2016年动物卫生监督工作总结

1 / 7 2016 年动物卫生监督工作总结 今年以来，我区动物卫生监督系统认真贯彻落实农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见（农医发 2016 28 号）的文件精神和省、市有关文件精神，结合我区实际，进一步规范全区动物卫生监督执法行为，强化产地检疫、屠宰检疫及流通环节监管，使我区动物卫生监督工作日益完善。现将我区动物卫生监督执法工作情况汇报如下： 一、根据市农委关于组织开展 “ 瘦肉精 ” 等违禁添加药物排查工作的紧急通知（滁农明电 2016 23 号）和市局关于印发滁州市 2016 年 “ 瘦肉精 ” 专项整治方案通知要求，南谯区畜牧兽医局迅速行动，及时制定了南谯区 “ 瘦肉精 ” 专项整治方案，成立了南谯区 “ 瘦肉精 ”专项整治工作领导小组，办公室设在区动监所，印发了文件并专门召开会议进行动员部置，于 3 月 22 日实行周报制度，后来改为月报指定专人向市局上报专项整治进展，将 “ 瘦肉精 ” 专项整治作为 2016畜产品质量安全监管的重点。具体工作开展情况如下： 一是加强宣传教育、营造氛围。充分发挥报刊、网络等媒体作用，在辖区内的镇办畜牧兽医站、村委会、社区 居委会、牲畜交易市场、规模养殖场、农贸市场、饲养户、兽药饲料经营企业张贴通告，宣传 “ 瘦肉精 ” 的危害以及严2 / 7 厉打击制售使用 “ 瘦肉精 ” 的违法行为；将 “ 瘦肉精 ” 知识列入新型农民科技培训必讲内容，提高养殖场（户）的安全意识和法制观念，保持高压态势，威慑违法犯罪分子，与养殖场（户）签订未使用瘦肉精承诺书，设立投诉举报电话，实行 24 小时值班制度，鼓励舆论监督，营造氛围。 二是加大对养殖环节监管力度。养殖环节是使用“ 瘦肉精 ” 的源头，加强养殖环节投入品的监管，是 “ 瘦肉精 ” 监管的重要环节，我们建立了无 “ 瘦肉精 ” 承诺制度，与广大养殖场（户）签订未使用瘦肉精承诺书，加强对规模养殖场（户）的检查，重点检查饲料、兽药库房、养殖档案、畜牧投入品采购、使用和诊疗记录，督促养殖场（小区）建立和完善各种养殖档案，如实填写兽药、饲料等投入品采购和使用记录，加强对养殖场（户）的技术培训，提高其养殖水平，增强效益。坚持每月对养殖场进行巡查一次，及时发现养殖环节出现的问题，并监督整改。 三是加强兽药、饲料生产经营企业检查监管力度。执法人员对辖区内所有饲料生产企业、小作坊式饲料加工点、兽药饲料经销店进行拉网式检查，重点 检查饲料生产企业的小料库房、购销记录、标签标识和兽药饲料经销店有无销售 “ 瘦肉精 ” 等违禁药物。 四是强化收购和贩运环节的监管。对经纪人实行备案制度，对出栏的生猪进行抽样检测，要求畜主提供未3 / 7 使用瘦肉精承诺书，经现场检疫合格后，方可出具产地检疫证明，承诺书要与出栏动物一起流动；出省的动物及动物产品无 “ 瘦肉精 ” 检测合格证明，一律不出具检疫合格证明。 五是加大抽样检测的频次和范围。对同一批次，饲养环境与饲养方式相同的按比例采用 “ 瘦肉精 ” 快速检测卡现场检测；对出省的动物必须具有 “ 瘦肉精 ” 检测合格证明；屠宰环节由屠宰企业在屠宰过程中，抽取尿样，用检测卡检测。 此次专项整治，全区共出动执法人员 326 人次，车辆 92 次，检查饲料生产企业 3 家、小作坊式饲料生产加工点 22 家、饲料经销店 48 家、养殖场（户） 112 家、生猪定点屠宰企业 6 家，登记备案饲料及饲料添加剂产品 58 个，与养殖户签订畜产品质量安全承诺书 160 份。 “ 瘦肉精 ” 快速检测 1820 头份，均呈阴性，检查中没有发现有违法销售、使用 “ 瘦肉精 ” 等违法药物现象，全区猪肉安全状况保持稳定。各镇办对 “ 瘦肉精 ” 专项整治工作非常重视，积极支持，指派 专人陪同检查，有的镇办主要领导亲自过问，有的分管领导全程参与，有力的促进整治工作的开展。通过整治，进一步规范了我区畜牧投入品生产、经营及使用行为，提高了投入品质量和行业管理水平，保障了畜牧业持续、健康、稳定发展，保证了全区市场供应平稳、社会和谐稳定。 4 / 7 二、为贯彻落实市局关于开展动物卫生监督系统素质提升行动的通知要求，进一步加强动物防疫检疫队伍建设、规范动物防疫检疫执法行为、树立行业新风、提高动物防疫检疫水平、保证畜产品质量安全、保护人民身体健康、促进畜牧业健康发展，南谯区畜牧兽医局自 2016 年 3月至 2016 年 11 月，通过培训教育、自查自纠、社会监督等方式，深入开展全区动物检疫系统行风整顿。为了顺利完成此专项行动，区畜牧兽医局成立了专项整顿领导小组，制定下发了南谯区动物卫生监督系统素质提升行动实施方案，结合实际，对全区动物卫生监督规章制度、动物卫生监督队伍建设、监督执法行为、执法能力建设等方面进行了全面的清理检查整顿，树立行业新风，全面提升动物卫生监督执法能力和水平。 三、产地检疫工作进一步加强。一是在产地检疫监管上做到 “ 六有 ” （有办公地点、有各项规章制度、有规范档案记录、有联系方式、有消毒设施、有公示牌），扎实推进全区产地检疫申报制度建设，全区共设置检疫申报点 20个，统一制作检疫申报点标牌上墙，统一制作申报管理制度上墙，统一制作检疫申报受理名单公示牌，由 23 名动物检疫协检员，按动物防疫责任包村范围，受理农户和养殖户检疫申报，及时开展动物产地检疫。二是在养殖环节监管上、完善各项管理制度，各项监管记录和养殖档案，积极探求养5 / 7 殖环节可追溯体系建设新模式；对全区 58 个规模养殖场的动物防疫条件、养殖档案进行全面监督检查 180 余场次，并作了监 督记录。同时针对规模养殖场存在的问题下达书面责令改正通知书 12 份。通过监管规模养殖场，进一步规范了动物养殖行为，使我区规模养殖场防疫条件合格率达94%，建立规范养殖档案率达 80%。 四、完善屠宰环节的管理。加强生猪定点屠宰企业的管理，督促屠宰企业落实 “ 瘦肉精 ” 检测的主体责任，严格生猪进场查验制度，外调猪一定持 “ 瘦肉精 ” 检测合格证明，方可进场屠宰。做到屠宰检疫和肉品品质检验同步进行，对生猪的来源和生猪产品流向如实登记，一旦发现有检疫检验不合格的动物及动物产品及时报告并由主管部门派人监督进行无 害化处理。 五、扎实做好生猪无害化处理工作根据市农委、市财政局关于转发做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知（滁农财 2016 135 号）文件要求，我区及时制定下发了关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知（南农财 2016 89 号）。全区 36 家规模养猪场（小区）共无害化处理病死猪 553 头，深埋处理 533头。一是高度重视生猪无害化处理工作。制定了具体操作程序，落实专人负责，将其作为一项长期任务，切实采取有效措施，推进相关工作顺利开展。二是生猪规模化养殖场无害6 / 7 化处理 工作是一项惠及广大规模养殖户的好政策，为了做好宣传，使广大规模养殖户了解这项政策，采用了张贴、发放宣传栏、上门宣讲政策等进行宣传。三是落实责任，做好无害化处理及登记工作。全区各镇办对所有年出栏 50 头以上的规模化养殖场指定两名动物卫生监督执法人员对辖区内病死动物及处理情况实施监管。出现病死猪时，养殖场（小区）立即上报，在辖区动物卫生监督执法人员的监督下按照规定进行无害化处理，现场拍照并填写规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表，并由养殖场（小区）负责人，动物卫生监督执法人员双方签字确认后上报。 六、根据安徽省动物卫生监督管理对象分类管理办法（皖农牧（ 2016） 351 号）文件精神，区动物卫生监督机构将本行政区域内的动物饲养场（养殖小区）、动物孵化场、屠宰加工场、隔离场所、动物产品仓储场所、动物和动物产品交易场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物诊疗场所等所有监管对象逐个调查统计，并按照全省统一制定的监管对象基本情况统计表、登记表，完成建档备案工作，并按照要求上报市动物卫生监督所。 七、 2016 年工作打算 1、进一步贯彻落实动物防疫法所赋予的职责，加强法律法规的学习和宣传，努力实现全区动物卫生监7 / 7 督 “ 一流执法队伍、一流执法装备、一流执法水平 ” 的目标，使执法能力得到进一步的提升。制定重大违章案件审查制度，对处罚程序、证据采集、适用法律等进行讨论和审查，确保案件查处行为规范。定期组织辖区内执法人员对与动物防疫活动有关的场所和行为进行推磨式督查，推进动物卫生监督执法工作规范开展。 2、继续强化动物防疫条件监管，全面规范动物饲养场（养殖小区）、屠宰加工场和动物、动物产品集贸市场等场所的动物防疫条件，从严把关动物防疫条件的审核工作。根据相关场所 基本信息档案和动物防疫条件监管档案，对已发放动物防疫合格证的场所继续实行跟踪监管