水电厂生产准备工作检查评估内容.doc

xxx电厂首台机组发电运行准备工作检查评估提纲参照xxx集团公司新（扩）建机组生产准备工作管理制度有关规定对xxx电厂进行首台机组投产发电生产准备工作评估，主要包括生产准备机构、生产准备人员配置、生产准备人员培训及定岗、建章立制、物资准备、安全管理工作、启动前准备工作等。一、 组织机构设置1、 生产准备机构情况如何？人员是否按照要求配置到位？2、 生产人员文化结构情况？3、 运行、检修、维护运行管理机制如何？4、 各生产部室职能与权限，是否正常运行？5、 各个岗位责任制以及工作规范和工作标准是否确定？6、 技术监督组织机构是否成立？安全监督网络是否已形成？二、 建章立制工作1、 生产部室的工作细则是否已制定？2、 是否已配置了现行生产标准和制度？专用工具书等？3、 生产管理有关规章制度是否已编制完成？4、 运行管理制度以及细则是否已编制完成？包括小指标竞赛等。5、 检修维护部门规章制度、细则编制否已编制完成？三、 培训工作1、 全厂整体培训计划是否制定？是否按照计划进度进行？培训的效果评价机制以及培训效果如何？2、 生产部是否到厂家、设计院等进行资料收集？3、 是否参加过出厂验收？4、 运行人员培训计划是否已按照要求进行？5、 是否经过系统的理论培训？运行培训教材编制是否完成？6、 运行规程是否已编制完成？目前的状况如何？7、 运行系统图是否已编制完成？设备编号是否按照有关要求进行？现场设备编号是否符合集团公司规范要求？8、 是否进行了运行规程的学习和考试？是否进行了“两票三制”的学习和考试？效果如何？9、 是否开展了有针对性的反事故演习？10、 检修维护人员是否经过了岗位规范和工作标准的学习？检修维护培训教材编制情况？11、 检修规程编制情况？12、 检修维护人员是否经过系统理论培训？13、 安全规程考试以及“三类人员”的考试情况？各种资质是否确定？14、 消防与紧急救护培训是否已进行？15、 安全监督人员是否确定？是否发挥作用？16、 特种作业人员（起重、电焊、机动车）等人员是否进行了系统培训并取证？17、 运行、维护人员是否系统学习过防止电力重大事故的二十五项重点要求等？18、 生产人员是否学习有关法律法规、标准、制度（包括集团公司、公司、电厂通用制度）等？ 19、 安全管理工作1、 电厂是否建立并完善三级安全网络？2、 是否建立了安全目标控制体系？保障措施是否得到贯彻和落实？3、 是否认真执行集团公司的安全生产工作规定？4、 并网安全性评价工作开展如何？5、 是否建立了事故应急救援机构？是否编制了事故应急救援预案?6、 是否开展了应急演练？7、 现场安全文化建设如何？现场的安全标识、警示标志是否足够？是否按照集团公司要求进行？生产区与生活区的隔离措施如何？四、 启动前准备工作1、 电厂生产准备人员是否参加了有关设备的启动验收？2、 设备台帐是否按照要求建立？3、 机组、输变电设施以及线路等所有保护定值是否编制完成？4、 设备标识标牌是否已按照要求安装完成？包括介质流向等？5、 现场安全设施是否规范管理?6、 各种专用工器具、安全用具是否已配备？7、 生产人员的规程、系统图的熟悉掌握程度如何？8、 运行典型操作票、设备巡视检查卡等是否建立？9、 运行、维护人员对启动大纲和试运行方案是否按照要求分解落实？10、 电厂方是否对各部分的设备启动进行了事故预想和危险点分析与预控？11、 运行岗位的值班记录、台帐、设备运行日志（各种表计、专用记录）是否配齐？12、 运行值班用的安全、劳动保护、试验、操作工器具是否已配置齐全？13、 现场通讯设施是否充足？14、 施工单位是否将有关备品备件、专用工具移交电厂？15、 检修、维护是否按照要求配置了备品备件？或是否按照公司要求进行计划编制与采购？五、 试运行与验收1、 生产区与施工区的隔离措施或隔离准备情况？2、 是否满足调度并网条件？并网安全性评价工作准备、开展情况如何？3、 设备调试期间的试验报告是否按照要求及时提交电厂？4、 试运行期间各种设备投入的情况？包括保护、自动装置等投入情况？没有按照要求投入自动或未投入的原因？附件：1、xxx电厂生产运营准备工作检查评估内容与标准2、xxx电厂生产运营准备工作检查评价表16xxx电厂生产运营准备工作检查评估内容与标准一、生产运营准备机构及人员1.生产运营准备机构设置1.1生产运营准备机构应在新（扩）建项目电厂筹建处成立后2个月内组建，并由筹建处分管副主任负责。运营准备机构的设置坚持专业、精干、高效的原则。1.2电厂生产运营准备机构组建后1个月内完成编制运营准备工作大纲，报公司审批。并根据工程建设的实际情况，编制运营准备工作计划，提出各阶段工作内容和时间进度安排，明确工作要求和责任分工。2电厂人员配备2.1电厂生产运营准备机构组建后2个月内，相关人员应全部到位。2.2电厂生产管理人员原则上应具备大学专科及以上学历，应有3年以上同类岗位管理经验。3运行人员配备3.1运行人员的配备要求：每类运行人员中技术熟练人员不低于每类人员总数的50%。值长原则上应由有3年以上同类同岗位运行管理经验的人员担任。3.2运行人员应按生产准备大纲的要求和工程建设的进展情况分批进入现场，人员数量应满足项目建设各阶段的要求。4维护人员配备4.1检修维护人员的配备要求：每类人员中技术熟练人员不低于每类人员总数的50%。专业主管、技术管理人员原则上应由有3年以上同类同岗位管理经验的人员担任。4.2水工维护人员的配备（素质）要求：每类人员中技术熟练人员不低于每类人员总数的30%。技术管理人员原则上应有3年以上同类同岗位管理经验的人员担任。5人员培训电厂筹建处应根据生产准备大纲和生产准备工作计划制定详细的培训计划和培训管理制度，定期组织考试和考核，保证高质量地开展培训工作。5.1电厂人员培训1）电厂要编制详细的培训计划，明确培训对象、培训目标，有针对性的选取或编制培训教材。2）生产人员（包括生产管理人员、运行人员、水库调度人员、检修维护人员）必须经过安全教育、岗位技术培训，取得相关合格证书后方可上岗。特种作业人员必须经过有资质的专业培训机构培训，并取得国家认可的资格证书，持证上岗。3）应定期组织针对培训工作的考试和考核，保证培训质量。4）生产管理人员的培训目标是一专多能。应掌握国家、行业和上级主管部门发布的现行有效的电力生产及安全管理的法律法规、制度；掌握主要设备的结构、性能、原理；熟悉设备的运行、检修、试验标准；熟练掌握岗位要求具备的专业技术知识和技能。达到本岗位工作要求。5）生产管理人员应熟悉电厂建设的可行性研究报告和初步设计的有关资料和图纸；熟悉设备制造厂家说明书及有关图纸、资料；熟练掌握设备的结构、参数、特性及运行和维修保养有关规定。6）生产管理人员要参加有关工程技术问题的讨论；参加有关设计审查和重大设计方案的论证。并深入施工现场，掌握设备安装、调试情况。7）生产管理人员应参加设备制造厂组织的集中培训，并到同类型电厂调研学习。5.2运行人员培训1）应根据生产准备大纲和生产准备工作计划制定详细的培训计划及严格的培训管理制度，明确培训内容、培训方法、培训目标。2）运行人员、水库调度人员必须经过安全教育、岗位技术培训，取得相关合格证书后方可上岗。特种作业人员必须经过有资质的专业培训机构培训，并取得国家认可的资格证书，持证上岗。3）运行人员的培训目标是全能值班。运行人员应熟悉现场设备构造、性能、原理、及运行要求，掌握设备的运行操作及故障处理，掌握设备的日常维护技能；水库运行人员应掌握水库特征、水库调度方法。达到本岗位上岗要求。4）运行人员的培训时间原则上按照24个月安排，最低不应少于18个月。5）运行人员岗位的培训时限：水电厂值长：12个月水电厂运行值班员：6个月水库调度值班员：12个月6）运行人员的培训内容应包括基础理论（外语强化）学习、同类电厂实习、设备厂家培训、仿真机培训、现场培训等。7）基础理论（外语强化）学习阶段，时间不应少于3个月。该阶段主要学习有关培训教材，掌握设备的相关知识，熟悉设备的技术规范。学习安全生产的相关知识（安全规程、调度规程、制度、法规等），外语强化学习等。8）同类电厂实习阶段，时间不应少于3个月。熟悉运行操作、检查、调整、启停、异常分析、事故处理、设备维护、试验等。9）必须经过仿真机培训，并取得合格证。10）现场培训，时间3-6个月。学习设计图纸资料、设备厂家资料、运行规程等；参与现场调试；熟悉现场设备，掌握操作调整和事故处理。11）水库调度运行人员可在具有相似调节性能的水电厂进行实习培训。12）每个培训阶段结束时对参加培训人员进行考试，检查培训效果。13）整个培训工作结束后，由电厂组织对主值以上关键岗位人员进行上岗考试，合格者给予定岗。5.3维护人员培训1）应根据生产准备大纲和生产准备工作计划制定详细的培训计划及严格的培训管理制度，明确培训内容、培训方法、培训目标。2）要定期组织考试和考核，保证培训工作质量。3）检修维护人员必须经过安全教育、岗位技术培训，取得相关合格证书后方可上岗。特种作业人员必须经过有资质的专业培训机构培训，并取得国家认可的资格证书，持证上岗。4）检修维护人员的培训目标是一工多艺。检修维护人员应熟悉现场设备构造、性能、原理，掌握设备的安装、检修、维护工艺和技术标准。达到本岗位上岗要求。5）检修维护人员的培训时间原则上按照12个月安排，最低不应少于6个月。6）检修维护人员的培训内容应包括基础理论（外语强化）学习、同类电厂实习、设备厂家培训、现场培训、考试考核定岗等。7）基础理论（外语强化）学习阶段，进行本岗位相关的设备原理、系统知识学习，安全规程、制度、法规学习，外语强化学习等。同类电厂实习阶段，掌握设备检修工艺。设备厂家培训阶段，掌握设备原理、结构特点、安装调试方法。现场培训阶段，学习设计图纸资料、设备厂家资料、检修规程等，参与现场调试，熟悉现场设备，掌握安装、检修、调试工艺。8）每个培训阶段结束时对参培人员进行考试，检查培训效果。9）整个培训工作结束后，按照各岗位上岗要求进行上岗考试，合格者给予定岗。二基础管理工作1规章制度的建立1.1电厂运营准备机构成立后2个月内，完成运营准备期间相关规章制度的建立。首台机组投产前3个月完成全部安全生产管理规章制度的建立。1.2规章制度应根据集团公司制度建设要求，结合企业实际，做到细化可操作。1.3电厂要配备齐全国家、行业及上级部门有关的技术标准、规程、规定、制度，并保证其有效性。同时，各专业技术人员要配备必要的专业工具书籍。1.4规章制度体系可参照集团公司发电企业业绩评估指南中发电企业规章制度目录建立。2.技术资料的准备2.1技术规程和系统图册1）技术规程和系统图册第一版应在首台机组整套启动前3个月出版。2）技术规程应按照国家标准、行业标准、法规，根据电厂的设备及其控制、保护系统的结构、原理、安装调试程序编写。技术规程包括运行规程、检修（试验）规程等。3）运行规程要符合现场实际，满足现场运行操作需求；主要包括设备运行规程、水库运行规程等。4）检修规程要结合设计图纸、厂家说明书、设备安装、分部试运等情况，满足现场检修、维护需求；主要包括机械检修规程、电气检修规程、自动化检修规程等。5）水工规程编写要符合国家和当地防汛要求，符合水库设计、大坝安全管理规定、水库调度部门规定、观测设施（设备）标准的要求；主要包括观测维护、水库调度等规程。6）系统图绘制主要包括水机专业系统图、电气一次接线系统图、电气二次接线回路图，油、水、气辅助系统图等。7）电厂负责组织制定设备定值表，包括机组热工保护、联锁定值表，机组继电保护定值表。2.2做好隐蔽工程相关资料的收集。2.3电厂要在机组投产前2个月建立设备台帐。3生产用报表资料的准备。3.1生产用报表资料包括生产管理、运行、检修、试验等方面需要的各类记录、表格等。3.2生产用报表资料的准备要在首台机组整套启动1个月前完成。3.3各发电企业应根据企业的实际情况（考虑mis及水电站计算机监控系统的功能），确定记录报表的种类。一般应包括以下几个方面。1）生产管理方面:生产日报、月报表；设备运行情况统计表；运行经济指标统计、分析表；异常、障碍、事故统计分析表，设备变更审批表等。2）运行及维护方面：建立岗位值班记录本、交接班记录本、设备缺陷记录本、工作票登记本、操作票登记本、设备巡回检查记录卡、设备定期试验记录本、班组技术培训记录本等。4技术监督网络的建立4.1生产运营准备机构成立2个月内应建立技术监督网络。必须将技术监督工作贯穿设计、安装、调试、生产运行、检修的全部过程中。4.2电厂要组织受托单位相关专业技术人员加入技术监督网络。4.3技术监督网络的成员应参加设计审查、施工图会审，及安装调试阶段的专业会议。4.4技术监督网络应定期组织召开会议，汇总分析施工现场的技术数据和存在的问题，并将有关建议及时反馈给设计、安装和调试单位等。4.5可以根据实际情况，在机组分部试运前建立电气试验室。5信息系统建设5.1新（扩）建机组要与运营准备工作同步开发建设管理信息系统，利用计算机及网络实施现代化管理。5.2电厂负责信息系统建设工作。原则上建立以设备管理为中心和以资金管理为中心的信息系统。5.3生产调度管理信息系统的建设要与工程建设同步完成。6生产现场安全标识的建立6.1电厂负责组织各相关单位进行现场安全标识系统的建设和完善，并负责整体验收工作。6.2生产现场安全标识应在机组整套启动试运前完成。6.3生产现场安全标识应严格按照集团公司生产现场安全标识规范执行。三生产物资准备1.备品备件准备1.1新（扩）建机组投产前应制定备品备件储备定额，并储备必要的备品备件。1.2备品备件包括事故备品、一般备品备件。1.3随机组的备品备件由电厂负责管理，各单位根据安装、调试、试运的需要领用。1.4备品备件的储备要结合随机备品的情况以及当地物资市场的供应情况，编制计划，落实采购和储备。1.5事故备品的储备应坚持以下几个原则1）保证重点、满足生产需要。2）降低库存，减少资金占用。3）超前预测，防止技术淘汰。2.消耗材料的准备电厂要在分部试运前完成运行、维护消耗材料的准备。3.工器具的准备3.1新（扩）建首台机组分部试运前应完成工器具的准备。3.2工器具包括随设备专用工具、运行、检修用工具、安全工器具、仪器、仪表、量具等。3.3随设备一起供货的专用工器具，由电厂负责管理，各单位根据安装、调试、试运的需要领用。3.4生产现场办公设施（如办公电脑、桌、椅、柜等）应在新（扩）建机组分部试运前到位。四机组的启动试运与验收工作1启动试运前的准备1.1电厂要按照电网运行规则（试行）、全国互联电网调度管理规程（试行）的有关要求，同电网调度管理机构办理好新机组投运的有关审批手续。1.2应在新机组投产前4个月向电网调度部门申报新设备编号建议；在机组投产前3个月向电网调度部门提供一次接线图、主要设备规范及技术参数、继电保护自动装置的配置及保护图纸、试运行方案、运行规程、主要运行人员名单、预投产日期等资料。1.3电厂应提前2个月制定分部试运与整体试运大纲，制定重大操作技术措施及安全措施。1.4试运前15天书面向电网调度部门提出试运计划。其内容包括：试运项目、试运措施、接带负荷、对电网的要求等。1.5试运前按当地电网调度机构具体要求提前向电网值班调度员提出申请。1.6试运前30天，完成压力容器、起重设备在当地技术监督局的登记。2试运工作2.1在试运指挥部的领导下，由电厂组织各有关单位参加机组分部试运、整套启动试运工作。2.2分部试运阶段1）电厂负责组织、监督、协调各受托单位参与的机组分部调试、试运工作，负责验收签证。2）电厂负责组织、协调各有关单位做好运行设备、试运设备以及施工区域的安全隔离措施。2.3整套启动阶段1）整套启动前电厂在公司指导下组织有关单位协商成立启动验收委员会，按规定开展工作。2）在启动验收委员会领导下，电厂组织各有关单位进行机组整套启动试运工作。3）电厂负责组织和监督实施设备代保管、设备启停操作、运行调整、事故处理，并建立规范的记录档案。4）在电厂组织下对试运行中出现的各种问题提出处理意见。3验收交接3.1机组的移交验收工作依据集团公司有关规定和水电站基本建设工程验收规程等国家、行业标准进行，同时参考国际通用标准。要严格按照政府环保主管部门对新（扩）建项目环境影响评价批复的要求，对环保设施同步进行验收。对委托项目要严格按照电厂与各方签订的委托合同条款进行验收。实施委托建设管理的工程项目，由受托建设管理单位向电厂进行移交。3.2电厂负责机组性能试验工作的组织、验收、结果上报、最终处置等。3.3全部技术资料的移交应在新机一个月试运完成后45天内完成。需在试运前移交的资料，应提前移交电厂。3.5属于国家、地方组织验收的项目，按照国家的有关标准和规定进行验收。六.支持性文件1xxx集团公司新（扩）建机组生产运营准备工作管理制度2xxx集团公司运行管理办法3xxx集团公司职工培训管理办法4.xxx集团公司技术监督管理办法（试行）5.水电站基本建设工程验收规程（dl/t51232000）6.xxx公司新（扩）建机组生产运营准备工作管理规定xxx电厂生产运营准备工作检查评价表序号项目内容执行情况存在问题备注一、组织机构设置1生产准备机构情况如何？人员是否按照要求配置到位？2生产人员文化结构情况？3运行、检修、维护运行管理机制如何？4各生产部室职能与权限，是否正常运行？5各个岗位责任制以及工作规范和工作标准是否确定？6技术监督组织机构是否成立？安全监督网络是否已形成？二、建章立制工作7生产部室的工作细则是否已制定？8是否已配置了现行生产标准和制度？专用工具书等？9生产管理有关规章制度是否已编制完成？10运行管理制度以及细则是否已编制完成？包括小指标竞赛等11检修维护部门规章制度、细则编制否已编制完成？三、培训工作12全厂整体培训计划是否制定？是否按照计划进度进行？培训的效果评价机制以及培训效果如何？13生产部是否到厂家、设计院等进行资料收集？14是否参加过出厂验收？15运行人员培训计划是否已按照要求进行？16是否经过系统的理论培训？运行培训教材编制是否完成？17运行规程是否已编制完成？目前的状况如何？18运行系统图是否已编制完成？设备编号是否按照有关要求进行？现场设备编号是否符合集团公司规范要求？19是否进行了运行规程的学习和考试？是否进行了“两票三制”的学习和考试？效果如何？20是否开展了有针对性的反事故演习？21检修维护人员是否经过了岗位规范和工作标准的学习？检修维护培训教材编制情况？22检修规程编制情况？23检修维护人员是否经过系统理论培训？24安全规程考试以及“三类人员”的考试情况？各种资质是否确定？25消防与紧急救护培训是否已进行？26安全监督人员是否确定？是否发挥作用？27特种作业人员（起重、电焊、机动车）等人员是否进行了系统培训并取证？28运行、维护人员是否系统学习过防止电力重大事故的