公司事故隐患排查治理制度.doc

事故隐患排查治理制度1、目的为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 进一步做好安全隐患排查治理工作，实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理，有效预防和控制各类事故的发生，根据潍坊市安监局领导要求及安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局16号令）等相关规章，结合本公司实际，特制定本制度。2、适用范围 适用于公司范围内的所有安全隐患排查与治理一、事故隐患排查治理责任制度各级人员在隐患排查治理工作中的职责。（一）、主要负责人的责任1、主要负责人是第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。2、明确本单位各级人员的责任。对隐患排查工作按照职责分工逐级员责。3、制定事故隐患排查治理的各项相关制度。组织制定并实施重大事故隐患治理方案。4、保证安全费用提取使用的有效实施。5、督促、检查本单位和安全生产工作，及时排查治理事故隐患。6、按时、如实向有关部门报告事故隐患隐患排查治理工作情况。（二）、分管负责人的职责1、协助主要负责人做好隐患排查治理工作。2、做好主要负责人安排的所分管的具体工作。3、及时沟通各生产系统的隐患排查治理情况，向主要负责人汇报。4、对重大事故隐患立即报告协助主要负责人，会同安全管理机构，生产系统负责人制定治理方案。（三）、安全管理机构安全管理人员的职责1、做好分管负责人安排的工作。2、对生产系统全面检查，所查出的隐患做好记录。3、现场检查时发现重大事故隐患时，指令作业人员撤出现场。4、向分管负责人汇报工作情况。5、推广隐患排查治理工作的经验。（四）、生产系统负责人的职责1、对本生产系统的隐患排查治理工作全面责任。2、生产与隐患排查治理工作同时计划、部署、检查、总结、批评。3、对检查妯的事故隐患及时解决，解决不了的逐级上报。4、及时向企业负责人反馈工作情况信息。5、调动生产系统管理人员和工人的积极性，全方位做好隐患排查治理工作。（五）班组长的职责1、负责对本班（组日常的隐患排查治理）。2、在生产系统安全管理人员的指导下，带领工人共同做好工作。3、到作业场所后首先排查事故隐患，问题解决后方才可作业。在作业中经常检查安全情况和出现的事故隐患。4、现场遇有危及人身的隐患，撤出作业人员，处理后再作业。5、本班组解决不了的问题，继续作业，保证不了安全时停止作业，报告有关领导处理。6、本班组的隐患治理工作及时向生产系统负责人汇报。（六）、工人的安全职责1、在班组长直接领导下，积极参与隐患排查治理，营造安全的作业环境。2、作业时遵章守纪，做到三不伤害：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。3、检查作业场所的设备、设施、环境是否存在危险状态。4、检查出事故隐患后，在班组长的具体安排下解决。5、发现危机人身安全的事故隐患及时，主动撤出危险区域，排除后再作业。二. 事故隐患定期排查分析制度（一）、事故隐患的定义可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、生产环境的不良及管理上的缺陷。（二）、 事故隐患的分类依据生产安全事故报告和调查处理条例和劳动部颁发的重大事故隐患管理规定，结合本公司生产经营的实际情况进行事故隐患的分类。事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为四级：1、特别重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患；2、重大事故隐患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患；3、较大事故隐患，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患；4、一般事故隐患，是指可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故隐患。（三）、事故隐患排查隐患排查分为公司排查和车间自查两种形式。1、各车间按照国家及上级规定，组织进行定期、不定期全面系统的隐患排查，针对各岗位工器具、设备以及员工的操作等进行隐患排查工作。2、安全科按照国家及上级规定，定期、不定期的进行各车间现场的隐患检查，针对员工的不安全行为和设备的不安全状态做重点的检查。3、公司定期、不定期组织全公司的隐患大排查工作。全组织，全方位，全员参与，针对公司内部存在的各类事故隐患做全面系统的排查。三、事故隐患整改制度1、各车间根据自己车间的隐患的实际情况制定隐患整改台账，包括事故隐患的原因分析，整改措施，确定整改期限，落实整改责任人以及验证人。对于车间能够整改的事故隐患，车间自行利用各类费用，组织相关人员进行隐患的整改。对于车间不能整改的事故隐患，及时上报安全科，由安全科组织协调公司各职能部门（安装、电仪等）对车间隐患进行整改。2、安全科根据日常检查以及公司组织隐患排查发现的问题制定事故隐患整改台账，包括事故隐患的原因分析，整改措施，确定整改期限，落实整改责任人以及验证人。对于车间能够整改的隐患，督促其进行整改。对于车间不能整改的隐患，协调公司各职能部门（安装、电仪等）协助车间对隐患进行整改。四、事故隐患验收制度一般隐患整改结束，由车间主任或者安全员进行验收，重大隐患整改结束，由安全科组织相关人员进行验收，验收结束及时填写整改台账验证人及验证时间一栏。对验收审查合格的，应及时对隐患进行核销，对验收审查不合格的，应重新制定整改方案，继续挂牌督办直至整改完成。五、事故隐患分级管理制度1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为三个级别:重大隐患：由公司总经理经理负责督办.较大隐患：由公司安全生产经理负责督办.一般隐患：由安全科及车间主任负责督办.2、安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。3、对排查出的隐患，要按级别标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向上级主管部门报告。4、对于排查出的一般隐患要按“五定”原则（定整改措施、定责任人、定落实人、定时间、定资金）进行专项安排处理，由车间主任或安全员进行跟踪复查验收整改效果。5、对于排查出的较大或重大级隐患，做到及时上报，由生产安全经理负责挂牌督办整改验收；对上级政府或主管部门发现的较大或重大级隐患，下达的整改通知书，应建立信息管理台账，并及时进行隐患整改。6、对于上级政府或主管部分排查的较大或重大级隐患，应落实隐患治理的六项内容：明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限、整改资金、整改验收人六、事故隐患报告制度1、当发现车间内设备及人员存在安全隐患时，首先应判断其严重程度。当存在安全事故隐患时，应填写事故隐患整改台账，对于车间能解决的问题，制作隐患整改方案进行整改，并将结果及时上报安全科。对于不能解决的问题，及时上报安全科，由安全科上报安全生产经理协调公司各职能科室协同进行整改。2、对于重大隐患，公司安全科提交公司，由公司经理组织制定并实施隐患治理方案。在隐患治理过程中，隐患部位所在部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全科应进行监控。七、事故隐患排查整改公示制度1、隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点，便于职工知道隐患存在的地点，类别及级别。2、填写隐患公布地点应使用黑板、表格等，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写，字迹清楚、工整。3、 隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限，填写必须如实，一日三班，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。4、隐患整改公示栏必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。5、隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕，便于职工了解当班存在问题，接受职工监督。八、事故隐患治理资金专项使用制度1、安全隐患排查治理资金列入安全生产费用，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件，治理安全隐患。2、安全隐患排查治理资金应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全隐患排查治理资金纳入项目财务安全费 用计划，保证专款专用，并督促其合理使用。3、安全隐患排查治理资金应当用于以下事项： 安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患 排查治理的直接或相关的支出。4、财务部门负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 5、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 6、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 7、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法按公司财务制度执行。九、事故隐患排查治理统计分析1、事故隐患统计1.1公司每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于年底前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表由单位主要负责人签字。1.2对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：a.隐患的现状及其产生原因；b.隐患的危害程度和整改难易程度分析；c.隐患的治理方案。2、事故分析2.1事故分析会议的主要任务是组织专门人员通过分析事故的原因和规律；研究制定事故预防对策；研究部署事故预防工作，依法追究肇事者和有关管理者的责任；积极防范各类事故的发生；协调解决存在问题，督促落实评析会议决定的事项。2.2凡是发生一次死亡1人以上的事故和特别典型以及造成社会影响恶劣的生产事故,要组织开展事故分析会议。2.3生产事故分析会议由安全领导小组主持召开评析会议。2.4事故分析会议成员由本单位上级领导、事故当事人所在车间主管安全生产工作负责人参加。2.5事故分析会议对生产事故从人、设备、环境、安全管理等4个方面进行评析：a.人的方面。通过对事故当事人违法行为的分析，研究事故发生的各种因素，总结规律，提出整改意见。b.设备的方面。通过对设备安全技能的检验、分析、研究、落实设备安全管理方面的措施。c.环境方面。重点分析物品乱放，管道设计等对环境产生的影响。d.安全管理方面。研究源头管理、车间管控等方面存在的问题。3.3事故调查分析a.组织专门人员，参与和指导事故现场勘查或复勘查、调查取证和检验鉴定等工作；b.组织对引发事故的直接原因及其他原因的调查；c.组织对与事故发生有关的各种因素、问题的调查。 对上述调查情况进行全面分析、审核，对事实不清、证据不足的督促和参与补充调查。十、事故隐患举报奖励制度1、事故隐患举报1.1公司任何员工均有对安全隐患、安全事故和安全违法、违章行为进行举报的权利。1.2举报人在举报时不得捏造、诬告或以举报为名制造事端，干扰安全监管工作秩序。1.3举报时可用电话、电子邮件、书信、来访等形式，说明事故隐患的名称、地点、安全生产违，违章行为的时间和行为人等。1.4举报时要告知本人的真实姓名和联系电话，以便及时核实，查处和消除事故隐患及兑现奖励。2、事故隐患奖励 对经查证属实的举报，由安全生产领导小组按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度评审确定奖励标准，给予第一时间举报的单位或个人501000元不等的奖励。奖励标准分五类：a.一般事故隐患举报奖励标准为50元至100元；b.较大事故隐患举报奖励标准为100元至300元；c.重大事故隐患举报奖励标准为300元至500元；d.特大事故隐患举