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文档简介
劳动合同法(草案) 对企业用人机制的影响及应对 演讲者:王国社 个人情况介绍: 中国就业促进会常务理事; 深圳市劳动法学会常务理事; 深圳市专家工作联合会、法制建设专家工作 委员会委员; 深圳市劳动争议仲裁委员会委员、仲裁员; 原深圳市劳动争议仲裁院副院长; 深圳市劳动保障局职业介绍中心主任。 劳动合同法(草案)劳动合同法(草案) 的的 立立 法 法 背背 景景 及及 进进 程程 1、形势发展的需要。 2、时代发展的需要。 3、构建和谐社会的需要。 2005年12月24日,劳动合同法(草案)提 交第十届全国人大会常委会第十九次会议进行一读 审议。 2006年3月20日,劳动合同法(草案)公开征 求意见。 2006年12月24日,劳动合同法(草案)提交 全国人大常委会第二十五次会议进行二读审议。 2007年4月23-27日,劳动合同法(草案) 将 进行三读审议。 主要内容: 一、员工的招聘与录用 二、培训的服务期约定 三、薪酬管理 四、纪律管理 五、离职管理 六、经济补偿 一、员工的招聘与录用 1、录用前的告知义务。 2、签订书面劳动合同。 3、合同期限的约定。 4、试用期的约定。 5、使用劳务派遣工。 6、办理员工招聘录用应注意的问题 。 1、录用前的告知义务 (1)企业应当告知劳动者什么? (2)企业不告知的法律后果。 (3)采取什么方式告知? 2、签订书面劳动合同 (一)产生事实劳动关系的原因: (1)用人单位新招员工时,只为劳动者办理 了录用手续,而未与其签订书面劳动合同; (2)用人单位和劳动者在合同期满后未续订 劳动合同,但又仍然维持双方的劳动关系; (3)用人单位对试用期的法律规定产生误解 ,只与劳动者口头约定试用期,等试用期满后再决 定是否订立书面劳动合同; (4)其他原因,如调动工作、更换工种等。 (二)不签订合同或超过一个月未签订劳动 合同的怎么办? 1、用人单位要在用工之日起一个月内,与 劳动者订立书面劳动合同。 2、如果没有签订劳动合同,用人单位应当 支付劳动者劳动应得报酬两倍的工资。 3、合同期限的约定 第一,关于签订无固定期限劳动合同问题。 (1)续延劳动合同时,劳动者已在该用人单位连 续工作满十年以上的; (2)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企 业改制重新签订劳动合同时,劳动者在该用人单位连 续工作满十年,或者距法定退休年龄在十年以内的; (3)连续签订两次固定期限劳动合同后续签的。 第二,关于以完成一定工作任务为期限的合同 问题。 (1)以完成单项工作任务为期限的劳动合同 ; (2)以项目承包方式完成承包任务的劳动合 同; (3)因季节原因临时用工的劳动合同; (4)其他双方约定的以完成一定工作任务为 期限的劳动合同。 4、试用期的约定 (1)草案对“试用期”的时间作了调整。 (2)同一用人单位与同一劳动者只能约定一 次试用期。 (3)劳动合同不能仅约定试用期,或者约定 的劳动合同期限与试用期的时间相同。 5、使用劳务派遣工 (一)用人单位要采用劳务派遣的原因。 一是外资企业、私营企业考虑管理成本; 二是上市公司或国有企业受用人指标的限制 ; 三是企业规避风险; 四是考虑人工成本。 (二)(草案)对劳务派遣的规定。 (1)明确了劳务派遣单位与派遣工之间是 劳动关系;应当与被派遣劳动者订立二年以上的 劳动合同。 (2)明确了使用派遣工的单位与派遣工之 间的法律关系是劳务关系,应当履行一定的义务 。 (3)禁止用工单位自设劳务派遣公司,向 本单位或者所属单位派遣劳动者。 6、办理员工招聘、录用应注意的问题 (1)要办理用工手续。 (2)签订规范的劳动合同。 用人单位的名称、住所和法定代表人; 劳动者的姓名、住址和居民身份证号码; 劳动合同期限或者终止条件; 工作内容和工作地点; 工作时间和休息休假; 劳动报酬; 社会保险; 劳动保护和劳动条件; 法律、行政法规规定,应当纳入劳动合同 的其他事项。 (3)用人单位招用劳动者,不得要求劳动者 提供担保,或者以担保名义向劳动者收取财物;不 得扣押劳动者的居民身份证或者其他证件。 二、培训的服务期约定 1、服务期和违约金的约定的几种情形。 2、劳动合同法立法,对培训的服务期的规 定。 3、在使用服务期的规定时,应当注意的问 题。 4、关于违约金问题。 1、约定服务期和违约金的几种情形 (1)用人单位给第一次择业的毕业生规定的 最低服务期限,如3年、5年等。如果提前辞职, 就要承担一笔违约金。 (2)由单位出资脱产培训。 (3)提供住房、汽车等特殊待遇。 2、劳动合同法对培训后服务期的规定 (草案)规定,用人单位提供培训费用,对 劳动者进行一个月以上脱产专业技术或职业培训 的,可以与劳动者约定服务期。 第一,上述规定改培训时间6个月为1个月 ; 第二,意味着企业在和接受培训的员工, 在约定服务期时必需满足下列条件: (1)培训必须是企业出资; (2)必须是一个月以上的脱产培训; (3)违约金不能高于培训费; (4)违约金在服务期内进行分摊,并逐年递 减。 3、在使用服务期的规定时,应当注意的问题 一是追讨培训费时,只能限于出资培训的范围; 二是用人单位必须提供支付凭证,即出资证明; 三是为避免企业培训“为他人做嫁衣”,可以签订培 训协议,约定培训后的服务期和违约金; 四是对耗资比较大的培训项目,尽可能安排一个月 的脱产培训; 五是对试用期内的员工,不安排较长时间的脱产培 训。 三、薪酬管理 1、工资要足额发放; 2、工资发放不能拖延。 3、如果用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的 怎么办? (1)劳动者可申请支付令,即不需要经过仲裁和 诉讼,直接向法院申请。 (2)法院受理后认定合法会在15天内向用人单位 发出支付令,用人单位必须支付,否则劳动者可以 申请强制执行。 四、纪律管理 第一,要制定和完善企业的规章制度。 (一)实体方面: 1、规章制度的内容要有合法性,不能违 法; 2、规章制度的内容要有可操作性; 3、规章制度的内容要注意用词的准确性 。 (二)程序方面: 1、要经过工会或职代会讨论通过。 2、要公示。 第二,要严格执行规章制度。 第三,要充分认识规章制度的法律地位。 第四,要准确把握规章制度的范围。 五、离职管理 1、员工辞职。 一是确定范围。 二是明确权利和义务。 三是要签订专门的协议。 2、用人单位辞退员工。 (1)关于经济性裁员。 (2)关于用人单位解除劳动合同的条件。 (3)用人单位解除劳动合同必须要注意的问 题。 第一,要树立依法管理的理念; 第二,要有明确的按照规章制度并严格执行; 第三,要注意收集和保全证据; 第四,要注意解除劳动合同的程序要合法; 第五,解除合同的手续要齐全。 六、经济补偿 第一,支付经济补偿。 第二,双倍支付赔偿金。 第三,加付赔偿金。 第四,罚款。 第一,支付经济补偿 1、用人单位未及时足额支付劳动报酬的,或用人 单位未依法为劳动者缴纳社会保险而解除合同的; 2、劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗 期满后不能从事原工作,且未能就变更合同与用人 单位协商一致的; 3、劳动者被证明不能胜任工作,经过培训或者 调整工作岗位,仍不能胜任工作的; 4、劳动合同订立时,所依据的客观情况发生重大 变化,致使合同无法履行,经用人单位与劳动者协商 ,未能就变更合同内容达成协议的。 5、因经济性裁员解除劳动合同的; 6、用人单位向劳动者提出解除劳动合同动议并与 劳动者协商一致解除合同的; 7、劳动合同期满,或者劳动合同约定的终止条件 出现而终止固定期限劳动合同的; 8、用人单位歇业、解散,或被依法宣告破产、吊 销营业执照,或被责令关闭而终止劳动合同的。 第二,双倍支付赔偿金 1、依法应当签订无固定期限合同而没有签订的,在 解除或者终止劳动合同时,用人单位要按经济补偿标准 的二倍向劳动者支付赔偿金; 2、用人单位违法解除或者终止合同,劳动者不要求 继续履行或合同已不能继续履行的,用人单位要按经济 补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金; 3、用人单位自办理用工手续之日起,超过一个月不 与劳动者订立书面劳动合同的,应支付劳动者劳动应得 报酬二倍的工资。 第三,加付赔偿金 用人单位逾期不支付补偿金的,按应付金额 百分之五十以上、百分之一百以下的标准向劳动者 加付赔偿金: 1、未依照劳动合同的约定或者未依照本法规 定支付劳动者劳动报酬的; 2、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的 ; 3、安排加班不支付加班费的; 4、解除、终止劳动合同,未依照本法规定向
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