年产15万吨多肽复合肥生产线项目环境影响报告书.doc

国环评证乙字第国环评证乙字第 2609 号号 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥生产线项目年多肽复合肥生产线项目 环境影响报告书 （报批本） 荆门市环境科学研究院荆门市环境科学研究院 2014 年年 4 月月 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 目目 录录 前前 言言1 1 总总 论论3 1.1 项目背景 .3 1.2 编制目的 .3 1.3 编制依据 .4 1.3.1委托文件及相关协议、文件4 1.3.2政策法规4 1.3.3规范导则6 1.4 环境功能区划与评价标准 .6 1.4.1环境功能区划6 1.4.2评价标准6 1.5 环境影响因子识别与评价因子筛选 .8 1.5.1环境影响因素识别8 1.5.2评价因子筛选9 1.6 主要评价内容及评价重点 .9 1.6.1主要评价内容9 1.6.2评价重点10 1.7 评价工作等级与评价范围 .10 1.7.1环境空气10 1.7.2地表水环境12 1.7.3地下水环境13 1.7.4声环境14 1.7.5环境风险14 1.8 评价工作程序.15 1.9 污染控制及环境保护目标 .17 1.9.1污染控制目标17 1.9.2环境保护目标17 2 项目的基本情况项目的基本情况.18 2.1 项目名称、地点、性质 .18 2.1.1项目名称18 2.1.2建设地点18 2.1.3项目性质18 2.2 本项目基本情况 .18 2.2.1建设内容18 2.2.3建设规模及产品方案19 2.2.4厂区平面布置20 2.2.5公用工程20 2.2.6项目投资及资金来源20 2.2.7劳动定员与工作日安排20 2.3 产业政策 .20 3 工程分析工程分析.22 3.1 本项目工程分析 .22 3.1.1生产工艺流程22 3.1.2主要设备选型24 3.1.3原辅消耗、动力消耗24 3.1.4给排水25 3.1.5物料平衡26 3.1.6主要污染源及污染物排放28 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 i 3.1.7本项目“三废”排放统计31 3.2 本项目存在的主要问题及整改措施 .31 3.2.1本项目存在的主要问题31 3.2.2整改措施32 3.2.3整改后项目“三废”排放统计33 3.3 项目整改前后“三本帐”分析34 4 建设项目周围环境质量现状建设项目周围环境质量现状.35 4.1 自然环境概况 .35 4.1.1地理位置35 4.1.2地形、地貌、地质35 4.1.3水系与水文36 4.1.4 气象条件.36 4.2 社会环境概况 .37 4.2.1经济37 4.2.2基础设施37 4.2.3土壤、矿产资源及生态环境现状39 4.2.4胡集经济开发区39 4.3 评价区域污染源调查 .40 4.3.1调查范围40 4.3.2污染源调查结果40 4.4 环境质量现状与评价 .41 4.4.1环境空气质量现状监测与评价41 4.4.2地表水质量现状监测与评价43 4.4.3噪声环境现状监测与评价44 4.4.4地下水环境现状监测与评价45 4.5 环境质量现状结论 .46 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价47 5.1 营运期大气环境质量预测与评价营运期大气环境质量预测与评价 .47 5.1.1区域污染气象特征区域污染气象特征47 5.1.2空气环境影响预测51 5.1.3项目大气环境防护距离和卫生防护距离55 5.1.4大气环境影响评价结论与建议57 5.2 地表水环境影响分析 .58 5.2.1地表水现状58 5.2.2废水处理及排放情况58 5.2.3地表水环境影响分析58 5.3 地下水环境影响分析 .59 5.3.1评价区水文地质特征59 5.3.2区域水文地质59 5.3.3地下水环境影响分析60 5.4 声环境影响评价 .60 5.4.1噪声源源强60 5.4.2噪声污染源监测结果60 5.5 固体废物影响评价 .61 5.5.1固体废物识别61 5.5.2固体废物影响分析61 6 环境风险评价环境风险评价.62 6.1 环境风险评价的目的和重点 .62 6.2 项目潜在事故危险性 .63 6.3 重大危险源识别和风险评价等级划分 .66 6.3.1识别方法66 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 ii 6.3.2评价等级划分66 6.4 源项分析.67 6.4.1 硫酸运输风险分析.67 6.2.2硫酸贮罐发生泄漏事故67 6.2.3各种物料输送管道事故67 6.2.4各种装置设备产生的事故67 6.2.5氟硅酸泄漏及运输事故68 6.3 风险防范对策及措施 .68 6.3.1风险减缓措施68 6.3.2环境风险突发事故的应急措施与建议72 6.4 环境风险防范及环境事故应急预案 .72 6.4.1应急救援组织机构设置72 6.4.2各专业小组主要职责73 6.4.3报警、联络方式76 6.4.4事故发生后应采取的处理措施76 6.4.5人员紧急疏散、撤离77 6.4.6危险区的隔离78 6.4.7检测、抢险、救援及控制措施78 6.4.8受伤人员现场救护、救治与医院救治79 6.4.9现场保护与现场洗消80 6.4.10内部保障80 6.4.11事故应急救援终止80 6.4.12事故现场净化与恢复81 6.4.13应急培训计划81 7 污染防治措施评价与建议污染防治措施评价与建议.82 7.1 废气污染防治措施 .82 7.2 废水污染防治措施 .83 7.3 噪声污染防治措施 .83 7.4 固体废物污染防治措施 .84 7.5 风险防范措施与对策 .84 7.5.1管理防范措施84 7.5.2安全技术措施84 7.6 排污口规范化建设 .85 7.7 其他措施 .85 8 清洁生产和循环经济清洁生产和循环经济86 8.1 磷肥行业清洁生产评价指标体系结构 .86 8.2 磷肥行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 .88 8.3 磷肥企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法.90 8.3.1 定量评价指标的考核评分计算.90 8.3.2 定性评价指标的考核评分计算.92 8.3.3 综合评价指数的考核评分计算.92 8.3.4 磷肥行业清洁生产企业的评定.92 8.4 本项目清洁生产评价指标的考核评分.93 8.4.1 本项目定量评价指标的考核评分见下表.93 8.4.2 本项目清洁生产定性评价指标项目及指标分值.94 8.4.3综合评价指数的考核评分计算94 8.4.4清洁生产企业的评定94 8.5 清洁生产建议 .95 8.6 循环经济 .96 9 总量控制总量控制.97 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 iii 9.1 总量控制因子 .97 9.2 本项目污染物排放总量的确定 .97 10 环境经济损益分析环境经济损益分析99 10.1 项目整体效益分析 .99 10.1.1工程投资估算99 10.1.2财务分析99 10.2 环保投资及运行费用分析 .99 10.3 经济效益分析 .100 10.4 环境效益分析 .100 10.5 社会效益分析 .101 11 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.102 11.1 环境管理与环境监测机构情况 .102 11.2 环境管理与环境监测机构职能 .102 11.3 环境管理及环境监测制度建议 .103 11.3.1环境监测制度建议103 11.3.2环境管理建议103 11.3.3环保设施监测项目建议103 11.4 环保验收“三同时”验收清单103 12 厂址可行性分析厂址可行性分析.105 12.1 项目建设环境可行性分析 .105 12.1.1产业政策105 12.1.2城市规划与土地利用105 12.1.3与胡集经济开发区产业发展规划相符性105 12.2 厂址环境合理性分析 .106 12.2.1环境敏感性分析106 12.2.2厂区总图布局合理性分析106 12.3 环境功能区划符合性分析 .107 12.4 项目对环境风险分析 .107 12.5 公众参与的认同性分析 .107 12.6 厂址选择合理性分析结论 .108 13 公众参与公众参与.109 13.1 公众参与的目的与意义 .109 13.2 公众参与方式和方法 .109 13.3 意见反馈结果统计及分析 .109 13.4 被调查者情况 .111 13.5 结果分析 .114 13.6 公众参与结论及建议 .116 14 结论与建议结论与建议118 14.1 项目基本情况 .118 14.2 项目建设产业政策符合性及厂址可行性.118 14.3 工程污染及清洁生产水平 .119 14.3.1工程污染排放情况及措施119 14.3.2清洁生产水平121 14.4 项目周围地区环境质量现状 .121 14.5 环境影响预测与评价 .121 14.6 总量控制 .123 14.7 工程环保投资及环境管理监测计划 .123 14.8 公众参与 .123 14.9 总结论 .123 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 iv 附图附图 附图一 区位图 附图二 地理位置及周边水系图 附图三 项目平面布置图图 附图四 卫生防护距离包络线图 附图五 现状图 附件附件 附件一 环评委托书 附件二 环保标准函 附件三 钟祥环保局责令公司停产整顿通知 附件四 建设用地使用权出让合同及成交确认书及国土资源胡集分局用地证明 附件五 网上公示（第一次） 附件六 公参调查表（团体+个人） 附件七 网上公示（第二次） 附件八 项目备案证 附件九 干粪池农家肥收购合同 附件十 氟水外卖协议及处理资质 附件十一 新泉村居委会采矿区临时工棚证明 附件十二 2011、2012 年度钟祥市监测站常规污染源监测数据 附件十三 风险应急预案 附件十四 原料成分分析 附件十五 监测报告 附件十六 吉顺公司信息说明 附件十七 公证书 附件十八 安评结论 附件十九 磷矿石购买合同 附件二十 专家意见 附件二十一 钟祥胡集经济开发区规划环评批复及管委会出具该地逐步入园证明 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 0 前前 言言 湖北吉顺磷化有限公司的前身为钟祥市雄伟磷肥厂，该厂成立于 1998 年， 2004 年投资 1000 万元建设一条 15 万吨过磷酸钙生产线（未履行相关环保手续） ，2009 年 5 月在钟祥市公证处的公证下该厂将全部资产转让给湖北吉顺磷化有 限公司，经营范围包括：过磷酸钙、颗粒磷肥生产销售。2010 年 2 月，湖北吉 顺磷化有限公司在钟祥市发展和改革局备案 15 万吨多肽复合肥生产线项目，项 目位于钟祥市胡集镇大峪口矿区，项目总占地面积 38.24 余亩。2013 年 10 月， 钟祥市环保局出具关于责令湖北吉顺磷化有限公司停产整改的通知 ，要求企 业补办该生产线环评等相关手续。 依据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护分类管理 名录的有关要求，该项目应编制环境影响报告书，湖北吉顺磷化有限公司 2013 年 12 月委托荆门市环境科学研究院编制该项目环境影响报告书，项目系 补办环评手续。 我院组织专业人员对本项目厂址及相关环境情况进了现场踏勘，并收集分 析了本工程基本情况、区域自然社会环境现状以及镇区发展总体规划和环境保 护规划等相关资料，在此基础上编制完成了湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/ 年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书(送审稿)。 2014 年 3 月 7-8 日湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/年多肽复合肥生产线 项目环境影响报告书技术评估会在荆门市召开，会议由荆门市环保局主持， 会议邀请 4 名专家和有关部门领导组成审查小组，负责报告书的技术审查 工作。会议代表及专家听取了建设单位对该项目现状情况介绍以及评价单位对 报告书主要技术内容的汇报后，经过质询、认真讨论，形成专家组审查意见 （详见附件） 。根据专家意见，评价单位对报告书进行了认真修改完善，形 成湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书 （报批本） ，现交由湖北吉顺磷化有限公司呈报荆门市环保局审批。 项目的主要特点：项目的主要特点：磷化肥行业属于污染型行业，其中大气污染、噪声污染 是该行业环境影响的重要方面。主要考虑本项目营运期污染物环境影响分析及 防治对策主要考虑大气及噪声环境影响。并针对现有项目存在的主要问题并提 出整改措施。 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 1 本项目关注的主要环境问题有本项目关注的主要环境问题有：生产过程中产生的生产废气（粉尘、氟化 物等）产生情况及控制措施、生活废水产生情况及污染控制措施、生产设备噪 声污染控制措施和固废（包括危废）产生量及控制措施等。本项目产品属于 产业结构调整指导目录（2011 年本）及 2013 年修改说明中允许类，同时 本项目生产设备没有被列在其“限制类”及“淘汰类”设备内，因此本项目符合国 家产业政策。 报告书的主要结论：报告书的主要结论：湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/年多肽复合肥生产线 项目符合当前我国的产业发展及结构调整政策；项目周边环境现状除噪声外均 有不同程度超标。加强落实大气、废水、噪声和固废各项环保措施后，本工程 对周围环境的影响在可接受范围内，从环境保护角度来看工程贯彻了“总量控制、 达标排放、清洁生产”的环保方针，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益， 从环保角度衡量该工程的建设是可行的。 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 2 1 总总 论论 1.1 项目背景项目背景 湖北吉顺磷化有限公司的前身为钟祥市雄伟磷肥厂，该厂成立于 1998 年， 2004 年投资 1000 万元建设一条 15 万吨过磷酸钙生产线（未履行相关环保手续） ，2009 年 5 月在钟祥市公证处的公证下该厂将全部资产转让给湖北吉顺磷化有 限公司，经营范围包括：过磷酸钙、颗粒磷肥生产销售。2010 年 2 月，湖北吉 顺磷化有限公司在钟祥市发展和改革局备案 15 万吨多肽复合肥生产线项目，项 目位于钟祥市胡集镇大峪口矿区，项目总占地面积 38.24 余亩。2013 年 10 月， 钟祥市环保局出具关于责令湖北吉顺磷化有限公司停产整改的通知 ，要求企 业补充该生产线环评等相关手续。 依据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护分类管理 名录的有关要求，该项目应编制环境影响报告书，湖北吉顺磷化有限公司 2013 年 12 月委托荆门市环境科学研究院编制该项目环境影响报告书。 1.2 编制目的编制目的 根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，进行重点评价，方法力求实事 求是、客观公正、科学严谨；贯彻清洁生产、达标排放、以新带老、增产不增 污、总量控制的原则，落实科学发展观，坚持经济与环境协调发展；注重工程 投产后的环境影响；充分体现来源于工程、服务于工程、指导于工程的思想。 具体将做好以下工作： (1)通过实地考察，对本次环境影响评价区范围内的自然环境、社会环境进 行调查与评述，以及对评价区内的环境质量现状进行监测调查与评价。 (2)通过工程分析，确定本项目污染源的种类、源强、排放方式等；并通 过现状监测资料核实污染源有关情况，分析目前所采取的环保措施可行性和 达标情况，找出存在的主要环境问题，并提出相应整改措施。 (3)结合建设项目所在地的区域规划、环境质量现状及项目建成后所排污染 物对周围环境影响程度等论述建设项目厂址的环境可行性。 (4)从生产工艺与装备、资源能源利用、产品指标、污染物产生指标、废物 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 3 回收利用指标和环境管理要求等方面来分析评述建设项目的清洁生产水平。 (5)按照国家污染物排放总量控制要求，结合建设项目自身污染物排放、治 理的情况，分析评价建设项目污染物总量控制水平。 (6)通过公众参与调查，掌握建设周围区域公众对项目的支持态度和建议。 (7)针对本项目可能存在的环境污染问题提出合理、可行的污染治理、生态 恢复建议，从环境保护角度，对本项目建设的可行性作出明确、公正、可信的 评价结论。为本项目的环境保护行政主管部门决策进行有效环境管理，避免对 周围环境造成污染危害提供科学依据。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 委托文件及相关协议、文件委托文件及相关协议、文件 (1)湖北吉顺磷化有限公司环境评价委托书， 2013 年 12 月 5 日。 (2)关于湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/年多肽复合肥生产线项目环境影 响评价执行标准的函 ，2014 年 1 月 13 日。 1.3.2 政策法规政策法规 (1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月) (2)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月) (3)中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月) (4)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月) (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月) (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月) (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2013 年 1 月) (8)中华人民共和国循环经济促进法（2008 年 9 月） (9)中华人民共和国水法(2002 年 10 月) (10)中华人民共和国节约能源法(2008 年 4 月) (11)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月修正) (12)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院 253 号令， 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 4 1998 年 11 日) (13)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年 10 月 1 日) (14) 国家环保部令第 5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定， 2009 年 3 月 1 日 (15)产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发展和改革委员会令第 9 号，2011 年 3 月 27 日） (16)有关国家发展改革委关于修改有 关条款的决定 （国家发展改革委 2013 年第 21 号令）的说明 (17)环发200628 号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知”，2006 年 3 月 18 日 (18)鄂政办发200010 号省人民政府办公厅转发省环保局关于湖北省地 表水环境功能类别的通知，2000 年 1 月 31 日 (19)鄂环办200367 号关于建设项目环境影响评价中进一步做好公众参 与工作的通知，2003 年 9 月 26 日 (20)鄂环发200856 号省环保局关于进一步加强全省建设项目环境管理 工作的通知，2008 年 11 月 6 日 (21)鄂政办发201112 号省人民政府办公厅关于加快全省化肥产业机构 调整促进转型升级的意见2011 年 11 月 1 日 (22)湖北省人民政府关于印发湖北省工业结构调整和优化升级“十二五” 规划的通知，2012 年 1 月 30 日 (23)鄂政办函201239 号“省人民政府办公厅关于印发湖北省化肥产业机 构调整和转型升级工作实施方案的通知”，2012 年 7 月 5 日 (24)鄂政办函201384 号”湖北省人民政府办公厅关于深入推进全省化肥产 业结构调整升级的意见”二一三年九月二十二日 (25)环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知 ，2012 年 7 月 3 日 (26)环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，2012 年 8 月 7 日） 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 5 1.3.3 规范导则规范导则 (1)hj2.1-2011环境影响评价技术导则总纲 (2)hj2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境 (3)hj/t2.3-93环境影响评价技术导则地表水环境 (4)hj610-2011环境影响评价技术导则地下水环境 (5)hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境 (6) hj/t169-2004建设项目环境风险评价技术导则 1.4 环境功能区划与评价标准环境功能区划与评价标准 1.4.1 环境功能区划环境功能区划 根据荆政办函(1998)39 号和荆政发200086 号文的有关规定，确定本项目 评价区域环境功能区划为： 空 气：二类区 地表水：金牛山水库、格子山水库执行类水质标准 噪 声：3 类区 地下水：类 1.4.2 评价标准评价标准 钟祥市环保局以钟环函201410 号关于湖北吉顺磷化有限公司 15 万 吨/年多肽复合肥生产线项目环境影响报告书执行标准的函对该项目下达了环 保执行标准，我们由此函件确立本项目环境影响评价所采用的标准的具体取值， 项目共涉及环境质量标准和污染物排放标准共计 7 个，其中环境质量标准 5 个， 排放标准 2 个，详见表 1.4-11 表 1.4-7。 1.4-1 本项目采用的环境标准一览表 编号类别标准号标准名称评价对象 1gb3095-1996环境空气质量标准二级评价区环境空气 2tj36-79工业企业设计卫生标准评价区环境空气 3 质量 标准 gb3838-2002地表水环境质量标准类 金牛山水库 格子山水库 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 6 4gb/t14848-93地下水质量标准类评价区地下水 5gb3096-2008声环境质量标准2 类环境噪声 6gb16297-1996大气污染物综合排放标准二级废气 7 排放 标准 gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2 类厂界噪声 表 1.4-2 环境空气质量标准值 污染物名称取值时间浓度限值(mg/m3)标 准 来 源 tsp 年平均 日平均 0.20 0.30 so2 年平均 日平均 1 小时均值 0.06 0.15 0.50 no2 年平均 日平均 1 小时均值 0.08 0.12 0.24 氟化物 日平均 1 小时平均 0.007 0.02 gb30951996环境空 气质量标准 二级 硫酸一次值0.3tj36-79 居民区 表 1.4-3 地表水质量标准值 标准号标准名称评价因子 浓度(mg/l)评价对象 ph69 cod20 氨氮1.0 总磷0.2 硫化物0.2 氟化物1.0 砷0.05 gb3838-2002 地表水环境 质量标准 bod54 格子山水库 类 表 1.4-4 地下水质量标准 标准号标准名项 目类 ph6.5-8.5 高锰酸盐指数(mg/l)3.0 氟化物(mg/l)1.0 砷(mg/l)0.05 总硬度 (mg/l)450 氯化物250 gb/t14848-93地下水质量标准 硫酸盐(mg/l)250 表 1.4-5 区域环境噪声标准值（db(a)） 标准号标准名称评价因子昼间夜间评价对象 gb3096-2008 声环境 质量标准 等效声级 laeq 6050敏感点、厂界，2 类 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 7 表 1.4-6 废气污染物排放标准值 最高允许排 放速率(kg/h)执行对象 污染物 名 称 最高允许 排放浓度 （mg/m3）排气筒(m)二级 无组织排放 监控浓度限 值(mg/m3) 标准来源 f9018m0.1420.02多肽复合 肥装置颗粒物12018m5.041.0 gb162971996 中表二 表 1.4-7 噪声污染控制标准值（db(a)） 标准号控制标准控制对象昼间夜间 gb12348-2008 工业企业厂界环境噪 声排放标准 厂界噪声6050 其他标准其他标准 本项目前段产品为过磷酸钙，因此参照普通过磷酸钙厂卫生防护距离标准。 表 1.4-8 普通过磷酸钙厂卫生防护距离标准（gb1166589）* 所在地区近五年平均 风速（m/s） 2244 卫生防护距离（m）800600600 注：本标准适用于地处平原微丘地区的新建普通过磷酸钙厂及其扩建改建工程。地处注：本标准适用于地处平原微丘地区的新建普通过磷酸钙厂及其扩建改建工程。地处 复杂地形条件下的普通过磷酸钙厂的卫生防护距离，根据大气环境质量评价报告，由项目复杂地形条件下的普通过磷酸钙厂的卫生防护距离，根据大气环境质量评价报告，由项目 主管部门确定。本项目地处山地，属于复杂地形，依据本报告计算的卫生防护距离核定。主管部门确定。本项目地处山地，属于复杂地形，依据本报告计算的卫生防护距离核定。 1.5 环境影响因子识别与环境影响因子识别与评价因子筛选评价因子筛选 1.5.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 本项目已建成运行，污染要素识别采用核查表法，本项目简单的核查结果 见表 1.5-1。从表 1.5-1 可以看出，生产过程中排放废气，根据对生产过程的简 单核查中废气对空气环境有长期或中等不利影响。建设项目在区域经济、生活 水平等方面有正影响，因此本评价将重点考虑对大气的负影响。 表 1.5-1 污染要素筛选核查表 营运期 项目环境因素 废气废水废渣噪声运输就业 地质地貌 大气质量 地表水质 自然环境 声学环境 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 8 项目环境因素 营运期 废气废水废渣噪声运输就业 植被 土壤 水生生物 土地资源 区域经济 农业生产 人群健康 风景旅游 社会环境 生活水平 注：轻微有利影响 长期或中期有利影响 短期或轻微不利影响 长期或中等不利影 响 1.5.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据污染要素识别的情况，结合工程分析的实际情况进行评价因子的筛选。 共筛选出的环境影响评价因子见表 1.5-2。 表 1.5-2 评价因子一览表 评价因子 环境因子 现状评价预测 地表水 ph、cod、氨氮、总磷、硫化物、 氟化物等 - 地下水 ph、高锰酸盐指数、氟化物、砷、 氯化物、硫酸盐等 - 空 气so2、no2、tsp 和氟化物粉尘和氟化物 声环境噪声（等效 a 声级）环境噪声（等效 a 声级） 固 废危废、生活垃圾- 环境风险-运输、泄露等 1.6 主要评价内容及评价重点主要评价内容及评价重点 1.6.1 主要评价内容主要评价内容 (1)通过现状调查及资料收集，了解评价区域内的自然、社会环境现状；环 境敏感点和重点保护对象的分布情况。 (2)根据建设项目主要污染物排放状况，有针对性的收集区域环境空气、地 表水和噪声的现状监测及大气污染源常规监测数据，掌握评价区域环境质量状 况，进行环境质量现状评价。 (3)结合建设项目的工程污染分析，算清项目建设污染物排放情况，提出整 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 9 改措施，并对清洁生产状况进行分析，论证项目的建设是否符合国家的产业规 模和产品的发展方向，是否为同行业的清洁生产工艺。 (4)分析建设项目生产过程中污染物的来源及污染物的排放状况；评价主要 污染物是否达到国家规定的排放标准和区域环境总量控制标准。 (5)对项目建成投产后废气、废水、噪声及固体废物对环境污染影响的范围 和程度做出定量或定性分析并提出整改措施。 (6)对项目采取的污染防治措施进行论证，提出切实可行的污染防治对策和 措施。 1.6.2 评价重点评价重点 根据该工程的建设性质、生产特点及排污特征，同时根据项目所在地的环 境状况，本次评价重点确定为： (1)工程分析； (2)环境空气影响评价； (3)地表水环境影响评价； (4)清洁生产水平分析； (5)环境风险评价； (6)公众参与； (7)污染防治措施。 重点评价时段为营运期。 1.7 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围 1.7.1 环境空气环境空气 （1）工作等级）工作等级 根据工程分析结果选择粉尘和氟化物作为主要污染物，按照环境影响评 价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）规定，分别计算每一种污染物的最大地 面浓度占标率 pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10% 时所对应的最远距离 d10%，其中 pi定义为： pi(ci/c0i)100% 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 10 ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； c0i一般选用 gb3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对 该标准中未包含的污染物，可参照 tj36 中的居住区大气中有害物质的最高容许 浓度的一次浓度限值。 评价工作等级的判定依据见表 1.7-1。 表 1.7-1 评价工作等级 评价工作等级评价工作等级判据 一级pmax80%，且 d10%5km 二级其他 三级pmax10%或 d10%污染源距厂界最近距离 估算模式计算各污染物参数见表 1.7-2、1.7-3。 表 1.7-2 点源估算模式参数取值一览表 排放参数主要污染物（kg/h） 高架点源名称 qv (m3/h) h (m) (mm) t () 粉尘氟化物 尾气吸收排气筒 1#4000181000250.0460.029 城市/乡村选项乡村 地形选项简单地形 备注采用了法规(缺省)的混合层高度算法； 采用了自动气象筛选法。 表 1.7-3 面源估算模式参数取值一览表 排放参数 面源名称 面源长度 （m） 面源宽度 （m） 面源高度 （m） 排放因子 源强 （kg/h） 破碎车间 2#1688粉尘0.083 粉尘0.278 生产车间 3#823612 氟化物0.035 城市/乡村选项乡村 地形选项简单地形 备注采用了法规(缺省)的混合层高度算法； 采用了自动气象筛选法。 计算结果见表 1.7-4。 表 1.7-4 计算结果 计算项 污染物 最大浓度 （mg/m3） 占标率 pi（%）d10% (m)评价等级 粉尘0.010262.280 1# 氟化物0.0018129.060 三级 2#粉尘0.022775.060三级 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 11 粉尘0.0060771.350440三级 3# 氟化物0.0017498.74500三级 根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）中对评价范围 的规定，由表 1.7-4 可知，确定本次大气影响评价为三级，根据导则的规定，本 项目可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测与 分析依据。 （2）评价范围 根据项目排放污染物的最远影响范围确定项目的大气环境影响评价范围。 即以“一丘二洗”尾气吸收装置排气筒为中心点，以 2500m 为半径的圆。 1.7.2 地表水环境地表水环境 根据工程分析可知，根据同类工程类比可知，本项目正常生产工况下无生 产废水产生；生活废水进入干粪池，定期清掏，全部外售给黄泥村村民用于农 田灌溉。根据导则hj/t2.3-93中关于“地面水环境影响评价工作分级”的规定，对 地表水环境只进行简单的环境影响分析。 （1）工作等级）工作等级 本项目用水包括生产用水和生活用水。生产用水主要包括正常生产工 况下球磨用水，定期补充新鲜水；尾气洗涤水全部循环使用，达到一定浓度后 委托有资质单位回收。生活废水进入干粪池，定期清掏，全部外售给黄泥村村 民用于农田灌溉。 地表水评价级别判据见表 1.7-5。 表表 1.7-5 地表水评价级别判据地表水评价级别判据 项目名称级别依据 废水排放量（m3/d）0 主要污染物 - 污染物类型- 废水排放情况 污染物复杂程度- 地表水名称金牛山水库、格子山水库 水体规模小（二）型地面水体情况 水质标准类 根据 hj/t2.3-93环境影响评价评价技术导则地面水环境的要求，本 次地表水评价等级定为三级。 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 12 （2）评价范围）评价范围 以格子山水库排污口为圆心，0.5km 为半径的扇形面积。 1.7.3 地下水环境地下水环境 （1）评价等级）评价等级 本项目为类建设项目，工作等级的划分依据项目场地的包气带防污性能、 含水层易污染特征、地下水环境敏感车度、污水排放量和污水水质复杂程度等 指标来确定。 表 1.7-5 包气带防污性能 1.7-6 建设项目场地的含水层易污染特征分级 表 17-7 地下水环境敏感程度分级 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 13 表 1.7-8 项目污水排放强度 表 1.7-9 污水水质复杂程度分级 该项目地下水包气带防污性能为中（岩土层单层平均厚度 0.7m） ，建设项 目产地的含水层易污染特征为中，地下水敏感程度为不敏感，项目不排水，因 此根据导则，本项目评价工作等级为三级，对地下水只进行环境影响分析。 （2）评价范围）评价范围 本项目水位地质条件较简单，地下水流速不大，调查范围小于 20km2，根 据总纲，预测一般小于现状调查的原则，因此本项目地下水评价范围为 5 km2。 1.7.4 声环境声环境 （1）工作等级）工作等级 项目噪声源较多，大部分噪声值在 90db（a）以下，项目处在噪声 2 类标 准区，项目建设前后噪声级有一定程度增加，但建设前后影响的人口变化不大， 根据 hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境中的规定，确定噪声环境 影响评价工作等级为二级。 （2）评价范围）评价范围 厂界向外至声预测贡献值达标处。 1.7.5 环境风险环境风险 （1）重大危险源判定）重大危险源判定 根据风险评价技术导则和危险化学品重大危险源辨识 ，按生产区储 存场所储存量情况和 gb18218-2009 规定的识别方法，对比重大危险源临界量 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 14 标准进行重大危险源识别，本项目主要是原料硫酸储罐和尾气吸收液氟硅酸。 硫酸储罐采用一个 300m3立罐和 100 m3的卧罐储存，卧罐已废弃。从物料的贮 量和物料的毒性分析来看，建设项目物料硫酸和尾气吸收液氟硅酸为一般毒性 物质，根据风险评价技术导则和危险化学品重大危险源辨识 ，硫酸和氟 硅酸为一般毒性物质，且没有规定临界量，因此该项目没有重大危险源。 （2）评价等级划分）评价等级划分 本项目没有重大危险源，项目所在地为非环境敏感区，根据导则评价工作 级别划分标准的要求，确定本次风险评价级别为二级。二级评价可参照导则进 行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措 施。 1.8 评价工作程序评价工作程序 评价工作程序主要分为以下四个阶段进行： （1）前期准备工作 对建设项目设计方案进行初步分析，进一步收集更丰富的资料； 收集所在地区的自然、社会、环境质量等现状资料进行初步整理，并进 行现场踏勘； 收集有关开发活动所在地区的环境政策、法律、法规和标准、地区经济 社会发展规划、土地利用功能规划以及其它有关政策。 （2）环境影响评价实施方案编制 在前期工作的基础上，按照区域开发项目特点，进行影响因素识别与评价 因子选择、环境标准选择、评价工作范围与重点确定、评价工作技术路线的确 定和制定评价实施计划，安排不同专业的技术人员进行区域环境评价实施方案 的编制工作。 （3）现场工作 在项目地区展开现场监测、采样工作；同时还进行类比调研、专家咨询、 资料补充收集等工作；与规划编制单位和管理部门进行交流，使环评工作与区 域规划紧密结合。 （4）环境影响报告书编制 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 15 环境影响评价工作程序见图 1.8-1。 图 1.8-1 环评工作程序示意图 环境影响评价委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性评价结论 编制环境影响评 镍、钴、铜、金、银等金 属合金 价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 16 1.9 污染控制及环境保护目标污染控制及环境保护目标 1.9.1 污染控制目标污染控制目标 本项目控制污染的目标为：污染防治措施稳定达标运行，排放的污染物控 制在环保部门批准的总量控制指标之内。 （1）废水：本项目正常生产工况下无生产废水产生；生活废水进入干粪池， 定期清掏，全部外售给黄泥村村民用于农田灌溉。 （2）废气：项目营运期产生的废气污染源主要来生产过程中产生的粉尘和 氟化物，经“一丘二洗”尾气吸收装置处理后经 18m 烟囱排放，近两年污染源 监测数据表明，废气不能达到相关标准要求，需提出整改措施并进行整改。 （3）固体废物：所有固体废物均按国家及地方的有关规定及管理要求进行 分类，对分类固体废物采取相应的处置措施（回收、综合利用、填埋等）妥善 处理。 （4）噪声：厂界达标。 1.9.2 环境保护目标环境保护目标 在环境评价过程中我们深入实地调查了周围环境保护目标，重点调查了周 围的纳污水体、居民等。根据区域环境敏感因素的分布，确定环境保护目标及 其基本情况见下表。 表 1.9-1 主要环境保护目标一览表 目标名称方位 边界 距离(m) 性质 (功能)规模保护要求 矿井临时工棚矿井临时工棚 w 20m-100m敏感点敏感点4 户户 矿井临时工棚 w 120m-554m敏感点15 户 矿井临时工棚 n 440m-570m敏感点9 户 矿井临时工棚 e 120m-520m敏感点7 户 矿井临时工棚 s 120m-565m敏感点8 户 噪声 2 类 大气二级 居住区最高允许浓度 格子山水库 ne 4500m农田灌溉- 金牛山水库 ne 6000m农田灌溉- 类水域 声环境厂界外 1 米 满足 gb3096-2008声环境 质量标准2 类要求 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 17 2 项目的基本情况项目的基本情况 2.1 项目名称、地点、性质项目名称、地点、性质 2.1.1 项目名称项目名称 湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨/年多肽复合肥生产线项目 2.1.2 建设地点建设地点 本项目位于钟祥市胡集镇大峪口矿区，占地面积 38.24 余亩。 2.1.3 项目性质项目性质 新建（补办手续） 2.2 本项目基本情况本项目基本情况 2.2.1 建设内容建设内容 湖北吉顺磷化有限公司现有一条 15 万吨/年多肽复合肥生产线，该生产线 前身 15 万吨/年过磷酸钙生产线于 2004 年由钟祥市雄伟磷肥厂建成，2010 年 2 月，湖北吉顺磷化有限公司在钟祥市发展和改革局备案 15 万吨/年多肽复合肥 生产线项目，启动 15 万吨/年多肽复合肥生产线项目。主要有生产车间 1 栋、 破碎机房 1 间、仓库 1 栋，办公及生活用房 1 处、硫酸储罐 1 个、尾气处理系 统一套、磷矿石堆场一处、厕所等。总占地面积 25492.8m2（合计 38.24 亩）。 本项目建设内容见表 2.2-1。 表 2.2-1 本项目主要建设内容 名称分区 建筑面积 （m2） 备注 生产车间570 破碎机房30主体工程 仓库1057.3包括原料及产品仓库 公共设施办公及生活用房433含门卫、办公及员工休息用房 湖北吉顺磷化有限公司湖北吉顺磷化有限公司 15 万吨万吨/年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书年多肽复合肥料生产线项目环境影响报告书 18 硫酸储罐r=4m，h=6m300m3 尾气处理系统两级水波轮+水洗塔 氟水循环池57.5 3 个：5m*5 m、5 m *4 m、5 m *2.5 m 辅助及环保设施 磷矿石堆场23334.5 辅助生产设施厕所10 2.2.2 建设规模及产品方案建设规模及产品方案 生产规模：年产 15 万吨多肽复合肥。 产品方案：主要生产总养分大于 25%的水溶性速效磷肥疏松状多肽复合肥， 产品质量符合 gb15063-2009复混肥料（复合肥料）的国家标准，国标相关 标准见表 2.2-2。本项目产品方案为国标中的合格品。 表 2.2-2 复混肥料（复合肥料）的要求 多肽复合肥多肽复合肥：多肽复合肥是在原有过磷酸钙化学肥料基础上，添加粉状多 肽（多肽是由 10