平安畅通县市评价指标体系任务分解.doc

平安畅通县市评价指标体系任务分解一、市、县人民政府：1、成立县级道路交通安全工作办公室。2、成立由副县（市）长担任主任的道路交通安全联席会议制度；每季度召开一次道路交通安全联席会议。并形成会议纪要。3、明确各有关部门道路交通安全工作的职责并督促落实。4、组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署。5、县市政府制定并实施道路交通安全责任制；逐级、层层签订责任书。6、建立道路交通安全监督检查工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系。7、把道路交通安全纳入精神文明建设和各级干部政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩，在工作决策和“评优选先”中实行交通安全“一票否决制”。8、对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。9、制定本地区道路交通安全规划并通过省级行政主管部门组织的专家评审，政府下文批准实施。10、，县（市）人民政府结合本地实际，制定加强道路交通安全工作措施及方案。11、县（市）联席会议下发有关加强道路交通安全工作的文件。12、制定城乡公共客运交通发展计划、制定扶持农村公共交通发展政策；落实发展计划和政策，乡镇客运班线通行率达到100%，行政村客运班线通行率达到60%以上。13、建立和落实道路交通安全工作专报制度；县、乡两级人民政府制定年度交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位。15、每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况；每年1月15日前专报上一年度工作情况。16、辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故后，县（市）政府在一个月内向州政府上报事故调查处理和问题整改报告。17、县（市）人民政府组织制定交通安全宣传教育计划，明确公安、农业（农机）、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门职责。18、城区交通监控设备应用安装齐全。（1）重点路口安装闯红灯监视设备；（2）重点路口和事故多发路段安装测速设备；（3）测速设备安装路段上设置测速提示标志；（4）安装闯禁行监视设备等交通监控设备。19、 建立道路交通事故紧急抢救联动机制。20、三轮汽车、低速载货汽车及拖拉机违法载人导致死亡人数下降比例；机动车当量万车道路交通事故死亡率下降比例（机动车当量万车道路交通事故死亡率与上一年同比的下降比例）。21、十万人口道路交通事故死亡率下降比例（十万人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例）。22、乡村道路百公里交通事故死亡率下降比例（乡村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例）。23、公路百公里交通事故死亡率下降比例（公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例）。二、乡(镇)政府、街道办事处1、乡（镇）、街道建立道路交通安全领导机构（1）成立由乡（镇）政府、街道办事处主管安全的副乡（镇）长、副主任任组长的道路交通安全管理站，设立道路交通安全管理办公室，明确职责，专职干部1至2人负责道路交通安全工作的。（2）建立健全各种台账（包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等）。2、乡（镇）政府、街道办事处制定并实施道路交通安全责任制（1）建立道路交通安全监督检查工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系；（2）将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩。（3）对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。3、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。4、乡镇政府和街道办事机构组织开展交通安全宣传（1）乡镇有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目。（2）乡镇政府和街道办事处有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规。三、村委会、社区1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。2、村委会、社区建立道路交通安全领导机构（1）在每个行政村、社区有交通安全信息员，做好信息采集工作；（2）建立健全各种台账（包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等）。（3）村委会、社区有专人负责交通安全工作，掌握本辖区机动车和驾驶人情况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规。（4）村委会、社区制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，设立交通安全宣传橱窗或板报四、交通局：1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。2、扶持农村客运发展（1）制定城乡公共客运交通发展计划。（2）制定扶持农村公共交通发展政策。（3）落实发展计划和政策，乡镇客运班线通行率达到100%，行政村客运班线通行率达到60%以上。3、重点群体的专项教育交通部门严格营运驾驶人培训制度，公安部门重点加强对驾驶人交通安全法律法规和安全常识的宣传教育，并作为重要的考核指标；4、交通管理信息共享（1）及时将车辆、驾驶人及交通违法、交通事故信息通报有关部门；（2）及时将事故多发路段、危险路段的相关情况通报公安部门、安全监管部门。5、道路安全隐患整治（1）按照公路安全保障工程实施技术要求的有关规定，按时完成上级下达的公路安全保障工程实施计划。（2）国省道干线上的主要交叉路口、学校周边标志标线设置率达到90以上。（3）制定道路安全隐患整治规划，落实整治专项经费。（4）道路安全隐患整治率。五、运管站：1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。2、道路运输危险化学品安全专项整治（1）交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格。（2）对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100。3、对驾驶人培训质量的监督检查（1）督促辖区内驾驶人培训机构严格落实教学大纲，在驾驶人培训内容中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、紧急救助常识等内容。（2）建立驾驶人培训机构培训质量排行榜制度。4、对运输企业的监督管理（1）按规定受理、审核运输企业市场准入申请，严格运输企业准入资格管理。（2）按规定受理、审核运输企业驾驶人等从业人员资格。（3）建立健全汽车客运站的安全监督制度。（4）建立健全运输企业安全管理制度。（5）督促客运和危险化学品运输经营者投保承运人责任强制保险。5、对运输企业营运车辆管理（1）运输企业营运车辆定期检验率100，并保持车辆完好的技术状况。（2）运输企业营运车辆按规定安装并有效使用行驶记录仪或GPS；（3）运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险化学品运输车辆安装使用行驶记录仪或GPS等装备，制定年度计划。4、客运班线夜间通行管理客运企业制定并落实夜间通行管理规定；客运企业无客运班线夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。六、公安1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。2、执法部门开展交通安全宣传（1）及时更新宣传教育内容，定期将辖区内交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校等。（2）在车管所（站）、驾驶人考试场、事故处理、交通违法处理等窗口张贴宣传挂图，播放宣传片。（3）在有条件的交警执勤岗（点），张贴宣传挂图或者发放宣传材料。（4）对发生一次死亡3人以上道路交通事故及相关责任追究情况进行曝光。3、在机动车保有量在1万以上，或者通车里程在500公里以上的乡镇设立交警中队。4、在有条件的交警中队办理摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务。5、建立农村公路交通安全管理勤务制度。6、公安部门对剧毒危险化学品道路运输通行审批率达100。7、公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查力度，严格查处超载危险化学品车辆。8、道路运输危险化学品安全专项整治；对超载货车驾驶人实行严格记分。9、交通信息发布渠道（1）利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时发布交通信息（2）利用可变情报板，实时发布动态交通信息。10、对驾驶人培训质量的监督检查；建立驾驶人培训机构培训质量排行榜制度。11、完善机动车驾驶人违法记分制度（1）对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理。（2）对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100、（3）不参加教育考试的，公告驾驶证失效率达到100。（4）将所有违法记分的信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统。12、完善机动车驾驶人考试制度（1）按规定受理、审核申请人相关资料、证明，用好驾驶人培训记录。（2）依法对申请人进行考试，考试项目、内容和标准符合规定。（3）建立对考试员的资格管理和考评制度。（4）按照规定核发机动车驾驶证。（5）在考试中增加实际道路驾驶和安全行车知识的考试内容。（6）建立驾驶人培训、考试责任追究和通报制度。13、对因车辆检验把关不严，导致发生重特大交通事故的，通报质检部门依法查处，并追究有关人员责任。14、公安部门依法查处6个月内连续发生2起死亡3人以上（负主要以上责任）道路交通事故的运输企业。15、对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的违法客运车辆，所属运输企业视情节严重情况对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。16、严把机动车登记、检验关（1）建立完善的机动车（含拖拉机）登记、检验、管理制度。（2）严格实施牌照发放管理，杜绝为不符合标准的车辆发放牌照。（3）载客汽车注册登记率达到100%，重、中型载货汽车达到100%，其他汽车达到95以上，摩托车达到85%以上。（4）营运载客汽车和大型、中型非营运载客汽车定期检验率达到100%，小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车达到90以上，其他汽车达到95%以上，摩托车达到80%以上。（5）大型客车、货车以及其他营运车辆报废率达到100%，监销率达到100%。（6）达到强制报废标准的机动车注销率达到100%。17、交通管理信息共享（1）公安部门及时将车辆、驾驶人及交通违法、交通事故信息通报有关部门；（2）公安部门及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门。18、交通事故数据统计与分析（1）对辖区道路交通事故如实统计、归档汇总，并及时上报。（2）分析辖区道路交通事故，特别是交通死亡事故情况，研究事故发生的规律，并形成分析报告。（3）定期发布交通事故分析情况，并向有关部门通报，提出工作意见和建议。（4）、三轮汽车、低速载货汽车及拖拉机违法载人导致死亡人数下降比例；机动车当量万车道路交通事故死亡率下降比例（机动车当量万车道路交通事故死亡率与上一年同比的下降比例）。（5）、十万人口道路交通事故死亡率下降比例（十万人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例）。（6）、乡村道路百公里交通事故死亡率下降比例（乡村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例）。（7）、公路百公里交通事故死亡率下降比例（公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例）。（8）、低驾龄驾驶人事故率（本辖区三年以内驾龄的机动车（含拖拉机）驾驶人肇事造成的死亡人数占交通事故死亡总人数的比例）。（9*）、交通事故逃逸案破案率（辖区内侦破的致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件数占交通事故肇事逃逸案件总数的比例）。七、农机局1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；落实必要的交通安全宣传专项经费。2、重点群体的专项教育农业（农机）部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。3、交通管理信息共享农业（农机）部门建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况；4、三轮汽车、低速载货汽车及拖拉机违法载人导致死亡人数下降比例。5、拖拉机注册登记率达到90%以上，拖拉机定期检验率达到80以上。八、司法局：1、将交通安全法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划。2、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。九、教育1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。2、重点群体的专项教育教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入中、小学校教学计划，并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定。3、对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管（1）建立健全中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度。（2）学校建立并完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度，有明确的责任人。（3）校车和承租车辆依法登记注册、定期检验，并保持车况完好。（4）校车和承租车辆无超员现象。（5）没有将无牌无证车辆、低速载货汽车、三轮汽车作为校车的现象。十、宣传部：1、组织开展交通安全宣传教育。2、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。 十一、报社1、开设固定的交通安全宣传栏目，宣传交通安全常识，开展交通事故警示教育, 定时发布交通信息。2、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。十二、电视台1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。2、开设固定的交通安全宣传栏目，宣传交通安全常识，开展交通事故警示教育,定时发布交通信息。十三、广播站1、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料。2、定时发布交通信息。十四、学校1、设立交通安全宣传橱窗或板报，将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定。2、制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，落实必要的交通安全宣传专项经费。3、加强对中小学、幼儿园校车和承租车辆的管理（1）建立健全中小学、幼儿园校车和承租车辆管理制度；（2）学校建立并完善校车和承租车辆及驾驶人的管理制度，有明确的责任人；（3）校车和承租车辆依法登记注册、定期检验，并保持车况完好；（4）校车和承租车辆无超员现象；（5）没有将无牌无证车辆、低速载货汽车、三轮汽车作为校车的现象。十五、运输企业：1、乡镇政府和街道办事机构组织开展交通安全宣传、设立交通安全宣传橱窗或板报。2、运输企业营运车辆管理（1）运输企业营运车辆定期检验率100，并保持车辆完好的技术状况。（2）运输企业营运车辆按规定安装并有效使用行驶记录仪或GPS。（3）运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险化学品运输车辆安装使用行驶记录仪或GPS等装备，制定年度计划。（4）对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的违法客运车辆，所属运输企业视情节严重情况对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。十六、城建局1、城区路网交通流组织（1）制定城区路网交通流组织方案。（2）路网交通流量分布均衡。（3）建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位。（4）统一审批占用、挖掘道路。（5）非法占道得到清理。2、道路安全隐患整治（1）国省道干线上的主要交叉路口、学校周边标志标线设置率达到90以上。（2）城区道路交通标志设置。（3）辖区内城区主干道、次干道上（双向）平均每公里合理设置交通标志的数量。3、城区路口灯控设置率建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯的交叉路口总数的比例。4、城区交通安全设施（1）交通隔