得到增强，贫困地区的农户还得到了更多的发展机会和国家的所以，西部贫困山区的农户对我国的农村改革持肯定和坚持的态度。(二)贫苦山区农村改革存在的问题我国的农村改革虽然已经在西部贫困山区取得了一定的绩效和成功，但是也存在一些不可忽视的问题。一是我国农村特别是西部贫困地区的农村金融改革基本上是不成功的,表现在农户特别是贫困农户很难得到发展的资金，与此同时高利贷却在不断“壮大”，因此探索出适合我国西部贫困山区农村发展的农户金融势在必行。二是我国已经在不断增加对贫困地区的农村教育的投资力度，但是农户九年义务教育前景不能令人乐观，农户仍然在缴纳一定费用，住宿生的系列费用有待解决和落实。三是我国自然保护区政策的实施带有很大局限性，在地图上作业，把农户的自留山、责任山、茶园划入保护区，没有办理任何手续和赔偿，严重影响贫困农户的经济发展。四是农村基础设施的落后是不可忽略的事实。最后，劳务输出是我国农村发展和农民增收的一种有效手段，但是当地的劳务输出村在很大的问题，政府组织少、培训少。（三）深化农村改革的对策建议西部贫困山区是社会主义新农村建设中的重点区域，而且西部贫困山区往往又是我们比较容易忽略的地区。由于这些区域的农户处于维持基本上生存或贫困的状态，自我发展的能力和机会有限，获取更多的外界资源是最好的发展机会。探索适合贫困地区发展的农村金融，促进当地农户获得外界资源，为农户发展创造机会；落实国家的各项政策，可以减少农户的贫困程度，并改变当地农户的生存环境和条件；贫困地区必须借助于我国扶贫政策，因地制宜制定扶贫规划；通过培训促进当地的农业科技和农户的劳务输出。参考文献：1马光远，反思改革：法学家集体失语，2006年1月2吴敬琏，反思改革明确方向，2006年2月3.yuep社会经济本底调查报