检察院刑事技术鉴定中心建设项目可行性研究报告.doc

人民检察院刑事技术鉴定中心建设项目可行性研究报告目 录第一章 总论1第二章 项目背景及建设必要性5第三章 项目选址与建设条件15第四章 项目建设内容与规模18第五章 建筑结构方案20第六章 总图布置及安装工程24第七章 环境保护、消防及安全卫生32第八章 节能节水36第九章 项目招标方案38第十章 组织机构及劳动定员40第十一章 项目管理与实施进度41第十二章投资估算与资金筹措44第十三章 结论与建议45附表及附图1第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位1、项目名称*市人民检察院刑事技术鉴定中心建设项目2、承办单位和项目法人代表承办单位：*市人民检察院法人代表：*1.1.2建设地点项目选址位于*市*大道西段北侧，占地28.5亩。1.1.3报告编制单位编制单位：*工程咨询公司证书编号：1.1.4编制依据和范围1、编制依据（1）人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准；（2）*市城区控制性详细规划；（3）项目承办单位提供的其他基础资料和数据；（4）国家有关设计规范和规定。2、研究范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必要性、项目区概况与建设条件、建设规模及内容、工程技术方案、环境保护、消防及安全卫生、节能节水、招投标、项目组织机构及劳动定员、项目组织管理与实施进度、投资估算与资金筹措等几方面进行综合研究和分析，为该项目相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确的依据。1.2项目概况1.2.1项目建设等级与面积项目拟建规模标准按最高人民检察院人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准中的二级检察院标准建设，项目单位编制定员202人，人均建筑面积为25平方米，项目建筑面积为5000平方米。1.2.2项目建设内容与规模本项目新建刑事技术鉴定中心大楼一座，五层，框架结构，占地面积1000平方米，建筑面积5000平方米。一层为法医鉴定室，二层为文检鉴定室，三层为电子物证鉴定室，四层为理化检验室，五层为档案室。1.2.3场址概述该项目选址位于*市*大道西段北侧，占地28.5亩。项目区东临开发区三小，西临市委党校，南临*大道，北临市凯信市政公司。该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合本项目建设。1.2.4水电供应整个项目建设地水源、电力充足，可保证项目使用。1.2.5环境保护本项目产生的生活污水和垃圾经治理后均能达标排放。1.2.6项目组织与实施本项目承办单位成立建设领导小组，具体负责项目的组织、协调、管理，确保项目的进度和施工质量，监督项目资金的及时到位，合理使用。项目实施中严格按照国家基本建设程序进行，预计工程工期12个月。1.2.7总投资及资金来源本项目总投资1200万元。资金来源：全部由项目建设单位自筹解决。1.2.8主要经济技术指标主要经济技术指标见表1-1。表1-1 主要经济技术指标表序号指标单位数量备注1项目用地亩28.52建筑面积平方米50003动力3.1电kva2003.2水立方米/天284劳动定员人275全年工作天数天3006总投资万元12007资金筹措12007.1项目单位自筹万元12007.2银行贷款万元7.3其他资金万元1.3结论与建议本项目是在我国国民经济持续健康发展、依法治国不断向前推进的背景下提出的，该项目的提出与建设，将有效改善当前*市检察院办案、技术用房紧张局面，提高检察工作科学办案、公正执法的水平，对打击犯罪，维护稳定，推动经济建设和社会发展，加快民主法制化建设具有重大的现实意义。因此*市检察院新建刑事技术鉴定中心大楼，不仅是贯彻落实最高人民检察院关于基层检察院办案用房和技术用房达标的要求，也是新形势下经济社会发展的客观需要。本报告对该项目建设的必要性、建设内容与规模等方面进行了具体分析和论证，项目无论从工程技术上，还是从社会效益上都是必要的、可行的。建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。第二章 项目背景及建设必要性2.l项目背景2.1.1项目承办单位概况项目承办单位：*市人民检察院*市人民检察院位于*市*路北段，下辖十个基层院：驿城区院、确山县院、遂平县院、西平县院、上蔡县院、正阳县院、汝南县院、泌阳县院、新蔡县院、平舆县院。全市检察机关现有干警1061人，其中，检察官596人，占57%；大学本科以上学历754人，占71%。市检察院设检察长1人，副检察长7人，纪检组长1人，政治部主任1人；现有干警202人，其中检察官 114人，占56%；大学本科以上学历150人，占74%；其中具有研究生学历的14人。内设15个职能部门：办公室、政治部、侦查监督处、公诉处、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察处、民事行政检察处、控告申诉检察处、职务犯罪预防处、检察技术处、法律政策研究室、计划财务装备处、网管处、法警支队。近年来，*市人民检察院在上级检察机关和市委的领导下，在人大监督和政府、政协以及社会各界的支持下，紧紧围绕构建和谐社会的大局，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的检察工作总体要求，强化使命意识，切实履行检察职能，全市检察工作呈现出了全面发展的良好局面。市检察院被省委命名为“全省先进基层党组织”、被省委政法委命名为“全省政法系统公正执法先进单位”，市院反贪局荣获全国检察机关第二届“十佳反贪局”称号，新蔡县院被最高人民检察院命名为“全国先进基层院”，全市两级院全部建成省级*单位。检察技术工作2007年被高检院政治部表彰为全国技术工作先进单位。*市检察院主要职责：（一） 依法向市人民代表大会及其常务委员会提出议案。（二） 领导全市县（区）检察院的工作。贯彻落实最高人民检察院和省检察院确定的检察工作方针，部署全市检察工作任务。（三） 对叛国案、分裂国家安全案以及严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，依法行使检察权。（四） 依法对贪污贿赂犯罪、国家工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查和侵犯公民人身权利、侵犯公民民主权利犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件进行侦查。领导全市县（区）检察院的侦查工作。（五） 对重大刑事犯罪案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提出公诉；领导全市县（区）检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提出公诉工作。（六） 领导全市县（区）检察院依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督。（七） 领导全市县（区）检察院依法对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。（八） 对市中级法院和全市县（区）法院已经发生法律效力，确有错误的判决和裁定，依法提起抗诉。（九） 对全市县（区）检察院在行使检察权中作出的决定进行审查、纠正错误决定。（十） 受理单位和个人的控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首，并领导全市检察机关的举报工作；办理刑事赔偿事项。（十一）对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行研究并提出职务犯罪的预防对策；负责职务犯罪的法律宣传工作；负责全市检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导。（十二）规划和指导全市检察机关的检察技术工作和物证检验、鉴定、审核工作。（十三）提出检察工作改革意见，经主管部门批准后组织实施；指导全市检察机关的理论研究工作。（十四）对检察工作中具体应用法律的问题进行研究，向省检察院提出立法及司法解释建设；制定全市有关检察工作的条例，细则和规定；（十五）负责全市检察机关的队伍建设和思想政治工作；领导全市县（区）检察院依法管理检察官及其他检察人员的工作。（十六）协同市机构编制管理部门管理全市检察机关的机构设置和人员编制、制定相关人员管理办法。（十七）负责全市检察机关司法警察的管理工作。（十八）协助、协同党委管理和考核全市县（区）检察院的领导班子成员，提请市人民代表大会常务委员会批准或不批准对全市县（区）检察院检察长的任免；提请市人民代表大会常务委员会决定任免市检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员。（十九）组织指导全市检察系统干部教育培训工作，规划和指导全市检察系统的培训基地及师资队伍建设等工作。指导全市检察机关的检察宣传工作。（二十）规划和指导全市检察机关的财务装备工作；指导全市检察机关的检察技术信息工作。（二十一）组织全市检察机关对外交流，办理与境外间个案协查工作。（二十二）管理市检察院机关和直属事业单位的工作人员；审批直属事业单位的发展规划。2.1.2项目区概况*位于河南省中南部，古为交通要冲，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名。总面积1.5万平方公里，占全省的8.8%，现辖西平、遂平、上蔡、汝南、平舆、新蔡、正阳、确山、泌阳九县及驿城区，188个乡镇和街道办事处，是全国最早的乡镇企业东西合作示范区，也是武汉经济协作区成员单位之一。*处于北亚热带向暖温带的过渡地带，兼南北气候之长，四季分明，光照充足，雨量充沛，土地肥沃，适宜多种生物生长，是国家和省重要的粮油生产基地，素有“中原粮仓”、“中州油库”之称。常年粮食产量600多万吨，占全省的1/8；油料总产78万吨，居河南省第一位，其中花生65万吨；林业资源丰富，活立木蓄积量1000万立方米。年出栏生猪860万头、牛200万头、羊430万只，分别位居全省第一、第二和第四位。上蔡、西平、正阳为全国产粮百强县，正阳、汝南、泌阳、确山为全国油料百强县，西平、正阳为全国肉类百强县。平舆是全国芝麻生产第一大县，泌阳是全国香菇生产第一大县，正阳是全国花生生产第一大县。这些丰富的农畜产品资源，目前大部分还处在初级加工阶段，发展精深加工业的前景十分广阔。同时拥有840多万人口的大市场和丰富低廉的劳动力，具备了催生一批大型加工企业的要素条件。*矿产资源种类多、储量大，初步探明的矿产有30多种，煤、铁、石油及一些非金属矿资源含量大、品质好，其中化工炭岩、玻璃用砂、莹石储量分别居全省第一、第二和第四位，新探明的金红石矿储量达5000万吨以上，居全国第一位。煤碳储量达1.37亿吨。*水资源充足，全市有水库172座，水面32万亩，总量达63亿立方米。*劳动力丰富，富余劳动力达260多万人，常年外出务工人员200万人次，而且劳动力成本较低，素质较好。*土地资源储备充足，近年来我们通过对“空心村”、砖瓦窑场、废弃工矿进行专项整治，新增大量用地指标，部分已经省国土资源厅备案认可，均可用于工业项目建设。丰富的矿产资源、水资源、劳动力和土地资源，为工业生产奠定了基础，提供了广阔的发展空间。*基础设施日臻完善，发展环境良好。近年来，我们加大了城乡基础设施的投入力度，全市四级以上公路总里程达到12000公里，实现了村村通公路、县县通高速。中心城区和各县城的道路交通和供水、供电、供热、供气等基础设施逐步完善，各项服务功能日益健全，通讯方便快捷，人居环境良好。通过实施城网、农网改造，加快城乡输变电站工程建设，有效完善了城市和乡村的供电网络，保障了工农业生产的需要。同时为了顺应工业发展的需要，市、县区都高标准规划建设了工业园区、产业集聚区，建设了大批的标准厂房，目前，我市有12个产业集聚区被列入省重点扶持的对象。在改善软环境的同时，我们不断加强较环境建设，市、县两级都建立了行政服务中心，所有面向社会的经常性收费事项，都纳入了行政服务中心管理，全面实行“一站式”审批、“一个窗口”服务；严格落实各项优惠政策，对重点招商引资项目实行封闭式管理，对外来投资者实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，建立了公众投诉快速处置机制，设立了“12345”市长热线，成立了快速反应、处置及时的优化环境110，最近又新开通了“民意快线”，竭诚为外来企业提供优质高效的服务，在全市上下形成了敬商、亲商、爱商的良好氛围。2006年被评为跨国公司眼中最具投资潜力的20个中国城市之一，2008年又入选了全国提升竞争力最佳案例城市。*市经济建设和社会事业突飞猛进。2009年全市完成生产总值903亿元，增长11.5；地方财政总收入51.2亿元，增长11.1，其中一般预算收入29.3亿元，支出143.6亿元，分别增长14.5和32.2；社会消费品零售总额320亿元，增长19.1；城镇居民人均可支配收入12311元，增长8.9；农民人均纯收入4250元，增长9。经济增长速度和运行质量明显提高，人民生活水平进一步改善，各项改革稳步推进，全市经济呈现出持续快速协调发展的良好态势。2.2项目建设背景刑事技术鉴定，是指司法机关指派或聘请鉴定人就案件中涉及的某些专门性问题进行的检验、鉴别活动。在侦查中，刑事技术鉴定是一种重要的侦查措施。它对于正确地认定犯罪事实，准确地揭露和证实犯罪具有重要意义。刑事技术鉴定的对象，是指需要通过刑事技术鉴定加以解决的专门性问题，根据公安部制定的 刑事技术鉴定规则第 条规定：“刑事技术鉴定的范围：必须是与犯罪案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体。”在刑事诉讼中，通常进行的有：痕迹鉴定、文书鉴定、枪弹鉴定、外貌相片鉴定、司法化学鉴定、法医学鉴定、司法精神病学鉴定、司法会计鉴定，等等。刑事技术鉴定主要有以下几方面作用：一是查明案件事实的重要手段。侦查工作的首要任务是及时查清案件事实，包括犯罪事实是否发生，案件的性质，犯罪的动机、目的、时间、地点、方法、手段、原因、结果以及犯罪人的具体情况，等等。其中有些问题需要运用一定的专门知识和技能才能认识和鉴别。所以，刑事技术鉴定在侦查中往往起着其他侦查措施所不可替代的特殊的作用。二是刑事技术鉴定结论是一种重要的诉讼证据，能够为案件的侦查、起诉、审判提供科学依据。三是甄别案内其他证据的科学方法。由于刑事技术鉴定结论的科学性，通过刑事鉴定可以审查被告人口供、证人证言、被害人陈述和其他证据是否真实可靠。近几年来，*市人民检察院始终把服务*社会稳定和经济发展作为检察工作的重中之重，充分发挥检察机关的法律监督职能，着力为*创造一个良好的经济发展环境，有效地促进了各项检察工作的有序开展，各项检察工作取得了一定成绩，赢得了上级检察机关和*市委、市政府的一致好评和人民群众的真心赞誉。但是，目前*市人民检察院现有技术用房240平方米，其中用于办公、档案的就占去200平方米，仅有40平方米的专业技术用房，主要用于司法会计鉴定，专业技术用房严重不足，从而制约了检察工作的正常开展，特别是查办贪污贿赂、渎职犯罪案件技侦手段和办案办公条件的落后，已严重影响了办案工作。为了改变检察院机关办案用房和专业技术用房严重不足，配套设施不完善的局面，提高检察机关的管理水平和工作效率，改善检察干部职工的工作环境，配合*市城市发展规划，根据最高人民检察院人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准和省人民检察院对地（市）、县级检察院建设的要求，*市人民检察院拟新增用地，建设刑事技术鉴定中心大楼。2.3建设的必要性1、项目的建设，首先是为解决制约当前*市人民检察院工作开展的突出矛盾而提出的。随着检察事业的发展，*市检察院现有专业技术用房不能满足实际需要，各种问题日益凸现。现有技术用房240平方米，其中用于办公、档案的就占去200平方米，仅有40平方米的专业技术用房，主要用于司法会计鉴定，专业技术用房严重不足，从而制约了检察工作的正常开展，特别是查办贪污贿赂、渎职犯罪案件技侦手段和办案办公条件的落后，已严重影响了办案工作。建设部、国家计委发布的人民检察院“两房”建设标准严格划分了办公用房与办案用房和专业技术用房的界限。专业技术用房是指人民检察院在办案过程中，运用各种专业技术手段和专业性设施条件进行检验、鉴定等需相对独立的用房。在过去的基础设施建设中，该院把建设重点放在办公用房与办案用房上，没有把日常办公用房和办案用房与专业技术用房相对独立划分，影响了正常的办公办案秩序。基于上述原因，*市人民检察院专业技术用房必须建设，以适应形势发展的需要。2、项目的建设，是促进*市人民检察院检察工作发展的客观需要。在新的历史时期，检察机关作为法律监督机关，其地位和作用更加重要，建设好与经济发展水平相适应的办案用房和专业技术用房大楼尤为重要，随着社会的发展进步，检察机关的办案要求越来越高，根据最高人民检察院人民检察院“两房”建设标准，检察机关办案用房的专业性、安全性、保密性有着特别的要求。3、项目的建设，有利于改善检察机关的办案与办公条件，树立检察机关服务当地经济建设的良好形象。检察技术专业用房和办案用房的建设，将彻底改变*市检察院办公与办案用房互相干扰、影响正常办公和办案秩序的局面；同时，检察技术专业用房和办案用房的建设，能更充分发挥各项检察职能作用，提高技术专业用房、办案用房的综合使用功能。检察职能的充分发挥，使检察院对促进当地经济发展环境的优化、吸引外来投资产生有利的影响，也使检察院在*经济发展过程中更好地树立自身的良好形象。第三章 项目选址与建设条件3.1项目选址3.1.1选址原则1、符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点、高标准、高质量，使之具有前瞻性。2、整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。3、项目选址必须坚持以人为本，充分考虑检察机关的机构性质，最大限度地营造一个舒适、便利的办公和服务环境。3.1.2地理位置*位于河南省中南部，古为交通要冲，因历史上南来北往的信使、官宦在此驻驿歇马而得名。总面积1.5万平方公里，占全省的8.8%，现辖西平、遂平、上蔡、汝南、平舆、新蔡、正阳、确山、泌阳九县及驿城区，188个乡镇和街道办事处，是全国最早的乡镇企业东西合作示范区，也是武汉经济协作区成员单位之一。3.1.3建设地点该项目选址位于*市*大道西段北侧，占地28.5亩。项目区东临开发区三小，西临市委党校，南临*大道，北临市凯信市政公司。该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合项目建设。3.2建设条件3.2.1自然条件1、气象条件*市地处北亚热带和暖温带的过渡地带，属大陆性季风性湿润气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，光热充足。年平均气温13.77月气温最高，年均27.11月气温最低，年均-1.4无霜期200-229天年平均降水量634.3毫米年平均地温15.60的积温5102.4绝对湿度13克/立方米年平均日照时数为2368.5小时,日照率为53%土壤最大冻结深度0.15米最大积雪深度22厘米2、地形、地质条件*市地势西高东低，平原、丘陵和山地。西部山区重峦叠嶂，东部平原一望无际，山间盆地及山区平原过渡地带广布丘陵，其中山地面积1950平方公里。3、水文条件水利资源丰富，*辖区内有大小河流100多条，水库172座，水面32万亩，水资源总量约63亿立方米，人均730立方米。4、地震据河南地震历史资料，上蔡县地震烈度为6度。3.2.2基础设施条件1、供水：项目所在地地下水丰富，水质符合饮用水标准。项目采用地下水作为生产、生活用水的水源，可解决供水需求。2、排水：项目采用雨污分流制，污水和雨水汇集后，分别排入附近道路的污水和雨水管网系统。3、供电：项目引入10kv供电线路，可以保证项目用电的需要。4、通讯：项目所在位置的程控电话和移动电话已开通，可以提供通信等服务。5、交通：*地处我国南北方、东西部的结合地带，承东启西，贯南通北，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称。京广铁路、京珠、大广高速和107、106国道纵贯南北，新阳高速横跨东西，上武高速和焦桐高速穿境而过，省道、县道纵横交错，形成了四通八达的交通网络。市区北至新郑机场、南到武汉天河机场，只有两小时左右的车程。交通四通八达，十分便利。第四章 项目建设内容与规模4.1建设依据1、人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准2、建筑设计防火规范gb50016-20063、建筑抗震设计规范gb50011-2001（2008年版）4、建设单位提供的其它基础资料。4.2建设原则1、根据国家的设计规范、建筑规范、环保规范、安全规范、节能等标准，结合项目实际需要，进行测算和设计。2、充分考虑项目的近远期发展，实事求是，因地制宜，合理确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。4.3项目建设等级与面积项目拟建规模标准按人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准中的二级检察院标准建设，项目单位编制定员202人，人均建筑面积为25平方米，项目建筑面积为5000平方米。4.4建设内容与规模1.2.2项目建设内容与规模本项目新建刑事技术鉴定中心大楼一座，五层，框架结构，占地面积1000平方米，建筑面积5000平方米。人民检察院专业技术用房的内容如下：一、化验用房，包括普通化验室、毒物化验室、万能显微镜室、试剂存放室、辨认室、专家鉴评室。二、文检用房，包括文检检查室、文检资料室、紫外光谱室、红外光谱室、色谱室。三、痕检用房，包括痕迹检验室、指纹检验室、红外线检验室、紫外线检验室、痕检资料室、测谎检查室。四、法医鉴定用房，包括物证检验室、活体检验室、脑干电检测定室、电测听室、声阻抗室、眼底照相室。五、解剖用房，包括解剖室、x光照相室、病理切片制作室、尸体存放室、标本室。六、司法会计用房，包括审查鉴定室、文档保管室。七、计算机犯罪检验鉴定用房。八、录像资料检验用房，包括工作间、小型录像播放厅。九、录音资料检验用房，包括录音室、控制室、资料室。十、照相用房，包括照相制作室、照相资料室。4.5项目功能布局根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准，本项目刑事技术鉴定中心大楼功能布局如下：一层为法医鉴定室；二层为文检鉴定室；三层为电子物证鉴定室；四层为理化检验室；五层为档案室。第五章 建筑结构方案5.1建筑设计指导思想与原则根据项目规划设计的总体方案，以及各相关专业规范，结合建设方的要求，建筑设计的指导思想与原则可以总结为以下两个方面：1、结构与功能项目整个布局应体现功能明确、分区科学、统分结合、运行节约的原则。功能的要求应尽可能由专门履行这些功能的结构加以满足。综合思考现实与未来，整体与局部、功能与环境的和谐统一。应注重合理的功能分区，减少相互干扰，单体平面各功能空间组织合理、分区明确、面积合适；满足日常工作的使用，使得工作环境质量大幅度提高。2、建筑风格建筑风格力求简洁、明快，又不失庄重大方。建筑形象注重时代特征：营造严肃、公正、开放性的形象。同时体现现代气质的公共事业建筑，充分体现时代的特征。主体比例关系明确，梯度严整有序。精致的细部尺寸把握，使大楼建筑立面体现现代建筑理性、严肃的风格。5.2建筑设计5.2.1设计依据1、建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部2003年4月）；2、民用建筑设计通则jgj37-87；3、办公建筑设计规范jgj67-89；4、建筑设计防火规范gbj16-87（2001版）；5、建筑地基基础设计规范6、民用建筑室内环境污染控制规范7、河南省建筑工程建设管理办法8、各相关专业设计规范、规定等。5.2.2建筑方案本建筑平面设计为长方体型结构，各功能分区间建筑采用长廊和楼梯连接，对房屋采光及通风较为有利。本工程均采用外墙外保温，保温材料为发泡聚氨酯，厚度30mm。外墙门窗均采用平板中空玻璃塑钢门窗。建筑物耗热量指标为12.94k/wm2。建筑装饰装修按简单装修考虑。5.3结构设计5.3.1设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准（gb50068-2001）2、建筑抗震设防分类标准（gb50223-95）3、建筑结构荷载规范（gb50009-2001）4、混凝土结构设计规范（gb50010-2002）5、砌体结构设计规范（gb50003-2001）6、建筑抗震设计规范（gb50011-2001）7、建筑地基基础设计规范（gb50007-2002）8、建筑地基处理技术规范（jgj79-2002）5.3.2结构方案本项目各单项工程结构设计使用年限为50年，结构安全等级为一级。1、抗震设计及荷载取值根据建筑抗震设计规范（gbj11-89）的有关要求，框架按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点、强锚固”的原则进行设计，以增强其延性和耗震能力。对非结构件采用设置拉墙筋、构造柱、水平系梁等构造措施增强其抗震能力。荷载取值：不上人屋面活荷载为0.5kn/m2；上人屋面活荷载为2.0 kn/m2；其他荷载根据具体情况另定。2、主要结构材料混凝土砖混结构：基础混凝土强度等级为c30，构造柱、圈梁为c20。框架结构：基础、梁板柱混凝土强度等级为c30，填充墙内构造柱、圈梁为c20。钢筋：hpb235、hrb335、hrb400。钢结构型钢、预埋件等均采用a3钢，焊条采用e43、e50。3、墙体砖混结构：0.000以下砖为mu10实心砖，m7.5水泥砂浆砌筑，0.000以上用mu10多孔烧结砖，m7.5混合砂浆砌筑。柜架结构：0.000以下砖为mu10实心砖，m5水泥砂浆砌筑，0.000以上用a3.5加气混凝土砌块，m5混合砂浆砌筑。4、承重结构体系根据本项目各建筑物高度和平面使用功能的要求，全部采用全现浇的钢筋混凝土框架结构，有受力合理、自重轻、整体性好、空间分隔灵活等优点。第六章 总图布置及安装工程6.1总图布置6.1.1总平面布置本项目应充分利用地形，为降低建设和使用成本，总体布置考虑如下因素：（1）总平面布置中应坚持合理、高效利用土地。（2）在保证各功能主体建筑实际需要的前提下，对辅助用房及后续工程用地进行预留。（3）根据项目实际，设计消防蓄水池自动调节水位装置，做好防火，减灾的各级防护措施。6.1.2竖向布置根据拟建地的标高和城市用地竖向规划规范，机动规划纵坡应不大于0.2%，地面排水坡度不宜小于0.2%的要求，结合减少区内填土，节约投资的前提下综合确定区内用地竖向标高。6.2安装工程安装工程主要包括给排水、消防设施；供配电；通讯；通风空调等。6.2.1给排水6.2.1.1设计依据1、建筑给水排水设计规范（gb50015-2006）2、室外排水设计规范（gb50014-2006）3、室外给水设计规范（gb50013-2006）4、室外排水设计规范（gb50015-2006）5、城市排水工程规划规范gb50282-986、城市排水工程规划规范gb50138-20007、建筑给水排水设计规范gb50298-988、建筑设计防火规范gbj16-87（2001年版）9、建筑给水排水设计规范gbj15-88（1997年版）10、建筑灭火器配置设计规范gb50140-200511、建筑设计防火规范（gbj16-87）（2001版）12、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（gb50240-2002）13、业主提供的有关资料和设计要求6.2.1.2设计范围中心大楼内给水、雨污排水、消防系统。6.2.1.3给排水工程1、给水工程设计水源中心大楼近邻城市规划道路，设有dn400的市政给水干管，水源拟由该给水管网供给。从市政管网上分别接两根dn150的进水管，供水压力约0.30mpa，能够满足建筑用水及项目运营需要。生活用水量设计用水量主要包括：综合生活用水量；浇洒绿地用水量；未预见水量及管网漏失量。综合生活用水量本项目按照编制定员202人设计，取行政、事业机关日用水量定额100l/人天，用水量为100l/人d202人=20.2m3/d，则最高日用水量为20.2m3/d。浇洒绿地用水量本项目绿化面积约为：4000m2，用水定额按1.5l/m2d，每日一次计，则用水量为：6m3/d。未预见水量及管网漏失量大楼未预见水量及管网漏失量按最高日用水量的10%计，为2.02m3/d。合计用水量以上三项合计用水量为28.22m3/d。管材管道、管件及阀门的工作压力为1.0mpa。水表井和阀门井均采用砖砌筑。井盖采用球墨铸铁井盖和盖座，位于行车道上者为重型；位于非行车道上者为轻型。给水管道采用钢塑复合管，螺纹连接。2、污水工程设计城市污水管道情况：位于本工程北侧市政道路有城市污水管道，允许本工程污水排入。本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水排水量：排水量取生活用水量的90%，则最高日污水量为：18.18m3。生活污水汇集经化粪池处理汇集后，再排入城市污水管道。室外排水管道采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口，并采用混凝土基础。本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。排水管均采用u-pvc管，连接方式：粘接。3、雨水工程设计本工程旁的道路上设有城市雨水管道，允许本工程雨水排入。室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。雨水管采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口。并设混凝土基础。雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。屋面雨水的排除均采用外排水。6.2.1.4消火栓系统1、设计依据建筑设计防火规范（gbj16-87）（2001年版）建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）2、给水现状中心大楼南侧道路上有城市自来水管道，供水压力0.3mpa，可以满足要求。在中心大楼内设置dn125消火栓环状管网，以满足本项目消防所需的水量及水压。3、消火栓系统室内消火栓最大用水量为20l/s，室外消火栓最大用水量为30l/s，火灾延续时间为2小时。室外消防用水由市政管网直接供给，在室外dn150环状给水管网上均匀设置一定数量室外地上式消火栓。4、管材消火栓管道采用内外热镀锌管。5、其它灭火设施建筑内均按规范设置干粉灭火器，轻危险级和中危险级配置2a级磷酸铵盐灭火器，严重危险级配置3a级磷酸铵盐灭火器。6.2.2电气工程6.2.2.1设计依据1、供配电系统设计规范（gb50052-1995）2、10kv及以下变电所设计规范（gb50053-1994）3、低压配电设计规范（gb50054-95）4、建筑照明设计标准（gb50034-2004）5、建筑物防雷设计规范 gb50057-94（2003年版）6、火灾自动报警系统设计规范gb50116-987、智能建筑设计标准（gb/t50314-2000）8、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（gb/t50311-2000）9、安全防范工程技术规范gb50348-20046.2.2.2设计范围中心大楼供配电系统、照明系统、防雷与接地系统。6.2.2.3负荷等级及电源消防设备，安防设备，应急照明，值班照明、通讯电源及计算机系统电源等属二级负荷，其余日常用电属三级负荷。电源由当地供电公司提供，由中心大楼外外引来一路10kv电源。采用10kv交联聚乙烯铠电缆直埋引到中心大楼变电所。6.2.2.4负荷容量估算用电负荷量为125kva，用电指标为25va/m2，建筑面积5000m2。6.2.2.5照明系统1、光源及灯具中心大楼内照明灯具均选用节能灯，其中办公室内均采用一般节能日光灯；走廊及楼梯间均采用环管节能荧光灯，灯具形式为吸顶灯或壁灯；所有光源均要求其显色指数大于或等于80。2、室外照明草坪上采用草坪灯，光源采用节能灯；室外照明灯具的外观形式根据具体场景和建设方要求而定。3、照明控制室内照明均采用就地控制方式；有多组灯具的场所按平行外窗方向分别控制；楼梯间采用节能自熄开关控制，利于节能。室外照明采用集中分组或光控开关控制，在深夜关掉部分路灯，节约电能。4、线路敷设室外线路均采用直埋方式，建筑物内除特殊场合外，均于墙、板、柱内暗敷。6.2.2.6防雷与接地系统1、本工程均为三类防雷建筑物，采用10圆钢沿女儿墙通圈明敷做避雷带，屋面采用404热镀锌扁钢暗敷做避雷带，屋面网格不大于1515m，利用结构柱中两根主筋通焊做引下线，上焊避雷带，下焊接地体。2、利用基础中两根主筋通长焊接做接地体，地梁中两根主筋通长焊接彼此焊接做接地体，接地体阻值不大于1欧姆。3、各单体工程均做总等电位连接，卫生间做局部等电位连接。4、路灯和庭院灯均作独立接地极。6.2.3弱电工程本工程弱电系统范围包括电话、有线电视、信息网络等。6.2.3.1电话系统1、中心大楼内设程控自动数字交换机系统，外线由电信部门负责引入。2、各办公室内设电话终端机，方便内部沟通。楼内采用rvb20.5分配到各终端插座。6.2.3.2有线电视系统1、阅览室、会议室、活动中心等设置电视终端插座。2、有线电视部门负责提供光节点的信号输出，并负责将信号引入有线电视前端装置。3、室外线路均采用电缆直埋的方式。4、系统内部采用sywv-75-5同轴电缆引到各电视终端。6.2.3.3信息网络系统1、中心大楼内使用的宽带网络由电信部门提供，采用光纤接入。经路由器分配到各办公部门。2、所有办公室、阅览室和计算机机房等处均设置网络接口，实现网上办公，以便检察信息及时上传下达。6.2.4采暖空调工程本工程不考虑采暖系统设计，项目建设后可根据实际需要购买空调设备，本次投资不考虑。通风采用自然进风方式，出风采用排气扇直接排风。第七章 环境保护、消防及安全卫生7.1环境保护7.1.1环境现状该项目选址位于*市*大道西段北侧。该地区地势平坦，位置优势明显，环境安静，周围无工业噪音，无污染，非常适合项目建设。7.1.2环境影响及治理措施1、污水治理本项目产生的污水主要为人员产生的生活污水。按照雨污分流原则排放，雨水与污水分流。污水经化粪池处理；达到污水排放标准后排放入市政污水管网。污水治理后符合污水综合排放标准（gb8978-1996）及污水排入城市下水道水质标准（cj3082-1999）规范要求。2、固体废弃物治理本项目固体废弃物主要人员产生的生活垃圾。应设专人定期清扫，保护地面干净。在人流密度大、保洁难度高的区域设专门的卫生清洁人员，随时清理。在场内合理布置垃圾箱，设专用垃圾堆放点，将垃圾进行集中堆放，由环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。3、废气治理废气主要为餐厅排放的废气。经净化后方可排入烟囱再排出大气中，设计应符合规范要求并美观实用，不影响建筑外观。4、噪声治理本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间，可采取如下措施：增加与噪声源的距离，在邻近交通干道布置绿化带、广场、围墙等，对产生噪声的房间密闭门窗，室内贴吸音材料等措施，并通过建筑组合及合理的分区布置以达到降噪的目的。7.1.3绿化为了保护和美化环境，创造更好的办公条件，在总图规划中应考虑足够的绿化面积，绿化要做到点、线、面相结合，沿院内道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植花草、树木，使道路和空地不露土，尽量增大绿化面积，形成优美的环境。7.2消防措施1、在本项目建设期存在多种火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设置消防器材，并实行消防责任制，明确防火责任。2、各种建筑物及附属建筑耐火等级应符合建筑设计防火规范规定，均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。3、场地内应根据消防设计规范敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓，配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。4、建筑物要设置完备的防雷接地装置。7.3安全措施根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工、设计、使用中应采取以下安全防范措施：1、垂直运输设备搭设稳定性、安全性装置。2、进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。3、对结构工程要采取专项安全措施（如起重吊装作业、脚手架工程、模板工程等）。4、考虑不同季节对施工的不安全因素，在雨季施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风的工作。冬季施工应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作。5、本项目在运营期会集聚不固定人流，根据人员活动特点，各类建筑门厅、走道、楼梯、安全出口等要按照规范留足、留够，防止阻碍平时人流及紧急疏散时的交通，各区域应合理设置夜间照明设施。6、在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性。7、财务办公室、贮藏室和贵重物品间应采取防盗措施。7.4卫生措施1、办公、服务用房应做合理的功能分区，以保持整洁、清洁的环境。应有防鼠、虫及防尘、防潮等措施。2、为保证环境卫生，应采用水冲式厕所。3、采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。4、办公楼管理，有专人负责打扫楼内走廊、楼梯、卫生间的卫生，并定期清扫。5、办公环境要保持通风良好，除自然通风外，必要地方应设机械通风装置。第八章 节能节水本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解我省能源短缺与社会经济发展的矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。8.1节能8.1.1设计依据1、公共建筑节能设计标准（gb50189-2005）2、民用建筑节能管理规定3、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（jgj75-2003）4、民用建筑热工设计规范（gb50176-93）8.1.2节能措施1、本项目在满足功能的基础上，结合本地区的材料资源和气象条件，建筑布局合理、科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好的自然通风功能，以利于节约能源。科学布置层高，以节约空气调节耗用能量。2、采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物的保温隔热性能，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范（gbj19-87）和现行行业标准民用建筑节能设计标准（gbj26-95）的规定。3、合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电的目的。3、建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色、环保、能源持续利用的目的。8.2节水8.2.1执行标准和规范本项目根据中华人民共和国水法、建设部城市节约用水管理规定和筑发改办字2008737号“关于对建设项目节水三同时的管理规定”进行相关节水设计并采取相应节水措施。8.2.2节水措施1、给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低水资源的无效消耗，供水系统采取防渗、防漏措施，以达到提高功效，节约用水的目的。2、加强管理，制定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。第九章 项目招标方案为了确保本建设项目的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招标方案。9.1招标方案依据按照工程建设项目招标范围和规模标准规定以及招标投标条例等国家有关法令法规，结合本项目的实际情况，对本项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备等采购活动依法进行招标，方案依据如下：1、中华人民共和国招投标法（中华人民共和国主席令第二十一号1999年8月30日）；2、工程建设项目招标投标管理条例（国家发展计划委员会第3号令2000年11月）；3、河南省建设工程招标投标管理条例；4、河南省建设厅河南省工程建设自行招标资格管理暂行办法；5、其他相关法律法规9.2项目招标范围、招标组织形式和招标方式本项目招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标