2016年信访工作实施方案

1 / 4 2016 年信访工作实施方案 为做好 2016 年的信访工作，确保我局和谐稳定，按照 “ 在稳定中求发展 ” 的工作思路，全面推行 “ 一个单位，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底 ” 的工作机制。结合系统内各单位现状，经局党组研究，特制订如下工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，坚持 “ 稳定压倒一切 ” 的方针，牢记为民宗旨，发扬务实作风，落实条例要求，创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，加强基础工作，服务工作 大局，维护群众利益。把做好信访工作与维护社会稳定紧密结合起来。按照 “ 分级负责，归口办理 ” 及 “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，全力做好信访工作。 二、组织领导 组 长：高 杰 副组长：邓笑天、田啸山 成 员：张山红 蒋社祥 刘晓琴 三、工作内容 1、认真学习、宣传、贯彻国务院信访工作条例，把掌握、执行信访工作条例作为做好信访工作的基础抓好、抓落实。 2 / 4 2、构建工作网络。发挥局全体干职工和下属单位及群团组织的作用，形 成全员做好信访工作的格局。 3、健全矛盾排查制度，及时掌握各方信息。对重要的信访案件，实行领导包案制度，对上级交办的信访案件落实督办措施，严格依法依程序办理。 4、完善信访工作责任制。落实领导责任，实行责任追究，健全各项工作制度。 四、工作原则 1、以教育疏导为主，耐心说服，攻心为上，把解除思想问题作为工作重心 ; 2、盯死看牢，责任到单位、到人，明确分工，一包到底，坚决制止群体性上访、越级上访、跨行业跨区域的串联煽动活动，切实防止上访活动 蔓延 ; 3、积极配合上级职能部门依法打击处理违法违纪活动，分化瓦解各类群体。 五、工作措施和要求 1、商务系统各单位领导务必提高认识，统一思想，克服厌烦，畏难情绪。根据本单位的情况和工作对象的实际情况，充分发挥主观能动性，做到矛盾化解在基层，问题解决在本单位，做好息访工作。 2、本着 “ 信访无小事，信访无淡季 ” 的思想，坚持每季度召开一次领导班子会议，传达贯彻上级信访工作3 / 4 精神，专题研究信访工作，决定信访事项，对于重大或紧急的信访案件实行特事特办，现场办公。 3、讲究工作方法，搞好调查摸底，摸清串联煽动活动和挑头人物、骨干成员，摸清重点人物的社会关系 ;摸清本单位是否有新的不稳定动向，要将新的不稳定因素及时上报，尽力消灭在萌芽状态，控制在基层责任单位。 4、严格工作责任，对重点人物实行 24 小时监控，防止他们外出串联煽动、参与集体上访。 5、分清类别，宣讲政策，耐心说服教育绝大多数参与人员，孤立挑头人物，瓦解各群体间的合流及各个群体。 6、解决问题，主动沟通，融洽感情，通过亲情、激情行动尽力为他们解决力所能及 的问题和困难。 7、加强情报信息工作，密切注视动态、掌握工作主动权，各单位要每天坚持值班制度，对特别防护时期重点人员的每天动向要及时掌握，并及时向上报告。 8、配合各职能部门依法依纪打击处理违法违纪人员。对挑头人物，跨行业、跨地域串联煽动的骨干人员经屡次教育不改的，采取集中教育的办法予以控制。 9、各单位要根据自己实际，尽快制定息访工作预案，坚决防止各类群体越级上访的群体到县委、政府上访闹事。 4 / 4 10、严格责任追究，凡责任不明、方案不实、信息不灵、盯控不 力、接访迟缓，造成有关方面人员越级群体上访致使我局被上级通报的，由单位一把手向县商务局写出深刻检讨，并按年初制订的有关追究办法对有关责任人员逐一追究到位。 11、采取定期排查与经常性排查相结合的方法，彻底排查各类隐患，真正做到横到边、纵到底，不留任何死角，将商务系统下辖单位基本情况摸底表报送局办公室，并按填表要求详细填写好 2016 年度可能上访的人员和上访的原因，有针对性地采取措施，认真把息访工作落实到位。力求将矛盾解决在基层，化解在萌芽，从根本上解决群众的重复和越级上访。 12、 及时做好来信登记、处理、回复工作。热情接待