大兴区学前教育工作汇报材料.doc

扎实推进农村幼儿园标准化建设全面提升学前教育整体水平 大兴区学前教育工作汇报材料潍南区现辖7个街道办事处，总人口38万人。全区现有各级各类幼儿园71处，其中省“十佳”幼儿园1处，省级示范幼儿园3处，7所街道中心幼儿园都已达到省级示范园标准，市级一类幼儿园28处，市级标准化幼儿园40处，在园幼儿11575人；全区学前三年幼儿入园率达95.5%，学前一年幼儿入园率接近100%；全区共有幼儿教师772人，专业合格率达97%。近年来，区委、区政府高度重视学前教育工作，把学前教育作为整个国民教育体系中的重要组成部分，与各级各类教育同研究、同部署、同落实、同推进，努力实现“城乡发展均衡化、办学条件标准化、队伍建设专业化、育儿质量优质化”的目标取向。2007年以来，我区以创建潍坊市“普及学前三年教育县区”为总抓手，以街道中心园建设为突破口，重点加快了农村幼儿园标准化建设，全面提升了整体办园水平，推动了全区学前教育快速持续健康发展。一、政府主导，强化职能，保障农村幼儿园标准化建设顺利进行区政府立足实际，注重发挥政府主导作用，建立完善相关工作机制，确保农村幼儿园标准化建设的顺利进行。(一)统筹规划，完善机制。区委、区政府高度重视发展学前教育事业，始终把学前教育摆在基础性、先导性、全局性优先发展的战略地位，纳入全区经济和社会发展规划，做到在议事程序、事业规划、经费投入、问题解决上与义务教育阶段学校“四同步”，确保学前教育事业适度超前发展。进一步完善学前教育发展的相关政策，突出政府主导作用，为学前教育实现高水平发展注入了活力。2003年，区政府制定下发了关于进一步推进幼儿教育改革与发展的实施意见。2006年，区委、区政府出台关于推进社会主义新农村建设的实施意见，将学前教育工作纳入新农村建设发展规划。2007年10月，召开了全区学前教育工作会议，各街道分管教育领导和各街道中心幼儿园园长参加会议，区委副书记、区长姜玉鹏作重要讲话，会上下发了潍南区20072010年学前教育发展实施意见，明确了今后一个时期全区学前教育发展的目标和方向。确立了“以街道为单位，分类推进，统一标准，加快普及，全面提高”的原则，统一规划，合理调整幼儿园布局，建设标准化幼儿园。各街道也分别制定了20072010年学前教育发展实施意见，并按要求对辖区内幼儿园进行了统一规划设点。为保证建设任务的顺利完成，区政府通过召开座谈会和调度会，督促幼儿园建设进程。2008年年初，分管教育的副区长王凤英召集各街道分管教育的负责同志就幼儿园建设问题进行座谈，针对建设中的难点问题，共同探讨，协商解决办法。5月份，又召开了全区幼儿园建设工作调度会。各街道汇报贯彻落实潍南区20072010年学前教育发展实施意见的相关情况，重点汇报街道中心幼儿园、学校和村集体办幼儿园建设的进展情况。实地参观了潍南、傅庄、汤庄、高都等部分街道幼儿园建设现场。各街道分管主任、教育中心校校长、中心小学校长、中心幼儿园园长参加了会议。（二）加强领导，细化考核。成立了由教育、人事、财政、劳动、建设等部门组成的学前教育工作领导小组。每年定期召开全区学前教育工作会议，专题研究解决学前教育发展过程中遇到的问题。同时，建立了学前教育专项督导评估体系，将学前教育事业发展、幼儿教育质量、幼儿教育经费投入、幼儿教师待遇等作为重要指标纳入对各街道教育工作的考核，考核成绩与街道办事处领导班子整体考评直接挂钩。各街道也成立了相应的领导小组，督促顺利完成学前教育工作的各项任务。二、创新思路，加大投入，加快推进标准化幼儿园建设在完善学前教育工作机制的同时，积极创新学前教育发展思路，用新思路谋求新跨越，多措并举，加大投入，不断加快农村幼儿园标准化建设进程。（一）创新思路，分类推进。为落实好潍南区20072010年学前教育发展实施意见，全面提升全区整体办园水平，2008年，首先确立了“突破中心园，发展集体园，规范民办园”的工作思路，重点推进了街道中心幼儿园建设，目前，全区7个街道均按照省示范幼儿园标准新建、扩建和改建了街道中心幼儿园。2009年，又确立了“突破集体园、规范民办园、提升中心园”的工作思路，重点推进了集体幼儿园标准化建设。为保证集体园建设的顺利完成，潍南区人民政府办公室下发了潍南区中小学（幼儿园）校舍安全工程暨标准化建设实施方案，把集体园建设与中小学校舍建设同步，明确了今后三年建设目标，共需新建集体园27处，其中2009年建设14处；2010年建设8处集体园；2011年建设5处。争取到2011年，全区学前教育水平有根本性提高，跃居全市前列。对此，多次深入街道办事处和学校，共同研讨集体幼儿园建设问题，督促各街道顺利完成布局规划中集体办幼儿园的建设。目前，全区以区实验幼儿园为示范，以街道中心幼儿园为骨干，以学校办园、村级办园为主体，以个人办园为补充的学前教育事业发展格局正逐步形成。（二）落实责任，加大投入。一是分级落实责任。进一步明确了“区政府负责抓好区实验幼儿园建设，街道办事处负责建设好街道中心幼儿园，村居、社区负责建设好集体幼儿园”的分工职责，区政府、街道以及村居、社区均按照各自承担的职责，自觉主动地抓好责任落实。二是不断加大投入。2006年，投入1000余万元，对区实验幼儿园进行了改扩建，使其办园条件达到全市一流。2007年，区实验幼儿园被评为山东省“十佳”幼儿园，示范带动作用得到进一步彰显。2008年上半年，区政府投入350万元用于街道中心幼儿园的改扩建，并采取“区里补一块、街道拿一块、中心园筹一块”的筹资方式，使全区各街道中心幼儿园的办园条件得到明显改善，今年，区政府又投入100多万，按照省级示范幼儿园的标准对区直机关幼儿园重新规划新建，预计今年年底竣工。今后区财政每年将继续拿出一定的资金额度用于幼儿园的建设，不断完善资金投入的长效机制。此外，区政府还出台了奖励政策，用“以奖代补”的方式，对小学、村居幼儿园建设给予一定奖励。各街道也自筹资金对村居办园进行了补助，保证了街道中心幼儿园、集体园建设及布局调整的顺利进行。三、规范管理，优化配置，全面提升整体办园水平在提高办园条件的同时，我区紧紧抓住园所规范管理和幼儿师资队伍素质提高这两个关键，促进幼儿园内涵发展，全面快速提升整体办园水平。（一）理顺体制，规范管理。一是改革现行办园体制。在全区推行了“幼小一体化”管理模式，由街道中心小学管理中心幼儿园，各街道中心幼儿园负责辖区内的公办、民办幼儿园的业务管理和指导。同时，逐步给各街道中心幼儿园充实35名专职幼教管理人员和幼教辅导员，由她们负责对全街道的学前教育工作给予具体指导。二是规范幼儿园管理。制定了幼儿园管理细则，实行了幼儿园教材统一配备制度和学前教育证书制度；加强了幼儿园收费管理，将全区公办、集体办幼儿园的财务全部纳入了区教育局财务结算中心统一管理；狠抓了幼儿园安全工作，配合交警、卫生、建设、消防等部门对幼儿接送车辆、餐饮卫生、校舍安全等工作加大了督查力度，及时消除安全隐患，确保幼儿的生命安全；做好幼儿园的登记注册审批工作，根据省市下发的新标准，制定下发了关于做好全区学前教育机构登记注册工作的通知，并成立了登记注册领导小组。各街道也成立了领导小组，并组织各类幼儿园学习有关文件政策。登记注册工作先由各街道按照省、市制定的办园条件和标准对辖区内的各类幼儿园进行了初验，然后区教育局学前教育机构登记注册领导小组分别于2007年11月和2008年月，分两次组织对各街道上报的幼儿园进行了登记注册和标准化幼儿园验收，全区共审批合格幼儿园47处，暂缓审批幼儿园24处。在合格幼儿园基础上，又验收了标准化幼儿园40处。全区幼儿园总数由91处减少为71处，办园行为进一步规范。（二）优化配置，狠抓教师培训。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本，幼儿园内涵发展关键在教师。为此，我们始终坚持把加强教师队伍建设作为核心工作来抓。一是适当提高公办教师的比例。将一部分原来在小学工作的幼师毕业生，以及适合从事幼儿教育的中小学教师调整到幼教工作岗位上来，有计划地为各街道中心幼儿园增加了公办管理人员和专业指导人员；对幼儿园布局调整后的富余幼儿教师通过考试择优录用，同时面向社会公开招聘，让公办教师和聘用制教师共同服务于幼儿教育，逐步建立起了一支合格稳定的教师队伍。二是不断提高幼儿教师待遇。2004年，制定下发了关于提高农村幼儿园教师待遇的实施意见，明确要求幼儿教师工资每月不得低于600元。目前，全区聘任制幼儿教师月工资已达到850元左右。部分幼儿园还为聘任制教师购买了养老保险和医疗保险，确保幼儿教师能够安心工作。三是大力促进幼儿教师专业发展。实施“名师”培养工程，广泛开展“教学新秀”、“教学能手”评选活动，进一步壮大了专业型师资队伍，全区幼儿教师学历层次大幅度提升，中专幼师学历占到了全区幼儿园教师总数的95%，通过自学、进修等途径，获得大学本科学历的教师已占到了全区幼儿教师总数的19%；全区30%的教师能制作简单的教育教学课件，50%的教师计算机操作达到国家二级水平。我们还经常组织外出学习考察活动，2008年9月份，又组织了街道中心幼儿园园长及部分民办园长赴南京鼓楼区的优秀园所学习。通过“请进来、走出去”的方式，积极为她们搭建专业发展平台，指导她们努力形成自己的教学风格和教学特色，从而带动全区教育教学水平的提高。四是狠抓幼儿教师全员培训。将幼儿教师培训纳入全区中小学教师培训整体规划，每年采取笔试和技能考核相结合的方式，对幼儿教师的专业知识和专业技能（弹、唱、说、画、舞）进行达标验收。自去年起又增加了幼儿教师礼仪培训，对考核合格的教师颁发专业合格证，对已取得专业