安全生产责任制.doc

第一章总则1.1安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。 1.2企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全” , “谁主管谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。 1.3 安全生产人人有责，有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第二章公司安全生产、文明施工责任制2.1 公司人员责任制 2.1.1公司执行董事（法人代表） ( l ）根据 公司章程 、 公司法 等有关法律、法规的规定制订公司相关管理翻度和办法，以便规范公司的行为。 ( 2 ）召集和组织召开董事会会议，聘任、解聘总经理，直至解除劳动合同。对认为不能胜任本岗位工作的其他员工建议总经理解聘、换岗直至解除劳动合同。 ( 3 ）召集和组织召开董事会会议，审议和批准总经理提交的工作计划、工作总。结，制订对总经理的奖惩制度。 ( 4 ）召集和组织召开董事会会议，决定公司投资、增资、减资等重大事项；审藏和批准总经理提交的重大经营决策、方案。研究和决定总经理提出的其他重大问 。( 5 ）对公司的经营活动、内部管理及执行董事长决议的落实和执行情况进行监、检查。 ( 6 ）对危害公司形象、利益，失职、营私舞弊等行为及时进行处理，对造成重摄失的进行责任认定，本着谁出问题、谁负责、谁赔偿的原则，进行处理和处罚。 ( 7 ）对公司的日常经营活动、管理措施提供参考意见。( 8 ）对公司的资金、财产进行有效管理，保证公司财产安全。 ( 9 ）签署对外上报、印发的各种重要报表、文件、资料。 2.1.2 总经理总经理是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，具体要做到： ( 1 ）执行董事会的各项决议，组织和领导开展经营活动，自主经营，对重大的营活动需报董事会批准后方可实施，否则，造成的损失自负。( 2 ）根据 公司章程 ，负责公司员工的录用，劳动合同的签订、解除，岗位的聘任换岗及解聘，制订岗位责任制。 ( 3 ）根据董事会的决议制订和完善管理制度办法、业务操作规程，建立、健全公司统一、高效的组织体系和工作体系，并依此调动员工积极性以及发挥企业经营效益的最大化。 ( 4 ）及时了解和研究市场，制订公司经营发展规划，业务计划。 ( 5 ）对经营过程中经营人员如严重失职，营私舞弊，损害公司利益和形象的行为要及时按有关制度进行处理，对造成重大损失的应向董事会报告，协助董事会进行处理。 ( 6 ）定期组织和召开经营通报、分析、决策会议，加强决策民主化，增强经营过程的透明度。( 7 ）审查批准年度计划内的经营、投资、改造、拟建项目和流动资金贷款、使用。健全公司财务管理制度，严守财经纪律，做好增收节支和开源节流工作，保证现有资金的保值和增值。 ( 8 ）每年初制定年度工作计划，并报董事会批准后实施。年终进行年度总结，对公司经营成果向董事会报告。 2.1.3 公司总工程师 ( 1 ）总工程师对分管业务范围内的生产安全技术问题负责，对公司生产安全技术问题全面负责； ( 2 ）组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大事故隐患的整改；( 3 ）按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； ( 4 ）审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行； ( 5 ）负责尘、毒等有害物质的治理方案规划，使之达到国家标准要求； ( 6 ）参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。2.1.4公司总会计师 ( l ）具体领导本公司的财务会计工作，组织协调本系统与其他部门之间的关系：统筹组织公司会计核算、财务预算、财务分析和财务管理； ( 2 ）组织制订公司财务规划、开支费用定额；根据公司战略规划，组织公司相关部门在每年 12 月底前编制修订好下一年度财务预算； ( 3 ）理顺财务会计组织管理体系，强化财务管理与监控职能；建立健全企业财务控制系统，对独立核算单位进行预算管理，参与公司下属独立核算单位进行绩效考核； ( 4 ）组织统筹公司整体税收政策方案；组织协调好税务部门的关系：( 5 ）参与公司重大投资分析和决策，组织对公司重大投资项目的可行性分析中的财务分析；( 6 ）对公司重大经济合同、营销、促销方案进行事前财务审核分析； ( 7 ）组织拟写公司相关商业计划书与投资价值分析，参与公司重大投资、合作项目或事宜的谈判与协商； ( 8 ）协助公司领导做好企业资本运作管理，改善公司的资产、资本结构及资产运营效率； ( 9 ）组织公司财务会计制度、内控制度的建立、健全与完善； ( 10 ）制订投资和融资计划及资金使用计划与安排并组织实施；配合公司的战略计划和年度经营计划，拟定年度包括经营资金和扩张发展资金的需求量和需求时间计划，并加以细化展开； ( 11 ）协助公司领导合理调控和运作公司的资金流体系，提高资金的使用效率； ( 12 ）组织实施公司的资产、信用及经营状况评估，提高公司信誉； ( 13 ）组织实施协作单位和担保公司的信用及经营状况评估，降低融资风险； ( 14 ）了解金融政策，分析资金结构和可能的融资来源，分析融资渠道的开辟与拓展； ( 15 ）协助公司总经理办理融资业务，最大程度争取金融机构的支持，满足公司资金需求； ( 16 ）组织公司债务管理，防范公司经营风险、财务与金融风险； ( 17 ）公司董事会与经理交待的其他工作。 2 . 2 公司各部门责任制2.21 工程安全部 ( 1 ）及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指示，坚持安全生产的“五同时”。 ( 2 ）在各项工程项目的施工组织设计中要制定有效的安全技术措施，配备安全负责人，并检查落实情况。 ( 3 ）在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的情况，应及时制止，严禁违章指挥。 ( 4 ）在生产中出现不安全因素、险情事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关部门共同处理，认真做好记录。 ( 5 ）参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态。 ( 6 ）严格执行工程质量标准，对达不到质量标准的工程有权令其停工整改，以消除事故隐患。 ( 7 ）准确提供各种试验数据，以保证工程质量安全。 2.2.2 材料采购部 ( 1 ）供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修； ( 2 ）采购的劳动保护用品，必须符合规格标准； ( 3 ）负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况； ( 4 ）对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应； ( 5 ）对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。 2 . 2 . 3 机械维修部 ( 1 ）负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求； ( 2 ）组织对台钻、电钻、施工机具及安全装置等设备的定期检查、校验、检测工作； ( 3 ）负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书； ( 4 ）按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定； ( 5 ）新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求； ( 6 ）组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改； ( 7 ）负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报，参加重大事故的调查处理工作； ( 8 ）组织落实安全技术措施工程项目的施工，并按期完成；负责本部门外雇施工人员的安全教育，如发生事故按合同协议办理； ( 9 ）参加基建项目的审查和施工，并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求，并保证其同时施工、竣工、验收； ( 10 ）工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续； ( 11 ）严格执行国家 建筑安装工程安全技术规程 及其它有关安全规定；( 12 ）制定审查各项工程的安全防范措施； ( 13 ）负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育，督促施工队伍签订 外来施工安全合同 。 2 . 2 . 4 计划经营部 ( l ）负责拟定公司中长期经营发展规划、月度和年度经营计划，并组织实施； ( 2 ）负责制定年度经营承包方案并组织考核工作； ( 3 ）负责国内市场开发、信息收集、工程项目投标、合同谈判及签定、收费和接受委托书等项工作；( 4 ）负责计划经营统计上报、综合计划管理和投资控制工作；( 5 ）负责公司合同审查和管理工作；( 6 ）负责法律咨询、企业资质登记和变更以及公司法人授权委托工作； ( 7 ）负责公司发展的政策研究及企业现代化管理工作； ( 8 ）负责公司多种经营的管理工作。2.2.5 财务核算部 2.2.5.1会计工作职责 ( 1 ）根据 会计法 、 企业财务通则 、 企业会计准则 、 会计制度 和 公司章程 的规定，设置会计科目和会计账簿，记录经济业务活动。遵循会计核算的一般原则，对公司的一切经营活动进行会计核算和会计监督。 ( 2 ）严格执行财务制度和公司有关制度，负责对公司的会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核，包括经济业务入账前的审核和入账后的复核。重点审核原始会计凭证的合法性、真实性和手续的完整性。 ( 3 ）参与制订公司的发展计划、业务计划，考核、分析、预算财务计划的执行情况。向董事会通报业务经营情况，财务制度执行情况。 ( 4 ）加强财务核算，对公司的经营情况、资金运转情况进行全方位的监督和管理，保证公司财产的安全和完整。 ( 5 ）保证财务核算的时效性，督促工作人员及时结账、报账，收回贷款，及时进行会计核算，编制会计报表，按章纳税，及时进行财务分析，保证会计核算的合法性、真实性、正确性。 ( 6 ）按照 档案法 、会计档案管理规定、公司档案管理制度等对财务资料及时整理、归档，保证会计档案的合规性和完整性。 2.2.5.2 出纳员的工作职责 ( l ）负责货币资金的及时收付及结算，确保货币资金的安全，不得流失。 ( 2 ）审核原始凭证的合法性，对于不合法、不合规的原始凭证、票据有权拒绝付款，对于不符合手续的原始凭证，要求经手人补办手续后再付款。 ( 3 ）及时登记银行和现金日记账，做到账账相符，日清月结。 ( 4 ）营业款必须当天缴存银行，做到资金安全，做到收、支两条线，不得坐支现金。2.2.6 工会班组部 （1）对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责； ( 2 ）发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报； ( 3 ）组织安全日活动，坚持班前讲安全、防火，班中检查安全、防火，班后总结安全、防火工作； ( 4 ）认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程；( 5 ）发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大，组织职工分析事故原因； ( 6 ）对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作，并安排好岗位操作人员，报告领导； ( 7 ）有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作；( 8 ）搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作，保持灵活好用，检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。第三章工程项目安全生产、文明施工责任制3 . 1 项目经理部 3.1.1 项目经理 ( 1 ）正确贯彻执行国家有关技术工作方面的政策，负责落实董事长、总经理关于工程的指示以及相关决策。 ( 2 ）负责部内主要问题的决策，沟通公司领导与部内工作关系保持统一。 ( 3 ）负责部内人员的分工，明确任务，下达工作安排。 ( 4 ）起草有关工程方面的协议、合同、报告、请示，杜绝出现差错、失误，造成公司经济损失。 ( 5 ）负责工程技术文件及相关的资料的完整准确，以免归档不及时造成工作被动。并对相关的技术文件资料保管妥善，防止外传、丢失、泄密，给公司带来不必要的损失。 ( 6 ）收集、整理、掌握、贯彻国家及市有关房地产的方针政策，研究各方信息，提供数据，当好领导参谋。 ( 7 ）及时对工程进行预、决算。 3.1.2 项目技术负责人（总工） 1 、参加单位工程图纸会审，负责现场施工图纸变更的实施及签证工作。及时把一切设计修改、增减工程量等资料送公司经营部。 ( 2 ）参加编制施工组织设计，制订各项施工方案和施工技术措施。 ( 3 ）深入现场贯彻执行施工组织设计方案和各项施工技术措施，按图、按现行施工验收规范和操作规程组织施工。 ( 4 ）在开工前写好分部分项施工技术交底、安全交底。与施工员一道，向班组进行技术交底、质量交底和安全交底。 ( 5 ）负责搞好材料试验和管理控制工作。 ( 6 ）加强与建设单位、设计单位、质监单位和监理单位联系，及时办理好与上述单位发生的签证工作、确保施工顺利进行。( 7 ）参与工程定位、放线复核工作。 ( 8 ）负责做好隐蔽工程、分项分部工程验收，并做好质量评定工作，参与抓好班组质量自检、互检、交接检工作。 ( 9 ）填写施工日志收集整理交工验收所须的各项技术资料，负责工程档案整理并移交有关单位。 ( 10 ）编制材料计划、半成品计划、机具计划。 ( 11 ）深入现场，参加处理施工中技术问题，参加质量事故的处理和一般质量及事故技术处理方案的编制。撰写施工总结。 ( 12 ）积极主动地完成分管工作，积极参加业务学习。认真及时完成领导交办的其他任务。3.1.3安全员 ( 1 ）认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定； ( 2 ）负责进行二、三级安全教育，协助车间科室领导组织好每周一的安全日活动； ( 3 ）参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况； ( 4 ）编写二级安全教育大纲，经常对本单位职工进行安全，知识教育，建立安全技术档案； ( 5 ）经常深入各岗位检查安全生产情况，制止违章指挥和违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改； ( 6 ）参加本单位扩建、改建工程设计的审查，验收工作； ( 7 ）负责管理本单位安全、。防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用， ( 8 ）协助车间领导审批二级用火，并采取可靠的安全措施，使动火作业安全顺利进行； ( 9 ）定期向安全部门汇报工作，按时参加安全部门组织的各项安全活动； ( 10 ）参加本单位各类事故的调查处理，负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。3.1.4工长、施工员（责任工程师） ( l ）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，制止违章冒险作业。 ( 2 ）对所管的施工现场环境、安全