半岛环岛路工程应急救援预案.doc

惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 1 目录目录 一、工程概况2 二、编制依据2 三、管理目标2 四、应急救援领导小组2 五、 救援事故类别3 六、 应急响应中必须遵循的原则4 七、 重大事故报告及报警原则4 八、 应急救援演练5 九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复5 十、 各类事故的预防及其应急预案：5 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 2 一、工程概况一、工程概况 本工程建设起点位于 y007 线平海镇黄狮坑，经咸台、六乡沙 帽石、平海镇菜园村，终点港口镇港尾村。道路全长 10.57 公里。 为加强对施工生产安全、环境事故的防范，及时做好安全事故发生后 的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，特制定本方案，并严格 执行国家及省市各项标准。 二、编制依据二、编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例 、 广东省安全生产条例的有关规定，结合本工程的实际，特制定施工 生产安全、环境事故应急救援预案。 三、管理目标三、管理目标 为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场 区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好 的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应 行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援； 有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快 速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 四、应急救援领导小组四、应急救援领导小组 组 长：项目经理：吴亚龙 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 3 副组长：技术负责人：庄典旭 安全主任：李运涛 组 员：主办工长：庄延杰 主办工长：陈和州 安全员：卓训坚 后勤主管：黄禹明 应急救援工作职责分工 1、应急总指挥由项目经理担任； 2、应急副总指挥由技术负责人担任； 3、现场抢救组组长由各班组长担任，班组人员为成员； 4、技术处理组组长由技术负责人负责人担任，技术部人员为成员； 5、善后工作组组长由项目副经理担任，项目工会人员为成员； 6、后勤供应组组长由材料后勤部负责人担任，部门人员为成员； 7、事故调查组组长由安全工程师担任，安全部、工程部相关人员 为成员； 五、五、 救援事故类别救援事故类别 根据本工程施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别 1、坍塌：包括深基坑（槽）、堆置物、土石方倒塌等; 2、触电：包括雷击伤害; 3、火灾爆炸； 4、管道破损物质泄漏引发的事故（自来水、燃气、煤气等泄）; 5、食物中毒；传染性疾病； 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 4 6、高处坠落 六、六、 应急响应中必须遵循的原则应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。 2、项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应 急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救 的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到 安全地带。 4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安 全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。 6、项目部设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联 络地址和电话。 7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人 员研究防止事故再次发生的对策。 七、七、 重大事故报告及报警原则重大事故报告及报警原则 1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责 人，工地负责人接到报告后，应立即通知局，并组织现场应急救援小 组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直 接打电话报 120 急救中心或 119 报火警救助，同时以最快的方式报告 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 5 公司领导。 八、八、 应急救援演练应急救援演练 由救援指挥中心选定应急项目实施安全生产事故应急救援预 案的演练，并组织项目有关人员参与演练。 项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查 施工现场内的设施、机具及消防器材。 演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进 行修订。 九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指 挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起 事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在 其它影响应急救援预案终止的因素。应急救援行动已完全转化为社会 公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥 下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事 故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。 应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救 援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和 完善的依据。 十、十、 各类事故的预防及其应急预案：各类事故的预防及其应急预案： 1、触电事故的预防及其应急预案 触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 6 显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于 10ma 时，人体不 会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于 10ma 时，人体 将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会 产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分 钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电 伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电 事故时要正确处理，抢救伤者。 (1) 防止触电伤害的基本安全要求： 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基 本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行 施工现场临时用电安全技术规范中有关用电的安全要求。 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离， 距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电 电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工 作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取 有效的措施进行隔离防护。 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以 及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识 别、警惕危险因素。 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电 气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可 能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外 壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 施工现场供电必须采用 tns 或 tt 的三相五线的保护接零 系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触 电的安全技术措施，同一工地不能同时存在 tns 或 tt 两个供电 系统。注意事项有： a) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接 零，而将另一部设备做保护接地。 b) 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱 （二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠， 接地电阻值 4。 c) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 d) 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 e) 电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸 多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。 按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。 f) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度 30m。 (2) 发生触电事故的应急措施： 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 8 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束 手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现 有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症 状进行对症施救。 脱离电源的基本方法有： a) 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电 源。 b) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨 离或者将触电者拨离电源。 c) 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及 锄头）切断电源线。 d) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝 缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。 e) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥 的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其 它办法把电源切断。 f) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线 路无电之前，救护人员不得进入断落地点 810 米的范围内，以防止 跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢 跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至 810 米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者 离开触电导线后就地急救。 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 9 在使触电者脱离电源时应注意的事项： a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿 的衣服。 b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金 属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。 c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样 对救护人比较安全。 d) 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后， 坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。 e) 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以 利救护。 触电者未失去知觉的救护措施： 应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察， 同时请医生前来或送往医院诊治。 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施： 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气 流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现 触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。 对“假死”者的急救措施： 当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法 如下： a)通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 10 方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、 假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或 两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将 异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人 用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起， 两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使 触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头 或其他物品垫在触电者头下。 b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤 者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一 手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深 吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开 捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟 1618 次为宜。 c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或 站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左 手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后 将手腕放松，每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤 者头 放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外 心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次 人工呼吸。 2、火灾和爆炸事故应急预案 施工需要一定数量的可燃板材以及油料等，这些材料如果处理不妥， 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 11 防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，有时也需要乙炔和氧气， 对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不 规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对 可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生， 保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 （1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施： 组织措施 a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队， 并明确局、项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本 单位的消防安全工作。 b)指挥部、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育， 对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进 行不小于一次的消防演练。 c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的 灭火器材。 d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使 事故的损失将到最低。 管理措施 a)项目部按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好， 在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。 b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续， 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 12 领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时 要设专人值班，随时观察动火情况。 d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。 e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考 试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、 “一 清”。 f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准 在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使 用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。 g)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每 个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合 格的保险装置。 h)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 （2）发生火灾和爆炸事故的应急措施： 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关 人员，对伤者进行救治。 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及 时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门 及领导报告。 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的 可燃物，避免火灾区域扩大。 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 13 组织有关人员对事故区域进行保护。 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时 打“120”电话求救。 3、坍塌事故的预防及其应急预案 坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、撑板支撑系统失稳坍塌 及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。 （1）防止坍塌事故的基本安全要求： 1）沟槽施工，必须按施工组织要求进行施工，必要时编制专项的 施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌。 施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对 较深的基坑，要采取打支撑措施确保安全。 施工中，根据水位的高低采取降水处理措施 沟槽边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放施工材料，防止动 荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 沟槽开挖过程中，要加强监控。 （2）发生坍塌事故的应急措施： 1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常 声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业， 并组织施工人员快速撤离到安全地点。 2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下， 应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 14 保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员 进行抢救受伤人员。 3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行 撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；造成较大事故时，应技术上报， 同时项目部应急小组立即投入抢险。采用吊车、挖掘机等大型设备进 行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救 护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要 立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像， 禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。 4、施工机械设备挖断各种管线所引发的事故预防 在沟槽开挖过程中，由于地下管线的隐蔽性，如果施工不加注意， 很容易引起挖断、碰伤各种管线，从而引发燃气、自来水泄漏或者电 力、通讯中断等事故。 （1） 防止挖断各种管线事故的基本安全要求： 1）沟槽开挖、路床施工前，组织相关人员学习施工组织设计，进 行技术交底。开挖探沟，明确地下管线的布局，并且作醒目、详细的标 识。 2）机械施工时，施工现场要有专人指挥，机械操作人员严格按指 挥信号操作。 （2） 发生碰伤、挖断管线事故的应急措施： 惠东县稔平半岛环岛路工程 深圳市建宏达建设实业有限公司 15 1）立即停止施工，疏散相关人员，报告施工负责人，拨打 119、110 急救电话，同时做好现场警戒工作，阻止无关人员进入事故现场。 2）对于较小突发事故或在能确保人身、财产安全的前提下，项目 部应急救援小组应立即投入事故抢险中，阻止事故进一步发展；对于 较大突发事故或在不能确保抢险人员人身安全、财产安全的前提下， 应立即上报局应急救援小组，同时拨打 119、110 电话求助外界应急 组织。 3）抢险前，要弄清管线类别以及危险特征：对于电力管线要穿戴好 劳保防护用品，防止触电；对于燃气、煤气管道要防止事故现场出现 明火，同时要防止人员中毒；对于自来水管道，要采取堵塞或关闭阀 门开关，减少资源损失；热力管道要防止蒸气烫伤抢险人员。 4）针对不同管线事故，应急小组要采取不同得抢险方法，以确保 方法有效。 5）事故得到控制后，要立即清理事故现场，残