社会学论文论农机化发展保障体系的构建.doc

论农机化发展保障体系的构建 论农机化发展保障体系的构建是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，论农机化发展保障体系的构建是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，论农机化发展保障体系的构建的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。 摘要 农业机械化在新农村建设中发挥着重要作用，从建立农机化资金保障体系、农机化社会服务体系、农机化科技保障体系、农机安全生产保障体系等方面论述了农机化发展保障体系的构建。关键词 农业机械化；作用；保障体系中图分类号 s231 文献标识码a文章编号1007-5739（2008）16-0301-02为全面贯彻落实中华人民共和国农业机械化促进法，促进农业机械化与农业增效、农民增收和生态环境改善等方面良性互动，促进社会进步，发展现代和谐农业，不断推进社会主义新农村建设步伐向前迈进，在新的历史时刻，身为农机人，有必要努力学习，提高认识，明确任务，构建农机化发展社会保障体系。1农业机械化在新农村建设中的作用1.1农业机械化是实现农业现代化的重要前提农业能否实现现代化，关键在于农业机械化程度如何。首先，农业机械化是现代农业的物质技术基础。农业机械装备突破了人畜力的限制，机械作业实现了人工所不能达到的现代科学农艺要求，极大地降低了劳动强度，改善了生产条件，提高了生产力水平，为农业生产的规模化、集约化、专业化、商品化提供了物质基础。其次，农业机械化是农业现代化的重要内容。从一定意义上说，农业现代化是农村工业化过程，而没有机械化也就谈不上工业化。从多数发达国家推进农业机械化的内容和实现农业现代化的形式看，尽管发展模式和途径不同，但农业机械化都是农业现代化的重要组成部分。最后，农业机械化是农业现代化的重要标志。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率，而农业机械化是提高农业劳动生产率的主要手段，国际上通常把农业机械化水平和效益的高低作为农业现代化水平的主要标志。因此，无论从长远还是从当前来讲，加快推进农业机械化，是率先实现农业现代化的重要步骤。1.2农业机械化是推进农业结构战略性调整的必然选择我国农业正处于战略性调整阶段，与此同时，农机服务的系列化、市场化、特色化、社会化程度也明显提高，机械化作业领域正由粮食作物向经济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向畜牧业、水产业，由产中向产前、产后，由种植、中耕、收割向储藏、保鲜、加工，由设施农业向立体农业、观光农业延伸，机械化作业几乎覆盖了农业的一切领域。面向大农业、发展大农机已成为推进农业和农村经济结构战略性调整的必然选择。1.3农业机械化是促进农民增收的重要途径“三农”问题的核心是农民增收。从根本上解决农民增收问题，必须加快农村富余劳动力的转移速度，农业机械化在这方面能发挥重要作用。非农产业的发展和农民进城务工经商后农业劳动力成本增大，使用农业机械进行生产作业就成为经济理性选择和提高收入的重要手段；另外，农业生产中节本增效技术的应用，依靠人力、畜力劳动是远远达不到的，必须要依靠先进的农业科学技术。实践证明，农业机械作业在粮食生产中，不仅能减轻农民的劳动强度，增加单位面积产量，而且能降低作业成本，提高作业质量，增加农产品商品率和抗御自然灾害的能力。如小麦垄作播种、小麦联合收获、秸秆还田等技术的推广应用，都要靠大型农业机械来完成。其中，小麦垄播技术的引进，改善了农业种植结构，可节水、增产，同时，垄间种植蔬菜提高复种指数，提高了土地产出率，增加了农民收入。近几年，农机作业社会化进程加快，竞争激烈，促使收费水平下降；一些关键农机化技术获得突破，大幅度降低了农机作业成本，农机作业服务收入已成为农民增收的一个重要渠道。2构建农机化发展保障体系2.1建立农机化资金保障休系建立以财政设入为引导、农民投入为主体的农机化资金保障体系。建议政府从政策、科技、资金上强化对农机化的支持和保护，建立经常性的农机化投入机制。围绕中华人民共和国农业机械化促进法的贯彻实施，我县应尽快建立健全农机化发展的配套措施，以调动农民购机用机的积极性。如对国家、省农机购置补贴进行地方资金配套，扩大农机购置补贴的规模和范围；制定机耕道建设补贴、农机作业补贴、大中型农机具更新补贴等政策；对标准化、规模化农机作业服务组织给予政策扶持，鼓励搞好农机跨区作业；通过建立农机互助基金、提供优惠贷款等，积极引导农民和农机服务组织发展农机化。2.2建立农机化社会服务体系建立以农机部门为引导、农机大户为主体的农机化社会服务体系。按照“农民自愿，民主管理，互助合作，风险共担，利益共享”的原则，引导广大农机手创建农机合作社、农机作业公司等多种形式的服务组织。加强乡镇农机协会建设的指导工作，组织农机强镇、大镇组建农机协会，对机械数量较少的乡镇，打破行政界限，协调相邻乡镇联合组建农机协会，逐步在我县构建以农机合作服务组织为龙头，农机大户为主体，农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。2.3建立农机化科技保障体系建立以农机技术推广培训为主要内容的农机化科技保障体系。在资金投入方面，根据国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见中提出的“切实保障公益性农机技术推广机构的经费，所需经费全额列入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加”的要求，建议政府加大对农机技术推广的投入力度。设立年度农机化技术推广专项经费，对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持；给予基层农机技术推广系统事业经费保障，改善推广条件，提高工资待遇，加强专业培训，使技术人员为农民提供更好地服务。在推广培训方面，大力实施科技入户工程，逐步培育起村有农机龙头大户，组有农机户，户有农机明白人的基层农机技术推广体系；要充分利用现有的农机培训资源，开展“阳光工程培训”、“职业技能培训”，普及农机使用、维修知识技能；要注重科技创新，组织我县特色农产品生产关键机具研发和示范推广。2.4建立农机安全生产保障体系建立以“平安农机”创建为主要内容的农机安全生产保障体系。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，着力构筑宣传教育、源头管理、监督检查3道防线。充分发挥农机学校和农机安全学习日的作用，组织广大机手学习农机法律和安全生产知识；积极开展“农机安全村”创建活动，在每个行政村设立农机安全协管员，协助市农机部门和乡镇农机管理人员做好本村农机安全管理工作；组织农机执法力量开展农机安全检查，查纠违章行为，全面清理“黑车非驾”，消除农机安全隐患。其他参考文献baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf. the art of plain talk. new york: harper & brothers, 1946.gowers, ernest. the complete plain words. london: penguin books, 1987.snell-hornby, mary. translation studies: an integrated approach. amsterdam: john benjamins, 1987.hu, zhuanglin. 胡壮麟, 语言学教程 m. 北京: 北京大学出版社, 2006.jespersen, otto. the philosophy of grammar. london: routledge, 1951.leech, geoffrey, and jan svartvik. a communicative grammar of english. london: longman, 1974.li, qingxue, and peng jianwu. 李庆学、彭建武, 英汉翻译理论与技巧 m. 北京: 北京航空航天大学出版社, 2009.lian, shuneng. 连淑能, 英汉对比研究 m. 北京: 高等教育出版社, 1993.ma, huijuan, and miao ju. 马会娟、苗菊, 当代西方翻译理论选读 m. 北京: 外语教学与研究出版社, 2009.newmark, peter. approaches to translation. london: pergmon p, 1981.quirk, randolph, et al. a grammar of contemporary english. london: longman, 1973.wang, li. 王力, 中国语法理论 m. 济南: 山东教育出版社, 1984.xu, jianping. 许建平, 英汉互译实践与技巧 m. 北京: 清华大学出版社, 2003.yan, qigang. 严启刚, 英语翻译教