信用社支持社会主义新农村建设十条措施.doc

信用社支持社会主义新农村建设十条措施随着农业产业化和农村城市化的不断发展，“三农”对金融需求愈来愈显现出多样化、层次化和全面化的特征。信用社应适应和满足“三农”的金融需求，加大金融产品、金融服务和金融业务管理方式的创新力度，进一步完善农村金融服务功能。一是要创新金融产品。要大力开发创新金融产品，不断研究推出适合农户、个体工商户、民营经济和中小企业的贷款品种，进一步扩大助学、住房、汽车等消费类贷款业务。要陆续推出为农民量身定做的家庭理财产品和代理服务业务，研究开办农村住房贷款等业务，推动银行卡消费业务发展。二是创新金融服务方式。结合联户联保贷款、推广使用贷款证和贷款上柜台等信贷服务工作的基础上，积极开办支农金融超市，为农民提供存款、贷款、结算、投融资询等全方位、多功能、一条龙服务。三是创新贷款担保方式。对农户和个体工商户贷款，可以实行经营权抵押、生产资料动产质押、养殖水面使用权抵押、经济林权抵押以及农业龙头企业担保等方式，也可以探索信用村大联保体、箱式信用共同体和伞式信用共同体等模式；对于较大额度的农业贷款，可以采取担保基金担保、动产抵押、大户联保、建立信用共同体等担保方式。同时，要积极创新中小企业担保方式，努力解决中小企业“担保难”问题。四是创新贷款定价机制。对短期贷款利率要降低上浮幅度；对采取质押、抵押和保证等不同担保方式的贷款，在利率上浮幅度上也要有所区别；对公司客户贷款，要根据客户在信用社的存款、结算、代办工资、代理保险等业务开展情况，确定不同的利率浮动幅度；对农户和个体工商户贷款，按照评定信用等级的不同，确定不同的利率浮动幅度。五要全面落实各项支持新农村建设的服务措施。要加大对农户贷款的投入力度，地处城区或城乡结合部的信用社、农村合作银行用于发放农户、个体私营企业、居民消费等贷款的比重不低于60%；农户贷款要继续使用贷款证、所有营业网点全部设立信贷柜台，提高支农效率。在服务范围上，要突破传统的农民、农业的限制，不论户籍、产业，不管是生产经营资金需求还是生活资金需求，只要与新农村建设相关，都可以纳入信用社的营销范围。在业务上，要积极探索符合市场需求的业务新品种，并进一步简化贷款手续。六要成立督导检查组，使基层单位在建设社会主义新农村方面发挥更大作用。为切实将建设社会主义新农村的各项工作落到实处，应成立建设社会主义新农村工作领导小组，主要负责监督、检查、指导基层单位社会主义新农村建设工作，对各单位好的经验和做法要及时转发，对遇到的困难要及时帮助解决，在实现信息共享的基础上，重点落实各单位在社会主义新农村建设中采取的措施及具体行动，使信用社切实成为联系农民最好的金融纽带。七是要重点支持农业产业化的发展。要树立“大三农”意识，贷款不仅仅局限于小额农户贷款等零售业务，对市场潜力大、实施工厂化做业、产销一条龙的农产品深加工企业、龙头企业也要给予重点支持，拉长产业链条，发挥上述企业的拉动作用，使信用社的资金支持一户、带动一片、富裕一方；同时要对传统农业项目进行积极支持，帮助农民改变传统的种养模式，实现规模化种养，提高生产效率。八是要积极支持小城镇建设和农村基础设施建设。建设社会主义新农村中的一项重要内容，就是要改善农村、农民的生活环境，建设资源节约型、环境友好型、生活富裕型的小康社会，信用社应结合当地城市化水平发展现状和总体规划，适时介入旧村改造、旧城改造等贷款项目，在把握风险度的前提下，搞好支持工作，为改善农村面貌、农民居住条件，提高农民生活质量发挥应有作用。九是要加大对中小企业的支持力度。中小企业、民营经济已成为当前农村经济重要力量，也是吸纳农村富余劳动力的重要载体。信用社要进一步转变思路，积极创新适合中小企业需求特点的业务流程、贷款品种和担保方式，要采取灵活多样的营销方式，为中小企业量身定制适宜的信贷产品和服务，全方位支持中小企业的发展。 十是要加强信用工程建设，促进农村精神文明的发展。要立足现在，着眼长远，切实搞好信用工程建设工作，这是培育良好信用环境和降低信贷风险的基础性工作，信用社要继续加强与当地政府的沟通协作，继续推进信用工程建设，并要适时扩大信用评定范围，对个体工商户、私营企业也要展开评级工作，有条件的信用社要联系信用评估机构，对部分公司类客户进行评级授信；要加快与人民银行的征信系统联网，实现信用信息共享。对获得信用等级评定的个人和单位，要在利率政策、信贷服务、办贷