安全文化.doc

安全文化建设助力企业安全发展安全文化寓于人类文化的领域，伴随人类文化的产生、发展而发展。在周易中就有水克火的说法，说明当时人们就有安全的意识，在明末清初的许多作坊中，就有了详细的安全防范措施。随着科学技术发展，方法措施在不断完善、不断提升。一流企业持续健康发展的不竭动力是企业文化，而企业安全发展的根本支撑是安全文化的建设。企业安全文化是系统的、全方位的、可以贯穿安全生产全过程的有机整体。近年来，江苏省海门市正余镇南通三鑫车灯配件有限公司在建设安全文化，建立安全生产长效机制上做了有益的探索，取得了连续五年安全生产无事故的好成绩。一、“1+3“的安全思路统领全局 企业安全工作该如何抓，如何抓出成效，这是一个“路和桥”的问题。三鑫车灯配件有限公司员工通过对以往事故教训的深刻反思和对成功经验的理性总结，提出了必须坚持“1+3”的安全管理总思路不动摇。 “1”就是，用公司安全文化理念武装全体员工头脑，指导公司安全生产实践。在安全生产全过程必须坚持“成也安全，败也安全”、“安全务必优先，安全务必从严”、“不要带血的产值，不要带血的效益”、“不重视安全的管理人员不重用，不重视安全的员工不聘用”、“安全高于一切，安全重于一切，安全压倒一切”、“严管，严教，严罚”、“铁心肠，铁面孔，铁手腕”。进一步探索和加强企业安全文化建设，改善和深化安全教育工作，不断丰富和发展公司特色的安全文化 “3”就是，在“1”这根主线的贯穿下，做到“3个始终坚持”。始终坚持从严安全管理不动摇。安全管理必须坚持“严字当头“始终保持严明的纪律和高压的态势。2011年公司下发了15份安全处理通报，其中1份通报处罚金额达22000元，从公司主要领导开始问责直至一线班组。今年来，共撤销了3位管理人员职务，开除了5名员工，让6名员工试岗。 始终坚持精细化安全管理不动摇。凡安全大事，皆做于细，安全细节决定成败。公司坚持了“工人三班倒，班班有领导”，实行了隐患处理挂牌制度和机关领导包车间，机关干部包班组制度，隐患跟踪处理终极负责制度等。 一始终坚持规范化安全管理不动摇。安全工作必须坚持“有章可循，有法可依”和“有法必依，执行必严，违者必究”，力戒随意性和经验主义，不懈推进安全工作的依法指挥，按章操作和各项工作的标准化。二、抓基层，打基础，练基本功，夯实本质安全基础 安全工作的基层、基础、基本功的切入点在哪里？其中每一方面都蕴含着特定的安全文化。在公司安全文化理念的统领下，公司确立了以十个“抓手”为载体，夯实本质安全基础。 1、队伍建设。 安全工作的关键在人。公司始终致力干人才开发工作，努力营造各种优秀人才脱颖而出的局面。时时注重加强管理人员队伍和员工队伍建设，培育了“自强不息，开拓进取”的团队精神，塑造了“吃苦耐劳，刚毅顽强，团结奉献”的团队形象。绝大多数员工能主动端正安全思想，自觉落实“四个亲自抓”的要求，形成了一定的执行文化氛围。 2、责任体系建立与制度建设。 安全重担人人挑，人人肩上有目标。公司建立了各级安全生产责任制，并形成了责任监督和问责体系；建立了各项安全制度48项，基本形成了较系统的安全制度体系，保障了安全工作的有章可循、有法可依和安全管理的法制化、规范化。 3、安全教育与培训。 教育培训工作的落脚点在于提升员工的思想素质和业务素质。公司坚持三严并举尤其突出严教的方针，将思想政治工作贯穿于安全工作的全过程。比如严重“三违”人员到各单位巡回做检查，到警示教育室接受帮教；每一个严重“三违”人员受处罚时，公司成立专门思想工作小组进行思想教育。在培训工作上，公司采取强制培训与自觉学习相结合，公司培训与车间培训相结合，对外送培与内部培训结合，请进来与走出去培训相结合，形式多样，既要坚持传统做法，又要与时俱进地创新。 4、安全监察。 没有安全监察的安全局面会违章泛滥，“监”存而惧，“监”去而舞。公司始终看重安全监察工作的作用，赋予了安全监察人员“见官大一级”，代表经理书记执法的权利，为其创造宽松的执法环境。在安全监察队伍中开展了同工种业务竞赛和绩效考核，不断提升安监人员敢于执法的责任感和善于执法的能力。同时，充分发挥青安岗、群安网和党组织参与安全监察的作用，建立泛安全监察队伍。 5、劳动纪律管理。 公司建立了工作人员交牌制度和管理人员带班公示制度，规定了各级管理人员的下基层天数、最低下班组工作时间和中夜班个数，明确了跟班管理人员与工人同上班共下班制度，坚持了对各岗位的经常性查岗制度，对落实不到位的，不论是管理人员或员工，一律从严处理。 6、质量标准化。 公司始终把质量标准化工作贯穿到安全生产工作的全过程。针对公司部分车间投入欠账的客观情况，开展一系列的质量标准化攻坚。明确了各级的质量标准化责任，建立了检查制度，并将质量标准化纳入员工结构工资进行考核。通过质量标准化促进现场本质安全环境的创造和员工行为的规范化。 7、安全装备与投入。 利用国债资金和安全技措费用，进行安全设备设施改造。在安全装备选择上，要考虑高倍安全系数，并尽可能采取一系列的闭锁或冗余设计，即使操作失误，也不会发生事故。在投入上要保证安全的基本需要，正确处理安全与投入的关系。要树立安全成本观念，进行安全投入与“产出”的算账。 8、现场落实与隐患排查。 安全工作重在现场落实。公司坚持了现场跟班制度，执法检查制度，划片负责制度，设备包机负责制等。建立了现场落实责任制及其问责制度，隐患排查制度。坚持做到凡事有管理人员现场指挥，凡事有管理人员现场监察，凡事有管理人员追踪问责，尽最大努力杜绝现场管理和隐患排查的盲区和空白。 9、安全调度指挥与信息管理。 安全问题的发现和处理，需要“灵、准、快”，信息的灵敏畅通和指挥的及时科学非常重要。公司建立了安全信息通道，各种安全信息必须报告公司调度室和安全部，调度室和安全部分级报告相关单位、部室、公司领导和上级部门。各位管理人员下基层后必须在调度室填写安全信息记录，相关单位、部门必须及时查阅相关信息，接受相关整改任务。公司编制了灾害预防与处理计划，建立了应急处置与救援体系。 10、技术方案决策与措施制定。 技术决策是安全的源头和重大事故防治的根本。在技术决策上必须坚持民主决策、系统决策、超前决策、谨慎决策，必须做到情况明了，心中有数，并留有充分的余地。措施的制定必须符合安全法规，符合现场实际，必须有针对性和可操作性，必须既有技术操作要求，又有明晰的责任制，同时要建立措施复审制度和现场落实监督制度。通过一系列的体制和机制，确保技术决策和技术措施的本质安全。 通过加强安全文化建设，江苏省海门市正余镇南通三鑫车灯配件有限公司实现了安全周期2096天